Постановление Правительства КР «О ходе работы по разгосударствлению и приватизации акционерных обществ «Кыргызтелеком», «Кыргызэнерго», Национальная авиакомпания «Кыргызстан аба жолдору»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 2 сентября 2003 года № 552

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 июля 1999 года N 390

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе работы по разгосударствлению и приватизации

акционерных обществ "Кыргызтелеком", "Кыргызэнерго",

Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору"

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что

разгосударствление и приватизация акционерных обществ (АО)

"Кыргызтелеком", "Кыргызэнерго" и "Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору" осуществляется в соответствии с Концепцией

реорганизации, разгосударствления и приватизации АО "Кыргызтелеком",

одобренной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25

апреля 1998 года N 220 и утвержденной решениями обеих палат Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики; Программой разгосударствления и

приватизации АО "Кыргызэнерго", одобренной постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 5 июня 1998 года N 333 и

утвержденной решениями обеих палат Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики в части первого и второго этапов и 1 и 2 пунктов

третьего этапа Программы.

Концепция разгосударствления и приватизации АО "Национальная

авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору" и финансовая модель ее

реструктуризации одобрены постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 11 февраля 1999 года N 80 и внесены в повестку дня

очередной сессии Собрания народных представителей Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

В соответствии с Концепцией реорганизации, разгосударствления и

приватизации акционерного общества "Кыргызтелеком" первый этап,

предусматривающий проведение купонной приватизации 3,95 процента,

передачу 5 процентов акций трудовому коллективу и 12,51 процента акций

Социальному фонду Кыргызской Республики, выполнен полностью.

Второй этап, предусматривающий проведение международного тендера

по выбору консалтинговой фирмы-консультанта для подготовки

рекомендаций по приватизации АО "Кыргызтелеком" и разработки Программы

ее приватизации, также выполнен. В результате проведенной работы

определен победитель тендера - австрийская компания "Raiffeisen

Investment AG".

Для оперативной работы по разработке и продвижению Программы

приватизации АО "Кыргызтелеком" с участием представителей

консалтинговой фирмы и кыргызской стороны образован управляющий

комитет. Данным комитетом опубликовано в средствах массовой

информации официальное приглашение к предварительному отбору

победителей, разработаны проекты тендерных документов и Программы

приватизации. Эти документы проходят экспертизу в министерствах и

ведомствах для последующего представления на рассмотрение и

утверждение Правительства Кыргызской Республики.

Третий этап предусматривает приватизацию 35-40 процентов акций АО

"Кыргызтелеком" путем проведения открытого международного тендера

среди стратегических инвесторов.

Работа по разгосударствлению и приватизации акционерного общества

"Кыргызэнерго" была начата в 1997 году в ходе проведения купонных

аукционов. Мероприятия, предусмотренные первым этапом Программы (1997-

1998 годы), выполнены, за исключением передачи котельных на баланс

местных органов исполнительной власти и образования консорциумов для

завершения строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2.

По итогам первого этапа в соответствии с нормативно-правовыми

актами Кыргызской Республики переданы Социальному фонду Кыргызской

Республики 13,0 процентов акций и реализованы на купонном аукционе

4,5 процента акций.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных вторым и третьим

этапами Программы, проведена следующая работа.

На основании распоряжения Правительства Кыргызской Республики от

31 марта 1999 года N 133-р образована рабочая группа по

подготовке реструктуризации и приватизации, разработан план

меропритий по реорганизации АО "Кыргызэнерго", включающий

организационные, правовые и финансовые аспекты (определение активов

предприятий, границы разделения ответственности, дебиторской и

кредиторской задолженности и т.п.).

Следует отметить, что руководством АО "Кыргызэнерго" в целом

затягиваются сроки выполнения мероприятий, предусмотренных

разработанным планом, что может привести к переносу сроков реализации

Программы в целом.

В целях реализации проекта по улучшению электрических сетей в

Таласской области, осуществляемого при финансовой поддержке

Всемирного Банка, объявлен тендер по выбору независимого финансового

советника по приватизации одного из акционерных обществ,

образованного на базе электрораспределительной сети, итоги

которого будут подведены в июле текущего года.

В соответствии с решениями палат Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики дано согласие на реализацию первого и второго этапов, а

также отдельных мер, предусмотренных третьим этапом Программы.

Осуществление заключительных этапов Программы в целом будет

рассмотрено палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики только

после завершения первого и второго этапов.

В связи с тем, что решения Законодательного собрания и Собрания

народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

содержат принципиальные отличия по ряду положений Программы,

Правительством Кыргызской Республики инициировано образование

специальной Согласительной комиссии с участием представителей

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской

Республики, Фонда госимущества Кыргызской Республики, АО

"Кыргызэнерго", Государственного агентства по энергетике при

Правительстве Кыргызской Республики. В настоящее время проводится

работа по организации такой комиссии.

