# ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 1999 года №223) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 1999 года №223) - Вид акта: Положение - Номер: 223 - Дата принятия: 17.04.1999 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 03.03.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 03.03.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 1999 года №223) (ред. от 03.03.2001) - https://aqlex.ai/doc/33335 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 3 марта 2001 года N 84 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 1999 года N 223 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики I. Основная цель деятельности Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики 1. Основной целью деятельности Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики является разработка и реализация единой государственной политики по развитию конкурентоспособного многоотраслевого производства и продвижению отечественных товаров на рынках. II. Общие положения 2. Министерство внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (далее - Минвнешторгпром) является единственным органом государственного управления, осуществляющим исполнительно- распорядительные и координирующие функции по разработке и реализации единой государственной политики в области внешнеэкономических связей и торговли, развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, а также координацию деятельности министерств, государственных комитетов и административных ведомств, территориальных органов управления Кыргызской Республики и хозяйствующих субъектов в указанных областях деятельности. 3. Минвнешторгпром руководствуется и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Правительства Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями Кыргызской Республики и настоящим Положением. 4. Минвнешторгпром является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и русском языках. Минвнешторгпром вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско- правовых отношений от имени государства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 5. Минвнешторгпром по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке готовит проекты законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики, а также издает свои указания и решения, в рамках предоставленных ему полномочий, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами на всей территории Кыргызской Республики. 6. Схема управления и предельная численность Минвнешторгпрома утверждается Правительством Кыргызской Республики. Финансирование расходов на содержание аппарата Минвнешторгпрома осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете. III. Приоритеты деятельности 7. Приоритетами деятельности Минвнешторгпрома являются: - разработка и реализация мер по развитию внешнеэкономических связей и торговли Кыргызской Республики, продвижению отечественных товаров на рынках; - разработка и реализация комплекса мер по развитию конкурентоспособного многоотраслевого промышленного производства в Кыргызской Республике; - обеспечение благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства, притока в реальный сектор экономики Кыргызской Республики прямых инвестиций, в том числе иностранных. IV. Основные задачи Минвнешторгпрома 8. Исходя из приоритетов деятельности, основными задачами Минвнешторгпрома в пределах его компетенции являются: - разработка и обеспечение реализации единой и целостной государственной внешнеэкономической и внешнеторговой политики; - разработка и обеспечение реализации единой и целостной государственной политики по комплексному развитию промышленного сектора экономики; - разработка и реализация политики в области развития малого и среднего предпринимательства, привлечения в реальный сектор экономики инвестиций; - антидемпинговый контроль и проведение комплекса мер по защите отечественных производителей и внутреннего рынка; - организация и координация работы в рамках Всемирной Торговой Организации, Межгосударственного Экономического Комитета, Таможенного Союза и Центрально-Азиатского Экономического Союза, а также других межгосударственных экономических союзов и объединений; - создание правовой нормативной базы для двустороннего и многостороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; - продвижение интересов отечественных товаропроизводителей в других странах через инструменты и рычаги государственного регулирования; - разработка нормативных правовых актов в области внешнеэкономических связей, промышленности, торговли, развития малого и среднего предпринимательства; - проведение политики эффективного управления государственными активами и участие в организации программ приватизации государственной собственности; - содействие в привлечении в производственный сектор потенциальных инвесторов и прямых инвестиций, в том числе иностранных, участие в размещении инвестиций в производственный сектор, получаемых в рамках государственных кредитов и займов. V. Основные функции Минвнешторгпрома 9. Минвнешторгпром для решения своих задач, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции: - разрабатывает и реализует исполнение единой государственной политики в области внешнеэкономических связей и торговли; - координирует деятельность всех органов управления в области реализации обязательств Кыргызской Республики и проведении политики переговоров в рамках Всемирной Торговой Организации, Таможенного Союза, Межгосударственного Экономического Комитета и Центрально- Азиатского Экономического Союза, а также других межгосударственных экономических союзов и объединений; - изучает конъюнктуру на внешних и внутренних товарных рынках и координирует государственную политику в части совершенствования структуры экспорта и импорта, поддержания равновесия торгового баланса страны; - выдает в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке все виды лицензий и квот на экспорт и импорт товаров и услуг, в соответствии с Перечнем организаций лицензиаров и экспертов по лицензированию экспорта специфических товаров, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 октября 1998 года N 709; - разрабатывает и формирует государственную тарифную и нетарифную политику, готовит и вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения по тарифам на импорт и экспорт товаров; - осуществляет контроль над демпинговым и субсидированным импортом товаров, а также импортом товаров, наносящим ущерб отечественным производителям и внутреннему рынку; - взаимодействует с официальными органами других стран и международными организациями по вопросам введения антидемпинговых, компенсационных, защитных и специальных тарифных пошлин и количественных ограничений; - разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений и договоров в области торгово-экономических отношений, отслеживает и контролирует их выполнение; - осуществляет оперативную связь с международными торгово- экономическими центрами и мониторинг конъюнктуры мирового рынка, разрабатывает прогнозы и рекомендации для отечественных производителей и хозяйствующих субъектов; - изучает и готовит предложения по созданию торгово-экономических представительств Кыргызской Республики за рубежом и зарубежных представительств в Кыргызской Республике, осуществляет общую координацию и определяет основные направления их деятельности; - разрабатывает и реализует исполнение единой и целостной государственной политики по комплексному развитию промышленности республики; - осуществляет учет субъектов промышленного производства независимо от форм собственности, включая иностранные и совместные предприятия на основании информации о их регистрации, предоставляемой Министерством юстиции Кыргызской Республики и органами статистики; - осуществляет разработку и организацию исполнения отраслевых и многоотраслевых программ и мер по реализации государственной промышленной политики; - координирует деятельность государственных акционерных компаний, концернов, корпораций и обществ, занятых в сферах промышленности и имеющих самостоятельный статус, и определяет основные направления их внешнеэкономической и промышленной политики; - проводит экономический анализ рыночных условий функционирования отраслей и инфраструктурных объектов промышленности, торговли и политику их совершенствования; - разрабатывает с участием заинтересованных органов управления предложения по совершенствованию нормативной правовой базы функционирования промышленности и торговой инфраструктуры; - формирует систему государственной поддержки в соответствии с целями и задачами промышленной политики; - разрабатывает и организует выполнение отраслевых программ развития промышленности; - контролирует, совместно с Фондом государственного имущества Кыргызской Республики, выполнение условий по контрактам на передачу объектов государственной собственности (контрольного пакета акций хозяйствующих субъектов, находящихся в собственности у государства) в доверительное управление, концессию, аренду, лизинг и определяет ответственность сторон по выполнению условий контрактов; - управляет государственными предприятиями промышленности и торговли; - осуществляет полномочия собственника на переданное Министерству имущество государственных предприятий и организаций; - участвует в работе по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества предприятий промышленности и торговли, подлежащих приватизации; - осуществляет лицензирование видов деятельности, относящихся к компетенции Министерства, проводит мониторинг и контроль за выполнением лицензионных условий и правил; - разрабатывает и организует выполнение отраслевых программ развития топливно-энергетического комплекса; - определяет и реализует стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике, координирует деятельность министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и хозяйствующих субъектов в этих сферах; - содействует развитию частного сектора, малых и совместных предприятий в производственном секторе, их интеграции по интересам и совместным проектам; - создает переговорную основу для привлечения прямых инвестиций и реализации инвестиционных проектов в производственном секторе, формирует перечень инвестиционных проектов промышленного развития; - проводит переговоры с иностранными и международными финансовыми институтами по вопросам привлечения инвестиций и капиталов в сферы промышленности и торговли; - участвует в проведении экспертизы контрактов, заключаемых с инвесторами, включая экспертизу инвестиционных проектов; - содействует широким контактам и деловому сотрудничеству предприятий с зарубежными организациями, компаниями и частными предпринимателями, обмену между ними опытом и "ноу-хау"; - занимается вопросами развития отраслевой науки и новых технологий, технического перевооружения предприятий, освоения новых видов продукции и их сертификации, а также проблемами развития стандартизации; - разрабатывает программу конверсии и развития производства вооружений для обеспечения внутренней потребности и экспорта; - осуществляет контроль за экспортом и импортом вооружения, военной техники, продукции двойного назначения и других видов продукции (услуг), относимых в ведение Министерства; - анализирует и обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики в сферах своей деятельности, вносит предложения по его совершенствованию; - участвует в пределах своей компетенции в работе международных торгово-экономических институтов, ведет переговоры и заключает в установленном порядке соглашения и договоры с международными и зарубежными организациями, иностранными компаниями и фирмами; - осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Кыргызской Республики. VI. Права Минвнешторгпрома 10. Минвнешторгпром для реализации основных задач и функций имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке информацию, относящуюся к сферам деятельности Министерства, от органов государственного управления, местного самоуправления, организаций и предприятий, должностных лиц и граждан Кыргызской Республики; - давать в пределах своей компетенции указания для исполнения структурными подразделениями и подведомственными государственными предприятиями и издавать нормативные и правовые акты; - заключать в пределах своей компетенции международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами других стран, международными организациями и юридическими лицами; - вносить предложения по торгово-экономическим договорам и соглашениям, заключаемым Кыргызской Республикой с другими государствами и международными организациями; - выдавать, отзывать и организовывать контроль за деятельностью лицензируемых субъектов; - вносить, в целях оздоровления торгового и платежного баланса, в Правительство Кыргызской Республики, предложения по вводу сезонных и специальных пошлин; - оценивать конкурентоспособность и обеспечивать поддержку по продвижению отечественной продукции на внутренних и внешних рынках; - участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по банкротству, реорганизации и реструктуризации предприятий и организаций, при необходимости, выступать инициатором их проведения; - оказывать платные консультации, информационные и иные услуги на договорной основе; - создавать и использовать для обеспечения деятельности Министерства фонд социального поощрения и другие аккумулированные средства за счет остающихся доходов, спонсорской помощи и хозрасчетной деятельности; - создавать, строить, приобретать и отчуждать, брать и сдавать внаем движимое и недвижимое имущество, необходимое для обеспечения своей деятельности, как в республике, так и за рубежом, согласно законодательству Кыргызской Республики; - осуществлять иные виды деятельности в рамках задач и функций Министерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. VII. Основные вопросы организации работы Минвнешторгпрома 11. Минвнешторгпром возглавляет Министр внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 12. Министр внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики имеет пятерых заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Министр внешней торговли и промышленности Кыргызское Республики: - осуществляет руководство деятельностью Министерства, его коллегии и центрального аппарата, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций; - распределяет обязанности между заместителями Министра и членами коллегии, определяет структуру аппарата и задачи его подразделений, утверждает штатное расписание; - назначает и увольняет работников аппарата Министерства и руководителей подведомственных государственных предприятий и организаций, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - издает в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, другие директивные и нормативные акты, обязательные для исполнения; - распоряжается имуществом и средствами Министерства, совершает сделки и иные юридические акты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики различные двусторонние и многосторонние межправительственные соглашения; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иные функции и действия в пределах своих полномочий. Первый заместитель и заместители Министра внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным Министром к их полномочиям, подписывают корреспонденцию по курируемым направлениям. 13. В Минвнешторгпроме образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников и специалистов отрасли, аппарата Министерства и Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Численность коллегии Минвнешторгпрома и работников аппарата Министерства определяется Правительством Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии Минвнешторгпрома утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Коллегия Минвнешторгпрома планирует и рассматривает на своих заседаниях вопросы в рамках возложенных на Министерство задач и функций, реализует свои решения в форме постановлений. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов, в случаях разделения голосов поровну принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании коллегии. Председатель и другие члены коллегии могут иметь особое или иное мнение по любому обсуждаемому вопросу и принятому по нему решению, о чем делается запись в Протоколе и может быть доложено в Правительство Кыргызской Республики. 14. Организация и планирование работы коллегии и аппарата Минвнешторгпрома, его подразделений, распорядок дня, порядок прохождения и контроля документов и иные вопросы деятельности Министерства регламентируются соответствующими положениями, утверждаемыми Министром.