Постановление Правительства КР «О представлении Правительства Кыргызской Республики о признании неконституционным Закона Кыргызской Республики „О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики“, принятого Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренного в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 335

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 марта 1999 года N 178

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О представлении Правительства Кыргызской Республики о признании неконституционным Закона Кыргызской Республики "О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", принятого Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренного в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года

(В редакции постановления Правительства КР от 21 сентября 1999 года N 515)

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемое представление Правительства Кыргызской

Республики о признании неконституционным Закона Кыргызской Республики "О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогор- ку Кенеша Кыргызской Республики", принятого Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренного в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года.

2. Направить вышеназванное представление в Конституционный суд

Кыргызской Республики.

3. Назначить Медерова Султана Октябрьевича - Министра финансов

Кыргызской Республики и Джакупову Гульсару Маликовну - заведующую юри- дическим отделом Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики офици- альными представителями Правительства Кыргызской Республики при расс- мотрении вышеназванного представления в Конституционном суде Кыргызской Республики.

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Б.Силаев

г.Бишкек, Дом Правительства

от 31 марта 1999 года N 13-18/23

Конституционный суд Кыргызской Республики от Правительства Кыргызской Республики

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о признании неконституционным Закона Кыргызской Республики "О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", принятого Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренного в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года

(в порядке подпункта 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пункта 1 части первой статьи 13 Закона Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республики", пункта 1 статьи 11, статьи 13, пункта 3 статьи 14, статьи 21 Закона Кыргызской Республики "О Конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики")

Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года был принят Закон Кыргызской Республики "О материаль- но-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики". В связи с тем, что Закон был принят с нарушением статьи 58 и под- пункта 10 пункта 1 статьи 46 Конституции Кыргызской Республики, руко- водствуясь подпунктом 2 пункта 5 статьи 46 и пунктом 2 статьи 66 Конс- титуции, Президент Кыргызской Республики 21 сентября 1998 года возвра- тил поступивший на подписание Закон от 3 сентября со своими возражения- ми. При этом, Президент Кыргызской Республики посчитал нецелесообразным принятие отклоненного им Закона (копии возражения прилагается). Однако, 24 декабря 1998 года Законодательное собрание Жогорку Ке- неша при повторном рассмотрении вышеназванного Закона одобрило его в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от общего чис- ла депутатов (копия постановления прилагается). В связи с этим, руководствуясь пунктом 2 статьи 66 Конституции Кыргызской Республики Закон "О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" был под- писан Президентом Кыргызской Республики 5 января 1998 года. Правительство Кыргызской Республики считает вышеназванный Закон не соответствующим Конституции Кыргызской Республики по следующим основа- ниям.

Статья 7 Конституции Кыргызской Республики, закрепляя принцип раз

деления государственной власти предусматривает, что государственные ор- ганы представляют и осуществляют государственную власть в пределах пол- номочий, установленных Конституцией. Полномочия законодательной ветви власти - Жогорку Кенеша и его па- лат полностью предусмотрены статьей 58 Конституции Кыргызской Республи- ки. Нормы этой статьи не предусматривают исключительную компетенцию па- лат Жогорку Кенеша при решении вопросов, урегулированных рассматривае- мым Законом. Конституция Кыргызской Республики, установив окончательный перечень полномочий палат Жогорку Кенеша, не выделяет какие-либо из них в качестве исключительных. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 46 Конституции Кыр- гызской Республики утверждение единой системы подготовки и подбора кад- ров для органов, содержащихся за счет государственного бюджета, финан- сирования государственных органов и оплаты труда государственных служа- щих, отнесено к компетенции Президента Кыргызской Республики. Указанные полномочия Президента Кыргызской Республики вытекают из содержания пункта 3 статьи 42 Конституции Кыргызской Республики, в соответствии с которым Президент Кыргызской Республики определяет основные направления внутренней политики государства. Исходя из указанных конституционных полномочий, Президент Кыргызс- кой Республики издал Указ "О материально-техническом и финансовом обес- печении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" от 1 сентяб- ри 1998 года, направленный на создание необходимых условий для обеспе- чения независимости и более эффективной деятельности единой законода- тельной власти Жогорку Кенеша Кыргызской Республики путем создания еди- ного Департамента материально-технического и финансового обеспечения палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на базе финансово-хозяйс- твенных управлений палат и автотранспортного учреждения Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (копия Указа прилагается). Однако, Законодательное собрание Жогорку Кенеша вместо исполнения данного Указа - как этого требует пункт 2 статьи 47 Конституции Кыр- гызской Республики, 3 сентября 1999 года приняло вышеназванный Закон. На основании вышеизложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 1 статьи 13 За- кона Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республи- ки", и статьями 11, 14, 21 Закона Кыргызской Республики "О конституци- онном судопроизводстве в Кыргызской Республике", Правительство Кыргызс- кой Республики просит:

- признать неконституционным Закон Кыргызской Республики "О мате-

риально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики", принятый Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренный в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года;

- пригласить в качестве участников конституционного судопроизводс-

тва (сторон) по данному делу:

- представителей Законодательного собрания Жогорку Кенеша;

- представителей Правительства - Министра финансов Медерова С.О.,

заведующую юридическим отделом Аппарата Премьер-министра Джакупову

Г.М.

Приложение:

1) копии представления - 11 экз.

2) Закон КР "О материально-техническом и финансовом обеспечении

деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - 11 экз. (копии);

3) Возражения к вышеназванному Закону - 11 экз. (копии);

4) Указ Президента КР "О материально-техническом и финансовом

обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" от 1 сентября 1998 года - 11 экз. (копии):

5) Указ Президента КР "О внесении изменений и дополнения в Указ

Президента Кыргызском Республики "О материально-техническом и финансо- вом обеспечении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" от 1 сентября 1998 года - 11 экз. (копии).

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Б.Силаев