В результате работы по реформированию и реорганизации системы

гражданской авиации в республике, в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики было образовано акционерное

общество "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору",

реализованы на купонном аукционе 9,59 процента акций, переданы

Социальному фонду Кыргызской Республики 8 процентов акций

национальной авиакомпании.

В связи с тем, что в настоящее время Концепция разгосударствления

и приватизации АО "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору"

и финансовая модель ее реструктуризации находится на рассмотрении

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, проводится подготовительная

работа по дальнейшей приватизации, обеспечению эффективной работы

авиакомпании.

При этом большой проблемой является быстрое старение авиационного

парка, отсутствие средств на его обновление, а также выполнение

условий договора лизинга самолета А-320.

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению информацию Председателя Правления Фонда

государственного имущества Кыргызской Республики Медерова С.О. о ходе

работы по разгосударствлению и приватизации акционерных обществ

"Кыргызэнерго", "Кыргызтелеком", "Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору".

2. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики

совместно с руководством акционерного общества "Кыргызтелеком"

продолжить работу по привлечению стратегического инвестора и

обеспечить высокоэффективное проведение международного тендера по

продаже части государственного пакета акций на наиболее выгодных для

государства условиях.

3. Принять к сведению, что:

- Фондом государственного имущества Кыргызской Республики в ходе

проведения переговоров с австрийской консалтинговой компаний

"Raiffeisen Investment AG", являющейся консультантом по подготовке

международного тендера по продаже 40 процентов акций АО

"Кыргызтелеком", достигнуто соглашение об исключении из тендерных

документов положений, касающихся менеджерского управления и

предоставления опциона по дальнейшему выкупу государственного пакета

акций в объеме 11 процентов уставного капитала акционерного

общества;

- на последующих этапах приватизации АО "Кыргызтелеком" за

государством сохраняется пакет акций, состоящий из зарезервированного

пакета акций в размере 37,84 процента, и акций, переданных Социальному

фонду Кыргызской Республики в размере 12,51 процента уставного

капитала.

Фонду государственного имущества Кыргызской Республики после

проведения итогов тендера по продаже государственного пакета акций в

размере 40 процентов, при заключении с его победителем Договора о

купле-продаже, включить в него в качестве обязательного условия,

положения, касающиеся сохранения управляемости со стороны государства

за деятельностью системы РПО РМТР.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики, Фонду

государственного имущества Кыргызской Республики, Социальному фонду

Кыргызской Республики совместно с акционерными обществами

"Кыргызэнерго" и "Кыргызтелеком" повторно рассмотреть с учетом

законодательства Кыргызской Республики вопрос о перечислении

Социальному фонду Кыргызской Республики дивидендов на переданные ему

государственные пакеты акций.

5. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики

совместно с руководством акционерного общества "Кыргызэнерго":

- подготовить конкретные предложения для обсуждения спорных

вопросов на заседаниях Согласительной комиссии палат Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики по выработке окончательного варианта решения по

Программе разгосударствления и приватизации акционерного общества

"Кыргызэнерго";

- обеспечить своевременное и в полном объеме выполнение

мероприятий, предусмотренных проектами реформирования, реорганизации и

развития электроэнергетической отрасли, осуществляемых при поддержке

международных финансовых организаций и стран-доноров;

- дальнейшую приватизацию проводить в сроки, предусмотренные

утвержденной Программой разгосударствления и приватизации

акционерного общества "Кыргызэнерго";

- принять меры по улучшению финансового состояния акционерного

общества "Кыргызэнерго".

6. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, АО

"Кыргызэнерго", совместно с соответствующими местными

государственными администрациями до начала отопительного сезона

произвести в установленном порядке прием-передачу котельных,

определенных Программой разгосударствления и приватизации АО

"Кыргызэнерго".

7. Министерству финансов Кыргызской Республики при подготовке

проекта бюджета 2000 года предусмотреть выделение необходимых средств

на содержание котельных, передаваемых местным государственным

администрациям из АО "Кыргызэнерго".

8. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики:

- совместно с Советом директоров и Генеральной дирекцией

акционерного общества "Кыргызэнерго" принять необходимые меры для

ускорения процесса приватизации в соответствии с утвержденной

Программой;

- совместно с акционерным обществом "Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору" принять меры по ускорению рассмотрения

Концепции разгосударствления, приватизации и финансовой модели

реструктуризации АО "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба

жолдору" в палатах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Силаева Б.И.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев