# Положение о государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 1999 года № 149) - Полное наименование: Положение о государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 1999 года № 149) - Вид акта: Положение - Дата принятия: 15.03.1999 - Статус: Действует - Редакция от: 29.04.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 29.04.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 1999 года № 149) (ред. от 29.04.2002) - https://aqlex.ai/doc/33239 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 1999 года N 149 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) I. Общие положения 1. Государственная инспекция труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики (далее - Госинспекция труда) является органом государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о труде, правил по охране труда и технике безопасности, стандартов и норм безопасности труда производственной санитарии и гигиены труда, а также проведением экспертизы условий труда на территории Кыргызской Республики. 2. Госинспекция труда подотчетна Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики и осуществляет свою деятельность под его руководством. 3. Госинспекция труда в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 4. Госинспекция труда является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и русском языках. 5. Госинспекция труда организует свою работу во взаимодействии с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления Кыргызской Республики. II. Основные задачи Госинспекции труда 6. Основными задачами Госинспекции труда являются: - государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о труде и охране труда, а также связанных с ним нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях; - надзор и контроль за исполнением трудовых прав работающих и соблюдением безопасных условий труда, а также защита их от незаконных действий нанимателей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, ущемляющих эти права; - определение государственных стандартов и норм по безопасности труда; - разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, промышленной санитарии и гигиены; - содействие овладению нанимателями и работниками знаниями законодательства Кыргызской Республики и действующих норм и нормативов о труде и охране труда; - проведение экспертизы условий труда, контроль за проведением аттестации рабочих мест и выдача соответствующих заключений по вопросам охраны и условий труда, промышленной санитарии и гигиены; - использование достижений науки, техники и передового национального и зарубежного опыта по охране труда, стимулирование разработки и внедрения безопасной техники, технологии и средств защиты работающих, научно-исследовательских работ по охране труда. III. Функции Госинспекции труда 7. В целях реализации возложенных на нее задач Госинспекция труда: - определяет главные направления и приоритеты деятельности региональных инспекций труда; - осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью региональных инспекций труда, их нормативно-правовое и материальное обеспечение; - анализирует причины нарушений законодательства Кыргызской Республики и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда и разрабатывает соответствующие предложения по их совершенствованию; - анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по их профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев; - выдает заключения на принятие и введение в эксплуатацию новых и реконструируемых предприятий, объектов независимо от форм собственности в соответствии с требованиями норм и правил охраны труда; - дает заключение по проектам строительных норм и правил (СНиП) и других нормативных документов по вопросам строительства на соответствие их требованиям норм и правил охраны труда; - запрещает изготовление и передачу в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования, не отвечающих требованиям охраны труда; - участвует в разработке государственных стандартов по безопасности труда; - вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по тарифам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; - организует совместно с Государственной инспекцией по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики работу по сертификации продукции и услуг на соответствие требованиям охраны труда; - проводит государственную экспертизу условий труда, осуществляет государственный контроль за предоставлением работникам, занятым на тяжелых работах или работах с вредными, опасными и с неблагоприятными условиями труда, установленных льгот и компенсаций, особенно на работах с применением труда, женщин и молодежи; - издает в установленном порядке правила, рекомендации и другие документы по трудовому законодательству Кыргызской Республики; - контролирует соблюдение требований Генерального соглашения (трипартизма) по вопросам труда и охраны труда; - организует разработку совместно с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и органами исполнительной власти региональных и отраслевых программ по охране и условиям труда и контролирует их выполнение; - разрабатывает нормы обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работников предприятий независимо от форм собственности и представляют их на утверждение Правительства Кыргызской Республики; - осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с международными организациями и зарубежными странами по организации труда, охране труда и гигиене производственной среды; - контролирует соблюдение предприятиями, учреждениями и организациями правил по охране труда и санитарно-гигиенических норм, внедрению современных средств охраны труда, предотвращающих производственный травматизм и возникновения профессиональных заболеваний, а также обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; - ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав и прав на охрану труда, принимает меры по устранению этих нарушений; - готовит ежегодный доклад о деятельности Госинспекции труда и соблюдении законодательства Кыргызской Республики о труде и охране труда для представления Правительству Кыргызской Республики; - информирует общественность через средства массовой информации о выявленных на предприятиях нарушениях правовых актов о труде и охране труда; - ведет разъяснительную работу о трудовых правах работников, организует обучение нанимателей и работников по вопросам нормативных правовых актов о труде и охране труда и представляет отчет Правительству Кыргызской Республики по этим вопросам. IV. Права Госинспекции труда 8. Госинспекция труда имеет право: - на участие в разработке государственных стандартов по охране труда; - посещать в любое время предприятия и организации независимо от форм собственности, в том числе иностранные, в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда; - заслушивать отчеты министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, касающимся охраны труда и законодательства Кыргызской Республики о труде; - передавать материалы по фактам нарушений законодательства Кыргызской Республики о труде и охране труда, невыполнения предписаний государственных инспекторов труда в суд, правоохранительные органы Кыргызской Республики; - налагать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности, штрафы на руководителей должностных лиц и других ответственных работников организаций, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов о труде и охране труда; - предъявлять нанимателям, должностным лицами, другим ответственным работникам организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Кыргызской Республики и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда; - приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений; - создавать в установленном порядке из числа своих работников хозрасчетные группы для экспертизы проектов, оказания технических, консультационных и других видов услуг по вопросам безопасности труда и производства, обучения и аттестации специалистов; - отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда; - требовать устранения допущенных нарушений законодательства Кыргызской Республики и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда; - запрещать производство средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата безопасности или не соответствующих требованиям стандартов и технических условий; - запрашивать и получать в установленные сроки от министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий и организаций независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности необходимую информацию о состоянии охраны труда и техники безопасности, условиях труда, производственном травматизме и профзаболеваниях; - вносить в вышестоящие органы в установленном порядке предложения об отмене нормативных правовых актов, если они противоречат законодательству Кыргызской Республики; - рассматривать, согласовывать и утверждать отраслевые и межотраслевые проекты нормативно-правовой, нормативно-методической и нормативно­технической документации по охране и условиям труда, положения о службах охраны труда, разделы строительных норм и правил, касающиеся охраны и безопасности труда, стандарты, учебно- тематические планы и другую документацию, связанную с обучением и подготовкой кадров, формированием условий труда, защитой работников от опасных и вредных для здоровья и жизни производственных факторов; - привлекать в установленном порядке специалистов министерств, государственных комитетов, административных ведомств, научно- исследовательских организаций и предприятий для рассмотрения и разработки отдельных вопросов охраны и условий труда, а также для проведения консультаций и экспертизы; - заключать договоры с предприятиями и организациями по оказанию им платных услуг, других форм практической и методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции труда. Перечень платных услуг и размер платы определяются и утверждаются Правительством Кыргызской Республики; - создавать временные научно-технические советы по рассмотрению проблем в области охраны труда; - развивать сотрудничество с соответствующими органами по надзору государств-членов СНГ, зарубежных стран и входить в международные организации и союзы в сфере своей деятельности. V. Источники финансирования Госинспекции труда 9. Источниками финансирования Госинспекции труда являются: - республиканский и местные бюджеты; - средства, получаемые за оказание платных услуг; - иные, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики, источники. VI. Организация работы Госинспекции труда 10. В структуру Государственной инспекции труда входят: - центральный аппарат; - областные инспекции труда. 11. Государственную инспекцию труда возглавляет директор - главный государственный инспектор труда Кыргызской Республики, назначаемый Правительством Кыргызской Республики по представлению Министра труда и социальной защиты Кыргызской Республики. 12. Главный государственный инспектор труда Кыргызской Республики имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого Министром труда и социальной защиты Кыргызской Республики по представлению главного государственного инспектора труда Кыргызской Республики. Главный бухгалтер Госинспекции труда назначается и освобождается Министром труда и социальной защиты Кыргызской Республики по представлению директора - главного инспектора труда Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 13. Территориальные инспекции труда возглавляют главные государственные инспекторы труда данной территории, назначаемые на должность и освобождаемые от нее Министром труда и социальной защиты Кыргызской Республики по представлению директора - главного государственного инспектора труда Кыргызской Республики и по согласованию с главами государственных администраций областей и мэрами городов. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 14. Заместитель директора, начальник отдела и другие ответственные работники аппарата Госинспекции труда и ее территориальных инспекций являются соответственно государственными инспекторами труда Кыргызской Республики на данной территории. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 15. Главный государственный инспектор труда Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госинспекцию труда задач и функций, определяет круг полномочий заместителя главного государственного инспектора труда Кыргызской Республики и руководителей служб; - утверждает функциональные обязанности должностных лиц; - принимает на работу и освобождает от нее работников аппарата Госинспекции труда; - издает приказы и инструкции по всем вопросам деятельности Госинспекции труда, организует работу Госинспекции труда и руководит деятельностью подведомственных структур; - представляет на утверждение Министра труда и социальной защиты Кыргызской Республики структуру, штатное расписание Госинспекции труда и положения о территориальных инспекциях труда; - утверждает штатное расписание и структуру подведомственных организаций; - представляет Госинспекцию труда во всех учреждениях и организациях Кыргызской Республики; - издает приказы и предписания в пределах его компетенции, обязательные для исполнения всеми субъектами на территории Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 16. Главный государственный инспектор труда Кыргызской Республики является членом коллегии Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики. 17. Деятельность территориальных инспекций труда, вопросы выполнения министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, предприятиями и другими организациями независимо от форм собственности законодательства Кыргызской Республики о труде, охране труда и экспертизе условий труда, а также отчеты их руководителей рассматриваются на заседаниях коллегии Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 18. Работники государственных инспекций труда при осуществлении своих полномочий независимы от государственных органов, должностных лиц и руководствуются только законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами. 19. Работники Госинспекции труда обязаны сохранять государственную, служебную и коммерческую тайны, получаемые при осуществлении своих должностных полномочий, не сообщать администрации предприятий сведений о лицах, обратившихся к ним с заявлениями и жалобами. 20. Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы в инспекции труда по подчиненности, главному государственному инспектору труда Кыргызской Республики, Министру труда и социальной защиты Кыргызской Республики или в судебном порядке. 21. Территориальные инспекции труда областей и города Бишкек пользуются бланками по образцам, утвержденным главным государственным инспектором труда Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 апреля 2002 года N 257) 22. Предписания, приказы и иные акты Госинспекции труда в пределах ее компетенции имеют обязательную силу на территории Кыргызской Республики, в том числе для иностранных (международных) организаций. 23. Работники Госинспекции труда за нарушения настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.