Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики «О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии «

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 июля 2001 года N 394

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики на Закон Кыргызской Республики "О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии"

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев Закон Кыргызской Республики "О государственной политике в сфере использования нетрадици- онных возобновляемых источников энергии" и руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, постановляет:

1. Не согласиться с Законом Кыргызской Республики "О государствен-

ной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источ- ников энергии" на основе прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев

Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на Закон Кыргызской Республики "О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии"

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес- публики Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев Закон Кыргызс- кой Республики "О государственной политике в сфере использования нетра- диционных возобновляемых источников энергии", принятый Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 27 января 2000 года, и направленный для дачи заключения Правительству Кыргызской Республики, считает необходимым отметить следующее: В настоящее время практическое использование нетрадиционных возоб- новляемых источников энергии незначительно и в энергобалансе республики они составляют лишь 0,15%, причем установленная мощность солнечных кол- лекторов составляет 1300 кВт, ветровых агрегатов - 25 кВт, микро-ГЭС - 1000 кВт. По оценке к 2005 году вклад нетрадиционных возобновляемых ис- точников энергии в общий объем производства топливно-энергетических ре- сурсов (ТЭР) в республике увеличится незначительно и составит 5,7%, а их доля в потреблении ТЭР по республике составит 2,9%. По предварительным расчетам, для реализации мероприятий по рацио- нальному использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии потребуется изыскать средства порядка 300 млн.сомов, что отрицательно скажется на расходной части бюджета. При этом предоставление налоговых льгот, освобождение от таможенных пошлин и налога на прибыль повлечет за собой уменьшение поступлений в доходную часть республиканского бюд- жета. Принятие Закона в данной редакции будет противоречить принятой Правительством Кыргызской Республики и Национальным банком Кыргызской Республики Программе снижения уровня бедности и содействия экономичес- кому росту на 2000-2002 годы, согласно которой предусматривается, что Правительство будет воздерживаться:

- от предоставления новых налоговых льгот (как дискреционных, так

и в порядке внесения изменений в Налоговый кодекс);

- от предоставления займов из бюджета сельскохозяйственным и не-

сельскохозяйственным предприятиям;

- от получения внешних займов на нельготных условиях (где безвоз-

мездный элемент составляет менее 45 процентов), соглашения о которых заключаются Правительством или по которым Правительство предоставляет гарантии. Относительно статьи 14 рассматриваемого Закона необходимо отметить следующее. С целью определения инвестиционной политики в государствен- ном секторе и поддержки экономического развития республики в целом и отдельных ее регионов Правительством Кыргызской Республики ежегодно на основе взятых основных приоритетов формируется Программа государствен- ных инвестиций (ПГИ). При этом, учитывая ограниченность ресурсных рамок ПГИ, на средне- и долгосрочном периоде одной из концепций ее развития планируется сокращение (в дальнейшем - вплоть до полного отказа) ис- пользования бюджетных средств (иностранные инвестиции и внутреннее фи- нансирование из бюджета республики) в коммерчески жизнеспособных отрас- лях, таких как электроэнергетика и топливно-энергетическая инфраструк- тура. В этой связи развитие нетрадиционных возобновляемых источников энергии также является коммерчески жизнеспособным проектом и не может быть включен в программу ПГИ. Следует отметить, все вопросы, отраженные в рассматриваемом проек- те Закона, могут быть решены в рамках реализации принятого от 26 ноября 1999 года Закона Кыргызской Республики "Об инновационной деятельности", который закрепляет цели и принципы государственного регулирования инно- вационной деятельности, правовые, экономические и социальные условия инновационной деятельности, направленные на эффективную передачу в про- изводство накопленных и освоенных научно-технических достижений в виде знаний, технологий, оборудования и способов организации производств, с целью получения новых товаров (услуг) или товаров (услуг) с новыми ка- чествами. На основании вышеизложенного Правительство Кыргызской Республики считает нецелесообразным принятие Закона Кыргызской Республики "О госу- дарственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляе- мых источников энергии" и предлагает решить вопрос путем внесения воз- можных изменений и дополнений в соответствующие вышеназванные законы Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев