Постановление Правительства КР «О работе местных государственных администраций и органов местного самоуправления по дальнейшему развитию кредитных союзов»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 мая 1999 года N 256

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О работе местных государственных администраций и органов местного самоуправления по дальнейшему развитию кредитных союзов

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что Национальным Банком Кыргызской Республики, Финансовой компанией по поддержке и развитию кредитных союзов, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления проведена определенная работа по выполнению Указа Президента Кыргызской Республики от 28 августа 1997 года "О кредитных союзах в Кыргызской Республике". Кредитные союзы вносят определенный вклад в оказание финансовых услуг, направленных на решение социально-экономических вопросов на местах, улучшение жизни сельских жителей. Как отмечалось в недавнем Послании Президента Кыргызской Республики к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики "Судьба земли - судьба народа", что сельское хозяйство и перерабатывающие ее продукцию малые и средние предприятия остро нуждаются в кредитных ресурсах. Создание кредитных союзов путем слияния личных сбережений участников и их использование для взаимного кредитования по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса по приемлемым процентным ставкам, оказание сопутствующих финансовых услуг заметно усилили работу в этом направлении. По состоянию на 1 апреля 1999 года в целом в республике зарегистрировано 112 кредитных союзов, что на 23 больше, чем было в 1998 году. Общая численность членов кредитных союзов в республике составляет 4013 человек. Растет совокупный уставной капитал кредитных союзов. Если на 1 октября 1997 года он составлял 352,8 тыс.сомов, то по состоянию на 1 апреля 1999 года он возрос до 12718 тыс.сомов. Ежегодно увеличивается сумма выдачи кредитов. Если в течение 1998 года кредиты были предоставлены 46 кредитным союзам на общую сумму 4 978 тыс.сомов, то только за первый квартал 1999 года кредиты предоставлены 29 кредитным союзам на сумму 2441 тыс.сомов. Почти 69 процентов выделенных кредитов направлены на развитие сельского хозяйства, 29 процентов в коммерцию, 2 процента использовано в виде потребительского кредита. Из них на долю Ошской области приходится 4213 тыс.сомов или 59,5 процента, Иссык-Кульской 967,0 тыс.сомов или 13,7 процента, Чуйской - 757,9 тыс.сомов или 10,7 процента, Таласской - 611,0 тыс.сомов или 8,6 процента Джалал-Абадской - 312,0 тыс.сомов или 4,4 процента и Нарынской области - 215,0 тыс. сомов или 3,0 процента соответственно. Принимаются меры по своевременному возврат кредитов. Возвратность по кредитам, выданным участникам кредитного союза составляет 98,3 процента по основной сумме и 95,2 процента по процентным ставкам. Положительная работа в этом направлении проведена в Ошской области, где создано и успешно действует 52 кредитных союза с уставным капиталом 6,5 млн.сомов. За последние два года размер полученных кредитных средств от Финансовой компании по поддержке и развитию кредитных союзов составил более 4,0 млн.сомов. Для увеличения уставного капитала Ошская областная государственная администрация изыскала возможность и выделила средства на сумму 160,0 тыс. сомов. Вместе с тем, в работе местных государственных администраций и органов местного самоуправления имеются недостатки и упущения по созданию и развитию кредитных союзов, оказанию им практической помощи. Многие местные государственные администрации практически не имеют деловых связей с Финансовой компанией по поддержке и развитию кредитных союзов, ими не проводится разъяснительная работа в крестьянских, фермерских хозяйствах и среди населения. До сих пор не созданы кредитные союзы в Панфиловском районе Чуйской, Ак-Талинском районе Нарынской, Чаткальском районе Джалал- Абадской областей. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления не проявляют должной заботы по оказанию материальной и практической помощи созданным кредитным союзам. Из-за пассивности отдельных руководителей не получают дальнейшего развития предпринимательство, малый и средний бизнес. Недостаточно проводится работа по укреплению материально-технической базы кредитных союзов, созданию элементарных условий для их работы. Коммерческие банки недостаточно оказывают поддержку в выделении кредита в пределах уставного капитала. Отрицательное влияние на дальнейшее развитие кредитных союзов оказывают также сложные процедурные вопросы по оформлению необходимых документов для регистрации. Местными государственными администрациями не уделяется должного внимания вопросам увеличения размера уставных капиталов кредитных союзов. За два года ни одна местная государственная администрация, кроме Ошской областной, не оказала им финансовую поддержку. В условиях бюджетного дефицита отсутствия финансовых средств отдельные местные государственные администрации и органы местного самоуправление не смогли привлечь внимание населения к массовому участию в работе кредитных союзов, не добились привлечения дополнительных средств на решение социально-экономических задач регионов. В целях дальнейшего увеличения числа кредитных союзов, объемов кредитования Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Поручить главам Джалал-Абадской (Жумалиев К.М.), Ошской

(Акматалиев Т.А.), Иссык-Кульской (Касымов Т.К.), Нарынской (Салымбеков А.М.), Чуйской (Бакиев К.С.), Таласской (Масаитов И.И.), областных государственных администраций совместно с Финансовой компанией по поддержке и развитию кредитных союзов до конца 1999 года довести количество кредитных союзов согласно приложению. Считать работу местных государственных администраций по созданию и дальнейшему развитию кредитных союзов одним из главных приоритетных направлений их деятельности.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления:

- принять конкретные меры по повсеместному созданию кредитных

союзов путем привлечения личных средств участников и на этой основе добиваться увеличения объема кредитования на развитие малого и среднего бизнеса;

- провести широкую разъяснительную работу среди населения о роли и

месте кредитных союзов в решении социально-экономических задач населения, об условиях получения и использования кредита его участниками.

3. Государственному фонду поддержки малого и среднего бизнеса при

Правительстве Кыргызской Республики совместно с Фондом государственного имущества Кыргызской Республики внести предложения по направлению части средств, поступающих от приватизации на развитие кредитных союзов.

4. Финансовой компании по поддержке и развитию кредитных союзов в

Кыргызской Республике совместно с Национальным банком Кыргызской Республики в соответствии с Временным положением о кредитных союзах в Кыргызской Республике:

- систематически анализировать и обобщать их финансовую и

хозяйственную деятельность, оперативно принимать меры по устранению недостатков;

- оказывать практическую помощь в развитии сети кредитных союзов.

5. Государственному комитету по иностранным инвестициям и

экономическому развитию Кыргызской Республики совместно с Финансовой компанией по поддержке и развитию кредитных союзов принять меры по привлечению дополнительных финансовых ресурсов для дальнейшего развития кредитных союзов в Кыргызской Республике.

6. Государственной телерадиовещательной корпорации Кыргызской

Республики систематически освещать работу местных государственных администраций и органов местного самоуправления по созданию, развитию кредитных союзов и их деятельности.

7. Департаменту финансового и кредитного регулирования совместно с

департаментами природопользования и аграрного развития, организационно­кадровой работы и регионального управления изучить и обобщить опыт работы местных государственных администраций Ошской области по созданию, развитию и поддержке кредитных союзов и на этой базе провести в III квартале текущего года семинар-совещание с участием руководителей местных государственных администраций, органов местного самоуправления и кредитных союзов.

8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

департамент организационно-кадровой работы и регионального управления Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 13 мая 1999 года N 256

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ областным государственным администрациям по созданию кредитных союзов на 1999 год

Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов