Постановление Правительства КР «О проектах законов Кыргызской Республики, регулирующих введение частной собственности на землю»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 1 февраля 1999 года N 63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проектах законов Кыргызской Республики, регулирующих введение частной собственности на землю

В соответствии с Указами Президента Кыргызской Республики "О концепции введения частной собственности на землю в Кыргызской Республике" от 13 октября 1998 года и "О всенародном обсуждении проекта Земельного кодекса и проектов законов Кыргызской Республики "Об ипотеке", "О кооперации", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 3 декабря 1998 года Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить внесенные Национальной комиссией по защите прав

граждан в области земельных отношений, рациональному использованию и охране земельных ресурсов проект Земельного кодекса Кыргызской Республики и проекты законов Кыргызской Республики:

- "О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской

Республики";

- "Об ипотеке";

- "О кооперации";

- "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

- "О внесении изменений и дополнений в закон Кыргызской Республики

"О недрах";

- "О внесении изменений и дополнений в часть I и II Гражданского

кодекса Кыргызской Республики".

2. Направить указанные законопроекты на рассмотрение Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

3. Назначить:

- Арабаева Ч.И. - заведующего административно-правового

департамента Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении проекта Земельного кодекса Кыргызской Республики, проектов законов Кыргызской Республики "О кооперации", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "О внесении изменений и дополнений в часть I и II Гражданского кодекса Кыргызской Республики" и Закона "О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики" палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

- Чебышева В.Д. - члена Правления Национального банка Кыргызской

Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении проекта Закона Кыргызской Республики "Об ипотеке" палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

- Мургазиева Ш. - директора Государственного агентства по геологии

и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики Ж.Ибраимов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Республики

использованием и охраной земель. Государственный земельный кадастр. Землеустройство

Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения в Кыргызской Республике, основания возникновения и порядок осуществления прав на землю и их регистрацию, а также направлен на создание земельно- рыночных отношений в условиях государственной, коммунальной и частной собственности на землю и рационального использования земли и ее охраны.

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава первая Общие положения

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем кодексе

В настоящем Кодексе применяются следующие понятия:

1) Вторичный рынок земли - сделки, совершаемые с правом на

земельный участок, предоставленным уполномоченным органом.

2) Здания и сооружения - любые строения, прочно связанные с

землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе квартиры, нежилые помещения в многоквартирном доме.

3) Земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного

назначения предоставляемый гражданину Кыргызской Республики в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

4) Земельный участок - площадь земли в замкнутых границах.

5) Земельный фонд - все земли, находящиеся в границах Кыргызской

Республики.

6) Землепользователь - физическое или юридическое лицо, право

пользования земельным участком которому предоставлено, передано или перешло в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование.

7) Землепользователь государственный - государственные

предприятия, учреждения Кыргызской Республики, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование.

8) Землепользователь коммунальный - коммунальные предприятия,

учреждения, организации, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование.

9) Иностранное лицо - иностранные юридические лица, иностранные

граждане и лица без гражданства, выступающие стороной в земельно- правовых отношениях.

10) Иностранное юридическое лицо - юридическое лицо, которое

обладает одним из нижеперечисленных признаков:

а) создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством

иностранного государства;

б) принадлежит полностью одному или более иностранным физическим

или юридическим лицам;

в) контролируется или управляется одним или более иностранными

физическими или юридическими лицами, посредством: письменного контракта, права реализовать большинство голосующих акций, права назначать большинство членов исполнительного или наблюдательного органа;

г) зарегистрировано в Кыргызской Республике и имеющее не менее

двадцати процентов уставного капитала, принадлежащих иностранным гражданам, лицам без гражданства или юридическим лицам упомянутых в настоящем подпункте;

д) создано на основе межгосударственного договора или соглашения.

11) Категории земель - земли, используемые или предназначенные к

использованию по одному и тому же целевому назначению.

12) Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья -

сельскохозяйственные угодья, имеющие маломощный и бесструктурный почвенный слой с низким баллом бонитета и требующие больших затрат по их мелиоративному улучшению.

13) Уполномоченный орган - органы, указанные в статьях 13-17, 20

настоящего Кодекса.

14) Особо ценные земли - орошаемые и осушенные земли, интенсивно

используемые сельскохозяйственные угодья (орошаемая пашня, земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями, виноградники, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения), земли, занятые защитными лесами и приравненными к ним зелеными насаждениями, земли пригородных и зеленых зон, опытно-экспериментальных полей (полигонов) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений.

15) Отвод земельного участка - выдел (выделение) земельного

участка с установлением и закреплением его границ на местности на основании решения уполномоченного органа.

16) Передача права на земельный участок - отчуждение собственником

или землепользователем права на земельный участок или передача его во временное пользование другому лицу путем совершения гражданско- правовых сделок.

17) Переход земельного участка в порядке универсального

правопреемства - возникновение права собственности или права пользования земельным участком при наследовании или при реорганизации юридического лица.

18) Право на земельный участок - право собственности на земельный

участок или право бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком.

19) Право пользования земельным участком находящимся в

государственной или коммунальной собственности - право на бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности.

20) Право пользования земельным участком - вещное право физических

и юридических лиц, не являющихся собственником земельного участка.

21) Право собственности на земельный участок - признаваемое и

охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими законодательными актами право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком, с ограничениями установленными настоящим Кодексом.

22) Предоставление прав на земельный участок - предоставление в

собственность или в пользование физическим и юридическим лицам земельного участка, находящегося в государственной или коммунальной собственности, уполномоченным органом.

23) Сельскохозяйственные угодья - земельные участки, используемые

для производства сельскохозяйственной продукции, а именно: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.

24) Сервитут - право лица на ограниченное целевое пользование

земельным участком, находящимся в собственности или в пользовании у другого лица.

25) Служебный земельный надел - земельный участок, предоставляемый

государственными и коммунальными землепользователями своим работникам в установленном настоящим Кодексом порядке.

26) Фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий - земельные

участки, сформированные из сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ) и находящиеся в государственной собственности.

27) Целевое назначение земель - использование земельных участков в

целях указанных в документах удостоверяющих права на земельный участок, в договоре или иных правоустанавливающих документах.

Статья 2. Земельное законодательство

1. Земельные отношения в Кыргызской Республике регулируются

Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, настоящим кодексом, законами Кыргызской Республики, а также издаваемыми в соответствии с ними указами Президента Кыргызской Республики и постановлениями Правительства Кыргызской Республики.

2. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах и иных

актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. В случае противоречия норм земельного права, содержащихся в

нормативных правовых актах, положениям Земельного Кодекса, применяются положения настоящего Кодекса.

4. Отношения по использованию и охране недр, лесных и водных

ресурсов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируется законодательством Кыргызской Республики.

Статья 3. Принципы земельного законодательства

Земельное законодательство Кыргызской Республики основывается на следующих принципах:

1) сохранения земли как природного объекта, основы жизни и

деятельности народа Кыргызской Республики;

2) обеспечения экологической безопасности;

3) формирования рынка земли и его эффективного функционирования;

4) соблюдения и защиты прав и законных интересов собственников

земельных участков и землепользователей;

5) эффективного использования земель;

6) целевого использования земель;

7) приоритета земель сельскохозяйственного назначения;

8) доступности информации о правах на землю;

9) государственной поддержки мероприятий по использованию и охране

земель;

10) предотвращения причинения вреда земле или устранения его

последствий;

11) платы за землю;

12) равенство всех форм собственности на землю.

Статья 4. Собственность на землю

1. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики земля

находится в государственной, коммунальной, частной и иных формах собственности.

2. В государственной собственности находятся земли,

предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, пастбища при сельских населенных пунктах, пастбища в зоне интенсивного использования, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную и коммунальную собственность. В государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно- исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей. Право государственной собственности на землю осуществляют Правительство Кыргызской Республики на всей территории республики и местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом.

3. Земли в границах айильного, поселкового кенешей, а также в

границах городов являются коммунальной собственностью, за исключением земель находящихся в частной и государственной собственности. Управление и распоряжение землями, находящимися в коммунальной собственности, осуществляют:

- в границах айильного и поселкового кенешей - исполнительный

орган айильного, поселкового кенеша;

- в границах городов - местные государственные администрации и

органы местного самоуправления;

- в границах города Бишкек - местное самоуправление города Бишкек.

Управление и распоряжение землями в границах айильного и поселкового кенешей и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 5. Права на земельный участок иностранных лиц

1. Иностранным лицам предоставление и передача в собственность

земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускается. Переход иностранному лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке универсального правопреемства влечет последствия предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 35 настоящего Кодекса.

2. Иностранным лицам земельные участки в черте населенного пункта

(городов, поселков, сельских населенных пунктов) могут предоставляться, передаваться, переходить в порядке универсального правопреемства в собственность или в срочное (временное) пользование.

3. Иностранным лицам земельные участки вне населенных пунктов, за

исключением сельскохозяйственных угодий, могут предоставляться в собственность Правительством Кыргызской Республики. В остальных случаях земли вне населенных пунктов иностранным лицам предоставляются, передаются, переходят в порядке универсального правопреемства в срочное (временное) пользование.

Статья 6. Право на земельный участок как объект гражданских

прав и сделки с ним

1. Право на земельный участок является особым объектом гражданских

прав и может быть предметом купли-продажи, дарения, мены, ипотеки, других сделок, а также переходить в порядке универсального правопреемства с ограничениями, установленными настоящим кодексом.

2. Право на земельный участок может быть приобретаемым возмездно

или безвозмездно.

3. Никто не может быть лишен права на земельный участок иначе, как

по основаниям, указанным в законе.

4. Вмешательство государственных органов и органов местного

самоуправления в деятельность собственников земельного участка и землепользователей по использованию земельных участков не допускается, за исключением случаев нарушения ими земельного законодательства.

Статья 7. Сроки пользования земельным участком

землепользователями

1. Пользование земельным участком может быть бессрочным (без

указания срока) или срочным (временным).

2. Срочное (временное) пользование земельным участком, в том числе

и на условиях договора аренды, признается пользование землей, ограниченное сроком до 50 лет.

Статья 8. Земельный налог. Налог на недвижимость. Плата за

пользование землей

1. Землепользование в Кыргызской Республике является платным для

всех юридических и физических лиц, за исключением государственных и коммунальных учреждений (землепользователей), основанных на праве оперативного управления.

2. Плата за землю вносится в виде земельного налога, налога на

недвижимость или арендной платы за пользование землей. Размеры земельного налога, налога на недвижимость и порядок их уплаты определяются налоговым законодательством. Размер земельного налога устанавливается в зависимости от качества (плодородия) почв, месторасположения земельного участка и доступности инженерных коммуникаций.

3. Арендная плата и порядок ее внесения за пользование земельным

участком для землепользователя, получившего право пользования земельным участком на условиях аренды от уполномоченного органа, устанавливаетсяуполномоченным органом. При этом размер арендной платы для физических и юридических лиц Кыргызской Республики не может быть ниже ставки земельного налога, установленного для земель, предоставленных в пользование. Для иностранных лиц размер арендной платы устанавливается в зависимости от размера ставки земельного налога, с применением коэффициента, утвержденного Правительством Кыргызской Республики.

4. При предоставлении на территории Кыргызской Республики

земельных участков в пользование другому государству размер платы определяется межгосударственным договором, заключенным Кыргызской Республикой с этим государством. Межгосударственные договоры о предоставлении земельных участков в пользование подлежат ратификации Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

5. Земельный налог и арендная плата за пользование земельным

участком, предоставленным специально уполномоченным органом, направляются на улучшение земель, повышения плодородия почв, проведение почвенных, геоботанических обследований и мониторинга земель и размещение хозяйствующих субъектов с организацией их территории в порядке землеустройства.

Статья 9. Государственная регистрация прав на землю и

сделок с ними

1. Сделки, совершаемые с правами на земельный участок, подлежат

государственной регистрации и не требуют нотариального удостоверения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Государственной регистрации в едином государственном реестре

подлежат: возникновение прав на земельный участок, их передача, переход, ограничения, сервитут, ипотека и их прекращение. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 10. Земельный фонд

Земельный фонд Кыргызской Республики включает в себя сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья и в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и

сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного

назначения;

4) земли особо охраняемых природных территорий;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда

7) земли запаса.

Статья 11. Отнесение земель к категориям и перевод их из

одной категории в другую

1. Отнесение земель к категориям, указанным в статье 10 настоящего

Кодекса, производится в соответствии с их основным целевым назначением в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Перевод земель из одной категории в другую производится в случае изменения основного целевого назначения земель.

2. Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в

другую производится уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Статья 12. Установление и изменение целевого назначения

земель

1. Установление целевого использования земель производится

специально уполномоченным органом при предоставлении земельного участка в собственность или в пользование.

2. Изменение целевого назначения земель производится тем же

органом с внесением соответствующих изменений в документы, удостоверяющие права на земельный участок.

3. Использование земельного участка не по целевому назначению не

допускается.

Глава вторая Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений

Статья 13. Компетенция исполнительного органа айильного,

поселкового кенеша в сфере регулирования земельных отношений

1. Ведению исполнительного органа айильного, поселкового кенеша на

землях в границах айильного, поселкового кенеша в сфере регулирования земельных отношений соответственно подлежит:

1) предоставление земельного участка в собственность и в

пользование, с ограничениями, установленными настоящим Кодексом;

2) предоставление в пользование пастбищ при сельских населенных

пунктах и установление порядка их использования, за исключением пастбищ, расположенных в зоне интенсивного пользования, и отгонных пастбищ;

3) организация землеустройства;

4) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

5) проведение земельной реформы;

6) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Управление и распоряжение землями Фонда перераспределения

сельскохозяйственных угодий производится исполнительным органом айильного, поселкового кенеша по согласованию с государственным органом, в ведении которого находится указанный Фонд.

3. Отвод земельного участка для застройки в границах сельского

населенного пункта и поселка производится на основании генерального плана проекта застройки сельского населенного пункта после согласования с районными органом по землеустройству и земельным ресурсам, а также органом архитектуры и строительства (главным архитектором района).

Статья 14. Компетенция городской государственной администрации в

сфере регулирования земельных отношений

Ведению городской государственной администрации на землях города при регулирования земельных отношений соответственно подлежит:

1) предоставление земельного участка в собственность и в

пользование;

2) утверждение земельного кадастра, схем и проектов

землеустройства;

3) разработка совместно с городским кенешем программ по

рациональному использованию земель и их выполнение;

4) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

5) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

6) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 15. Компетенция районной государственной администрации в

сфере регулирования земельных отношений

Ведению районной государственной администрации, за исключением районов города Бишкек, на землях района при регулирования земельных отношений подлежит:

1) предоставление земельного участка в собственность и в

пользование лицам, с ограничениями установленными настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики для земель особо охраняемых природных территорий и земель, указанных в статьях 13, 14 настоящего Кодекса;

2) предоставление в пользование участков пастбищ в зоне

интенсивного пользования и установление порядка их использования;

3) утверждение земельного кадастра, схем и проектов

землеустройства на территории района;

4) установление скотопрогонных трасс районного значения, включая

скотоостановочные площадки;

5) разработка совместно с районным кенешем программ по

рациональному использованию земель, повышению плодородия почв и их выполнение;

6) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

7) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ,

за исключением особо ценных земель;

8) проведение земельной реформы;

9) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 16. Компетенция местного самоуправления города Бишкек в

сфере регулирования земельных отношений

Ведению местного самоуправления города Бишкек на городских землях при регулирования земельных отношений подлежит:

1) предоставление земельного участка в собственность и в

пользование;

2) утверждение земельного кадастра, схем и проектов

землеустройства;

3) разработка и выполнение совместно с Бишкекским городским

кенешем программ по рациональному использованию земель и их выполнение;

4) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

5) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

6) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 17. Компетенция областной государственной администрации в

сфере регулирования земельных отношений

Ведению областной государственной администрации на землях в границах области подлежит:

1) предоставление в собственность и пользование участков отгонных

пастбищ и установление порядка их использования;

2) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

3) утверждение земельного кадастра, схем и проектов

землеустройства;

4) установление скотопрогонных трасс межрайонного назначения,

включая скотоостановочные площадки;

5) разработка совместно с областным кенешем по рациональному

использованию земель, повышению плодородия почв и их выполнение;

6) проведение земельной реформы;

7) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ

на особо ценных землях;

8) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 18. Компетенция областного, Бишкекского городского,

районного, городского кенеша в сфере регулирования земельных отношений

1. Областной кенеш рассматривает предложения по

административно-территориальному устройству айильного кенеша, района, области и утверждает генеральные планы проектов застройки городов, районных центров области, разрабатывает совместно с соответствующей местной государственной администрацией программы по рациональному использованию земель и повышению плодородия почв.

2. Бишкекский городской кенеш рассматривает предложения по

границам районов города Бишкек, разрабатывает совместно с местным самоуправлением города Бишкек программы по рациональному использованию земель.

3. Районный кенеш рассматривает предложения по

административно-территориальному устройству айильного, поселкового кенеша и района и утверждает генеральные планы проектов застройки сельских населенных пунктов и поселков, определяет предельные размеры земельного участка, предоставляемого в собственность физическому лицу, а также приобретаемого им на вторичном рынке земли для ведения сельскохозяйственного производства, разрабатывает совместно с районной государственной администрацией программы по рациональному использованию земель.

4. Городской кенеш рассматривает предложения по

административно-территориальному устройству города и генеральные планы проекта застройки города, разрабатывает совместно с городской государственной администрацией программы по рациональному использованию земель.

5. Айильный, поселковый кенеш устанавливает размеры земельных

участков для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, утверждает земельный кадастр, решает другие вопросы в области земельных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 19. Компетенция специально уполномоченных государственных

органов

1. Правительство Кыргызской Республики определяет специально

уполномоченные государственные органы, которые осуществляют регулирование земельных отношений.

2. Специально уполномоченные государственные органы для выполнения

возложенных на них задач по согласованию с местными органами государственной власти образуют в городах, районах, областях и городе Бишкек территориальные органы.

Статья 20. Компетенция Правительства Кыргызской Республики

В компетенцию Правительства Кыргызской Республики входит:

1) проведение единой государственной политики в сфере управления

земельными ресурсами и регулирование земельных отношений;

2) распоряжение землями в границах Кыргызской Республики в

межгосударственных и государственных целях по согласованию с местными кенешами;

3) заключение договора с другим государством о предоставлении

земельных участков в срочное (временное) пользование;

4) организация проведения земельной реформы;

5) утверждение стоимостной оценки (нормативной цены) земли;

6) установление нормативов потерь сельскохозяйственного и

лесохозяйственного производства в целях их возмещения;

7) утверждение республиканской и региональных программ по

рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов;

8) установление порядка осуществления мониторинга земель, ведения

земельного кадастра, организация землеустройства;

9) организация контроля за использованием и охраной земель;

10) установление границ особо охраняемых территорий и порядка их

использования;

11) определение порядка изъятия (выкупа) земельного участка для

государственных и коммунальных нужд;

12) перевод более ценных сельскохозяйственных угодий (пашня,

многолетние насаждения, залежь, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения) в другие менее ценные виды угодий или другую категорию земель;

13) утверждение генерального плана города Бишкек;

14) установление границ пригородной зоны города Бишкек;

15) решение других вопросов в сфере регулирования земельных

отношений, предусмотренных настоящим Кодексом. Правительство Кыргызской Республики через специально уполномоченные государственные органы осуществляет: ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение землеустройства, оформление документов, удостоверяющих право на земельный участок, выдачу разрешений на проведение работ по землеустройству и решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений.

РАЗДЕЛ II. ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Глава третья Право на земельный участок как объект гражданских прав и сделки с ним

§1. Общие положения

Статья 21. Возникновение права на земельный участок

Право на земельный участок возникает при:

- предоставлении права на земельный участок в порядке,

установленном настоящим Кодексом;

- передаче права на земельный участок на основе гражданско-

правовых сделок;

- переходе права на земельный участок в порядке универсального

правопреемства

- иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Статья 22. Особенности правового положения государственных и

коммунальных землепользователей

1. Государственные и коммунальные землепользователи осуществляют

хозяйствование на земельном участке с учетом целевого назначения данного участка и уставных целей землепользователя.

2. Государственный и коммунальный землепользователь не вправе

отчуждать, а также передавать в ипотеку принадлежащее ему право пользования земельным участком, за исключением случаев, когда это связано с отчуждением либо залогом в установленном порядке расположенного на земельном участке здания и сооружения.

3. Земельный участок, находящийся в пользовании у государственного

или коммунального землепользователя, не может быть предметом взыскания по искам кредиторов, включая банкротство землепользователя, за исключением случаев обращения взыскания на принадлежащие ему здания и сооружения (пункт 3 статьи 43 настоящего Кодекса).

4. В случае сдачи в аренду государственным или коммунальным

землепользователем в установленном порядке принадлежащего ему здания и сооружения вместе с ним передается право пользования земельным участком, который закреплен за этим зданием и сооружением. Передача в аренду другому лицу земельного участка, находящегося в пользовании у государственного или коммунального землепользователя, на котором расположено здание и сооружение, без соответствующей сдачи в аренду самого здания или сооружения не допускается.

5. Государственный и коммунальный землепользователь не вправе

передавать во временное безвозмездное пользование находящийся в его пользовании земельный участок, кроме случая предоставления служебного земельного надела.

Статья 23. Обращение взыскания на земельный участок по

обязательствам собственников и землепользователей

1. Право на земельный участок входит в состав имущества физических

и юридических лиц, которым они отвечают по своим обязательствам, включая случаи признания банкротом.

2. На земельный участок, находящийся в собственности или в

пользовании, может быть обращено взыскание по обязательствам кредиторов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Право собственности или право пользования земельным участком может быть прекращено, а удовлетворение требований кредиторов производится за счет средств, полученных от продажи права на земельный участок на открытых торгах.

3. Не может быть обращено взыскание на земельный участок

находящийся в пользовании у государственного и коммунального землепользователя, кроме случаев, предусмотренных в пункте 3 статьи 22 настоящего Кодекса.

§ 2. Предоставление земельного участка

Статья 24. Предоставление земельного участка в собственность или

в пользование

1. Предоставление земельного участка в собственность или в

пользование физическим и юридическим лицам производится специально уполномоченным государственным органом на безвозмездной или возмездной основе в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Земельные участки предоставляются в бессрочное (без указания

срока) пользование государственным и коммунальным землепользователям, имущество за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, общественным объединениям, общественным фондам, религиозным организациям. Иным физическим и юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность или в срочное (временное) пользование.

3. При предоставлении земельного участка в частную собственность

или в пользование запрещается приступать к пользованию земельным участком до установления границ в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего права на земельный участок.

Статья 25. Предоставление земельных участков для нужд сельского

хозяйства

1. Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются

прежде всего для сельскохозяйственных целей.

2. Пригодность земель для нужд сельского хозяйства определяется по

данным государственного земельного кадастра.

Статья 26. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд

1. Земельные участки для строительства промышленных предприятий,

объектов жилищно-коммунального хозяйства, железных и автомобильных дорог, линий электропередач и магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются, как правило, из земель несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства, либо малопродуктивные сельскохозяйственные угодья.

2. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель

лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых лесом площадей, кроме сельскохозяйственных угодий или площадей, занятых малоценными насаждениями.

3. Для строительства линий электропередачи, связи, магистральных

трубопроводов и других линейных сооружений отводятся участки, главным образом вдоль дорог существующих трасс, границ земельных участков, вдоль каналов ирригационной сети.

Статья 27. Предоставление земельных участков на площадях

залегания полезных ископаемых

1. Предоставление земельных участков под застройку на площадях

залегания полезных ископаемых производится с соблюдением требований, установленных законом Кыргызской Республики "О недрах".

2. В частную и коммунальную собственность могут предоставляться

земельные участки имеющие выход на дневную (земную) поверхность, мелких месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Определение мелких месторождений общераспространенных полезных ископаемых и их перечень устанавливается Правительством Кыргызской Республики. Все остальные природные ресурсы являются государственной собственностью.

3. Если на земельном участке, находящемся в собственности или в

пользовании, будут найдены запасы полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, указанных в пункте 2 настоящей статьи, то государство, в случае принятия решения об их разработке и изъятии земельного участка, обязано компенсировать понесенные собственником или землепользователем убытки либо предоставить другой равноценный земельный участок.

Статья 28. Предоставление земельного участка в собственность или

в пользование на торгах

1. Специально уполномоченный государственный орган предоставляет

земельный участок в собственность или в пользование путем продажи на торгах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 31 настоящего Кодекса. Стартовой стоимостью земельного участка, выставляемого на торги, является стоимостная оценка (нормативная цена) земли.

2. Порядок проведения торгов определяется специально

уполномоченным государственным органом в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

3. Торги по продаже земельного участка в собственность или в

пользование проводятся открыто.

4. Правительство Кыргызской Республики в исключительных случаях

для государственных и общественных нужд имеет право изъять земельный участок после объявления торгов и в момент их проведения.

Статья 29. Особенности предоставления земель сельскохозяйственного

назначения

1. Предельные размеры земельного участка, предоставляемого в

собственность гражданину Кыргызской Республики, а также приобретаемого им на вторичном рынке земли для ведения сельскохозяйственного производства, определяются районным кенешем, с учетом наличия свободных земель и обеспеченности сельского населения сельскохозяйственными угодьями (пашня, залежь, сенокосы, земли, занятые многолетними насаждениями).

2. При предоставлении в собственность или в пользование земель

сельскохозяйственного назначения преимущественное право имеют граждане Кыргызской Республики, проживающие на территории данного айильного кенеша.

3. Отдельные участки отгонных пастбищ, расположенных в

приграничных зонах Кыргызской Республики, могут предоставляться гражданам Кыргызской Республики в частную собственность в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

4. Пастбища, за исключением указанных в пунктах 3 и 5 настоящей

статьи, предоставляются только в срочное (временное) пользование.

5. Участки пастбищ и сенокосов, вкрапленные, вклинившиеся в

пахотные земли и в земли занятые многолетними плодовыми насаждениями, находящиеся в частной собственности, могут предоставляться в собственность.

Статья 30. Документы, удостоверяющие права на земельный участок

1. При предоставлении земельного участка в собственность или

пользование уполномоченным органом документами, удостоверяющими право на земельный участок, являются:

- при частной собственности на земельный участок и бессрочном (без

указания срока) пользовании земельным участком им - государственный акт о праве частной собственности на земельный участок и бессрочного (без указания срока) пользования земельным участком;

- при срочном (временном) землепользовании - удостоверение на

право временного пользования земельный участком или договор аренды;

- при предоставлении земельной доли - свидетельство о праве

частной собственности земельным участком. Формы указанных документов утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

2. В документе, удостоверяющем право на земельный участок,

указывается целевое использование земель.

3. Одновременно с документом, удостоверяющим право на земельный

участок, по желанию собственника земельного участка или землепользователя может выдаваться сертификат качества для земель сельскохозяйственного назначения.

4. Уполномоченный орган направляет копии документов о

предоставлении прав на земельный участок в государственный орган по регистрации прав на недвижимость и несет ответственность за их представление.

Статья 31. Безвозмездное предоставление земельного участка в

собственность или в пользование

1. Земельный участок предоставляется в собственность гражданам

Кыргызской Республики уполномоченным органом безвозмездно один раз на всей территории Кыргызской Республики: для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства по установленным нормам, а также гражданам Кыргызской Республики, имеющим право на земельную долю в размере, определенном Правительством Кыргызской Республики.

2. Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть

предоставлены гражданам Кыргызской Республики в собственность уполномоченным органом безвозмездно для освоения и ведения сельскохозяйственного производства.

3. Земельные участки для целей, указанных в пункте 2 статьи 72

настоящего Кодекса, предоставляются безвозмездно один раз.

4. Государственным и коммунальным землепользователям земельные

участки предоставляются в пользование безвозмездно, а иным юридическим лицам Кыргызской Республики земельные участки могут предоставляться в пользование безвозмездно уполномоченным органом для следующих целей: для государственных и общественных нужд, промышленного производства, для нужд обороны, водного хозяйства, транспорта, связи и иного назначения, строительства государственных жилых домов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, для других целей, установленных законами Кыргызской Республики.

5. Нормы земельных участков для строительства и обслуживания

жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства устанавливаются на соответствующей территории уполномоченными органами.

Статья 32. Порядок безвозмездного предоставления земельных

участков в собственность гражданам Кыргызской Республики

1. Граждане Кыргызской Республики нуждающиеся в безвозмездном

получении земельного участка, в случаях, предусмотренных статьей 31 настоящего Кодекса, подают об этом заявление в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка.

2. Заявление гражданина Кыргызской Республики о безвозмездном

предоставлении земельного участка рассматривается уполномоченным органом и предоставление производится в порядке очередности.

3. Предоставление земельного участка безвозмездно в собственность

гражданам Кыргызской Республики производится при наличии свободных земель.

Статья 33. Порядок безвозмездного предоставления земельного

участка в пользование

1. Государственные и коммунальные землепользователи и другие

юридические лица Кыргызской Республики, имеющие право на безвозмездное получение земельного участка в пользование, возбуждают об этом ходатайства перед соответствующим уполномоченным органом по месту нахождения этого участка.

2. В ходатайстве о предоставлении земельного участка указывается

цель, для которой он необходим, размеры, место расположения участка с приложением документа, подтверждающих необходимость предоставления участка, а также предполагаемый срок его использования.

3. Ходатайства о безвозмездном предоставлении земельных участков в

пользование рассматриваются и решаются по существу уполномоченным органом в срок до трех месяцев с момента их поступления.

§ 3. Передача земельного участка

Статья 34. Передача земельного участка. Плата за передачу

земельного участка

1. Собственник земельного участка или землепользователь вправе

передавать принадлежащее ему право на земельный участок полностью или в части другому физическому или юридическому лицу без какого-либо разрешения государственных органов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законодательными органами Кыргызской Республики, условиями предоставления земельного участка.

2. При передаче права на земельный участок собственником или

землепользователем другому физическому или юридическому лицу размер платы за земельный участок определяется соглашением сторон.

3. Совершение сделок с частью земельного участка производится

после выделения этой части в установленном порядке в самостоятельный земельный участок с последующей государственной регистрацией.

4. Земельный участок, находящийся в пользовании может переходить

по гражданско-правовой сделке:

- находящийся в бессрочном (без указания срока) пользовании - в

бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;

- находящийся в срочном (временном) пользовании - на оставшийся

срок срочного (временного) пользования.

5. При передаче права на земельный участок сведения о новом

собственнике или землепользователе указываются в документе, удостоверяющем право на земельный участок, без замены этого документа.

Статья 35. Формы хозяйствования на землях сельскохозяйственного

назначения

Собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения вправе создавать коллективные и другие формы хозяйствования на земле, основанные на совместной собственности (крестьянские (фермерские) хозяйства), а также объединяться в кооперативы сельскохозяйственного направления и создавать простые товарищества, передавая кооперативу или простому товариществу в пользование свой земельный участок, находящийся в собственности. Волеизъявление собственника земельного участка о передаче своей земельной собственности в пользование осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме.

§ 4. Переход права на земельный участок в порядке универсального правопреемства

Статья 36. Переход права на земельный участок в порядке

универсального правопреемства

1. Право на земельный участок может свободно переходить от одного

физического и юридического лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация) в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

2. Если наследником сельскохозяйственных угодий является

иностранное лицо оно обязано в течение одного года с момента возникновения права на земельный участок произвести его отчуждение гражданину Кыргызской Республики.

3. В случае, когда иностранным лицом не произведено отчуждение

права на земельный участок, перешедшего по наследству в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, отчуждение производится в порядке, предусмотренном статьей 283 Гражданского кодекса Кыргызской Республики.

§ 5. Ипотека права на земельный участок

Статья 37. Предмет ипотеки

1. Предметом ипотеки может быть право на земельный участок.

2. Отношения по ипотеке права на земельный участок регулируется

законом об ипотеке, с особенностями установленными настоящим Кодексом.

Статья 38. Ограничения ипотеки права на земельный участок

1. Ипотека права на земельный участок не допускается в случаях,

когда совершение сделок в отношении права на земельный участок запрещено.

2. Не допускается ипотека права на часть земельного участка, если

эта часть не выделена в самостоятельный земельный участок.

Статья 39. Ипотека права на земельный участок, на котором имеются

здания и сооружения

1. В случае, если на земельном участке находятся здания и

сооружения, ипотека права на земельный участок должна одновременно сопровождаться ипотекой указанных зданий и сооружений.

2. Часть земельного участка занятая зданием и сооружением и

необходимая для их использования может быть выделена в самостоятельный земельный участок и не являться предметом ипотеки.

3. Если на земельном участке расположены здания и сооружения,

находящиеся в общей собственности, ипотека части здания и сооружения, означает, что одновременно передается в ипотеку доля залогодателя в земельном участке, находящемся в общем пользовании или в общей (совместной, долевой) собственности.

Глава четвертая

Общее пользование земельным участком

Статья 40. Делимые и неделимые земельные участки

1. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым

является земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и без нарушения противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных и иных обязательных норм и правил может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок.

2. Неделимость земельного участка отражается в документе,

удостоверяющем право на земельный участок.

Статья 41. Общая собственность (совместная, долевая) на земельный

участок или общее (совместное, долевое) пользование земельным участком

1. Земельный участок, закрепленный за двумя и более лицами в

частной собственности или на праве пользования, принадлежит им на праве общей собственности (совместной, долевой) или общего (совместного, долевого) пользования.

2. Земельный участок закрепленный на праве частной собственности

или пользования может находиться в общей собственности или в пользовании, с определением доли или без определения доли.

Статья 42. Недопустимость раздела земельного участка, признанного

законодательством неделимым

1. Если в соответствии с законодательством земельный участок

признан неделимым, его раздел и выдел из него земельной доли в натуре не допускаются.

2. Если выдел доли в натуре не допускается, выделяющийся участник

имеет право на выплату ему стоимости его доли.

Глава пятая Здания, сооружения и право на земельный участок

Статья 43. Взаимосвязь между зданием и сооружением и земельным

участком

1. Здание и сооружение неотделимы от права на земельный участок,

закрепленного за этим зданием и сооружением.

2. Собственник здания и сооружения имеет право владеть,

пользоваться и распоряжаться этим зданием и сооружением по своему усмотрению, в том числе и сносить их, если это не противоречит условиям пользования земельным участком, положениям законодательства.

3. При передаче, переходе, ипотеке права собственности на здание и

сооружение или их часть к другому лицу, оно приобретает право на земельный участок, закрепленный за этим зданием и сооружением, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания и сооружения, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Статья 44. Здания и сооружения, находящиеся в общей собственности

и право на земельный участок

В случае, если здание и сооружение находится в общей собственности, право на участок земли, на котором находится здание и сооружение, принадлежит собственникам здания и сооружения на праве общей собственности или общего пользования земельным участком.

Статья 45. Право на земельный участок при доме, в котором

находятся несколько квартир и (или) нежилых помещений

1. Земельный участок при доме, в котором находятся несколько

квартир и (или) нежилых помещений (многоквартирный дом), может быть неделимым и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир и (или) нежилых помещений. Передача, переход, ипотека права собственности на квартиру и (или) нежилое помещение без передачи перехода, ипотеки доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также передача, переход, ипотека этой доли отдельно от права собственности на квартиру и (или) нежилое помещение не допускается.

2. Собственники, наниматели квартир и (или) нежилых помещений в

многоквартирном доме вправе пользоваться придомовым земельным участком для удовлетворения обычных бытовых нужд.

Статья 46. Здание и сооружение при прекращении права на земельный

участок

При прекращении права на земельный участок судьба здания и сооружения, оставшегося на земельном участке, определяются его собственником.

Статья 47. Сохранение права на земельный участок при разрушении

здания и сооружения

Разрушение здания и сооружения вследствие пожара, стихийных бедствий, ветхости и по иным причинам не является основанием для прекращения права на земельный участок.

Глава шестая Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей. Права граждан Кыргызской Республики и их объединений по охране и контролю за использованием земельных участков

Статья 48. Права собственника земельного участка и

землепользователя

1. Собственник земельного участка и землепользователь, если иное

не предусмотрено законом, документами удостоверяющими право на земельный участок или договором, имеет право:

1) самостоятельно хозяйствовать на земле, используя ее по целевому

назначению;

2) пресекать любые попытки нарушения права на земельный участок,

вторжения на земельный участок помимо его воли;

3) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных и иных

культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную и иную культуру, полученную в результате использования земельного участка, и доходы от ее реализации;

4) использовать в установленном порядке находящиеся на земельном

участке мелкие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, имеющих выход на дневную (земную) поверхность, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

5) на возмещение убытков в случаях, предусмотренных

законодательством Кыргызской Республики;

6) в установленном порядке возводить здания и сооружения, не

противоречащие целевому назначению земельного участка, с соблюдением архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов);

7) проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и

другие мелиоративные работы в соответствии с установленными строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

8) совершать гражданско-правовые сделки с правом на земельный

участок с ограничениями, установленными настоящим Кодексом;

9) совершать иные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке,

предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 49. Обязанности собственника земельного участка и

землепользователя

1. Собственник земельного участка и землепользователь обязаны:

1) обеспечить использование земли в соответствии с целевым

назначением и условиями ее предоставления;

2) соблюдать требования по охране окружающей природной среды,

3) не ухудшать плодородие почв, применять системы земледелия и

использовать рациональные методы возделывания культур;

4) своевременно вносить земельный налог или арендную плату на

землю;

5) не нарушать права собственников смежных земельных участков,

землепользователей и иных лиц;

6) соблюдать порядок пользования лесными, водными и другими

природными ресурсами;

7) соблюдать при осуществлении на земельном участке строительства

действующие архитектурно-планировочные, строительные, экологические, санитарно гигиенические и иные специальные требования (нормы, правила, нормативы);

8) своевременно представлять в государственные органы

установленные Правительством Кыргызской Республики сведения о состоянии и использовании земель и природных ресурсов;

9) обеспечивать предоставление сервитута в порядке,

предусмотренном статьей 52 настоящего Кодекса.

2. Собственники земельных участков и землепользователи могут иметь

другие обязанности, предусмотренные законодательством и документами о праве на земельный участок.

Статья 50. Права граждан Кыргызской Республики и их общественных

объединений в сфере регулирования земельных отношений

1. Граждане Кыргызской Республики и их общественные объединения

имеют право участвовать в рассмотрении вопросов по использованию и охране земель затрагивающие интересы населения через собрания, сходы и иные формы.

2. Граждане Кыргызской Республики и их общественные объединения

содействуют государственным органам в осуществлении мер по использованию и охране земель и улучшению охраны окружающей природной среды.

3. Государственные органы информируют население об изъятии и

предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает интересы населения.

Глава седьмая Служебный земельный надел

Статья 51. Служебный земельный надел

1. Служебный земельный надел является особой разновидностью

временного безвозмездного пользования земельным участком.

2. Государственные и коммунальные землепользователи, исходя из

специфики своей хозяйственной деятельности, могут предоставлять отдельным категориям своих работников служебные земельные наделы. Перечень категорий работников, имеющих право на служебные земельные наделы, и его размеры определяются государственными и коммунальными землепользователями самостоятельно.

3. Служебные земельные наделы, предоставленные работникам,

используются ими для огородничества, производства кормов, пастьбы скота и сенокошения. Строительство жилых домов и хозяйственных построек на выделенном служебном земельном наделе не разрешается.

4. Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в

связи с которой они выделены, и право пользования земельным участком прекращается при увольнении работника.

5. В случае, когда на служебном земельном наделе произведен посев

и посадка сельскохозяйственных культур, право пользования служебным земельным наделом уволенного работника прекращается только после снятия урожая.

6. Служебные земельные наделы сохраняются:

1) за работниками, прекратившими трудовые отношения после ухода на

пенсию по возрасту или инвалидности;

2) за семьями работников, призванных на действительную срочную

службу в ряды вооруженных сил, на весь срок прохождения службы;

3) за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных

обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей пожизненно, для детей - до их совершеннолетия.

7. Право пользования служебными земельными наделами лиц, указанных

в пункте 6 данной статьи, прекращается в случае ликвидации государственного или коммунального землепользователя, предоставившего служебный земельный надел.

8. Не допускается передача и переход права пользования служебным

земельным наделом.

Глава восьмая Сервитуты

Статья 52. Установление сервитута

1. Сервитут может устанавливаться по соглашению сторон

(добровольный сервитут) или, в случае необходимости, на основании решения уполномоченного органа (принудительный сервитут).

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает

собственника земельного участка или землепользователя пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему правом на земельный участок.

Статья 53. Добровольный сервитут

В договор об установлении сервитута (добровольный сервитут) включаются:

1) описание участка, обремененного сервитутом, и участка, в

интересах которого установлен сервитут;

2) условия и сроки установления сервитута;

3) план или карта участка с указанием места нахождения сервитута.

Статья 54. Принудительный сервитут

1. Принудительный сервитут может возникать на основании решения

уполномоченного органа.

2. Решение уполномоченного органа, предусматривающее установление

или отказ в установлении сервитута, может быть обжалован заинтересованным в установлении сервитута лицом или собственником земельного участка или землепользователем в суд.

Статья 55. Цели установления принудительного сервитута

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным

законодательством, уполномоченный орган вправе по требованию заинтересованного лица установить принудительный сервитут.

2. Принудительный сервитут может устанавливаться для обеспечения:

1) доступа к земельному участку, если другой доступ невозможен,

крайне затруднен или требует несоразмерных расходов;

2) прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи,

обеспечения водоснабжения, теплоснабжения, мелиорации и других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления принудительного сервитута.

Статья 56. Возмещение убытков, связанных с установлением

принудительного сервитута. Плата за принудительный сервитут

1. Убытки, причиненные собственнику земельного участка или

землепользователю установлением принудительного сервитута, подлежат возмещению лицом, в интересах которого устанавливается сервитут.

2. Размер убытков определяется уполномоченным органом, а в случае

несогласия собственника земельного участка или землепользователя - судом.

3. Собственник земельного участка или землепользователь, земельный

участок которого обременен принудительным сервитутом, вправе, вместо возмещения убытков, потребовать от лица, в интересах которого установлен сервитут, соразмерную плату.

Статья 57. Сохранение сервитута при передаче, переходе права на

земельный участок

1. Сервитут сохраняется в случае передачи, перехода прав на

земельный участок.

2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи,

залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками земельного участка или землепользователями, дляобеспечения использования которого установлен сервитут.

Статья 58. Прекращение сервитута

1. Сервитут, возникающий по договору, может устанавливаться на

неопределенный срок или на срок, предусмотренный в договоре.

2. Принудительный сервитут может быть прекращен ввиду отпадения

оснований, по которым сервитут был установлен, по решению уполномоченного органа или суда.

3. В случаях, когда земельный участок, в результате обременения

сервитутом, не может использоваться в соответствии с назначением, собственник земельного участка или землепользователь вправе требовать по суду снятия обременения с данного земельного участка.

Глава девятая Порядок использования земельных участков для проектно-изыскательских работ

Статья 59. Использование земельных участков для проведения

проектно-изыскательских работ

1. Уполномоченное государством лицо имеет право доступа на

земельный участок, независимо от его целевого назначения, на основании разрешения уполномоченного органа и договора с собственником земельного участка или землепользователем для проведения геолого- разведочных, поисковых, топографо-геодезических, почвенных, археологических, научно-исследовательских и других проектно- изыскательских работ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики без изъятия земельного участка.

2. Разрешение на занятие земельного участка для проектно-

изыскательских работ выдается уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией сроком до двух лет с последующим продлением в границах и на срок, определенный техническим проектом, согласованным с соответствующими государственными органами.

Статья 60. Права и обязанности физических и юридических лиц,

осуществляющих проектно-изыскательские работы

1. Уполномоченное государством лицо, осуществляющее проектно-

изыскательские работы, имеет право возводить сооружения и строения временного типа, использовать для нужд изысканий имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые и водные объекты в установленном порядке.

2. Уполномоченное государством лицо, осуществляющее проектно-

изыскательские работы, обязано за свой счет привести земельные участки в первоначальное состояние, насколько это возможно, а в случае невозможности возместить собственнику земельного участка или землепользователю убытки, вызванные снижением стоимости земельного участка. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ.

3. Уполномоченное государством лицо, проводящее проектно-

изыскательские работы, ограничивающие полностью или частично использование этих земель собственником земельного участка или землепользователем, полностью возмещает причиненные им убытки, включая упущенную выгоду и плату за землю.

Глава десятая Прекращение права на земельный участок

Статья 61. Прекращение права на земельный участок

Право на земельный участок прекращается в следующих случаях:

1) отчуждения права на земельный участок другому лицу;

2) обращение взыскания на земельный участок, находящийся в

собственности или на праве пользования, по требованиям кредиторов в соответствии с законодательством;

3) смерти собственника земельного участка или землепользователя

при отсутствии наследников;

4) добровольного отказа собственника или землепользователя от

права на земельный участок;

5) истечения срока права пользования земельным участком;

6) прекращения трудовых и приравненных к ним отношений, в связи с

которым был предоставлен служебный земельный надел;

7) невозможности дальнейшего использования земельного участка в

результате стихийного бедствия;

8) при изъятии земельного участка по основаниям и в порядке,

предусмотренным в главе одиннадцатой настоящего Кодекса;

9) ликвидации государственного или коммунального

землепользователя, общественного объединения, общественного фонда и религиозной организации;

10) при выходе из гражданства Кыргызской Республики собственника

земельного участка сельскохозяйственного назначения или земельного участка, находящегося вне населенного пункта.

Статья 62. Прекращение права на земельный участок при

невозможности дальнейшего использования в результате стихийного бедствия

1. В случае, если в результате стихийного бедствия дальнейшее

использование земельного участка с находящимся на нем жилым домом или предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, не представляется возможным, уполномоченный орган выносит решение о непригодности земельного участка к использованию для указанных целей. При этом уполномоченный орган вправе безвозмездно предоставить в черте данного населенного пункта другой земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома по установленным для данного населенного пункта нормам независимо от размера земельного участка, признанного непригодным к использованию.

2. Предоставление земельного участка безвозмездно производится из

расчета один земельный участок взамен земельного участка, признанного непригодным к дальнейшему использованию. Другие случаи безвозмездного предоставления земельного участка производятся в случаях, предусмотренных статьей 31 настоящего Кодекса.

Статья 63. Переход земельного участка государству или

коммунальному собственнику при прекращении права на земельный участок

1. В случае прекращения права на земельный участок по основаниям,

предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 статьи 61 и подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 65 настоящего Кодекса, земельные участки переходят государству или коммунальному собственнику.

2. Прекращение права собственности на земельный участок по

основанию, предусмотренному пунктом 10 статьи 61, производится в порядке, определяемом пунктами 2, 3 статьи 36 настоящего Кодекса.

Глава одиннадцатая Исключительные случаи изъятия земельного участка

Статья 64. Исключительные случаи изъятия земельного участка

Изъятие земельного участка является исключительной мерой прекращения права на земельный участок и применяется после привлечения физического или юридического лица к административной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

Статья 65. Основания изъятия земельного участка

1. Изъятие земельного участка допускается в следующих случаях:

1) использования земельного участка в нарушение его целевого

назначения;

2) изъятия (выкупа) земельного участка для государственных и

общественных нужд в соответствии с настоящей главой;

3) неиспользования земельного участка, предоставленного для

сельскохозяйственного производства в течение трех лет;

4) неиспользования земельного участка, предоставленного для

несельскохозяйственного производства, в соответствии с градостроительным законодательством;

5) невнесения земельного налога в течение сроков, установленных

налоговым законодательством.

2. Изъятие земельного участка, в случаях, предусмотренных

подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи, производится с выплатой собственнику земельного участка или землепользователю стоимости права на земельный участок за вычетом затрат, связанных с изъятием земельного участка и организацией проведения торгов.

3. Земельные участки, изъятые по основаниям, предусмотренным

подпунктами 1, 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи могут выставляться для реализации на торгах. В случае, если торги по продаже права на земельный участок будут признаны несостоявшимися, право на земельный участок переходит уполномоченному органу с выплатой им собственнику земельного участка или землепользователю стоимостной оценки (нормативной цены) земли на момент проведения торгов.

4. Изъятие земельного участка для государственных и общественных

нужд производится после выплаты стоимости права на земельный участок и возмещения убытков.

5. Изъятие земельного участка в случае невнесения земельного

налога в установленные сроки, производится в порядке, установленном Налоговым кодексом Кыргызской Республики.

Статья 66. Изъятие земельного участка в случае его использования

с нарушением целевого назначения

1. Земельный участок может быть изъят в случае его использования с

нарушением целевого назначения, только на основании решения суда.

2. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском об изъятии

земельного участка после применения меры административного взыскания и письменного предупреждения собственника земельного участка или землепользователя об устранении нарушения в срок не менее трех месяцев.

3. Предупреждение уполномоченного органа должно определять:

1) нарушение, допущенное собственником земельного участка или

землепользователем, и меры, необходимые для его устранения;

2) сроки, в которые нарушение должно быть устранено;

3) последствия неисполнения предупреждения;

4) способ обжалования данного предупреждения собственником

земельного участка или землепользователем.

Статья 67. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных

и общественных нужд

1. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных и

общественных нужд может производиться на основании договора между уполномоченным органом и собственником земельного участка или землепользователем. В случае несогласия собственника земельного участка или землепользователя с изъятием (выкупом) или его условиями уполномоченный орган вправе обратиться в двухмесячный срок в суд с иском о возмездном изъятии (выкупе) земельного участка, с момента получения отказа.

2. До принятия судом решения об изъятии (выкупе) земельного

участка собственник земельного участка или землепользователь вправе осуществлять принадлежащие им права на земельный участок и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование земельного участка b соответствии с его целевым назначением. Собственник земельного участка или землепользователь несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением или реконструкцией зданий и сооружений, в указанный период.

3. При определении выкупной цены земельного участка в него

включаются рыночная стоимость права на земельный участок и находящихся на нем зданий и сооружений, а также убытки, причиненные собственнику или землепользователю в связи с прекращением права на земельный участок, включая убытки, связанные с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.

4. При изъятии земельного участка для государственных или

общественных нужд, с согласия собственника земельного участка или землепользователя ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом стоимости права на него в выкупную цену.

Статья 68. Изъятие земельного участка в случае его

неиспользования

1. Земельный участок может быть изъят по решению суда в случаях

предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

2. Изъятие земельного участка по основанию, предусмотренному

подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 настоящего Кодекса, производится в случае неиспользования земельного участка в течение трех лет. За неиспользование земельного участка до его изъятия, применяются повышенные ставки земельного налога в следующих размерах: за первый год - 10% сверх ставки земельного налога, за два года неиспользования

- 30%, за три года неиспользования - 50%.

3. Изъятие земельного участка по основанию, предусмотренному

подпунктом 4 пункта 1 статьи 65 настоящего Кодекса, производится после применения меры административного взыскания.

4. Иск об изъятии земельного участка может быть предъявлен

уполномоченным органом только после письменного предупреждения собственника земельного участка или землепользователя о необходимости использовать участок по назначению, сделанному не менее, чем за год до предъявления иска и при условии, что за это время собственник земельного участка или землепользователь не примут необходимых мер по использованию его по назначению.

Статья 69. Изъятие особо ценных земель

Изъятие особо ценных земель, указанных в пункте 14 статьи 1 и статье 73 настоящего Кодекса, для несельскохозяйственных и нелесохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях по решению Правительства Кыргызской Республики.

Статья 70. Изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными

территориями

Изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными территориями и историко-культурными объектами для нужд, не соответствующих их целевому назначению, допускается в исключительных случаях по решению Правительства Кыргызской Республики.

РАЗДЕЛ III. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава двенадцатая Земли сельскохозяйственного назначения

Статья 71. Земли сельскохозяйственного назначения

1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли,

предоставленные для нужд сельского хозяйства, или предназначенные для этих целей.

2. В состав земель сельскохозяйственного назначения входят

сельскохозяйственные угодья и земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, замкнутыми водоемами, постройками и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.

Статья 72. Цели использования земель сельскохозяйственного

назначения

1. Земли сельскохозяйственного назначения используются физическими

и юридическими лицами для ведения семеноводческого, племенного, товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, садоводства, огородничества, дачного строительства, проведения научно-исследовательских и опытных работ, а также для других целей, связанных с сельскохозяйственным производством.

2. Для использования земель сельскохозяйственного назначения,

предоставленных в собственность или пользование гражданам Кыргызской Республики и удаленных за пределами пешеходной доступности от населенного пункта, допускается предоставление в собственность или в пользование земельного участка на непригодных для использования в сельском хозяйстве землях или малопродуктивных сельскохозяйственных угодий для возведения зданий и сооружений. Предоставление земельного участка для возведения здания и сооружения производится уполномоченным органом.

Статья 73. Особо ценные сельскохозяйственные угодья

1. К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:

орошаемая и богарная пашня, залежь, земли занятые многолетними плодовыми насаждениями, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения.

2. На особо ценных сельскохозяйственных угодьях не допускается

строительство зданий и сооружений, кроме гидротехнических сооружений.

Статья 74. Земельные участки, используемые под скотопрогонные

трассы и скотоостановочные площадки

1. Скотопрогонные трассы, включая скотоостановочные площадки,

устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией.

2. Собственники скота несут перед собственниками земельных

участком и землепользователями ответственность за убытки, причиненные при перегоне скота по трассе.

Глава тринадцатая Земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов)

Статья 75. Состав земель населенных пунктов

1. К землям населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в

черте населенного пункта.

2. Все земли в пределах населенного пункта находятся в ведении

соответствующего территориального уполномоченного государственного органа.

Статья 76. Использование земель населенных пунктов

1. Земли населенных пунктов используются в соответствии с

генеральными планами, проектами планировки и застройки и проектами земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов.

2. Генеральные планы населенных пунктов определяют основные

направления использования земель населенных пунктов для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения.

3. Проекты планировки и застройки населенных пунктов

разрабатываются на основе генеральных планов и определяют использование отдельных участков земель населенных пунктов.

4. Проект земельно-хозяйственного устройства территории населенных

пунктов определяет основные направления использования не подлежащих застройке и временно не затрагиваемых земель населенных пунктов и утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.

5. Строительство на выделенных земельных участках производится

после получения разрешения уполномоченного государственного органа.

6. Земли населенных пунктов, временно не используемые под

застройку, могут быть предоставлены во временное пользование для сооружения объектов облегченного типа (палаток, киосков, рекламных сооружений и иных некапитальных объектов).

Статья 77. Земли общего пользования населенных пунктов

1. Земли общего пользования населенных пунктов состоят из земель,

используемых в качестве путей сообщения либо для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (дороги, улицы, площади, тротуары, проезды, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы и др.).

2. Земли общего пользования населенных пунктов не предоставляются

в собственность. В исключительных случаях они могут быть предоставлены уполномоченным органом в срочное (временное) пользование физическим и юридическим лицам на условиях аренды сроком до пяти лет.

3. На землях общего пользования, предоставленных в срочное

(временное) пользование уполномоченным органом, может быть разрешено возведение строений и сооружений облегченного типа.

Статья 78. Зонирование земель населенных пунктов

1. Зонирование - определение территории земель населенных пунктов

с установлением их целевого режима использования.

2. Основные положения и принципы зонирования земель определяются

Правительством Кыргызской Республики.

Статья 79. Городская (поселковая) черта

1. Городская (поселковая) черта - внешняя граница земель города

(поселка), которая отделяет их от других категорий земель, определяется на основе генерального плана развития города (поселка), утвержденного в установленном порядке.

2. Городская (поселковая) черта устанавливается и изменяется

органом, утверждающим генеральный план, проекта застройки населенных пунктов.

3. Включение земельных участков в черту города (поселка) не влечет

прекращение прав на земельный участок.

Статья 80. Границы сельских населенных пунктов

Границы сельских населенных пунктов устанавливаются и изменяются органом, утверждающим генеральный план проекта застройки сельского населенного пункта.

Глава четырнадцатая Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения

Статья 81. Земли промышленности, транспорта, связи и иного

назначения

1. Землями промышленности, транспорта, связи и иного назначения

признаются земли, предоставленные в установленном настоящим Кодексом порядке, физическим и юридическим лицам для соответствующего целевого назначения.

2. Особенности использования земель промышленности, транспорта,

связии иного назначения устанавливаются законодательством.

Статья 82. Земли обороны

1. Землями обороны признаются земли, предоставленные для

размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений и иных организаций вооруженных сил и других войск, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.

2. Уполномоченные органы с согласия Министерства обороны могут

передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны, во временное пользование лицам Кыргызской Республики для сельскохозяйственного использования.

Глава пятнадцатая Земли особо охраняемых природных территорий

Статья 83. Состав земель особо охраняемых природных территорий

1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли

государственных заповедников, природных национальных парков, заказников (за исключением охотничьих), памятников природы, ботанических садов, дендрологических и зоологических парков, природных территорий оздоровительного назначения.

2. В состав этих земель могут быть отнесены также земельные

участки с природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное и лечебно-оздоровительное назначение.

Статья 84. Правовой режим земель особо охраняемых природных

территорий

1. В отношении земель особо охраняемых природных территорий

устанавливается режим особой охраны либо регулируемый режим хозяйственной деятельности.

2. Режим земель особо охраняемых природных территорий

устанавливается в соответствии с требованиями законодательства об охране природы и иным законодательством.

Глава шестнадцатая Земли лесного фонда

Статья 85. Земли лесного фонда

Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.

Статья 86. Предоставление земель лесного фонда

Земли лесного фонда предоставляются в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование гражданам и организациям, ведущим лесное хозяйство, и используются ими в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом и лесным законодательством Кыргызской Республики.

Статья 87. Предоставление земель лесного фонда в срочное

(временное) пользование дня сельскохозяйственных целей

Предоставление земель лесного фонда в срочное (временное) пользование для сельскохозяйственных целей осуществляется уполномоченным органом по согласованию с государственным органом лесного хозяйства.

Глава семнадцатая Земли водного фонда

Статья 88. Земли водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами, каналами), ледниками, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода.

Статья 89. Пользование землями водного фонда

1. Земли водного фонда могут использоваться для строительства и

эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных потребностей, при наличии разрешения, выдаваемого в установленном порядке.

2. Порядок использования земель водного фонда определяется

настоящим Кодексом и водным законодательством Кыргызской Республики.

Статья 90. Земли водоохранных зон

1. Вокруг гидротехнических сооружений и устройств рек, озер,

водохранилищ, каналов, водозаборных и защитных сооружений, у источников питьевого и технического водоснабжения в целях обеспечения их нормальной эксплуатации устанавливаются водоохранные зоны.

2. Земельные участки, включенные в водоохранные зоны, используются

теми лицами, в ведении которых находится охраняемый объект.

3. Ширина водоохранных зон устанавливается в порядке, определяемом

Правительством Кыргызской Республики.

Статья 91. Предоставление земель водного фонда во временное

пользование

Земли водного фонда решением уполномоченного органа по согласованию с органами охраны окружающей среды и водного хозяйства могут предоставляться в срочное (временное) пользование для нужд сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйства и других целей.

Глава восемнадцатая Земли запаса

Статья 92. Земли запаса

1. Землями запаса являются все земли, не предоставленные в

собственность или пользование. Эти земли являются государственной собственностью.

2. Порядок формирования и использования земель запаса определяется

Правительством Кыргызской Республики.

Статья 93. Предоставление земель запаса

Земли запаса, находящиеся в ведении уполномоченных органов, предоставляются в собственность или в пользование для сельскохозяйственных и иных целей в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.

РАЗДЕЛ IV. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Глава девятнадцатая Охрана земель

Статья 94. Задачи и цели охраны земель

1. Охрана земель включает систему правовых, организационных,

экономических и других мероприятий, направленных на охрану земли как части окружающей природной среды, рациональное использование земель, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на восстановление и повышение плодородия почв, продуктивности земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения.

2. Охрана земель осуществляется собственниками земельных участков

и землепользователями в соответствии с нормами и требованиями установленными настоящим Кодексом и законодательством об охране окружающей среды.

3. Целью охраны земель является:

1) предотвращение деградации и нарушения почвенного покрова и

других качественных показателей земель путем стимулирования применения природоохранных технологий производства и проведения лесомелиоративных мероприятий;

2) обеспечение улучшения и восстановления почвенного покрова;

3) восстановление естественных кормовых угодий, подвергшихся

деградации или нарушению;

4) соблюдение экологических нормативов.

Статья 95. Содержание охраны земель

1. Собственники земельного участка и землепользователи

осуществляют:

1) рациональное использование земельных участков;

2) восстановление и повышение плодородия почвы, а также других

свойств земли;

3) защиту земель от деградации, водной и ветровой эррозии, селей,

подтопления, заболачивания, вторичного засоления, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;

4) защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель

карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорняками, кустарниками, других видов ухудшения культурно- технического состояния земель;

5) рекультивацию нарушенных земель, восстановления их плодородия и

других полезных свойств земли и своевременное ее вовлечение в хозяйственный оборот;

6) снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при

проведении работ, связанных с нарушением земель;

7) консервацию деградированных сельскохозяйственных угодий, если

иными способами невозможно восстановить плодородие почв.

2. Порядок охраны земель устанавливается Правительством Кыргызской

Республики.

Статья 96. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных

веществ в почве

1. Нормативы предельно допустимых концентраций химических,

бактериальных, бактериально паразитических, радиоактивных и других вредных веществ, загрязняющих почву, устанавливаются для оценки ее состояния в интересах охраны здоровья человека и окружающей среды.

2. Указанные нормативы и методы их определения утверждаются

Правительством Кыргызской Республики.

Статья 97. Экологические, санитарно-гигиенические и иные

специальные требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель

1. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в

эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также внедрения новых технологий должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, обеспечиваться соблюдение экологических, санитарно-гигиенических и других специальных требований (норм, правил, нормативов).

2. Размещение объектов, отрицательно влияющих на состояние земель,

производится на основании специального экологического обоснования, согласовывается с землеустроительными, природоохранительными и другими органами в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.

Статья 98. Консервация земель

В случаях, когда невозможно восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими или радиоактивными веществами сверх установленных предельно допустимых норм, а также земель, зараженных карантинными вредителями или болезнями растений, предусматривается консервация земель в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

Глава двадцатая Контроль за использованием и охраной земель

Статья 99. Государственный контроль за использованием и охраной

земель

1. Государственный контроль за использованием и охраной земель

осуществляется уполномоченными органами и другими государственными органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель.

2. Указания органов, осуществляющих государственный контроль по

вопросам использования и охраны земель в пределах их компетенции, обязательны для всех собственников земельных участков и землепользователей.

3. Порядок проведения государственного контроля за использованием

и охраной земель устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Глава двадцать первая Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель. Землеустройство

Статья 100. Государственный земельный кадастр

1. Государственный земельный кадастр является составной частью

единой системы государственных кадастров и представляет собой систематизированный сбор сведений и документов о природных, хозяйственных характеристиках и правовом режиме земель в Кыргызской Республике, их категориях, который в форме кадастровых карт и планов включает в себя графическую информацию о местоположении, размерах, границах земельных участков, текстовое описание о составе земельных угодий, количестве, качестве земель и их оценку, а также данные о собственниках земельных участков и землепользователях.

2. Государственный земельный кадастр обеспечивает приоритетность

земель сельскохозяйственного назначения среди других категорий земельного фонда Кыргызской Республики, показатели качества земель, позволяющих определить степень пригодности земли к возделыванию сельскохозяйственных культур, продуктивность сельскохозяйственных угодий и их ценность.

3. Данные государственного земельного кадастра являются основой

при планировании использования и охраны земель, оценки хозяйственной деятельности и осуществлении мероприятий, связанных с использованием и охраной земель, при проведении землеустройства.

Статья 101. Цель государственного земельного кадастра

Целью государственного земельного кадастра является обеспечение органов управления всех уровней, физических и юридических лиц информацией о правовом положении и качестве земель всей республики, земель, находящихся на территории областей, районов, айильного кенеша и об отдельно взятом земельном участке.

Статья 102. Ведение государственного земельного кадастра

1. Ведение государственного земельного кадастра производится на

основе настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

2. Государственный земельный кадастр ведется проведением

аэрофототопографических, фотограмметрических, кадастровых съемок, проектно-изыскательских, картографических и оценочных работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, мониторинга земель, количественного и качественного учета земель и других работ, связанных с ведением государственного земельного кадастра.

Статья 103. Основные принципы ведения государственного земельного

кадастра

Основными принципами ведения государственного земельного кадастра являются:

1) единство системы земельного кадастра, основанной на принципах

взаимосвязи и совместимости с лесным, водным и другими кадастрами;

2) полнота охвата всей территории республики;

3) непрерывность ведения земельного кадастра;

4) применение единой системы кадастровых карт и единых технических

условий кадастровых измерений в Кыргызской Республике;

5) применение единой системы пространственных координат;

6) единство методики разработки земельно кадастровой информации;

7) достоверность, наглядность, оперативность и документальность

земельно-кадастровой информации;

8) надежность, четкость и простота, актуальность, объективность,

экономичность, доступность, длительность срока службы.

Статья 104. Орган, осуществляющий ведение государственного

земельного кадастра

Государственный земельный кадастр ведется специально уполномоченным государственным органом по единой системе за счет средств государственного бюджета и иных поступлений.

Статья 105. Государственный (национальный) отчет о состоянии и

использовании земельного фонда Кыргызской Республики

1. Государственный (национальный) отчет о состоянии и

использовании земельного фонда Кыргызской Республики по состоянию на 1 января в виде текстовых и графических материалов представляется в Правительство Кыргызской Республики на утверждение.

2. Государственный (национальный) отчет о состоянии и

использовании земельного фонда Кыргызской Республики составляется ежегодно и включает сведения о количественном и качественном состоянии земель, их оценки в целом по республике и в разрезе административно- территориальных образований, распределении их по категориям, видам собственности и другую информацию.

3. Полный отчет о земельном кадастре составляется через каждые

пять лет.

Статья 106. Земельно-кадастровая документация

1. Земельно кадастровой документацией являются:

1) документы, характеризующие правовой режим земель, их

местоположение, количественное и качественное состояние земельных угодий, предоставленных в собственность или пользование;

2) земельно-кадастровые книги айыл окмоту, района, города,

области, города Бишкек и республики.

2. В земельно кадастровую документацию входят также

картографические (кадастровые карты и планы), обследовательские и другие материалы, содержащие сведения о границах административно- территориальных образований, правовом режиме земель, и их ценности.

Статья 107. Сведения, включаемые в земельно-кадастровую

документацию

1. В земельно кадастровую книгу вносятся следующие сведения:

1) имя собственника или пользователя земельного участка;

2) площадь земельного участка;

3) вид собственности или пользования на земельный участок;

4) целевое назначение земельного участка;

5) сервитута земельного участка;

6) делимость или неделимость земельного участка;

7) код и номер земельного участка;

8) состав земельных угодий;

9) качественная характеристика земель;

10) иные сведения.

2. При ведении государственного земельного кадастра могут

использоваться сведения государственной регистрации прав на земельный участок, сведения из лесного, водного, градостроительного и других кадастров, в которых имеются данные о земле.

3. Для ведения государственного земельного кадастра указанные в

данной статье сведения предоставляются министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями, физическими и юридическими лицами безвозмездно.

Статья 108. Учет количества и качества земель

1. Учет количества и качества земель ведется по их фактическому

состоянию и использованию. Все изменения фиксируются после того, как они произошли на местности. Данные учета земель заносятся в государственную земельно-кадастровую документацию по каждому земельному участку.

2. Учетные данные формируются по земельным участкам и угодьям,

населенным пунктам, айильным кенешам, районам, областям и в целом по республике.

3. Учет количества земель по земельным участкам производится

геодезическими и (или) картометрическими методами, в зависимости от размеров земельных участков, их ценности и требуемой точности измерения.

4. Учет качества земель включает природно-сельскохозяйственное

районирование, группировку, классификацию и бонитировку почв, характеристику их по агроэкономическим, экологическим, технологическим и градостроительным признакам.

5. Необходимые сведения о размерах, местоположении, количестве,

качестве земель, составе земельных угодий отражаются при их первичном учете, а происходящие изменения в составе земель, их качестве и виде использования выявляются в процессе ведения текущего учета земель, почвенного обследования и солевой съемки, геоботанического обследования, мониторинга земель.

6. Основной учет земель проводится периодически, по мере

значительного накопления на местности изменений в границах, расположении, состоянии и характере использования земельных участков и угодий с обязательным обновлением планово-картографической основы соответствующих масштабов, проведением инвентаризации земель, почвенных, геоботанических и других обследований мониторинга земель.

7. Собственники земельных участков и землепользователи, в том

числе арендаторы, обязаны своевременно предоставлять в органы, на которые возложены ведение государственного земельного кадастра достоверную информацию о происшедших изменениях на земельных участках.

Статья 109. Бонитировка почв

Бонитировка почв характеризует качественное состояние земель и служит основой для разработки мероприятий по повышению плодородия почв, определения стоимостной оценки (нормативной цены) земельного участка и других целей.

Статья 110. Стоимостная оценка (нормативная цена) земель

1. Стоимостная оценка (нормативная цена) земель всех категорий

производится с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. Стоимостная оценка (нормативная цена) земли определяется в порядке, установленном законодательством.

2. Стоимостная оценка (нормативная цена) земли различного целевого

назначения производится для установления: уровня эффективности использования земли, исчисления ставок земельного налога, стартовой цены на земельные участки при их реализации на торгах, возмещения потерь и убытков при изъятии земель для государственных и общественных нужд.

3. Сведения по стоимостной оценке (нормативной цене) земли

составляют земельно-оценочную информацию.

Статья 111. Земельно-кадастровая книга

Земельно-кадастровая книга является основным документом по государственной регистрации, учету и оценке земель и содержит все необходимые сведения для определения местоположения, целевого назначения, права собственности на земельный участок или пользования земельным участком, источником информации о количественном и качественном состоянии и оценки земельного участка.

Статья 112. Кадастровая съемка

Кадастровая съемка представляет собой один из видов топографической съемки, выполняемой с целью установления границ земельных участков, их координирования и отображения на кадастровых картах и планах. Кадастровая съемка осуществляется аэрофототопографическими, фотограмметрическими или наземными методами в масштабах, обуславливаемых размерами земельного участка, в соответствии с техническими требованиями, устанавливаемыми на производство топографо-геодезических работ. Кадастровая съемка включает в себя почвенные, геоботанические, мелиоративные, агрохимические и другие специальные обследования и изыскания.

Статья 113. Земельно-кадастровые карты и планы

1. Кадастровые карты и планы являются составной (графической)

частью земельного кадастра.

2. Составление и поддержание в актуальном состоянии кадастровых

карт и планов в Кыргызской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Кадастровые карты и планы составляются и обновляются как в

традиционной аналоговой, так и в электронных формах.

4. В зависимости от уровня ведения государственного земельного

кадастра создаются и содержатся в контролируемом состоянии кадастровые карты и планы:

1) кадастровая карта Кыргызской Республики с отображением границ и

кодов областей и города Бишкек;

2) кадастровая карта области с отображением границ и кодов

административных районов и городов областного (районного значения);

3) кадастровая карта города Бишкек с отображением границ и кодов

административных районов внутри города;

4) кадастровая карта административного района, города областного

(районного) значения с отображением границ и кодов учетных кварталов;

5) кадастровый план айильного кенеша с отображением границ и кодов

собственников земельных участков и землепользователей;

6) кадастровый план учетного квартала с отображением границ и

нумерацией земельных участков.

Статья 114. Государственная земельно-кадастровая информационная

система о земле

1. Государственная земельно-кадастровая информационная система о

земле предназначена для решения научных и практических задач (инвентаризации, оценки, планирования, прогноза, управления земельными ресурсами и др.).

2. Государственная земельно-кадастровая информационная система о

земле подразделяется: по назначению - на многоцелевую и специализированную; по территориальному охвату - на локальную (районные, городские), региональную и республиканскую.

Статья 115. Применение земельно-кадастровой информации

1. Земельно-кадастровая информация составляет совокупность

земельно-регистрационной, земельно-учетной, земельно-оценочной информации и предназначается для использования органами государственной власти и управления всех уровней, а также заинтересованными физическими и юридическими лицами.

2. Сведения государственного земельного кадастра подлежат

обязательному применению при использовании, восстановлении и охране земель, предоставлении и изъятии земельных участков, определении размеров платы за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.

3. Правительством Кыргызской Республики могут быть установлены

ограничения или запрещения доступа к земельно-кадастровой информации.

4. Земельно-кадастровая информация для органов государственной

власти и органов управления, финансируемых из бюджета, предоставляется бесплатно, а для других физических и юридических лиц

- за плату по ценам, утвержденным в установленном порядке.

Статья 116. Мониторинг земель

1. Мониторинг земель представляет собой систему постоянного

наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

2. Мониторинг земель ведется государственным органом по

использованию земельных ресурсов, государственным органом по охране окружающей среды за счет средств государственного бюджета.

3. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга

земель устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 117. Землеустройство

1. Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на

организацию рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшения природных ландшафтов.

2. Землеустройство осуществляется специально уполномоченным

государственным органом за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также иных поступлений.

3. Разработка землеустроительных проектов может проводиться по

заявке собственников земельного участка или землепользователей за их счет юридическими лицами, имеющими лицензии на проведение землеустроительных работ или специально уполномоченным государственным органом.

4. Порядок и содержание проведения землеустройства утверждается

Правительством Кыргызской Республики.

Глава двадцать вторая Разрешение земельных споров и ответственность за нарушение земельного законодательства

Статья 118. Земельные споры

1. Споры, вытекающие из земельных правоотношений, разрешаются

уполномоченным государственным органом, предоставившим земельный участок. В случае несогласия с решением уполномоченного государственного органа земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

2. Разрешение земельных споров, связанных с предоставлением,

изъятием и прекращением права на земельный участок, решаются только судом.

Статья 119. Ответственность за нарушение земельного

законодательства

Должностные лица, собственники земельных участков и землепользователи несут установленную законодательством Кыргызской Республики гражданскую, административную и уголовную ответственность за нарушение земельного законодательства.

Глава двадцать третья Международные договора

Статья 120. Международные договора

Если международным договором Кыргызской Республики установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила ратифицированного международного договора.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики

Статья 1.

Ввести в действие Земельный кодекс Кыргызской Республики с "___" ________ 1999 года.

Статья 2.

Признать утратившим силу с "___" ___________ 1999 года:

- Земельный кодекс Республики Кыргызстан (Ведомости Верховного

Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 8, ст. 254);

- Закон Республики Кыргызстан "Об утверждении Земельного кодекса

Республики Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 8, ст. 254);

- Закон Республики Кыргызстан "О земельной реформе" от 19 апреля

1991 года (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 8, ст. 258);

- Закон Республики Кыргызстан "О внесении изменения в Земельный

кодекс Республики Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 14, ст. 527);

- постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 19

апреля 1991 года N 433 "О порядке введения в действие Закона Республики Кыргызстан "О земельной реформе" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991, N8).

Статья 3.

Впредь до приведения законодательства Кыргызской Республики в соответствие с Земельным кодексом Кыргызской Республики законы и иные правовые акты Кыргызской Республики, регулирующие земельные отношения, применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Кыргызской Республики. При этом нормативные акты Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики по вопросам, которые согласно Земельному кодексу Кыргызской Республики могут регулироваться только законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Статья 4.

Земельный кодекс Кыргызской Республики применяется к земельным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По земельным правоотношениям, возникшим до введения его в действие, Земельный кодекс Кыргызской Республики применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Статья 5.

1. Государственные и коммунальные предприятия, основанные на праве

хозяйственного ведения и оперативного управления, государственные и коммунальные учреждения, общественные объединения, общественные фонды и религиозные организации, получившие земельные участки безвозмездно в бессрочное пользование, при их ликвидации передают земельные участки уполномоченным органам. В случае нахождения на земельном участке здания и сооружения, за которыми закреплен земельный участок, судьба земельного участка следует судьбе здания и сооружения.

2. При приватизации государственных и коммунальных предприятий

стоимость земельного участка входит в стоимость имущественного комплекса.

Статья 6.

1. Право частной собственности на земельный участок признается за

гражданами Кыргызской Республики, получившим в установленном порядке право на земельный участок в постоянное, временное пользование или пожизненное наследуемое владение до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики, без какого-либо переоформления документов, безвозмездно и без дополнительной платы, а именно:

- право на земельную долю;

- право на приусадебные, садово-дачные земельные участки;

- право на земельные участки, закрепленные за жилыми и дачными

домами;

- право на земельные участки для строительства жилых и дачных

домов.

2. Право частной собственности на земельный участок признается за

гражданами Кыргызской Республики, получившими право пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения сверх установленной среднехозяйственной земельной доли и выплатившими за нее денежную компенсацию до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, с последующим оформлением документа, удостоверяющего право частной собственности на земельный участок. При этом с граждан Кыргызской Республики, выплативших денежную компенсацию за земельные участки сверх установленной земельной доли при оформлении документа, удостоверяющего право частной собственности на земельный участок, дополнительная плата не взимается.

3. Право частной собственности на земельный участок

сельскохозяйственного назначения признается за гражданами Кыргызской Республики, выкупившими право пользования земельными участками из Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий на аукционных торгах, при условии выплаты ими стоимости права пользования земельным участком в сроки, указанные в договоре о купле-продаже. Оформление документа, удостоверяющего право частной собственности на земельный участок, производится после выполнения условий договора.

4. Право частной собственности на земельный участок безвозмездно и

без дополнительной платы, с последующим оформлением документа, удостоверяющего право частной собственности на земельный участок, признаются за гражданами Кыргызской Республики:

- получившими, до введения в действие Земельного кодекса

Кыргызской Республики, во временное пользование или в аренду малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и вовлекшими их в сельскохозяйственный оборот путем коренного улучшения земель с повышением плодородия почвы за счет собственных и заемных средств;

- занявшими без разрешения малопродуктивные сельскохозяйственные

угодья и вовлекшими в сельскохозяйственный оборот путем коренного улучшения земель с повышением плодородия почвы за счет собственных и заемных средств и не изъятые до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики уполномоченным органом соответствующего территориального уровня.

5. Гражданам Кыргызской Республики, имеющим право на получение

земельной доли к моменту реорганизации колхозов и госхозов, но не получившим их к моменту введения в действие Земельного Кодекса Кыргызской Республики, земельные доли предоставляются безвозмездно.

6. Право частной собственности на земельный участок признается за

физическими и юридическими лицами, за исключением государственных, коммунальных землепользователей, общественных объединений, общественных фондов и религиозных организаций, без какого либо переоформления документов, безвозмездно и без дополнительной платы, получившими в установленном порядке право на земельный участок в постоянное пользование до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики, а именно:

- на земельные участки, закрепленные за зданиями и сооружениями;

- на земельные участки для строительства зданий и сооружений.

7. При совершении гражданско-правовых сделок со зданием и

сооружением стоимость земельного участка, закрепленного за ними, входит в стоимость здания и сооружения, и отдельно не указывается.

Статья 7.

1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения,

предоставленные физическим лицам и превышающие среднехозяйственную земельную долю, за которые не выплачены денежные компенсации до 31 декабря 1998 года в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, а также земельные участки, предоставленные для организации мини-ферм молочного направления, остаются во временном пользовании у физических лиц на срок, определенный при предоставлении.

2. В случае, если при предоставлении земельных участков сроки

пользования не были определены, право пользования земельным участком считается предоставленным до 1 января 2000 года.

Статья 8.

1. После введения в действие Земельного кодекса Кыргызской

Республики собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения вправе создавать коллективные и другие формы совместного хозяйствования, основанные на коллективно-долевой и коллективно- совместной собственности на землю, в формах, указанных в статье 35 Земельного кодекса Кыргызской Республики, в случаях внесения в качестве взноса земельные участки (доли).

2. Созданные до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской

Республики хозяйственные общества и товарищества, вкладом в уставный капитал которых являлся земельный участок (доля), обязаны заключить с каждым участником, внесшим в качестве вклада земельный участок (долю), договор о добровольной передаче им своего земельного участка (доли) в уставной капитал.

3. При отказе от заключения такого договора собственник земельного

участка (доли) вправе выйти из состава хозяйственного общества или товарищества со своим земельным участком (долей).

Статья 9.

Правительству Кыргызской Республики:

а) в трехмесячный срок разработать нормативные правовые акты,

вытекающие из Земельного кодекса Кыргызской Республики;

б) в двухмесячный срок:

- подготовить и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

предложения о приведении законов Кыргызской Республики в соответствие с Земельным кодексом Кыргызской Республики;

- привести свои решения в соответствие с Земельным кодексом

Кыргызской Республики;

- обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными

комитетами и административными ведомствами нормативных правовых актов, противоречащих Земельному кодексу Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об ипотеке

Статья 1. Понятие ипотеки

1. Ипотека - это способ обеспечения исполнения денежного или

выраженного в денежной форме обязательства под залог права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество.

2. По договору об ипотеке одна сторона - залогодержатель,

являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой (основному обязательству), имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества или вещных прав (предмета ипотеки) другой стороны залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя за изъятиями, установленными настоящим Законом. Залогодателем (должником) является лицо, обладающее правом собственности или иным вещным правом на предмет ипотеки. Залогодателем может быть сам должник или лицо, не участвующее в основном обязательстве. Залогодержателем (кредитором) является лицо, чьи требования по основному обязательству обеспечены ипотекой.

3. Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается

у залогодателя в его владении и пользовании.

4. Ипотека сохраняет силу, когда залогодатель (должник) подлежит

процессу банкротства, а также является действительным по отношению к третьим лицам, которые вступают во владение или приобретают долю в заложенном имуществе.

Статья 2. Законодательство об ипотеке в Кыргызской Республике

1. Правоотношения по ипотеке регулируются Гражданским кодексом

Кыргызской Республики, настоящим Законом, Законом Кыргызской Республики "О залоге", а также другими законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми на основании и в соответствии с ними.

2. Если международным договором Кыргызской Республики,

ратифицированным в установленном Законом порядке, определены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Предмет ипотеки

1. Предметом ипотеки может быть право собственности или иное

вещное право на недвижимое имущество:

1) земельные участки, включая земли сельскохозяйственного

назначения;

2) участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно

связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного их назначению ущерба невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения и другое;

3) здания, сооружения и иное недвижимое имущество;

4) жилые дома, квартиры в многоквартирном доме и/или части жилых

домов и квартир, состоящие из одной или нескольких изолированных комнат;

5) дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского

назначения;

6) иное имущество, отнесенное законодательством к недвижимому

имуществу.

2. Правила настоящего Закона применяются к ипотеке незавершенного

строительством недвижимого имущества, в том числе зданий и сооружений.

3. Если иное не предусмотрено договором, главная вещь, являющаяся

предметом ипотеки, считается заложенной вместе с принадлежностями как единое целое.

4. Часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без

изменения его свойства и назначения (неделимая вещь), не может быть самостоятельным предметом ипотеки.

5. Правила об ипотеке недвижимого имущества, соответственно,

применяются к залогу права пользования земельным участком, прав арендатора по договору об аренде такого имущества (право аренды), поскольку иное не установлено законом и не противоречит существу отношений.

Статья 4. Обязательство, обеспечиваемое ипотекой

Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, в другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено законом.

Статья 5. Требования, обеспечиваемые ипотекой

1. Ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы

долга по кредитному договору или иному обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью, либо в части, предусмотренной договором об ипотеке. Ипотека, установленная в обеспечение исполнения кредитного договора или договора займа с условием выплаты процентов, обеспечивает также уплату кредитору (займодавцу) причитающихся ему процентов за пользование кредитом (заемными средствами).

2. Если в договоре не предусмотрено иное ипотека обеспечивает

также уплату кредитору сумм, причитающихся ему:

1) в возмещение затрат связанных с содержанием и/или охраной

предмета ипотеки (налоги, сборы, коммунальные платежи и т.п.);

2) в виде процентов за неправомерное пользование чужими денежными

средствами, предусмотренных основным обязательством либо законом;

3) в возмещение убытков и/или неустойки (штрафа, пени) вследствие

неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения основного обязательства;

4) в возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных

обращением взыскания на предмет ипотеки;

5) в возмещение расходов по реализации предмета ипотеки.

Статья 6. Ценные бумаги, обеспеченные ипотекой

Права по обеспеченному ипотекой основному обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены ипотечной закладной, являющейся ценной бумагой. Выпуск и обращение ипотечных закладных регулируется законом.

Статья 7. Право предоставлять имущество в ипотеку

1. Ипотека может быть установлена на имущество, которое

принадлежит залогодателю на праве собственности. Имущество, принадлежащее залогодателю на праве хозяйственного ведения или иного вещного права, может быть предметом ипотеки с согласия его собственника.

2. Не допускается ипотека имущества, изъятого или ограниченного в

гражданском обороте, имущества, приватизация которого запрещена или в отношении которого в установленном законом порядке предусмотрена обязательная приватизация, а также имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

3. Если предметом ипотеки является недвижимое имущество, на

отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа, то такое же согласие или разрешение необходимо для ипотеки этого имущества.

4. Право аренды может быть предметом ипотеки с согласия

арендодателя, если законом или договором не предусмотрено иное.

Статья 8. Субъекты ипотечных отношений

1. Участниками ипотечных отношений являются граждане, юридические

лица и государство.

2. Коммерческие банки и специализированные кредитные учреждения,

осуществляют операции, связанные с ипотекой с учетом требований, устанавливаемых Национальным банком Кыргызской Республики.

Статья 9. Ипотека имущества, находящегося в общей собственности

1. На имущество, находящееся в общей совместной собственности (без

определения доли каждого из собственников в праве собственности), ипотека может быть установлена при наличии согласия на это всех собственников. Согласие должно быть дано в письменной форме, если законом не установлено иное.

2. Участник общей долевой собственности может заложить свою долю

на общее имущество без согласия других собственников. В случае обращения по требованию залогодержателя взыскания на эту долю при ее продаже применяются соответствующие правила Гражданского кодекса Кыргызской Республики о преимущественном праве покупки, принадлежащем остальным собственникам, и об обращении взыскания на долю в праве общей собственности.

Глава II. Возникновение ипотеки

Статья 10. Договор об ипотеке

1. Ипотека возникает в силу договора. Договор об ипотеке

заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса Кыргызской Республики о заключении договоров, а также положений настоящего Закона.

2. Договор об ипотеке заключается в письменной форме путем

составления документа, подписанного сторонами.

3. Договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен, если

ипотека обеспечивает обязательства по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

4. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с

момента государственной регистрации ипотеки, определяемом в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Имущество, заложенное по договору об ипотеке, считается обремененным ипотекой с момента регистрации ипотеки.

5. Несоблюдение правил о форме договора об ипотеке влечет его

недействительность. Такой договор считается ничтожным.

6. При включении договора об ипотеке в кредитный или иной договор,

содержащий обеспечиваемое ипотекой обязательство, в отношении формы этого договора должны быть соблюдены требования, установленные для договора об ипотеке.

Статья 11. Содержание договора об ипотеке

1. Договор об ипотеке должен содержать:

1) наименование (имя) и местонахождение (местожительство) сторон;

2) обеспечиваемое ипотекой основное обязательство;

3) наименование, оценочную стоимость, состав и местонахождение, а

также достаточное для идентификации описание предмета ипотеки;

4) право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки,

принадлежит залогодателю с указанием реквизитов правоустанавливающего документа;

5) размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого

ипотекой. Стороны могут предусмотреть в договоре об ипотеке и иные условия.

2. Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению

по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры.

3. Если права залогодержателя удостоверяются закладной, то на это

должно быть указано в договоре об ипотеке.

4. Оценочная стоимость предмета ипотеки определяется по соглашению

залогодателя с залогодержателем и собственником имущества. Оценочная стоимость указывается в договоре в денежном выражении. При ипотеке государственного и коммунального имущества его оценка осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством. Стороны договора об ипотеке могут поручить оценку предмета ипотеки независимому оценщику.

5. В тех случаях, когда обязательство по ипотеке основано на

каком-либо договоре, должны быть указаны стороны этого договора, дата и место его заключения.

6. В случае, если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства

подлежит определению в будущем, в договоре об ипотеке должны быть указаны порядок и другие необходимые условия ее определения.

7. В случае, если предметом ипотеки является принадлежащее

залогодателю право аренды, в договоре об ипотеке должны быть указаны арендованное имущество и срок аренды.

Статья 12. Государственная регистрация ипотеки

1. Ипотека подлежит государственной регистрации в едином

государственном реестре прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

2. При регистрации извещений, предусмотренных настоящим Законом,

взимается сбор в размере 0,5 минимального размера заработной платы, установленного на день осуществления регистрации.

Статья 13. Предупреждение залогодержателя о правах третьих лиц на

предмет ипотеки

При заключении договора об ипотеке залогодатель обязан в письменной форме предупредить залогодержателя обо всех известных ему к моменту заключения договора правах третьих лиц на предмет ипотеки (правах залога, аренды, сервитутах и других правах). Неисполнение этой обязанности дает залогодержателю право потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства либо изменения условий договора либо расторжения договора и возмещения причиненных убытков. Залогодатель, заключивший последующий договор об ипотеке, должен незамедлительно уведомить об этом залогодержателей по предшествующим ипотекам и по их требованию сообщить им сведения о последующей ипотеке. Правила настоящей статьи не применяются, если сторонами по предшествующему и последующему договору об ипотеке являются одни и те же лица.

Статья 14. Понятие последующей ипотеки и условия, при которых она

допускается

1. Имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение

исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства (последующая ипотека). Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

2. Последующая ипотека допускается, если она не запрещена

предшествующими договорами ипотеки того же имущества, действие которых не прекратилось к моменту заключения последующего договора об ипотеке. Если предшествующий договор об ипотеке предусматривает условия, на которых может быть заключен последующий договор об ипотеке, последний должен быть заключен с соблюдением этих условий.

Статья 15. Содержание и ремонт заложенного имущества

Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, залогодатель обязан поддерживать имущество, заложенное по договору об ипотеке, в исправном состоянии и несет расходы на содержание и ремонт (текущий и капитальный) этого имущества до прекращения ипотеки. Залогодержатель вправе проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия содержания имущества, заложенного по договору об ипотеке.

Статья 16. Страхование заложенного имущества

1. Страхование имущества, заложенного по договору об ипотеке,

осуществляется в соответствии с условиями этого договора.

2. При отсутствии в договоре об ипотеке иных условий о страховании

заложенного имущества залогодатель обязан страховать за свой счет это имущество в полной стоимости от рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного ипотекой обязательства - на сумму не ниже суммы этого обязательства.

3. Залогодержатель имеет право на удовлетворение своего требования

по обязательству, обеспеченному ипотекой, непосредственно из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано. Это требование подлежит удовлетворению преимущественно перед требованиями других кредиторов залогодателя и лиц, в чью пользу осуществлено страхование, за изъятиями, установленными законом. Залогодержатель лишается права на удовлетворение своего требования из страхового возмещения, если утрата или повреждение имущества произошли по причинам, за которые он отвечает.

Глава III. Переход прав на имущество, заложенное

по договору об ипотеке, к другим лицам и обременение этого имущества правами других лиц

Статья 17. Отчуждение заложенного имущества

1. Имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть

отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество кооператива или иным способом лишь с письменного согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

2. Залогодатель вправе завещать заложенное имущество. Условия

договора об ипотеке или иного соглашения, ограничивающие это право залогодателя, ничтожны.

Статья 18. Сохранение ипотеки при переходе прав на заложенное

имущество к другому лицу

1. Лицо, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке

имущество в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, в том числе в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования, становится на место залогодателя и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке, включая и те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем, если иное не предусмотрено договором.

2. Если имущество, заложенное по договору об ипотеке, перешло по

указанным в пункте 1 настоящей статьи основаниям к нескольким лицам, каждый из правопреемников первоначального залогодателя несет вытекающие из отношений ипотеки последствия неисполнения обеспеченного ипотекой обязательства соразмерно перешедшей к нему части заложенного имущества. Если предмет ипотеки неделим или по иным основаниям поступает в общую собственность правопреемников залогодателя, правопреемники становятся солидарными залогодателями.

3. Залог имущества по договору об ипотеке сохраняет силу

независимо от того, были ли при переходе этого имущества к другим лицам нарушены какие-либо установленные для такого перехода правила.

Статья 19. Последствия нарушения правил об отчуждении заложенного

имущества

1. При отчуждении имущества, заложенного по договору об ипотеке, с

нарушением положений статьи 17 настоящего закона залогодержатель вправе по своему выбору потребовать:

- признания сделки об отчуждении заложенного имущества

недействительной и применения последствий, предусмотренных Гражданским кодексом Кыргызской Республики;

- досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и

обратить взыскание на заложенное имущество независимо от того, кому оно принадлежит.

2. В последнем случае, если доказано, что приобретатель имущества,

заложенного по договору об ипотеке, в момент его приобретения знал или должен был знать о том, что имущество отчуждается с нарушением правил статьи 17 настоящего закона, такой приобретатель несет в пределах стоимости указанного имущества ответственность за неисполнение обеспеченного ипотекой обязательства солидарно с должником по этому обязательству. Если заложенное имущество отчуждено с нарушением указанных правил залогодателем, не являющимся должником по обеспеченному ипотекой обязательству, солидарную с этим должником ответственность несут как приобретатель имущества, так и прежний залогодатель.

Статья 20. Обременение заложенного имущества правами других лиц

1. Если иное не предусмотрено законом или договором об ипотеке,

залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать в аренду, передавать его во временное безвозмездное пользование и по соглашению q другим лицом предоставлять последнему право ограниченного пользования этим имуществом (сервитут) при условиях, что:

- срок, на который имущество предоставляется в пользование, не

превышает срока обеспеченного ипотекой обязательства;

- имущество предоставляется в пользование для целей,

соответствующих назначению имущества.

2. В случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное

имущество по основаниям, предусмотренным законом или договором об ипотеке, все права аренды и иные права пользования этим имуществом, предоставленные залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя после заключения договора об ипотеке, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество, а если требования залогодержателя удовлетворяются без обращения в суд - с момента нотариального удостоверения соглашения между залогодателем и залогодержателем об обращении взыскания на предмет ипотеки в соответствии с настоящим законом.

3. Заложенное имущество может быть предоставлено залогодателем в

пользование третьим лицам на срок, превышающий срок обеспеченного ипотекой обязательства, либо для целей, несоответствующих назначению имущества, лишь с письменного согласия залогодержателя.

4. Предоставление залогодателем заложенного имущества в

пользование другому лицу не освобождает залогодателя от исполнения обязанностей по договору об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное.

Статья 21. Последствия принудительного изъятия государством

заложенного имущества

1. Если право собственности залогодателя на имущество, являющееся

предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) имущества для государственных или коммунальных нужд, его реквизиции или национализации, залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

2. Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере

защищены правами, предусмотренными в пункте первом настоящей статьи, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

3. В случаях, когда имущество, являющееся предметом ипотеки,

изымается у залогодателя государством в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация), ипотека сохраняет силу и применяются правила статьи 18 настоящего закона. Однако залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены применением этих правил, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на конфискованное имущество.

Статья 22. Последствия виндикации заложенного имущества

В случаях, когда имущество, являющееся предметом ипотеки, изымается у залогодателя в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (виндикация), ипотека в отношении этого имущества прекращается. Залогодержатель после вступления в законную силу соответствующего решения суда вправе требовать досрочного исполнения обязательства, которое было обеспечено ипотекой.

Статья 23. Уступка прав и перевод долга по договору об ипотеке

1. Залогодержатель вправе передать свои права по договору об

ипотеке другому лицу, если договором не предусмотрено иное.

2. Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке,

становится на место прежнего залогодержателя по этому договору. Уступка прав по договору об ипотеке должна быть совершена в соответствии с правилами, установленными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

3. Уступка залогодержателем прав по договору об ипотеке другому

лицу действительна, если тому же лицу уступлены права требования к должнику по обязательству, обеспеченному ипотекой. Если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству.

4. Должник вправе перевести свой долг на другое лицо с согласия

залогодержателя (кредитора). Перевод долга осуществляется соответствии с правилами, установленными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

Глава IV. Обращение взыскания на предмет ипотеки

Параграф 1. Общие положения

Статья 24. Основания обращения взыскания на предмет ипотеки

1. Взыскание на предмет ипотеки для удовлетворения требований

залогодержателя (кредитора), указанных в статье 5 настоящего закона, может быть обращено в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного ипотекой обязательства, в частности:

1) нарушение порядка и сроков выплаты процентов, установленных

договором;

2) нарушения порядка и сроков возврата сумм основного долга,

установленных законом или договором;

3) невыполнение должником требования залогодержателя о досрочном

исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего закона;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской

Республики или договором.

2. При расхождении условий договора об ипотеке и условий

обеспеченного ипотекой обязательства в отношении требований, которые могут быть удовлетворены путем обращения взыскания на заложенное имущество, предпочтение отдается условиям договора об ипотеке.

Статья 25. Обращение взыскания на предмет ипотеки при

неудовлетворении требования о досрочном исполнении обеспеченного ипотекой обязательства

Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет ипотеки в случае:

1) нарушения залогодателем правил о распоряжении предметом ипотеки

или если предмет ипотеки выбыл из владения залогодателя;

2) нарушения залогодателем правил о замене или восстановлении

предмета ипотеки;

3) утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые

залогодатель не отвечает, если залогодатель не воспользовался правом замены или восстановления предмета ипотеки;

4) нарушения залогодателем правил о последующей ипотеке;

5) нарушения залогодателем обязанностей по содержанию и

сохранности предмета ипотеки;

6) нарушения залогодателем обязанностей по предупреждению

залогодержателя о правах третьих лиц на предмет ипотеки;

7) систематического (более одного раза) нарушения должником

обязанностей по уплате процентов или иных сумм, предусмотренных обеспеченным ипотекой обязательством, которые стали основанием для составления извещений о возбуждении процедур обращения взыскания на предмет ипотеки и его реализации;

8) в иных случаях, предусмотренных законом или договором об

ипотеке.

Статья 26. Обращение взыскания на предмет ипотеки по требованиям,

обеспеченным предшествующей или последующей ипотекой

1. В случае обращения взыскания на предмет ипотеки по требованиям,

обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть обращено взыскание на этот предмет ипотеки и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил. Если залогодержатель по предшествующему договору об ипотеке не воспользовался этим правом, предмет ипотеки, на который обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, переходит к его приобретателю обремененное предшествующей ипотекой.

2. В случае обращения взыскания на предмет ипотеки по требованиям,

обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на этот предмет ипотеки и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил. Требования, обеспеченные последующей ипотекой, не подлежат досрочному удовлетворению, если для удовлетворения требований, обеспеченных предшествующей ипотекой, достаточно обращения взыскания на часть предмета ипотеки.

3. При обращении взыскания на предмет ипотеки требования

залогодержателя по последующем договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости предмета ипотеки после удовлетворения своих требований залогодержателем по предшествующему договору об ипотеке.

4. Положения настоящей статьи не применяются, если

залогодержателем по предшествующей и последующей ипотеки является одно и то же лицо. В этом случае требования, обеспеченные каждой из ипотек, удовлетворяются в порядке очередности, соответствующей срокам исполнения соответствующих обязательств, если законом или соглашением сторон не предусмотрено иное.

Статья 27. Извещение о невыполнении обязательств

1. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения должником

(залогодателем) своих обязательств залогодержатель обязан:

1) составить извещение о невыполнении должником (залогодателем)

своих обязательств;

2) вручить его должнику (залогодателю). При невозможности

непосредственной передачи извещения оно направляется должнику (залогодателю) заказным письмом по его адресу, указанному в договоре.

2. Извещение о невыполнении обязательств составляется в письменной

форме и должно содержать следующие сведения:

1) наименование (имя) и местонахождение (местожительство) должника

(залогодателя);

2) наименование (имя) и местонахождение (местожительство)

залогодержателя;

3) краткое изложение невыполненных должником (залогодателем)

обязательств;

4) сумму задолженности по уплате процентов и/или основного долга,

которые должны быть уплачены должником;

5) сумму всех иных сборов, издержек и расходов, которые должны

быть уплачены должником на момент составления извещения;

6) предложение о добровольном исполнении обязательств, включая

уплату сумм всех задолженностей в течение определенного срока, который не может быть менее 30 дней с момента отправления должнику (залогодателю) извещения; конкретный срок устанавливается залогодержателем самостоятельно, либо соглашением сторон (если это возможно);

7) иные сведения, которые, по мнению залогодержателя, являются

необходимыми;

8) дату извещения и подпись залогодержателя.

3. Регистрация извещения о невыполнении обязательств в органе,

осуществившем государственную регистрации ипотеки, а также направление копия извещения залогодержателям предшествующей и последующей ипотеки не требуется.

4. При получении извещения должник (залогодатель) обязан

удовлетворить все требования залогодержателя, указанные в извещении, и прекратить обстоятельства, являющиеся основанием для составления извещения.

5. При наличии спора должник (залогодатель) вправе принять меры по

урегулированию спора без обращения в суд, или обратиться в суд с требованием об отзыве извещения залогодержателем.

Статья 28. Извещение о возбуждении процедуры обращения взыскания

на предмет ипотеки

1. В случае если должник (залогодатель) в течение 30 дней с

момента получения извещения о невыполнении обязательств или иного срока, установленного в соответствии с подпунктом б) пункта 2 статьи 27 настоящего закона не удовлетворит требования залогодержателя, вытекающие из извещения, то залогодержатель вправе возбудить процедуру принудительного обращения взыскания на предмет ипотеки.

2. Для возбуждения процедуры обращения взыскания на предмет

ипотеки во внесудебном или судебном порядке залогодержатель обязан:

1) составить извещение о начале процедуры принудительного

обращения взыскания на предмет ипотеки;

2) зарегистрировать это извещение в органе, осуществившем

государственную регистрации ипотеки;

3) вручить его должнику (залогодателю). При невозможности

непосредственной передачи извещения оно направляется должнику (залогодателю) заказным письмом по его адресу, указанному в договоре;

4) направить копию извещения залогодержателям предшествующей и

последующей ипотеки, за исключением случаев, когда они являются одними и теми же лицами.

3. Извещение составляется в письменной форме и должно содержать

следующие сведения:

1) предусмотренные пунктами 1) - 5) пункта 2 статьи 27 настоящего

закона;

2) предложение о добровольном исполнении обязательств, включая

уплату сумм всех задолженностей в течение определенного срока, который не может быть менее 30 дней с момента отправления должнику (залогодателю) извещения; конкретный срок устанавливается залогодержателем самостоятельно либо соглашением сторон (если это возможно);

3) предложение о заключении соглашения об удовлетворении

требований залогодержателя во внесудебном порядке в соответствии со статьей 30 настоящего закона или предупреждение о возможном принудительном обращении взыскания на предмет ипотеки в судебном порядке;

4) иные сведения, которые по мнению залогодержателя являются

необходимыми;

5) дату извещения и подпись залогодержателя.

Статья 29. Действия должника (залогодателя) после получения

извещения о возбуждении процедуры обращения взыскания на предмет ипотеки

1. Должник (залогодатель), в соответствии с подпунктом 2) пункта 3

статьи 28 настоящего закона обязан удовлетворить требования залогодержателя, указанные в извещении, и прекратить обстоятельства, являющиеся основанием для извещения. В этом случае процедура возбуждения обращения взыскания на предмет ипотеки прекращается, и залогодержатель обязан произвести действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 41 настоящего закона.

2. При получении извещения должник (залогодатель) вправе:

1) заключить нотариально удостоверенное соглашение с

залогодержателем об удовлетворении его требований во внесудебном порядке;

2) обратиться в суд с заявлением о проведении процедуры обращения

взыскания и реализации предмета ипотеки в судебном порядке;

3) при наличии спора принять меры по урегулированию спора без

обращения в суд, или обратиться в суд с требованием об отзыве извещения залогодержателем.

Параграф 2. Обращение взыскания на предмет ипотеки во

внесудебном порядке

Статья 30. Внесудебный порядок обращения взыскания на предмет

ипотеки

1. Обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке

допускается при отсутствии спора между сторонами.

2. Обращение взыскания на предмет ипотеки должно быть произведено

в судебном порядке в случае:

1) наличие спора между сторонами;

2) если заложенное имущество, отнесено в установленном

законодательством порядке к имуществу, имеющему значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

3. Обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке

производится на основании исполнительной надписи нотариуса или нотариально удостоверенного соглашения между залогодержателем и залогодателем.

4. Залогодержатель вправе обратиться за совершением исполнительной

надписи нотариуса, после составления извещения в соответствии со статьей 28 настоящего Закона и отсутствии намерения залогодателя (должника) удовлетворить требования залогодержателя и заключить соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

5. Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во

внесудебном порядке заключается после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет ипотеки и составления извещения, предусмотренного статьей 28 настоящего Закона. В соглашении об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке стороны должны указать:

1) наименование (имя) и местонахождение сторон (местожительство);

2) наименование, начальную (стартовую) продажную цену предмета

ипотеки, которая определяется на основе соглашения залогодателя с залогодержателем, состав и местонахождение, а также достаточное для идентификации описание предмета ипотеки; при разногласии определение начальной (стартовой) продажной цены стороны могут поручить независимому оценщику;

3) суммы, подлежащие уплате залогодержателю должником на основании

обеспеченного ипотекой обязательства к договора об ипотеке, а если залогодателем является третье лицо, также и эалогодателем;

4) согласие сторон на обращение взыскания и реализацию предмета

ипотеки во внесудебном порядке;

5) положение о том, что залогодержатель обладает полномочиями по

совершению сделок, связанных с реализацией предмета ипотеки;

6) реализацию предмета ипотеки одним из способов, указанных в

настоящем Законе, или приобретение предмета ипотеки залогодержателем для себя или третьих лиц с зачетом в счет покупной цены требований залогодержателя к должнику, обеспеченных ипотекой;

7) порядок распределения суммы, вырученной от реализации предмета

ипотеки;

8) наименование (имя) предшествующих и последующих

залогодержателей предмета ипотеки (если они имеются и известны сторонам на момент заключения соглашения);

9) наименование (имя) третьих лиц, обладающих вещными правами и

правами пользования в отношении предмета ипотеки (если они имеются и известны сторонам на момент заключения соглашения);

10) иные условия, которые стороны считают необходимыми указать в

соглашении.

6. Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя по

последующему договору об ипотеке действительно, если оно заключено с участием залогодержателей по предшествующим договорам об ипотеке. Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке может быть признано судом недействительным по иску лица, чьи права нарушены этим соглашением.

7. В случае если сумма, вырученная при реализации заложенного

имущества, недостаточна для покрытия требований залогодержателя, он лишается права получения недостающей суммы из прочего имущества должника, если иное не предусмотрено соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Статья 31. Передача залогодержателю предмета ипотеки, подлежащего

процедуре обращения взыскания во внесудебном порядке

1. После заключения соглашения об удовлетворении требований

залогодержателя во внесудебном порядке залогодатель обязан обеспечить передачу залогодержателю или его уполномоченному представителю, включая организатора торгов, предмета ипотеки, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

2. В случае, если передаче предмета ипотеки препятствует третья

сторона, то залогодатель, залогодержатель или их уполномоченные представители вправе предпринять любые законные действия, необходимые для передачи предмета ипотеки.

3. С момента получения предмета ипотеки и до момента его

реализации залогодержатель имеет права по отношению к предмету ипотеки, установленные законом или договором, включая право на улучшение предмета ипотеки или на сокращение расходов по его реализации, путем осуществления уборки, реконструкции, ремонта и т.д. Залогодержатель несет также обязанности по отношению к предмету ипотеки, установленные законом или договором, включая обязанность по обеспечению его сохранности.

Параграф 3. Обращение взыскания на предмет ипотеки

в судебном порядке

Статья 32. Судебный порядок обращения взыскания на предмет

ипотеки

1. Обращение взыскания на предмет ипотеки может быть произведено в

судебном порядке на основании решения суда.

2. Правом на обращение в суд с иском об обращении взыскания на

предмет ипотеки в судебном порядке обладает залогодержатель (кредитор) или залогодатель (должник). Залогодержатель (кредитор) вправе предъявить иск после истечения срока, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 статьи 28 настоящего Закона. Залогодатель (должник) вправе предъявить иск в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 статьи 29 настоящего Закона.

3. Иск об обращении взыскания на предмет ипотеки предъявляется, а

дело рассматривается судом по месту нахождения недвижимого имущества в соответствии с нормами гражданского или арбитражного процессуального законодательства Кыргызской Республики с особенностями, установленными настоящим Законом.

4. Залогодержатель должен представить в суд, в который

предъявляется соответствующий иск, доказательства направления должнику извещений, предусмотренных настоящим Законом. Залогодержатель также должен представить в суд, в который предъявляется соответствующий иск, доказательства направления извещений предшествующим и последующим залогодержателям о возбуждении процедуры обращения взыскания на предмет ипотеки, за исключением случаев, когда они являются одними и теми же лицами.

5. Если из материалов дела об обращении взыскания на предмет

ипотеки видно, что ипотека была или должна была быть осуществлена с согласия другого лица или органа, суд, в который предъявлен иск, уведомляет об этом соответствующее лицо или орган и предоставляет ему возможность участвовать в данном деле.

6. Лица, имеющие основанное на законе или договоре право

пользования заложенным имуществом (арендаторы, наниматели, совершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения и другие лица) или вещное право на это имущество (сервитут, право землепользования и другие права), вправе участвовать в рассмотрении дела об обращении взыскания на предмет ипотеки.

Статья 33. Вопросы, разрешаемые судом при рассмотрении дела об

обращении взыскания на предмет ипотеки

Помимо общих вопросов, предусмотренных процессуальным законодательством, при рассмотрении дела об обращении взыскания на предмет ипотеки суд должен определить и указать в решении:

1) все суммы, подлежащие уплате залогодержателю из стоимости

предмета ипотеки, за исключением сумм расходов по охране и реализации предмета ипотеки, которые определяются по завершении его реализации. Для сумм, исчисляемых в процентном отношении, должны быть указаны сумма, на которую начисляются проценты, размер процентов и период, за который они подлежат начислению;

2) предмет ипотеки, из стоимости которого должны быть

удовлетворены требования залогодержателя;

3) способ реализации предмета ипотеки, на которое обращено

взыскание;

4) начальную (стартовую) продажную цену предмета ипотеки при его

реализации, которая определяется на основе соглашения залогодателя с залогодержателем, а в случае спора - самим судом на основе заключения независимого оценщика;

5) меры по обеспечению сохранности предмета ипотеки до его

реализации, если таковые необходимы;

6) порядок и очередность распределения выручки от торгов в

соответствии с требованиями настоящего Закона.

Глава V. Реализация предмета ипотеки,

на который обращено взыскание

Статья 34. Способы реализации

1. Предмет ипотеки, на который обращено взыскание в соответствии с

настоящим Законом, реализуется путем продажи с публичных торгов или путем приобретения предмета ипотеки залогодержателем в соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. Публичные торги проводятся в форме открытого аукциона или

конкурса. Форма торгов определяется решением суда (при обращении взыскания в судебном порядке) или соглашением об удовлетворении требований залогодержателя (при обращении взыскания во внесудебном порядке).

3. Порядок проведения публичных торгов определяется

соответствующими статьями Гражданского кодекса, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, а также соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

4. В случае обращения взыскания на заложенное право аренды

недвижимого имущества оно реализуется в соответствии с правилами настоящего Закона с последующим оформлением уступки данного права. В этом случае предметом публичных торгов является право заключения соответствующего договора (аренды, найма и т.д.).

Статья 35. Назначение организатора торгов

1. При обращении взыскания на предмет ипотеки в судебном порядке

организатор публичных торгов назначается решением суда. Суд вправе самостоятельно или по ходатайству стороны (сторон) назначить в качестве организатора торгов:

1) лицо, на которое в соответствии с процессуальным

законодательством возлагается исполнение судебных решений;

2) лицо, являющееся независимым организатором торгов.

2. Кандидатуру независимого организатора торгов вправе предложить

суду залогодержатель, должник (залогодатель), с соблюдением требований, установленных статьей 36 настоящего Закона. При наличии нескольких кандидатов назначение независимого организатора торгов производится на конкурсной основе. Условия, сроки и порядок проведения конкурса определяется судом.

3. При обращении взыскания на предмет ипотеки во внесудебном

порядке организатор публичных торгов определяется соглашением сторон. Во внесудебном порядке организатор торгов может действовать на основании соглашения об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке или отдельного гражданско-правового договора.

4. При организации и проведении торгов организатор торгов вправе

выступать от имени собственника имущества (обладателя имущественного права) или от своего имени на основании решения суда или договора.

5. Организатор торгов в процессе своей деятельности находится под

зашитой закона, руководствуется законодательством Кыргызской Республики, имеет права и несет обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики и договором.

Статья 36. Независимость организатора торгов

1. Суд может назначить независимым организатором торгов

юридическое или физическое лицо (индивидуального предпринимателя), за исключением должностного лица, работающего в органах государственной власти и управления, местного самоуправления и в органах суда Кыргызской Республики. Иностранное юридическое или физическое лицо может назначаться судом независимым организатором торгов на общих основаниях, если иное не предусмотрено законом.

2. Назначение судом организатора торгов лица, на которое в

соответствии с процессуальным законодательством возлагается исполнение судебных решений, или независимого лица, не допускается, если это лицо имеет имущественный интерес, а именно:

1) лицо является участником (учредителем, акционером, членом) или

собственником имущества или руководителем должника (залогодателя) или залогодержателя;

2) лицо является кредитором, дебитором, страховщиком должника

(залогодателя) или залогодержателя;

3) лицо состоит с должником (залогодателем) или залогодержателем в

близком родстве.

3. Не может назначаться также в качестве организатора торгов лицо,

в отношении которого имеется ограничение на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц и лицо, имеющее непогашенную (неснятую) судимость.

4. Размер и порядок выплаты вознаграждения независимого

организатора торгов определяется:

1) в судебном порядке - судом и указывается в решении;

2) во внесудебном порядке - соглашением сторон и указывается в

соглашении об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке или в отдельном гражданско-правовом договоре.

5. Лицу, на которого в соответствии с процессуальным

законодательством возлагается исполнение судебных решений и назначенного в качестве организатора торгов, вознаграждение выплачивается в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Статья 37. Порядок проведения торгов

1. Публичные торги проводятся по месту нахождения недвижимого

имущества.

2. Организатор торгов извещает о предстоящих публичных торгах не

менее чем за один месяц до проведения торгов путем публикации в периодической печати объявления о торгах. Объявление о торгах должно быть опубликовано один раз в органе печати республиканского значения и один раз в органе печати местного (районного, городского) значения.

3. Объявление о торгах должно содержать следующие сведения:

1) наименование, описание и характеристика предмета ипотеки,

выносимого на торги;

2) точное местонахождение предмета ипотеки;

3) начальная (стартовая) продажная цена предмета ипотеки;

4) размер, сроки и порядок внесения гарантийного взноса (задатка)

участника торгов, если таковой предусмотрен условиями торгов;

5) порядок и сроки уплаты покупной цены;

6) время и место проведения торгов;

7) имя (наименование) и местожительство (местонахождение)

организатора торгов, его номер телефона для справок и платежные реквизиты. В случае, если предметом торгов является право заключения договора согласно статье 34 настоящего Закона, то в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

4. Один экземпляр объявления о торгах вывешивается, если это

возможно и к этому нет препятствий, на видном месте прямо на недвижимом имуществе, выносимом на торги, не позднее чем за один месяц до даты их проведения.

5. В торгах не имеют право участвовать в качестве покупателей

следующие лица:

1) организатор торгов и лица, состоящие с ним в близком родстве

или отношении, а также юридические лица, в уставном капитале которых 5 процентов и более долей (акций) принадлежат организатору торгов;

2) должностные лица судов;

3) государственные предприятия, учреждения, организации, если

предметом торгов является государственное имущество или имущественные права;

4) лица, которые в соответствии с законодательством не могут быть

собственником имущества, выносимого на торги, или обладателями имущественных прав.

6. Перед началом торгов лица, желающие принять в них участие,

вносят гарантийный взнос, в порядке и в сроки, установленные в объявлении о торгах. Размер гарантийного взноса не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены предмета ипотеки.

7. Залогодержатель, участвующий в торгах, освобождается от

внесения гарантийного взноса, а также в случае выигрыша торгов - от внесения покупной цены в пределах сумм его требований.

8. Гарантийные взносы участников торгов подлежат возврату в

случае, если:

1) лицо, внесшее гарантийный взнос по каким-либо причинам не

принимал участия в торгах;

2) участник торга участвовал, но не выиграл торги;

3) торги признаны несостоявшимися.

Гарантийный взнос участника, выигравшего торги, засчитывается в счет покупной цены. Гарантийный взнос участника, выигравшего торги, но не оплатившего покупную цену, остается в распоряжении организатора торгов и используется им в порядке, установленном статьей 42 настоящего Закона.

9. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее

наиболее высокую цену за продаваемое имущество, а по конкурсу - лицо, которое в соответствии с заключением заранее назначенной организатором торгов конкурсной комиссией предложило лучшие условия. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого- либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 409 Гражданского кодекса Кыргызской Республики.

10. Участник, выигравший публичные торги, должен в течение срока,

установленного организатором торгов, но не более одной недели, внести сумму, за которую им куплен предмет ипотеки (покупную цену), за вычетом суммы ранее внесенного гарантийного взноса. Реализация взысканной ипотеки с целью получения удовлетворения по обязательству, обеспеченному ипотекой, не является торговой операцией.

11. Протокол о результатах торгов являются основанием для внесения

необходимых записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

12. В случае, если предметом торгов являлось только право на

заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. Этот договор и протокол о результатах торгов являются основанием для внесения необходимых записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении причиненных убытков.

Статья 38. Объявление публичных торгов несостоявшимися

1. Организатор торгов объявляет публичные торги несостоявшимися в

случаях, когда:

1) на торги явилось менее двух участников;

2) никто из участников не сделает надбавки против начальной

продажной цены предмета ипотеки (отсутствие конкуренции покупателей);

3) участник, выигравший торги, не внес покупную цену в

установленный срок. Объявление торгов несостоявшимися оформляется актом, который оглашается организатором торгов в день проведения торгов, когда на торги явилось менее двух участников или не было сделано надбавки к начальной продажной цене предмета ипотеки. Торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как участник, выигравший торги, не внес покупную цену в установленный срок.

2. При объявлении публичных торгов несостоявшимися залогодержатель

вправе по соглашению с залогодателем приобрести предмет ипотеки по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой. Ипотека в этом случае прекращается.

3. Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем,

предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Повторные торги объявляются и проводятся в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Закона. Начальная (стартовая) продажная цена предмета ипотеки на повторных торгах определяется организатором торгов. Организатор торгов вправе установить начальную (стартовую) цену первых торгов или новую (оценочную) цену.

4. При объявлении несостоявшимися повторных торгов, по причинам,

указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе оставить за собой предмет ипотеки с оценкой его в сумме не более чем на десять процентов ниже начальной (стартовой) продажной цены на повторных торгах, путем подписания с организатором торгов протокола о результатах торгов, имеющего силу договора. В этом случае стоимость предмета ипотеки, закрепленная в протоколе, зачитывается в счет требований залогодержателя, обеспеченных ипотекой. Если залогодержатель оставил за собой заложенное имущество, которое по своему характеру и назначению не может ему принадлежать либо использоваться для целей его основной деятельности, он обязан произвести отчуждение данного имущества в течение одного года в соответствии с порядком, установленном в законе.

5. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой

предмет ипотеки в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается.

Статья 39. Признание торгов недействительными

1. Торги могут быть признаны судом недействительными по

собственной инициативе или по иску заинтересованного лица в случае, если:

1) торги проведены с нарушением правил, установленных настоящим

Законом;

2) предмет ипотеки продан лицу, не имевшему право участвовать в

торгах;

3) организатором торгов, залогодержателем или покупателем

совершено правонарушение, влекущее административную или уголовную ответственность.

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность

договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, а также другие последствия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Статья 40. Право на обращение в суд

1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 39

настоящего Закона залогодатель вправе оспорить результаты торгов в суде по месту нахождения недвижимого имущества. Подача искового заявления приостанавливает совершения действий, вытекающих из результатов торгов.

2. В случае отказа залогодателя передать (освободить) покупателю

недвижимое имущество, приобретенное на торгах, покупатель вправе обратиться в суд по месту нахождения имущества. Все возникающие при этом судебные издержки возмещаются залогодателем за счет средств, полученных от реализации ипотеки.

Статья 41. Прекращение реализации предмета ипотеки

1. В любое время до момента продажи предмета ипотеки на торгах или

его приобретения в установленном настоящим законом порядке залогодержателем процедура обращения взыскания на предмет ипотеки и его реализация должна быть прекращена, если должник и/или залогодатель, являющийся третьим лицом:

1) исполнит обеспеченное ипотекой обязательство полностью или в

той его части, неисполнение или ненадлежащее исполнение которой послужило основанием для обращения взыскания путем уплаты сумм по требованиям залогодержателя в объеме, какой эти требования имеют к моменту уплаты соответствующих сумм;

2) возместит залогодержателю суммы судебных издержек и иных

расходов, вызванных обращением взыскания на предмет ипотеки и его реализацией. Соглашение, ограничивающее право, указанное в настоящем пункте, недействительно.

2. После получения сумм, указанных в пункте 1 настоящей статьи,

залогодержатель обязан:

1) составить извещение о прекращении процедуры обращения взыскания

на предмет ипотеки и его реализацию;

2) зарегистрировать это извещение в органе, осуществившем

государственную регистрацию ипотеки;

3) по требованию должника (залогодателя) или залогодержателей по

предшествующей и последующей ипотеке, предоставить им копии извещения.

3. Извещение составляется в письменной форме и должно содержать

следующие сведения:

1) наименование (имя) и местонахождение (местожительство) должника

(залогодателя);

2) наименование (имя) и местонахождение (местожительство)

залогодержателя;

3) суммы, уплаченные должником (залогодателем) по обеспеченным

ипотекой требованиям залогодержателя, невыполнение которых послужило основанием для обращения взыскания на предмет ипотеки, а также суммы судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением взыскания на предмет ипотеки и его реализацией;

4) указание на прекращение процедуры обращения взыскания на

предмет ипотеки и его реализацию;

5) иные сведения, которые, по мнению залогодержателя, являются

необходимыми;

6) дату извещения и подпись залогодержателя.

Статья 42. Распределение выручки от торгов

1. Гарантийные взносы участников торгов, а также денежные суммы,

внесенные покупателем в счет покупной цены должны храниться на депозите суда, нотариальных органов или на банковском счете организатора торгов.

2. Организатор торгов обязан распределить выручку от торгов не

позднее десяти дней с момента ее поступления.

3. Организатор торгов распределяет выручку от торгов в следующем

порядке приоритетности:

1) на покрытие издержек и расходов на проведение торгов;

2) на оплату требований залогодержателя, обеспеченных ипотекой,

указанных в статье 5 настоящего Закона;

3) на оплату требований залогодержателей, обеспеченных

последующими ипотеками;

4) на возврат залогодателю суммы, оставшейся после удовлетворения

всех вышеназванных требований.

Статья 43. Общие требования к содержанию отчета организатора

торгов

1. Надлежащим исполнением организатором торгов своих обязанностей

по реализации предмета ипотеки является составление и передача отчета.

2. Отчет составляется в письменной форме и передается суду (при

обращении взыскания в судебном порядке) или сторонам (при обращении взыскания во внесудебном порядке) не позднее десяти дней:

1) со дня окончательного распределения вырученных на торгах

средств в случае, если торги состоялись;

2) со дня принятия залогодержателем решения о приобретении

предмета ипотеки в соответствии с требованиями настоящего Закона.

3. Отчет по состоявшимся торгам должен содержать следующие

сведения:

1) наименование, местонахождение, описание и характеристика

предмета ипотеки, вынесенного на торги;

2) время и место проведения торгов;

3) имя (наименование) и местожительство (местонахождение)

покупателя, его номер телефона для справок и платежные реквизиты;

4) покупная цена предмета ипотеки, порядок ее уплаты;

5) распределение выручки от торгов;

6) дата составления, имя (наименование) и местожительство

(местонахождение) организатора торгов, его номер телефона для справок и платежные реквизиты. Отчет может содержать иные сведения, являющиеся по мнению организатора торгов, существенными.

4. Отчет по несостоявшимся торгам должен содержать следующие

сведения:

1) предусмотренные подпунктами 1, 2 и 6 пункта 3 настоящей статьи;

2) основания объявления торгов (первоначальных или повторных)

несостоявшимися;

3) цену приобретения залогодержателем предмета ипотеки в

соответствии с требованиями настоящего Закона. Отчет может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению организатора торгов, существенными.

5. К отчету организатор торгов обязан приложить копии документов,

связанных с организацией торгов и реализацией предмета ипотеки.

Статья 44. Основания прекращения ипотеки

1. Ипотека прекращается полностью или в частично по основаниям,

предусмотренным Гражданским кодексом Кыргызской Республики, настоящим Законом и договором об ипотеке.

2. При прекращении ипотеки залогодержатель обязан:

1) составить извещение о прекращении ипотеки;

2) зарегистрировать это извещение в органе, осуществляющим

государственную регистрацию ипотеки;

3) по требованию должника (залогодателя) или залогодержателей по

предшествующей и последующей ипотеке, предоставить им копии извещения.

3. Извещение составляется в письменной форме к должно содержать

следующие сведения:

1) наименование (имя) и местонахождение (местожительство) должника

(залогодателя);

2) наименование (имя) и местонахождение (местожительство)

залогодержателя;

3) обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения ипотеки;

4) иные сведения, которые, по мнению должника (залогодателя) и/или

залогодержателя, являются необходимыми;

5) дату извещения и подпись залогодержателя.

Глава VI. Особенности ипотеки земельных

участков

Статья 45. Земельные участки, которые могут быть предметом

ипотеки

1. По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки,

находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, а также право пользования земельными участками.

2. Земельные участки, являющиеся предметом ипотеки, должны быть

выделены в самостоятельный земельный участок. К договору об ипотеке земельного участка должна быть приложена в качестве обязательного приложения копия плана (чертежа границ) этого участка, выданная соответствующим уполномоченным государственным органом.

3. При общей долевой или совместной собственности на земельные

участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину или юридическому лицу земельный участок, выделенный в самостоятельный участок, находящийся в общей долевой или совместной собственности.

Статья 46. Ипотека земельного участка, на котором находятся

здания или сооружения

1. При ипотеке земельного участка право залога распространяется на

здания, сооружения или жилые строения, находящиеся на земельном участке на момент заключения договора об ипотеке, включая незавершенное строительство.

2. При ипотеке земельного участка, на котором находятся здания,

сооружения или жилые строения, часть земельного участка, занятая этими объектами, и часть земельного участка, необходимая для их использования, должна быть выделена в самостоятельный земельный участок. В этом случае, на оставшийся земельный участок ипотека не распространяется.

Статья 47. Возведение залогодателем зданий или сооружений на

заложенном земельном участке

На земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе с согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания и сооружения, на которые не распространяются права залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе потребовать изменения условий договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возводимое здание или сооружение.

Статья 48. Особенности обращения взыскания на заложенные

земельные участки и их реализации

1. Лицо, которое приобрело земельный участок при продаже на

публичных торгах, вправе менять назначение участка лишь в случаях, предусмотренных земельным законодательством Кыргызской Республики.

2. Продажа и приобретение на публичных торгах заложенных земельных

участков осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных земельным законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом.

Статья 49. Особенности обращения взыскания на земельные участки

сельскохозяйственного назначения

1. В обращении взыскания на земельные участки

сельскохозяйственного назначения, заложенные по договору об ипотеке, может быть отказано, если допущенное должником нарушение основного обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенных земель.

2. Ипотекой земельного участка сельскохозяйственного назначения,

может быть обеспечено обязательство, сумма которого составляет не менее половины начальной (стартовой) стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с земельным законодательством.

3. Обращение взыскания на земельный участок сельскохозяйственного

назначения, являющийся предметом ипотеки допускается в том случае, если у залогодателя нет иного заложенного по этому договору об ипотеке имущества.

4. При наличии уважительных причин, связанных с использованием

земель сельскохозяйственного назначения, которые явились основанием неисполнения обязательств среди которых признаются неурожай, стихийные бедствия, наводнения, град и другие экстремальные погодные условия, по просьбе залогодателя суд вправе в решении об обращении взыскания отсрочить реализацию данных земель на срок до одного года. Определяя срок, на который предоставляется отсрочка реализации, суд учитывает в том числе то, что сумма требований залогодержателя, подлежащих удовлетворению из стоимости заложенной земли на момент истечения отсрочки, не должна превышать оценочную стоимость заложенной земли, указанную в договоре об ипотеке, а также принимает во внимание финансовое положение залогодержателя или если в отношении залогодателя (должника) или залогодержателя возбуждено дело о признании банкротом (несостоятельным). Отсрочка реализации не затрагивает прав и обязанностей сторон по обязательству, обеспеченному ипотекой этого имущества и не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков залогодержателя (кредитора), причитающихся залогодержателю (кредитору) процентов и неустойки.

5. При объявлении повторных публичных торгов по реализации земель

сельскохозяйственного назначения несостоявшимися, органы местного самоуправления вправе приобрести предмет ипотеки по его начальной (стартовой) продажной цене, по которой предмет ипотеки был выставлен на повторные торги.

Статья 50. Преимущественное право аренды (покупки) залогодателя

земельного участка сельскохозяйственного назначения после обращения на него взыскания и реализации на торгах

1. В случае передачи в аренду земельного участка

сельскохозяйственного назначения лицом, которое приобрело его на торгах, или залогодержателем, который оставил его за собой в соответствии с требованиями настоящего Закона, залогодатель имеет преимущественное право заключения договора аренды данного земельного участка в течение одного года с момента его отчуждения на торгах покупателю (залогодержателю) на равных условиях с другими лицами. Арендодатель земельного участка обязан известить в письменной форме залогодателя и намерении передать в аренду земельный участок другому лицу с указанием срока аренды, арендной платы и других существенных условий аренды. Если залогодатель откажется от аренды или не заключит договор аренды в течение месяца со дня извещения, то арендодатель вправе передать земельный участок в аренду другому лицу. При передаче в аренду земельного участка с нарушением преимущественного права залогодатель вправе в течение трех месяцев требовать в суде перевода на него прав и обязанностей арендодатора.

2. В случае последующей продажи земельного участка

сельскохозяйственного назначения лицом, которое приобрело его на торгах, или залогодержателем, который оставил его за собой в соответствии с требованиями настоящего закона, залогодатель имеет преимущественное право покупки данного земельного участка в течение одного года с момента его отчуждения на торгах покупателю (залогодержателю) на равных условиях с другими лицами. Продавец земельного участка сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме залогодателя о намерении продать земельный участок другому лицу с указанием цены и других существенных условий продажи. Если залогодатель откажется от покупки или не приобретет продаваемый земельный участок в течение месяца со дня извещения, то продавец вправе продать земельный участок другому лицу. При продаже земельного участка с нарушением преимущественного права покупки залогодатель имеет право в течение трех месяцев требовать в суде перевода на него прав и обязанностей покупателя. Правила настоящего пункта применяются также при отчуждении земельного участка по договору мены.

3. Уступка залогодателем преимущественного права аренды или

покупки не допускается.

4. Правила настоящей статьи применяются также при передаче в

аренду или отчуждении части земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Глава VII. Особенности ипотеки жилых домов

и квартир

Параграф 1. Общие положения

Статья 51. Применение норм об ипотеке жилых домов и квартир

1. Нормы, содержащиеся в настоящей главе, применяются к ипотеке

предназначенных для постоянного проживания жилых домов и квартир в многоквартирных домах, принадлежащих на праве собственности гражданам.

2. Ипотека жилых домов и квартир, находящихся в государственной

или коммунальной собственности, а также служебных жилых помещений не допускается.

3. Гостиницы, дома отдыха, дачи, садовые домики и другие строения

и помещения, не предназначенные для постоянного проживания, могут быть предметом ипотеки на общих основаниях. В случае, когда предметом ипотеки является часть жилого дома или часть квартиры, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат, к такой ипотеке, соответственно, применяются правила настоящей главы.

4. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, залогодатель

вправе сдать нанимателю находящуюся в жилом доме свободную квартиру лишь с согласия залогодержателя.

5. Если в договоре не предусмотрено иное, при ипотеке жилого дома

или строящегося дома, право залога распространяется и на земельный участок.

Статья 52. Ипотека квартир в многоквартирном жилом доме

При ипотеке квартиры, принадлежащей залогодателю на праве раздельной собственности в многоквартирном жилом доме, части которого находятся в общей долевой собственности залогодателя и других лиц, заложенной считается, наряду с квартирой, соответствующая доля в правах на общую собственность и земельный участок.

Статья 53. Ипотека строящихся жилых домов

При сооружении жилого дома в договоре об ипотеке может быть предусмотрено обеспечение обязательства земельным участком, квартирами, незавершенным строительством и принадлежащим залогодателю материалами и оборудованием, заготовленными для строительства.

Статья 54. Обращение взыскания на заложенный жилой дом или

квартиру

После обращения взыскания на заложенный жилой дом (квартиру) и реализации этого имущества залогодатель и проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны по требованию собственника жилого дома (квартиры) в течение месяца освободить занимаемое помещение при условии, что:

1) жилой дом (квартира) был заложен по договору об ипотеке в

обеспечение возврата кредита;

2) проживающие с залогодателем члены его семьи дали до заключения

договора об ипотеке, нотариально удостоверенное обязательство освободить заложенный жилой дом (квартиру) в случае обращения на него взыскания.

Параграф 2. Государственное регулирование ипотеки

жилых строений

Статья 55. Ссудно-сберегательные жилищно-строительные кассы

1. Ссудно-сберегательная жилищно-строительная касса является

специализированным кредитным учреждением, деятельность которого направлена на аккумулирование денежных средств участников в специальные жилищно-сберегательные вклады и предоставление его участникам кредитов для индивидуального строительства или покупки жилых домов или квартир.

2. Ссудно-сберегательная жилищно-строительная касса является

самостоятельной формой юридического лица, некоммерческой организацией и получает статус юридического лица с момента государственной регистрации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Ссудно-сберегательная жилищно-строительная касса для начала

осуществления своей деятельности должна получить лицензию Национального банка Кыргызской Республики, предоставляющую право на проведение следующих операций:

1) привлечение денежных средств своих участников в жилищно-

сберегательные вклады;

2) предоставление своим участникам жилищных кредитов на условиях

срочности, возвратности и платности.

4. Национальный банк Кыргызской Республики выдает лицензии и ведет

реестр ссудно-сберегательных жилищно-строительных касс. Лицензия выдается на неограниченный срок, является именной и не подлежит передаче третьим лицам.

5. Ссудно-сберегательная жилищно-строительная касса предоставляет

своим участникам целевые кредиты на строительство и/или покупку жилого дома (квартиры) за счет накопленных сберегательных жилищных вкладов.

6. Капитал ссудно-сберегательной жилищно-строительной кассы

состоит из оплаченных жилищных сберегательных вкладов и резервов, создаваемых согласно установленным требованиям. Требования к минимальному размеру капитала и порядок его формирования устанавливаются Национальным банком Кыргызской Республики. Капитал должен быть сформирован за счет денежных средств участников. Не допускается формирование капитала основными средствами, ценными бумагами и нематериальными активами.

7. Деятельность ссудно-сберегательной жилищно-строительной кассы

регулируется нормативными актами Национального банка Кыргызской Республики, определяющими особенности деятельности данных специализированных кредитных учреждений.

Статья 56. Государственное специализированное учреждение по

ипотеке

1. Государственное специализированное учреждение по ипотеке - это

государственный орган, который обеспечивает функционирование рынка долговых ценных бумаг, стимулирует обращение долговых обязательств по ипотечному кредиту, обеспечивает механизм рефинансирования жилищного ипотечного кредитования.

2. Государственное специализированное учреждение по ипотеке

является юридическим лицом, деятельность которого регулируется настоящим Законом и соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 57. Деятельность государственного специализированного

учреждения по ипотеке

1. Государственное специализированное учреждение по ипотеке имеет

право приобретать долговые ипотечные жилищные обязательства с целью выпуска государственных долговых ипотечных ценных бумаг, гарантированных Правительством Кыргызской Республики. Выпуск и обращение долговых ипотечных жилищных обязательств регулируется законом.

2. Приобретение долговых ипотечных жилищных обязательств

оформляется договором, согласно требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики. При оформлении договора государственное специализированное учреждение по ипотеке может провести дополнительную оценку предмета ипотеки с привлечением независимого оценщика.

3. На основе выкупленных долговых ипотечных жилищных обязательств,

государственное специализированное учреждение по ипотеке выпускает свободно обращающиеся на рынке государственные долговые ипотечные ценные бумаги. Государственное специализированное учреждение по ипотеке обязано выкупать государственные долговые ипотечные ценные бумаги в срок до их погашения, если иное не установлено Законом или договором.

4. Правительство Кыргызской Республики предоставляет

государственному специализированному учреждению по ипотеке денежные средства с целью выкупа долговых ипотечных жилищных обязательств и\или государственных долговых ипотечных ценных бумаг в размере, определенном в Законе о бюджете на соответствующий год.

5. Между государственным специализированным учреждением по ипотеке

и коммерческим банком может быть заключен договор на обслуживание ипотечного кредита, в котором коммерческий банк выступает в качестве финансового агента государственного органа по ипотеке, связанного с банковским обслуживанием ипотечного кредита.

Статья 58. Участие местных органов в ипотечном кредитовании

Органы местного самоуправления в пределах собственных бюджетов могут создавать специальные органы по поддержке и развитию системы ипотечного кредитования в данном регионе. Деятельность таких органов осуществляется с учетом особенностей, определенных настоящим Законом. Органы местного самоуправления могут выступать в качестве эмитентов жилищных сертификатов.

Статья 59. Особенности жилищного кредитования

1. Жилищные кредиты на строительство или покупку жилья могут

предоставляться банками и/или специализированными кредитными учреждениями. Условия и порядок предоставления жилищных кредитов определяется сторонами индивидуально, с учетом сложившейся практики и с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики.

2. Кредит, выдаваемый банком на строительство жилого дома

предоставляется частями, согласно условиям кредитного договора. Размер каждой части и в сумме все выданные части не должны превышать в совокупности три пятых оценочной стоимости земельного участка и незавершенного строительства дома на момент выдачи соответственной части.

Статья 60. Жилищные сертификаты

1. Жилищный сертификат является ценной бумагой, удостоверяющей

право их собственников на приобретение квартиры при соблюдении условий, определяемых в проспекте эмиссии. Порядок выпуска и обращение жилищных сертификатов осуществляется в соответствии с законом.

2. Жилищный сертификат удостоверяет внесение первым владельцем

(юридическим или физическим лицом, приобретающим сертификат) средств на строительство определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в течение установленного срока действия жилищного сертификата. Собственник жилищных сертификатов имеет право на приобретение квартиры в том в случае, если ему принадлежит определенное количественно сертификатов данной серии, установленное в проспекте эмиссии.

Статья 61. Государственные гарантии для участников ипотеки

1. Налогообложение сумм, направляемых физическими лицами на

выплату основной суммы и процентов по жилищному ипотечному кредиту, для целей сбережения в ссудно-сберегательные жилищно-строительные кассы, предназначенные на строительство и/или покупку жилья, а также предназначенные для покупки жилищных сертификатов производится в соответствии с налоговым законодательством.

2. Государство или органы местного самоуправления могут

предусматривать отдельные льготы, связанные с погашением жилищных кредитов в целях оказания помощи малоимущим семьям.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 62. Введение в действие настоящего Закона

1. Ввести в действие настоящий Закон _____________________.

2. Впредь до приведения в соответствие с настоящим Законом других

законов и нормативных актов Кыргызской Республики, эти законы и нормативные акты Кыргызской Республики применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Нормы Закона Кыргызской Республики "О залоге" со дня введения в действие настоящего Закона подлежат применению к залогу недвижимого имущества лишь поскольку, поскольку они не противоречат настоящему Закону.

3. По отношениям, возникшим до введения в действие настоящего

Закона, настоящий Закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

4. Правительству Кыргызской Республики:

- привести изданные им правовые акты в соответствие с настоящим

Законом;

- принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего

Закона.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О кооперации

Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические основы создания и деятельности кооперативов и их союзов, составляющих систему кооперации Кыргызской Республики, с учетом общепризнанных мировым сообществом кооперативных принципов и ценностей. Отношения, связанные с образованием и деятельностью кооперативов и их союзов, регулируются настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, земельным законодательством Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1. Кооперация - система различных кооперативов и их союзов,

созданных гражданами и (или) юридическими лицами в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей.

2. Кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц

на основе членства с целью удовлетворения своих материальных и иных потребностей путем организации на демократических началах совместной деятельности, предусмотренной уставом, и объединения его членами паевых взносов.

3. Сельскохозяйственный кооператив (далее - кооператив) -

организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

4. Член кооператива - физическое и(или) юридическое лицо,

удовлетворяющее требованиям настоящего Закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленном уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса.

5. Ассоциированный член кооператива - физическое и (или)

юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не имеющее в нем права голоса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или

юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции.

7. Работник - лицо, которое не является членом кооператива и

привлекается по трудовому договору или контракту на работу по определенной специальности, квалификации или должности.

8. Паевой взнос (пай) - взнос члена кооператива или

ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, ценными бумагами, а также имуществом или иными имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным.

9. Обязательный пай - паевой взнос члена кооператива, вносимый в

обязательном порядке, дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение установленных кооперативных выплат.

10. Дополнительный пай - паевой взнос члена кооператива, вносимый

им по своему желанию сверх обязательного пая, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены уставом кооператива.

11. Дивиденд - часть дохода кооператива, выплачиваемая по

дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов кооператива в порядке,установленном настоящим Законом и уставом кооператива.

12. Кооперативные выплаты - часть доходов кооператива,

распределяемая между его членами пропорционально их участию в хозяйственной деятельности кооператива, а также на иных условиях, предусмотренных уставом.

13. Паевой фонд - фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых

членами и ассоциированными членами кооператива, являющихся одним из источников формирования имущества кооператива.

14. Резервный фонд - фонд, который предназначен для покрытия

убытков от чрезвычайных обстоятельств, порядок формирования и использования которого определяется уставом кооператива;

15. Участие в хозяйственной деятельности кооператива - поставки

членами кооператива продукции, сырья, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива или иное участие в хозяйственной деятельности кооператива, предусмотренное его уставом.

Статья 2. Основные принципы создания и функционирования

кооператива

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

- добровольности членства в кооперативе и беспрепятственного

выхода из него в порядке, установленном уставом кооператива;

- взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов

кооператива, участвующих в его хозяйственной деятельности;

- управления деятельностью кооператива на демократических началах

(один член - один голос, выборность органов управления и их подотчетность перед общим собранием членов кооператива);

- предназначения кооператива для наиболее полного удовлетворения

хозяйственно-бытовых потребностей его участников;

- сохранения экономической и хозяйственной самостоятельности

членов кооператива;

- обеспечения экологической безопасности; соблюдения прав и

законных интересов собственников земельных участков и землепользователей;

- создания условий для повышения образовательного уровня и

квалификации своих членов, доступности информации о деятельности кооператива для его членов.

Статья 3. Кооперативы

1. Кооперативы создаются физическими и юридическими лицами на

добровольной основе для осуществления совместной деятельности по производству, переработке, закупке и сбыту продукции, аграрно- техническому сервису, материально-техническому снабжению, транспортировке, хранению, страхованию, кредитованию, строительству, бытовому и иным видам обслуживания, добыче полезных ископаемых и других природных ресурсов, проведению научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ и иной деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики.

2. Число членов кооператива должно быть не менее трех.

3. Кооперативы могут быть созданы в форме коммерческих или

некоммерческих организаций.

Статья 4. Кооператив как коммерческая организация

Кооператив, который преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, является коммерческой организацией.

Статья 5. Кооператив как некоммерческая организация и его

особенности

1. Кооператив, созданный с целью удовлетворения материальных и

иных потребностей его участников (членов), признается некоммерческой организацией.

2. Некоммерческие кооперативы могут осуществлять

предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения целей, ради которых они созданы.

3. Доходы, полученные некоммерческим кооперативом от

предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с настоящим Законом и уставом, распределяются между его членами в порядке, установленном настоящим Законом и уставом кооператива.

Статья 6. Сельскохозяйственные кооперативы

Сельскохозяйственным кооперативом признается добровольное объединение сельскохозяйственных товаропроизводителей (граждан и юридических лиц) на основе членства, для совместной деятельности по производству, переработке, хранению, транспортировке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения его членами паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его участников.

Статья 7. Виды сельскохозяйственных кооперативов

1. Сельскохозяйственные кооперативы могут быть созданы в следующих

основных видах:

1) кооперативы по производству сельскохозяйственной продукции,

перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие и животноводческие кооперативы, создаваемые для выполнения отдельных функций, связанных с удовлетворением экономических и иных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей - членов кооператива;

2) кооператив по производству сельскохозяйственной продукции -

кооператив, созданный гражданами и юридическими лицами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству сельскохозяйственной продукции (растениеводства и животноводства). Деятельность членов кооператива по производству сельскохозяйственной продукции определяется уставом кооператива;

3) перерабатывающий кооператив - кооператив, занимающийся

перераработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясной, рыбной, молочной, овощной и плодово-ягодной и другой продукции);

4) сбытовой кооператив - кооператив, осуществляющий пролажу

сельскохозяйственной продукции, а также ее хранение; сортировку, упаковку, сушку, мойку, расфасовку и транспортировку, заключение сделок, изучение рынка сбыта, организацию рекламы;

5) обслуживающий кооператив - кооператив, осуществляющий

мелиоративные, транспортные, строительные, эколого-восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию сельской местности, ветеринарное обслуживание животных, работы по внесению удобрений и ядохимикатов, оказание научно-консультационных, информационных и других услуг;

6) снабженческий кооператив - кооператив, осуществляющий закупку и

продажу средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производство сырья я материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям.

2. Отношения, связанные с созданием и деятельностью

сельскохозяйственных кооперативов, регулируются настоящим Законом, Земельным кодексом Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и уставом кооператива.

Статья 8. Особенности создания сельскохозяйственных

кооперативов

Земельные участка (доли), вносимые членами кооператива в качестве паевого взноса, передаются в кооперативы только в пользование. Волеизъявление собственника земельного участка - члена кооператива о передаче своей земельной собственности в пользование осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме.

Статья 9. Союзы (ассоциации) кооперативов

1. Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими

лицами (в том числе сельскохозяйственные товаропроизводители) в целях координации своей деятельности, а также в целях представления к защиты общих имущественных интересов, обеспечения и оказания информационных услуг, организации подготовки и повышения квалификации работников кооперативов и иной деятельности могут по договору между собой создавать в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Кыргызской Республики, объединения в форме ассоциации и союзов, являющих некоммерческими организациями. Ассоциации (союзы) кооперативов вправе участвовать в деятельности международных кооперативных организаций в порядке, предусмотренном этими организациями и законодательством Кыргызской Республики.

2. Если по решению членов ассоциации (союзов) на ассоциацию

(союзы) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или в товарищество в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Кыргызской Республики, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или может участвовать в таких обществах. Ассоциации (союзы) кооперативов могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей.

3. Члены ассоциации (союзов) сохраняют свою самостоятельность и

права юридического лица.

4. Учредительными документами ассоциации (союзов) являются

учредительный договор, подписанный его членами, и утвержденный ими устав.

5. Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее

услугами, если иное не предусмотрено учредительными документами ассоциации (союза).

6. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из

ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

7. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению

остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации. В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).

8. Прием в ассоциацию (союз) новых членов осуществляется в

порядке, предусмотренном уставом ассоциации (союза). Вступление в ассоциацию (союз) новых членов может быть обусловлено их субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до их вступления.

9. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на

основной предмет деятельности ее членов с включением слов "ассоциация" или "союз", "сельскохозяйственная ассоциация" или "сельскохозяйственный союз".

Статья 10. Правомочия кооператива

1. Кооператив обладает следующими правомочиями:

- осуществлять все виды деятельности, предусмотренные настоящим

Законом, и иные не запрещенные законодательством Кыргызской Республики виды деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные

общества, учреждения и осуществлять свои права по отношению к ним в порядке,установленном законодательством Кыргызской Республики;

- иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать,

продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество, переданное ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на условиях, установленных законодательством Кыргызской Республики и уставом;

- создавать резервный и иные фонды кооператива, вкладывать

средства в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;

- привлекать заемные средства, а также выдавать денежные средства

в займы и аванс членам кооператива;

- выпускать ценные бумаги (за исключением акций) в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики о рынке ценных бумаг;

- заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые

для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики;

- обжаловать в судебном порядке акты государственных органов и

органов местного самоуправления, а также неправомерные действия их должностных лиц, нарушающие права кооператива;

- осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива;

- осуществлять иные права юридического лица, необходимые для

достижения целей, предусмотренных уставом кооператива, но не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

2. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется

Законом Кыргызской Республики "О лицензировании", кооператив может заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии).

Статья 11. Государство и кооперативы

1. Кыргызская Республика гарантирует соблюдение прав и законных

интересов кооперативов и их членов.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления

содействуют развитию и укреплению кооперативов. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

3. Убытки, причиненные кооперативу в результате незаконных

действии (бездействия) государственных и иных органов либо их должностных лиц, нарушивших права кооператива, а также в результате ненадлежащего осуществления такими органами либо их должностными лицами предусмотренных законодательством Кыргызской Республики обязанностей по отношению к кооперативу; подлежат возмещению этими органами. Споры о возмещении таких убытков рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью.

Глава II. Образование кооператива

Статья 12. Порядок образования кооператива

1. В целях образования кооператива граждане и юридические лица,

изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят:

1) подготовка проекта устава кооператива;

2) прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых

должно быть отражено согласие участвовать в хозяйственной или иной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;

3) подготовка и проведение общего организационного собрания членов

кооператива.

2. Учредители вправе установить размеры вступительных взносов в

целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

3. Учредительное собрание членов кооператива:

1) принимает решение о приеме в члены кооператива;

2) составляет список членов кооператива с указанием: для

физических лиц - фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса, для юридических лиц - их наименования и юридического адреса, размера принятого от каждого лица паевого взноса, подписи членов кооператива;

3) утверждает устав кооператива, разработанный в соответствии с

Гражданским кодексом Кыргызской Республики и настоящим Законом;

4) избирает органы управления кооператива.

Кооператив осуществляет свою деятельность на основании устава.

4. Устав кооператива, помимо сведений, указанных в пункте 4 статьи

87 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, должен содержать сведения, включающие:

1) фирменное наименование кооператива;

2) место нахождения кооператива;

3) предмет и цели деятельности кооператива;

4) срок, на который создается кооператив, если он установлен;

5) порядок вступления в кооператив, основания и порядок

прекращения членства в кооперативе;

6) условия о размере, составе и порядке внесения паевых взносов

членов кооператива;

7) описание всех видов взносов (паев), при установлении их более

одного вида с указанием количества паев каждого вида, а также прав и привилегий, предоставляемых каждым видом пая;

8) указание о праве голоса только для членов кооператива согласно

принципу "один член - один голос";

9) порядок распределения доходов и убытков кооператива;

10) положения о составе, компетенции органов управления

кооперативом и принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

11) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных

членов;

12) порядок образования и использования фондов кооператива;

13) условия ответственности членов кооператива, в том числе за

нарушение обязательств по внесению обязательного взнос (пая);

14) сроки и порядок выдачи членам кооператива паевых взносов (пая)

при выходе из кооператива;

15) обязательства пользоваться услугами кооператива в объемах,

предусмотренных договорами;

16) требования к ассортименту и качеству продукции, производимой

лицом, принимаемым в члены кооператива;

17) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе кооператива могут содержаться и другие необходимые для его деятельности сведения, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

5. Наименование кооператива должно содержать указание на основную

цель его деятельности, а также слова "кооператив" или "сельскохозяйственный кооператив".

Статья 13. Государственная регистрация кооператива

1. Государственная регистрация кооператива осуществляется в

органах юстиции в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о регистрации юридических лиц.

2. Кооператив считается созданным в качестве юридического лица с

момента его государственной регистрации.

3. В государственной регистрации кооператива может быть отказано

только в случае нарушения установленного законодательством Кыргызской Республики порядка образования кооператива или несоответствия его учредительных документов законодательству Кыргызской Республики. Отказ в государственной регистрации, нарушение сроков или порядка государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

Глава III. Членство в кооперативе

Статья 14. Члены кооператив

1. Членами кооператива могут быть физические лица, достигшие

возраста 16 лет, и юридические лица, признающие устав кооператива, внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос и принимающие участие в его деятельности.

2. Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, принимает

участие в деятельности кооператива через своего представителя, уполномоченного доверенностью, оформленной надлежащим образом. В этом случае представитель имеет в кооперативе один голос.

3. Физические и юридические лица могут быть одновременно членами

нескольких кооперативов.

4. Члены кооператива имеют права и обязанности, предусмотренные

настоящим Законом, а также уставом кооператива, в частности:

1) члены кооперативы имеют право:

- объединяться на добровольной основе в кооператив и свободно

выходить из него с выплатой им стоимости паевого взноса в порядке и сроки, установленные уставом кооператива;

- получать долю дохода, подлежащего распределению между членами;

- участвовать в управлении кооперативом, избирать и быть избранным

в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива;

- пользоваться льготами и преимуществами, определёнными уставом

кооператива для своих членов;

- передавать по наследству свой паевой взнос;

- знакомиться с документацией финансово-хозяйственной деятельности

кооператива, сметой доходов и расходов кооператива, осуществлять сверки документации и т.д.;

2) члены кооператива обязаны:

- вносить вступительный и паевой взносы в размере и порядке,

предусмотренными уставом кооператива;

- соблюдать законодательство Кыргызской Республики, устав и другие

внутренние нормативно-правовые акты кооператива;

- выполнять обязательства перед кооперативом, связанные с участием

в его деятельности в соответствии с уставом кооператива. Защита прав членов кооператива осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и уставом кооператива.

Статья 15. Ассоциированное членство в кооперативе

1. В кооперативах уставом может быть предусмотрено ассоциированное

членство.

2. Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевые

взносы юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физические лица.

3. Члены кооператива могут переоформить свое членство в

кооперативе в ассоциированное членство.

4. Размер паевого взноса ассоциированных членов и условия выплаты

по ним дивидендов определяются в соответствии с уставом кооператива и договором, заключаемым кооперативом с ассоциированными членами, с последующим утверждением его общим собранием членов кооператива.

5. Ассоциированный член кооператива не имеет права голоса в

кооперативе, за исключением случая внесения в устав кооператива изменений (дополнений), если они затрагивают интересы его членства в кооперативе.

6. При ликвидации кооператива ассоциированные члены кооператива

имеют право на выплату стоимости своих паевых взносов и на выплату объявленных, но не выплаченных дивидендов, до выплаты стоимости паевых взносов членам кооператива.

7. Кооператив при наличии средств вправе по усмотрению Совета,

если иное не предусмотрено уставом кооператива, в течение одного года с момента извещения ассоциированных членов выплатить полностью или частично стоимость их паевых взносов, а также выплатить им объявленные, но не выплаченные дивиденды.

8. Ассоциированные члены вправе выйти из кооператива. Выплата

стоимости паевых взносов осуществляется в соответствии с уставом кооператива и договорами, заключаемыми с данными ассоциированными членами.

Статья 16. Прием в члены кооператива

1. Физические или юридические лица, изъявившие желание вступить в

кооператив после его государственной регистрации и отвечающие требованиям, предусмотренным статьей 14 настоящего Закона, подают в правление кооператива заявление о приеме в члены кооператива.

2. Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня

утверждения соответствующего решения правления кооператива общим собранием членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

3. Члену кооператива выдается членская книжка, в которой

указываются:

1) вид членства (основное или ассоциированное);

2) размер обязательного пая и сроки его внесения;

3) размер дополнительного пая и сроки его внесения;

4) форма паевого взноса (денежная, имущественная);

5) размер кооперативных выплат, в том числе зачисленных в паевой

взнос, и даты их зачислении;

6) размер выплат стоимости паевых взносов и даты этих выплат;

7) размер выплаченных дивидендов и даты их выплат.

4. Порядок оформления документации для приема в члены кооператива,

прекращения членства, исключения из членов кооператива и иные условия по вопросам членства определяются уставом или иными внутренними нормативно-правовыми актами кооператива.

Статья 17. Порядок прекращения членства в кооперативе

1. Членство в кооперативе прекращается случаях:

1) добровольного выхода из кооператива;

2) смерти члена кооператива;

3) исключения из кооператива;

4) ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства или

юридического лица, являющихся членами кооператива.

2. Каждый член кооператива имеет право прекратить свое членство в

кооперативе в порядке, установленном настоящим Законом и уставом кооператива.

3. Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из

кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление кооператива не позднее чем за две недели до своего выхода.

4. Передача паевого взноса лицу, не являющемуся членом

кооператива, допускается только с согласия кооператива. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого паевого взноса.

5. В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть

приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

6. Наследникам умершего члена кооператива, не принятым в члены

кооператива, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена кооператива или возвращается земельный участок, внесенный ранее в качестве паевого взноса в пользование кооперативу.

Статья 18. Исключение из членов кооператива

1. Член кооператива может быть исключен из членов кооператива по

основаниям, предусмотренным в уставе кооператива, в случаях, если:

1) не выполняет обязанности, предусмотренные уставом кооператива;

2) кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива

обязанностей, предусмотренных уставом кооператива.

2. Кооператив вправе предусмотреть в уставе дополнительные, не

противоречащие настоящему Закону основания, при которых член кооператива может быть исключен из кооператива.

3. Вопрос об исключении из членов кооператива предварительно

рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению общим собранием членов кооператива. Члены совета кооператива, члены правления кооператива могут быть исключены из членов кооператива только по решению общего собрания членов кооператива.

4. Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о

причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание членов кооператива.

5. Решение об исключении из кооператива должно быть в возможно

короткий срок сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме. Членство в кооперативе прекращается с момента утверждения общим собранием решения об исключении его из членов кооператива.

6. Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать

решение правления и общего собрания в суд в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

7. Возврат члену кооператива его паевого взноса при исключении из

кооператива осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и при выходе его из кооператива.

Статья 19. Возврат пая, выходящему члену кооператива

1. Выходящему члену кооператива в случаях, предусмотренных пунктом

1 статьи 17 и статьей 18 настоящего Закона, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива, но не позднее трех месяцев после окончания финансового года.

2. Обязательный и дополнительный паи или их часть, сформированные

за счет распределяемого дохода кооператива, выплачиваются члену кооператива при его выходе из членов кооператива в порядке, предусмотренном настоящим Законом, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

3. Кооператив вправе при осуществлении расчетов с выходящим из

членов кооператива лицом вычесть из причитающихся ему выплат долги этого лица самому кооперативу.

4. Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в

порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива, на основании решения общего собрания членов кооператива, с согласия, лица, выходящего из кооператива, может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме. Право на земельный участок в качестве взноса вносится в паевой фонд кооператива только в пользование, с условием возврата земельного участка при выходе члена кооператива из состава кооператива на основании заключенного договора.

5. При возврате лицу, выходящему из состава кооператива, права на

земельный участок, внесенный в качестве паевого взноса, стоимость права на земельный участок определяется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим земельные отношения.

Глава IV. Органы управления кооперативом

Статья 20. Структура органов управления кооперативом

1. Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов

кооператива, совет кооператива (создаваемый в кооперативе в обязательном порядке в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50) и исполнительный орган (коллегиальный - правление и (или) единоличный председатель кооператива). Уставом кооператива с числом членов до 50 может быть предусмотрена деятельность без образования совета, в этом случае его полномочия передаются общему собранию членов кооператива.

2. Компетенция, структура органов управления кооперативом, порядок

избрания (назначения) и отзыва членов правления либо председателя кооператива, членов Совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива устанавливаются в соответствии с настоящим Законом и уставом кооператива.

Статья 21. Компетенция общего собрания членов кооператива

1. Общее собрание членов кооператива является высшим органом

управления кооперативом и вправе решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе утверждать или отменять решения правления кооператива и совета кооператива.

2. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива

относится:

1) утверждение устава кооператива и внесение изменений в него;

2) образование и отзыв членов совета кооператива, заслушивание

отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;

3) образование и отзыв исполнительного органа кооператива;

4) избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;

5) утверждение программ развития кооператива, годовых отчетов и

бухгалтерских балансов, распределение доходов и рассмотрение вопросов, связанных с убытками кооператива;

6) определение состава, размера и порядка внесения паевых взносов

и других платежей членами кооператива;

7) утверждение размеров и порядка предоставления денежных средств

в займы членам кооператива;

8) рассмотрение вопросов по отчуждению недвижимого имущества

кооператива по стоимости, превышающей стоимость, определенную уставом кооператива;

9) формирование фондов кооператива, определение их видов, размера

и условий их образования;

10) реорганизация и ликвидация кооператива;

11) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные

товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

12) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

13) другие вопросы, определенные уставом кооператива, не

противоречащие настоящему Закону.

3. Вопросы приема и исключения членов кооператива относятся к

компетенции общего собрания членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом.

4. Общее собрание членов кооператива признается правомочным, если

на нем присутствует не менее 2/3 членов кооператива.

5. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции

общего собрания членов кооператива, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Законом и уставом кооператива.

6. Решения по вопросам, перечисленным в подпунктах 1, 8, 10 пункта

2 настоящей статьи, принимаются 2/3 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива или их уполномоченных представителей с правом голоса.

7. Член кооператива независимо от размера его пая при принятии

решений общим собранием имеет один голос.

8. Очередное общее собрание членов кооператива созывается

правлением кооператива и проводится ежегодно в сроки, установленные уставом кооператива или иными его внутренними нормативно-правовыми актами, но не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.

9. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается:

- правлением (председателем) кооператива по собственной

инициативе;

- по решению совета кооператива;

- по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;

- по требованию не менее десяти процентов от общего числа членов

кооператива.

10. Созыв внеочередного общего собрания членов кооператива по

решению совета кооператива, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива либо по требованию членов кооператива должен быть осуществлен правлением (председателем) кооператива в течение двадцати дней со дня когда такое требование было заявлено, или со дня поступления решения совета кооператива. В противном случае, совет кооператива, ревизионная комиссия кооператива или члены кооператива, заявившие такое требование, вправе созвать общее собрание членов кооператива самостоятельно.

11. Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к

исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, в обязательном порядке направляется всем членам кооператива не позднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. При нарушении указанного требования решение общего собрания членов кооператива считается неправомерным.

12. Каждый член кооператива имеет право присутствовать на собрании

лично или через представителя, имеющего доверенность, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

13. Решение вопросов, отнесенных настоящим Законом или уставом

кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов, не может быть поручено иным органам кооператива.

14. Обжалование решения общего собрания членов кооператива,

принятое с нарушением законодательства Кыргызской Республики, а также устава кооператива, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 22. Совет кооператива

1. Совет кооператива, если уставом кооператива не установлено

иное, должен состоять не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решении советом, срок его полномочий устанавливается уставом кооператива или иными внутренними нормативно-правовыми актами кооператива.

2. Полномочия членов совета кооператива могут быть прекращены по

решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

3. Совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью

исполнительного органа кооператива.

4. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже

одного раза в месяц и правомочны принимать решения при наличии не менее 2/3 его членов, если иное не предусмотрено уставом кооператива или иными внутренними нормативно-правовыми актами кооператива.

5. Решения на заседании совета принимаются большинством голосов,

за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящей статьи. Решения по вопросам, перечисленным в подпункте 3 пункта 6 настоящей статьи принимаются не менее чем 2/3 голосов присутствующих на заседании членов совета.

6. К компетенции совета относятся рассмотрение и принятие решений

по следующим вопросам, если иное не предусмотрено уставом:

1) утверждение денежной оценки паевых взносов, внесенных

имущественными долями и иным имуществом либо имущественными правами с учетом требований пункта 4 статьи 28 настоящего Закона;

2) дача заключений по заявлениям о приеме в члены кооператива и о

выходе из членов кооператива;

3) утверждение сделок, предусматривающих отчуждение и иное

обременение недвижимого имущества кооператива, стоимость которого превышает размер, установленный уставом кооператива (то есть передача в залог (ипотеку), аренду, доверительное управление и т.д.), если иное не предусмотрено уставом кооператива.

7. Членам совета кооператива запрещается получать какие-либо

вознаграждения за выполнение ими своих полномочий в рамках деятельности кооператива, если в уставе не предусмотрено иное. Расходы, не предусмотренные сметой, понесенные ими при выполнении своих обязанностей, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.

3. Член совета кооператива не может быть членом правления или

членом ревизионной комиссии.

Статья 23. Компетенция совета кооператива

1. Совет кооператива вправе потребовать от исполнительных органов

кооператива отчет об их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверять состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, проводить инвентаризацию, а также другие правомочия, определенные в уставе или во внутренних нормативно- правовых актах кооператива.

2. Совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс,

годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса.

3. Уставом и иными внутренними нормативно-правовыми актами

кооператива могут быть предусмотрены и иные полномочия членов совета кооператива.

4. Члены совета кооператива не вправе передавать свои полномочия

другим лицам.

5. В случае предъявления кооперативом исковых требований к членам

правления интересы кооператива может представлять лицо, уполномоченное общим собранием членов кооператива.

6. В случае предъявления исковых требовании к членам совета

интересы кооператива представляют лица, уполномоченные для этого общим собранием членов кооператива.

7. В случае, когда образование и отзыв исполнительных органов

кооператива уставом передано совету кооператива, совет вправе приостановить полномочия одного или всех членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В случае, когда образование и отзыв исполнительного органа кооператива передано по уставу кооператива общему собранию членов кооператива, совет кооператива вправе временно, до вынесения решения общего собрания членов кооператива, созываемого в возможно короткий срок, приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий.

3. Убытки, причиненные кооперативу членами совета вследствие

неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, совершения неправомерных сделок, а также в случаях нарушения ими устава и законодательства Кыргызской Республики, возмещаются ими в судебном порядке. Указанные правила в отношении ответственности членов совета применяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 24. Исполнительный орган кооператива

1. Правление (и/или председатель) кооператива является

исполнительным органом кооператива, осуществляющим текущую деятельность и представляющим кооператив в хозяйственных и иных отношениях. Правление (и/или председатель) подотчетно совету кооператива и общему собранию членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом.

2. Образование и отзыв исполнительных органов кооператива

осуществляется общим собранием членов кооператива, если это полномочие по уставу кооператива не передано совету. Число членов правления кооператива должно быть не менее трех.

3. Члены правления кооператива могут быть в любое время отстранены

от исполнения своих обязанностей общим собранием членов кооператива или советом с учетом требований пункта 2 настоящей статьи.

4. Правление возглавляет председатель правления кооператива.

5. В уставе кооператива вместо избрания (назначения) членов

правления может быть предусмотрено избрание (назначение) председателя кооператива в качестве единоличного исполнительного органа и установление его полномочий и обязанностей.

6. Председателем и членами правления могут быть не только члены

кооператива.

7. Вопросы оперативного руководства деятельностью кооператива,

порядок избрания (назначения) и отстранения от обязанностей членов правления кооператива и (или) его председателя, изменения состава правления, полномочия, срок, на который оно избирается, обязанности членов правления или председателя кооператива определяются уставом кооператива и его внутренними нормативно-правовыми актами.

Статья 25. Ответственность членов правления кооператива

1. Члены правления кооператива должны действовать в интересах

кооператива добросовестно и разумно. Они должны принимать меры по обеспечению конфиденциальности информации, составляющей служебную и коммерческую тайну кооператива, которая стала им известна в связи с осуществлением ими своих полномочий.

2. Убытки, причиненные кооперативу вследствие недобросовестного

исполнения своих обязанностей членами правления кооператива, совершения сделки, в результате которой членами правления было получено неосновательное обогащение, а также в случаях нарушения ими законодательства Кыргызской Республики и устава кооператива, подлежат возмещению кооперативу в судебном порядке. В этих случаях лица, причинившие вред, несут ответственность, .предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.

Статья 26. Ревизионная проверка деятельности кооператива

1. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной

деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее трех членов кооператива либо ревизора, если число членов кооператива менее двадцати. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться членами совета и исполнительных органов кооператива. Лица, имеющие не снятую (или не погашенную) в установленном законом порядке судимость за хищение, взяточничество и другие корыстные преступления, не могут входить в состав ревизионной комиссии кооператива, а также занимать другие должности, связанные с материальной ответственностью.

2. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет проверку

финансово-хозяйственной деятельности кооператива, в целях предотвращения возможных нарушений, ведущих к ущемлению интересов членов кооператива, ухудшению деятельности кооператива или к его банкротству.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет

проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, совета кооператива или по требованию не менее десяти процентов членов кооператива, а также по собственной инициативе.

4. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива вправе

требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов.

5. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива по результатам

проверки представляет в письменной форме заключение правлению кооператива и совету кооператива.

6. Результаты ревизионной проверки деятельности кооператива в

семидневный срок обсуждаются на совместном заседании правления кооператива и совета кооператива, затем рассматриваются на очередном общем собрании членов кооператива.

7. В случае, если по мнению ревизионной комиссии (ревизора) члены

кооператива были не в полной мере осведомлены на общем собрании членов кооператива о выводах, содержащихся в ее заключении, ревизионная комиссия (ревизор) имеет право созвать общее собрание членов кооператива для обсуждения данного вопроса.

8. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива и

подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов из числа лиц, обладающих правом на осуществление такой деятельности. Проверка финансово-хозяйственной деятельности кооператива аудиторами осуществляется также по решению совета кооператива или по требованию не менее десяти процентов членов кооператива.

Глава V. Имущество кооператива

Статья 27. Источники формирования имущества кооператива

1. Источниками формирования имущества кооператива могут быть как

собственные, так и заемные средства.

2. Кооператив формирует собственные средства за счет:

1) паевых взносов, предусмотренных его уставом,

2) доходов от собственной деятельности;

3) доходов от размещения своих средств в банках, ценных бумагах;

4) имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами;

5) заемных средств;

6) иных источников, допускаемых законодательством Кыргызской

Республики.

3. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в

качестве паевых взносов его членами (за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 и пунктом 4 статьи 19 настоящего Закона), а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

4. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная

часть имущества кооператива составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом кооператива. Решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное.

5. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не

включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

6. В кооперативе образуется резервный фонд, размер, порядок

формирования и расходования которого устанавливается уставом кооператива. Отчисления в резервный фонд кооператива производятся до достижения этим фондом размера, установленного уставом кооператива.

Статья 28. Паевые взносы членов кооператива

1. Имущество, находящееся в собственности кооператива, за

исключением имущества, составляющего неделимые фонды, делится в денежном выражении на паевые взносы (паи) его членов в соответствии с уставом кооператива. Состав и порядок определения размера пая члена кооператива определяются уставом кооператива.

2. Размеры паевого фонда кооператива и обязательного пая

устанавливаются на. общем собрании членов кооператива в соответствии с уставом кооператива. Обязательные паи в кооперативе устанавливаются в равных размерах, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

3. Члены кооператива могут вносить дополнительные паи, размер и

условия внесения которых предусматриваются уставом кооператива.

4. Учет паевых взносов ведется кооперативом в денежном выражении.

Оценка паевого взноса осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и уставом кооператива. В случае внесения в качестве паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, имущества или иных имущественных прав денежная оценка паевого взноса производится правлением кооператива с последующим утверждением его общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Спорные вопросы по оценке имущества выносятся на рассмотрение общего собрания членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. По решению общего собрания членов кооператива оценка паевых взносов может быть подвергнута независимой экспертной проверке.

5. Часть оценочной стоимости паевого взноса, превышающая размер

обязательного пая, передается с согласия члена кооператива в его дополнительный пай.

6. Член кооператива должен внести не менее 10 процентов от

обязательного пая к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного пая - в течение года с момента государственной регистрации кооператива.

7. Решением общего собрания членов кооператива размер паевого

фонда кооператива может быть увеличен или уменьшен с внесением соответствующих изменений в устав кооператива и государственной регистрацией указанных изменений в установленном законом порядке.

8. Увеличение размера паевого фонда осуществляется путем внесения

дополнительных паев или путем увеличения паевых взносов за счет кооперативных выплат.

9. В случае уменьшения размера паевого фонда кооператива, его

кредиторы должны быть письменно извещены об этом в течение месяца с момента внесения указанных изменений. Претензии кредиторов, предъявивших требования к кооперативу в течение шести месяцев после публикаций сообщения об указанном уменьшении размера паевого фонда, должны быть удовлетворены.

Статья 29. Распределение доходов кооператива

1. Порядок распределения дохода кооператива должен быть утвержден

на общем собрании членов кооператива не позднее трех месяцев после окончания финансового года.

2. Доход кооператива, определяемый по бухгалтерскому балансу,

распределяется следующим образом:

1) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные

фонды;

2) на выплату причитающихся по дополнительным паям членов и паям

ассоциированных членов кооператива дивидендов в размере, определенном уставом кооператива;

3) на кооперативные выплаты.

3. Кооперативные выплаты распределяются в соответствии с уставом

кооператива.

Статья 30. Имущественная ответственность кооператива и

его членов

1. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим

ему на праве собственности имуществом и не отвечает по обязательствам его членов.

2. Члены кооператива не отвечают по его обязательствам и несут

риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости внесенных паевых взносов.

3. Члены кооператива, не полностью внесшие обязательные паевые

взносы, несут солидарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах стоимости невнесенной части обязательного взноса (пая) каждого из членов кооператива.

4. Убытки кооператива, причиненные по вине члена данного

кооператива, возмещаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и уставом кооператива.

5. В случае, если имущества и средств кооператива недостаточно для

удовлетворения требований кредиторов, по решению общего собрания членов кооператива может быть предусмотрено внесение членами кооператива дополнительных взносов. Размеры дополнительных взносов определяются пропорционально обязательному паю либо в ином порядке, определенном уставом кооператива. Решение по этому вопросу принимается не менее чем 2/3 голосов всех членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное.

6. Обращение взыскания по собственным долгам члена кооператива на

его паевой взнос допускается лишь при недостаточности у него другого имущества для покрытия таких долгов в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики и уставом кооператива.

Статья 31. Договорные обязательства

Отношения кооператива с его членами, связанные с осуществлением ими хозяйственной деятельности, строятся на договорной основе в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и устава кооператива.

Статья 32. Учет и отчетность кооператива

1. Кооператив обязан правильно вести отчетность, а также протоколы

общих собраний членов кооператива, заседаний правления и совета кооператива. Кооператив должен вести лицевые счета на каждого члена кооператива с указанием: для членов кооператива - физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства, паспортных данных, личных подписей и размера их паевых взносов; для членов кооператива юридических лиц их наименования, места нахождения, банковских реквизитов и так далее.

2. Кооператив несет установленную законодательством Кыргызской

Республики ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, а также за достоверность сведений, представляемых государственным органам, членам кооператива и публикуемых в официальных печатных органах.

Статья 33. Налогообложение кооперативов

Налогообложение всех видов кооперативов осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Статья 34. Труд в кооперативах

Трудовые отношения наемных работников кооператива регулируются трудовым законодательством Кыргызской Республики.

Глава VI. Реорганизация и ликвидация кооператива

Статья 35. Реорганизация и ликвидация кооператива

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация кооператива осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 36. О введении в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать

утратившим силу:

- Закон Республики Кыргызстан "О кооперации в Республике

Кыргызстан" ("Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан", 1991 год, N 22, ст.660);

- Закон Республики Кыргызстан "О внесении изменений в Закон

Республики Кыргызстан " О кооперации в Республике Кыргызстан" ("Свободные горы" от 11 августа 1992 года, N 100);

- Закон Кыргызской Республики " О внесении дополнений в Закон

Республики Кыргызстан "О кооперации в Республике Кыргызстан" ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", 1994 год, N 3. ст.80);

- постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 12

декабря 1991 года N 648-ХП "О порядке введения в действие Закона Республики Кыргызстан "О кооперации в Республике Кыргызстан";

- постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 11 января

1994 года N 1366-ХП "О порядке введения в действие Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Республики Кыргызстан "О кооперации в Кыргызской Республике".

3. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок

привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

4. Юридические лица, созданные в форме кооператива, имеющие в

составе своего наименования слова: "кооператив" или "сельскохозяйственный кооператив", не отвечающие требованиям настоящего Закона, обязаны в течении года со дня вступления в силу настоящего Закона исключить из своего наименования слова: "кооператив", "сельскохозяйственный кооператив" или привести свои учредительные документы в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О крестьянском (фермерском) хозяйстве

Настоящий Закон устанавливает правовые основы, порядок создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, их права и обязанности и направлен на создание условий для равноправного развития их с другими формами хозяйствования. Отношения, связанные с созданием и деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, регулируются настоящим Законом, Гражданским

и. Земельным кодексами Кыргызской Республики и другими нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - крестьянское

хозяйство) - самостоятельный хозяйствующий субъект, имеющий статус юридического лица либо осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, родственников и других лиц, совместно ведущих производство сельскохозяйственной продукции, которое базируется на земельном участке и другом имуществе, принадлежащем членам крестьянского хозяйства на праве собственности или полученном в пользование (аренду).

2. Членами крестьянского хозяйства считаются супруги, дети,

родители, родственники и другие, лица, совместно ведущие хозяйство. В состав крестьянского хозяйства не входят граждане, работающие в крестьянском хозяйстве по найму, трудовые отношения которых с крестьянским хозяйством регулируются законодательством Кыргызской Республики о труде. Крестьянское хозяйство может состоять из одного лица.

3. Наименование крестьянского хозяйства должно содержать слова

"крестьянское (фермерское) хозяйство".

Статья 2. Создание и регистрация крестьянского хозяйства

1. Крестьянское хозяйство создается на строго добровольных

началах. Члены крестьянского хозяйства имеют право беспрепятственного выхода из состава крестьянского хозяйства в порядке, предусмотренном уставом или договором.

2. Каждый гражданин Кыргызской Республики, отвечающий требованиям

пункта третьего статьи 4 настоящего Закона, имеет право создать крестьянское хозяйство.

3. Крестьянское хозяйство подлежит государственной регистрации в

качестве юридического лица в органах юстиции либо в случае, если крестьянское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица, по правилам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики для индивидуального предпринимателя.

4. Крестьянское хозяйство, образованное в качестве юридического

лица, действует на основании устава, утвержденного общим собранием дееспособных членов крестьянского хозяйства, и договора, определяющего порядок формирования и раздела общего совместного имущества крестьянского хозяйства. Крестьянское хозяйство, осуществляющее свою деятельность без образования юридического лица, действует исключительно на основании договора, определяющего порядок формирования и раздела общего совместного имущества крестьянского хозяйства.

5. Устав крестьянского хозяйства должен содержать следующие

сведения:

1) наименование крестьянского хозяйства;

2) местонахождение крестьянского хозяйства;

3) предмет и цели деятельности крестьянского хозяйства;

4) сведения о земельном участке крестьянского хозяйства с

указанием правоустанавливающих документов;

5) сведения о составе, компетенции органов управления крестьянским

хозяйством и порядке принятия ими решений;

6) сведения о всех членах крестьянского хозяйства;

7) права и обязанности членов крестьянского хозяйства;

8) процедуру принятия новых членов крестьянского хозяйства;

9) порядок распределения прибыли и убытков крестьянского

хозяйства;

10) порядок и условия выхода членов из состава крестьянского

хозяйства;

11) положения об ответственности по обязательствам крестьянского

хозяйства;

12) порядок и условия реорганизации или ликвидации крестьянского

хозяйства;

13) иные условия, не запрещенные законодательством Кыргызской

Республики.

6. Крестьянское хозяйство подлежит перерегистрации в случаях,

установленных законодательством Кыргызской Республики.

Статья 3. Общее собрание членов крестьянского хозяйства

1. Общее собрание членов крестьянского хозяйства является высшим

органом управления крестьянского хозяйства, образованного в качестве юридического лица, и вправе решать любые вопросы, касающиеся деятельности крестьянского хозяйства, в том числе утверждать или отменять решения главы крестьянского хозяйства, являющегося исполнительным органом крестьянского хозяйства, образованного в качестве юридического лица.

2. К исключительной компетенции общего собрания членов

крестьянского хозяйства относится:

1) утверждение устава крестьянского хозяйства и внесение изменений

в него;

2) избрание и освобождение главы крестьянского хозяйства;

3) распределение доходов и рассмотрение вопросов, связанных с

убытками крестьянского хозяйства;

4) вопросы, связанные с приобретением, распоряжением (продажей или

сдачей в аренду) земли, а также иных средств производства, принадлежащих крестьянскому хозяйству на праве обшей совместной собственности;

5) реорганизация и ликвидация крестьянского хозяйства,

6) другие вопросы, определенные уставом крестьянского хозяйства,

не противоречащие настоящему Закону.

3. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции

общего собрания членов крестьянского хозяйства, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании.

Статья 4. Глава крестьянского хозяйства

1. Глава крестьянского хозяйства представляет интересы

крестьянского хозяйства во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, государственными органами и организует хозяйственную деятельность, заключает от имени хозяйства сделки, осуществляет найм и увольнение работников, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами, а также осуществляет другое юридические действия, связанные с деятельностью хозяйства.

2. Главой крестьянского хозяйства может быть любой дееспособный

гражданин Кыргызской Республики, достигший возраста 18 лет.

3. Глава крестьянского хозяйства несет ответственность перед

другими членами за недобросовестное управление совместным имуществом крестьянского хозяйства в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Глава крестьянского хозяйства в случае невыполнения им обязанностей по управлению крестьянским хозяйством или невозможности дальнейшего осуществления обязанностей может быть освобожден от своих обязанностей по решению общего собрания дееспособных членов крестьянского хозяйства.

4. В случае смерти главы крестьянского хозяйства право на

дальнейшее ведение хозяйства предоставляется одному из членов хозяйства.

5. Споры между членами крестьянского хозяйства по поводу

преимущественного права на дальнейшее ведение крестьянского хозяйства разрешаются судом с учетом вклада каждого из них в развитие крестьянского хозяйства, а также их реальных возможностей ведения крестьянского хозяйства (трудоспособности, профессиональной подготовки и прочих обстоятельств).

Статья 5. Права крестьянского хозяйства

Крестьянское хозяйство имеет право:

1) осуществлять все виды деятельности, предусмотренные настоящим

Законом, и иные не запрещенные законодательством Кыргызской Республики виды деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

2) самостоятельно организовывать хозяйственную деятельность,

определять ее направления и виды;

3) иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать,

продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество в порядке и на условиях, установленных законодательством Кыргызской Республики и уставом;

4) собственности на посевы сельскохозяйственных культур, посадки

многолетних плодовых, декоративных и других насаждений, на жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения;

5) заключать сделки, а также осуществлять все права, необходимые

для достижения целей, предусмотренных уставом крестьянского хозяйства;

6) привлекать заемные средства;

7) использовать для хозяйственных нужд в установленном законом

порядке имеющиеся на земельном участке мелкие месторождения общераспространенных полезных ископаемых (песок, глину, гравий и другие), торф, лесные угодья, водные объекты на общих основаниях, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

8) в установленном порядке возводить здания и сооружения, не

противоречащие целевому назначению земельного участка, с соблюдением земельного законодательства Кыргызской Республики, архитектурно- планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов);

9) самостоятельно распоряжаться производимой продукцией и доходами

от ее реализации;

10) в установленном порядке заниматься подсобным промыслом и

переработкой сельскохозяйственной продукции;

11) участвовать в создании других организационно-правовых форм

хозяйствования с целью осуществления различных видов деятельности, не запрещенных законом, и осуществлять свои права по отношению к ним в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

12) создавать резервный и иные фонды крестьянского хозяйства,

вкладывать средства в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;

13) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики;

14) осуществлять реорганизацию или ликвидацию крестьянского

хозяйства;

15) осуществлять иные права, необходимые для достижения целей

крестьянского хозяйства, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Статья 6. Обязанности крестьянского хозяйства

Крестьянское хозяйство обязано:

1) эффективно использовать земельные угодья в соответствии с их

целевым назначением, повышать плодородие почв, применять современные технологии сельскохозяйственного производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

2) своевременно вносить земельный налог или арендную плату за

землю, а также производить другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

3) не нарушать права собственников и землепользователей смежных

земельных участков;

4) соблюдать при осуществлении на земельном участке строительства

действующие архитектурно-планировочные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования (нормы, правила, нормативы),

5) соблюдать порядок пользования земельными, лесными, водными и

другими природными ресурсами, установленный законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Пользование природными ресурсами

1. Право пользования расположенными на землях крестьянского

хозяйства лесами, водоемами и мелкими, месторождениями общераспространенных полезных ископаемых возникает одновременно с возникновением права собственности или права пользования земельным участком.

2. Если на земельном участке, находящемся в собственности или в

пользовании (аренде) крестьянского хозяйства, будут найдены запасы полезных ископаемых, кроме мелких запасов общераспространенных, то государство в случае принятия решения об их разработке и изъятии земельного участка обязано компенсировать понесенные крестьянским хозяйством убытки.

3. Крестьянское хозяйство, нарушающее предусмотренный

законодательством Кыргызской Республики порядок пользования природными ресурсами, несет установленную законодательством Кыргызской Республики ответственность.

Статья 8. Собственность (имущество) крестьянского хозяйства

1. Имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на

праве обшей совместной собственности, если договором между ними не установлено иное.

2. Крестьянское хозяйство может иметь в собственности земельные

участки, жилые дома, хозяйственные постройки, насаждения на земельном участке, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную технику и инвентарь, транспортные средства и другое имущество, переданные его членами на основании договора, а также приобретенные для крестьянского хозяйства на общие средства его членов.

3. Крестьянское хозяйство имеет право собственности на

произведенную в нем продукцию, а также доходы от ее реализации, которые используются им по своему усмотрению.

4. Личные трудовые доходы и сбережения членов крестьянского

хозяйства, а также имущество, приобретенное ими на личные средства или полученное по другим основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики, и не переданное в собственность крестьянского хозяйства, составляют собственность этих лиц.

5. Имущество крестьянского хозяйства наследуется лицами,

являющимися наследниками по закону или указанными в завещании, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

6. Имущество крестьянского хозяйства, на которое не может быть

обращено взыскание по искам кредиторов, устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

Статья 9. Прекращение права на земельный участок крестьянского

хозяйства

Право на земельный участок крестьянского хозяйства прекращается в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 10. Налогообложение крестьянского хозяйства

Налогообложение крестьянского хозяйства осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 11. Государство и крестьянские хозяйства

Кыргызская Республика гарантирует соблюдение прав и законных интересов крестьянских хозяйств и их членов: Органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют развитию и укреплению крестьянских хозяйств. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность крестьянских хозяйств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Статья 12. Взаимоотношения крестьянского хозяйства с

организациями и гражданами

1. Взаимоотношения крестьянского хозяйства с организациями и

гражданами строятся на договорной основе.

2. При несоблюдении договорных обязательств крестьянское хозяйство

несет имущественную ответственность в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

3. Юридические лица и граждане несут ответственность за убытки,

причиненные крестьянскому хозяйству в связи с нарушением прав и ограничением его хозяйственной деятельности. Убытки, причиненные крестьянскому хозяйству, возмещаются в полном объеме (включая упущенную выгоду). Споры, возникшие по этим вопросам, разрешаются судом.

Статья 13. Раздел имущества крестьянского хозяйства

1. При выходе одного из членов из состава крестьянского хозяйства

его доля в общей собственности крестьянского хозяйства возвращается в порядке, установленном договором. Если договором не определены доли членов крестьянского хозяйства в общей собственности крестьянского хозяйства, их доли признаются равными. Договором может быть предусмотрена выплата стоимости его доли в натуральной или денежной форме. Споры о размерах и порядке выплаты доли разрешаются судом.

2. При ликвидации крестьянского хозяйства его имущество подлежит

разделу по правилам, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики и договором.

3. Право собственности на земельный участок или право пользования

(аренды) на него передается крестьянскому хозяйству с условием возврата этого же земельного участка при выходе члена крестьянского хозяйства из состава крестьянского хозяйства.

Статья 14. Реорганизация и ликвидация крестьянского хозяйства

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация крестьянского хозяйства осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Статья 15. Введение в действие Закона Кыргызской Республики

"О крестьянском хозяйстве"

1. Ввести в действие Закон Кыргызской Республики "О крестьянском

хозяйстве" с момента его опубликования.

2. Признать утратившими силу:

- Закон Республики Кыргызстан "О крестьянском хозяйстве"

(Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 3, ст. 114);

- постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 2

февраля 1991 года N 363-XII "О введении в действие Закона Кыргызской Республики "О крестьянском хозяйстве" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 3, ст. 115);

- Закон Республики Кыргызстан "О внесении изменений и дополнений в

Закон Республики Кыргызстан "О крестьянском хозяйстве" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 года, N 8, ст.260).

3. Правительству Кыргызской Республики:

- подготовить и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

предложения о приведении законодательства Кыргызской Республики в соответствие с настоящим Законом;

- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

- обеспечить выделение имущественных паев и земельных долей из

земель и имущества бывших государственных и коллективных хозяйств лицам, желающим получить свою земельную долю и имущественный пай в натуре для создания крестьянских хозяйств, не позднее двух месяцев с момента подачи ими заявления.

Президент Кыргызской Республики

Проект

Закон Кыргызской Республики

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О недрах") (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997, N 8, ст.377), следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3:

- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего

содержания: "МЕСТОРОЖДЕНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ - месторождения неметаллических, кроме общераспространенных, полезных ископаемых (уголь, гипс, ископаемая соль, самородная сера, тальк и пирофиллит, графит и др.), запасы которых могут обеспечить потребности только близ расположенных местных потребителей",

- абзац двадцать девятый дополнить словами ", и собственники

земель".

2. Часть первую статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Недра Кыргызской Республики могут быть в государственной, коммунальной, частной и иной форме собственности. В коммунальной, частной и иной форме собственности могут быть только, выходящие на дневную поверхность, мелкие месторождения общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках собственников".

3. В статье 6:

- название и абзац первый после слова "администрации" дополнить

словами "и местного самоуправления города Бишкека";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) выдача земельных отводов под недропользование после получения прав пользования недрами (лицензии) сроком на два года в границах и с последующим продлением на срок, определенный техническим проектом".

4. Название, части первую и вторую статьи 9 дополнить после слов

"пользования недрами" словами ", находящимися в государственной собственности".

5. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Передача права на лицензию в залог.

Лицензиат может, с согласия государственного органа по недропользованию, передавать в залог права на лицензию третьим лицам для дополнительного обеспечения финансирования проекта на лицензионный объект. Передача права на лицензию в качестве залога производится согласно требованиям Закона Кыргызской Республики "О залоге" и других нормативных актов. В случае приобретения права на лицензию, третье лицо, в течение 30 дней со дня наступления такого права, представляет в государственный орган по недропользованию документацию, необходимую для переоформления лицензии на свое имя. Третье лицо, на которое переоформляется лицензия, обязано принять на себя обязательства прежнего лицензиата, установленные в лицензионном соглашении."

6. Статью 16:

- часть первую после слова "аукционов" дополнить словами "и

прямыми переговорами";

- дополнить частями десятой и одиннадцатой следующего содержания:

"На месторождения общераспространенных полезных ископаемых и местного значения, на поиски на площадях с неопределенными перспективами лицензия может выдаваться прямыми переговорами. Перечень месторождений общераспространенных полезных ископаемых и месторождений местного значения определяется государственным органом по недропользованию."

7. Дополнить Закон статьей 19 следующего содержания:

"Статья 19. Право пользования недрами, находящимися в коммунальной и частной собственности

Право пользования недрами, находящимися а коммунальной и частной собственности, осуществляется собственником земельного участка на основании технического проекта, согласованного с государственными органами охраны недр, окружающей среды, безопасным ведением работ и с регистрацией работ государственным органом по недропользованию. Определение мелких месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок и условия их использования устанавливается Правительством Кыргызской Республики."

8. В статье 41:

- в названии и первом абзаце слова "за пользование" заменить

словами: "при пользовании";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) собственники земельных участков, а также землепользователи, производящие сельскохозяйственную продукцию, при добыче в установленном порядке общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд".

9. Статьи 19 - 47 считать соответственно статьями 20 - 48.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Проект

Закон Кыргызской Республики

О внесении изменений и дополнений в части I и II Гражданского кодекса Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в части I и II Гражданского кодекс Кыргызской Республики, принятые 8 мая 1996 года и 5 января 1998 года (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 1996 год, N 6 страница 80, 1998 год, N 6 страница 226) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 23 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Земельные участки могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается Земельным законодательством Кыргызской Республики."

2. Пункт 2 статьи 24 исключить.

3. В статье 25:

- абзаце втором пункта 1 статьи 25 слова:"право пожизненного

наследуемого владения, право постоянного пользования" исключить;

- в пункте 3 слова: "и сделок с ней" и "или сделок" исключить;

- в абзаце первом пункта 4 слова: "и сделок с ней" исключить;

- в абзаце втором пункта 4 слово "недвижимости исключить;

- в пункте 5 слова: "или сделок с ней" исключить;

- в пункте 6 слова "и сделок с ним" исключить.

4. Абзац второй пункта 1 статьи 33 исключить.

5. Пункт 3 статьи 58 исключить

6. Дополнить главой 4-1 следующего содержания:

"Глава 4-1. Крестьянское (фермерское) хозяйство

Статья 82

1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства

Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный хозяйствующий субъект, имеющий статус юридического лица либо осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, родственников и других лиц, совместно ведущих производство сельскохозяйственной продукции, которое базируется на земельном участке и другом имуществе, принадлежащем членам крестьянского хозяйства на праве совместной собственности или полученном в пользование (аренду). В случае создания крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица оно является коммерческой организацией.

Статья 82

2. Порядок образования и регистрации крестьянского

(фермерского) хозяйства

1. Крестьянское (фермерское) хозяйство образуется на строго

добровольных началах. Члены крестьянского хозяйства имеют право беспрепятственного выхода из состава крестьянского хозяйства.

2. Крестьянское хозяйство подлежит государственной регистрации в

качестве юридического лица в органах юстиции либо в случае, если крестьянское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица - по правилам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики для индивидуального предпринимателя.

3. Правовое положение и особенности создания крестьянских

(фермерских) хозяйств регулируется Законом Кыргызской Республики "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статья 82

3. Собственность (имущество) крестьянского

(фермерского) хозяйства

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если законом или договором между ними не предусмотрено иное."

7. Параграф 3 главы 5 изложить в следующей редакции:

Параграф 3

Кооперативы

Статья 152. Понятие кооператива

Кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения своих материальных и иных потребностей путем организации на демократических началах совместной хозяйственной и иной деятельности, предусмотренной уставом, и объединения его членами паевых взносов. Кооперативы являются юридическими лицами и могут быть созданы в форме коммерческих или некоммерческих организаций. Правовое положение кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются Законом Кыргызской Республики "О кооперации".

Статья 153. Образование кооперативов

Кооперативы создаются физическими и/или юридическими лицами на добровольной основе для осуществления совместной деятельности по производству, переработке, закупке и сбыту продукции, аграрно- техническому сервису, транспортировке, хранению, строительству, бытовому и иным видам обслуживания, добыче полезных ископаемых и других природных ресурсов, проведению научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, страхованию, кредитованию и иной деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики. Число членов кооператива должно быть не менее трех".

В абзаце втором пункта 2 статьи 83 слова: "производственные и потребительские", в пункте 2 и 3 статьи 85 слова "производственных" и "потребительских", в абзаце первом пункта 4 статьи 96 слово "потребительского", в статье 107 слово "производственные" исключить.

9. Статьи 154-157,160 исключить.

10. Статьи 180 и 181 изложить в следующей редакции:

"Статья 180. Государственная регистрация прав

1. Права, вытекающие из сделок с недвижимым имуществом

(отчуждение, ипотека, принятие наследства и др.) и связанные с установлением, возникновением, изменением или прекращением гражданских прав и обязанностей подлежат государственной регистрации. Порядок регистрации прав и ведения соответствующих реестров определяетсяаконом.

2. Законом может быть установлено государственная регистрация

прав, возникающих на основе сделок с движимым имуществом определенных видов.

Статья 181. Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки и

требований о регистрации

1. Несоблюдение нотариальной формы сделки или требований о

государственной регистрации прав, вытекающих из сделок с недвижимым или движимым имуществом влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной, а право недействительным.

2. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку,

требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от нотариального оформления сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделки стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное оформление сделки не требуется.

3. Если сделка, требующая государственной регистрации сделки или

права совершена в надлежащей форме, но одно из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о принудительной регистрации сделки (права). В этом случае сделка (право) регистрируется в соответствии с решением суда.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 2 и 3 настоящей статьи,

сторона необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки (права) должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении сделки (права).

11. В пункте 2 статьи 200 слова: "конкурсные управляющие" заменить

словами "администраторы".

12. Пункт 3 статьи 222 дополнить абзацем вторым следующего

содержания: "Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 23 настоящего Кодекса), осуществляется их собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не наносит ущерба окружающей среде".

13. В пункте 1 статьи 228:

- абзац четвертый исключить;

- в абзаце пятом слово "(постоянного)" заменить на слова: "(без

указания срока)".

- в абзаце шестом цифру "242" заменить на цифру "233-11".

14. Статьи 233-244 исключить.

15. Дополнить Кодекс главой 10-1 следующего содержания:

"Глава 10-1. Право собственности к другие вещные права на землю

Статья 233

1. Общие положения о праве собственности на землю

Земельный участок может находиться в собственности граждан, юридических лиц и государства. Лицо, имеющее в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать а залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным способом (статья 222) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Переход земельного участка в порядке универсального правопреемства производится с ограничениями, установленными Земельным кодексом Кыргызской Республики. Право на земельный участок может быть приобретаемым возмездно или безвозмездно. Земельным законодательством Кыргызской Республики определяются земли сельскохозяйственного или иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Статья 233

2. Земельный участок как объект права собственности и

вещного права

1. Территориальные границы земельного участка определяются на

основе, документов, выдаваемых собственнику либо лицу, обладающему иным вещным правом на земельный участок, соответствующими государственными органами.

2. Право собственности на земельный участок или право пользования

распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, если иное не установлено законом. Собственник земельного участка или землепользователь вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законам Кыргызской Республики "О недрах" или иными законами и не нарушает прав других лиц.

Статья 233

3. Земельные участки общего пользования. Доступ на

земельный участок

1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений

находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или в коммунальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законодательством Кыргызской Республики, а также собственником соответствующего земельного участка.

2. Поскольку земельный участок не огорожен либо его собственник

или землепользователь иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через этот участок при условии, если это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику или землепользователю.

Статья 233

4. Застройка земельного участка

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и

сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

2. Собственник земельного участка приобретает право собственности

на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя, на принадлежащем ему участке, если иное не предусмотрено законом или договором. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 254-1 настоящего Кодекса.

Статья 233

5. Права лиц, не являющихся собственниками земельных

участков (землепользователей)

1. Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество

могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка

(землепользователь), осуществляет принадлежащее ему право пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не

являющееся собственником земельного участка, не вправе распоряжаться этим участком.

Статья 233

6. Сроки пользования земельным участком

Пользование земельным участком может быть бессрочным (без указания срока) или срочным (с указанием срока). Право срочного пользования земельным участком, в том числе на условиях аренды, приобретается и осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 233

7. Основания приобретения права пользования земельным

участком

Право постоянного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком осуществляется гражданами и юридическими лицами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 233

8. Право пользования земельным участком собственником

находящегося на нем недвижимого имущества

1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости,

находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или коммунальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

2. При переходе права собственности на недвижимость к другому лицу

оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащей собственнику недвижимости права пользования этим участком.

3. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном

участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения и иное недвижимое имущество, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Статья 233

9. Последствия утраты собственником недвижимости права

пользования земельным участком

1. При прекращении права пользования земельным участком,

предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 233-10), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с договором между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

2. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте

1 настоящей статьи, собственник земельного участка вправе требовать по суду. чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования земельным участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние. В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен законодательством Кыргызской Республики (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью, отведенной под него земли, суд может с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

3. Правила настоящей статьи не применяются при изъятии земельного

участка для государственных или общественных нужд (статья 233-17), а также прекращении прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.

Статья 233

10. Переход права на земельный участок при отчуждении

находящихся на нем зданий или сооружений

При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю переходят права на земельный участок, закрепленный за этим зданием или сооружением, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника здания или сооружения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования.

Статья 233

11. Право ограниченного пользования чужим земельным

участком (сервитут)

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой

недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего недвижимого имущества, а в необходимых случаях - собственника и другого недвижимого имущества предоставления права ограниченного пользования соседним недвижимым имуществом (сервитута).

2. Сервитут устанавливается по соглашению сторон (добровольный

сервитут) или в случае необходимости на основании решения уполномоченного органа (принудительный сервитут) и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации недвижимого имущества.

3. Обременение недвижимого участка сервитутом не лишает

собственника участка прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему недвижимым имуществом.

4. Сервитут, возникающий по договору, может устанавливаться на

неопределенный срок или на срок, предусмотренный в договоре.

Статья 233

12. Добровольный сервитут

В договор об установлении сервитута (добровольный сервитут) включаются:

1) описание недвижимого имущества, обремененного сервитутом, и

недвижимого имущества, в интересах которого установлен сервитут;

2) условия и сроки установления сервитута;

3) схема или карта участка с указанием места нахождения сервитута

при обременении сервитутом земельного участка.

Статья 233

13. Принудительный сервитут

1. Принудительный сервитут может возникнуть на основании решения

государственного органа.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным

законодательством Кыргызской Республики, государственный орган вправе по требованию заинтересованного лица установить принудительный сервитут. Принудительный сервитут может устанавливаться для обеспечения:

1) доступа к недвижимому имуществу, если другой доступ невозможен,

крайне затруднен или требует несоразмерных расходов;

2) прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и

трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника, недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления принудительного сервитута.

3. Решение государственного органа, предусматривающее установление

или отказ в установлении сервитута, может быть обжаловано заинтересованным в установлении сервитута лицом или собственником недвижимого имущества в суд.

4. Убытки, причиненные собственнику недвижимого имущества

установлением принудительного сервитута, подлежат возмещению лицом, в интересах которого устанавливается сервитут. Собственник недвижимого имущества, обремененного принудительным сервитутом, вправе вместо возмещения убытков потребовать от лица, в интересах которого установлен сервитут, соразмерную плату.

Статья 233

14. Сохранение сервитута при передаче, переходе права

собственности или пользования земельным участком или права собственности на здание или сооружение

1. Сервитут сохраняется в случае передачи, перехода права

собственности или землепользования на земельный участок или собственности на здание или сооружение, которые обременены сервитутом или в интересах которых установлен сервитут, к другому лицу.

2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи,

залога и не может передаваться каким-либо способом липам, не являющимся землепользователями земельного участка или собственниками здания или сооружения, для обеспечения использования которых сервитут установлен.

Статья 233

15. Прекращение сервитута

1. Принудительный сервитут может быть прекращен ввиду отпадения

оснований, по которым сервитут был установлен, по решению уполномоченного органа или суда.

2. В случаях, когда право землепользования или собственности на

здание или сооружение в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением. землепользователь или собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Статья 233

16. Обращение взыскания на земельный участок

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника или землепользователя допускается на основании соглашения сторон или по решению суда. Не может быть обращено взыскание на земельные участки, находящиеся в пользовании у государственного и коммунального землепользователя, кроме случаев, предусмотренных Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 233

17. Изъятие (выкуп) земельного участка собственника

для государственных и общественных нужд

1. Земельный участок может быть изъят у собственника для

государственных или общественных нужд путем выкупа.

2. Решение об изъятии земельного участка для государственных и

общественных нужд принимается соответствующим уполномоченным органом.

3. Порядок изъятия (выкупа) земельного участка для государственных

и общественных нужд определяется Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 233

18. Выкуп земельного участка для государственных или

общественных нужд по решению суда

Если собственник или землепользователь не согласен с решением об отчуждении у него земельного участка для государственных или общественных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или общественных нужд может быть предъявлен не позднее двух месяцев с момента получения отказа.

Статья 233

19. Изъятие земельного участка, используемого с нару

шением законодательства Кыргызской Республики

Земельный участок может быть изъят у собственника или землепользователя, если использование участка осуществляется с нарушением правил использования земли, в порядке, установленном Земельным кодексом Кыргызской Республики".

16. Дополнить главу 12 статьей 254-1 следующего содержания:

"Статья 254-1. Самовольная постройка и ее последствия

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,

сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также созданное без получения на это необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, установленных законодательством Кыргызской Республики.

2. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на

нее право собственности, а также не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка по иску лица, права которого нарушены, либо соответствующего государственного органа подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть

признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки.

4. Право собственности на самовольную постройку может быть

признано судом также за лицом, в пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает собственнику земельного участка убытки в размере, определенном судом.

5. Право собственности на самовольную постройку не может быть

признано за указанными лицами, если сохранение постройки повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо будет создавать угрозу жизни и здоровью.

6. В исключительных случаях с учетом социально-экономической

целесообразности самовольная постройка может быть передана в коммунальную собственность с возмещением расходов на постройку в размере, определенном судом".

17. Статьи 276-279 исключить.

18. В статье 284:

1) название статьи изложить в следующей редакции:

"Отчуждение здания или сооружения в связи с изъятием права землепользования",

2) в пункте 1:

- в абзаце первом слова:"земельного участка" и "коммунальных"

заменить соответственно словами: "права землепользования" и "общественных";

- в абзаце втором слова: "недвижимого имущества", "недвижимое

имущество" заменить соответственно словами:"здания или сооружения", "здание или сооружение".

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правила настоящей статьи соответственно применяются при прекращении права собственности на здание или сооружение в связи с решением государственного органа об изъятии права землепользования на горные отводы, участки акватории и другие участки, на которых находиться здание или сооружение".

19. Пункте 1 статьи 324 после слов: "в случае неисполнения"

дополнить словами: "ненадлежащего исполнения".

20. В статье 325:

- часть третью изложить в следующей редакции:

"Ипотека - вид залога, при котором заложенное имущество остается во владении и пользовании залогодателя или третьего лица. Предметом ипотеки могут быть земельные участки, участки недр, здания, сооружения, жилые дома и квартиры в многоквартирном доме и другое недвижимое имущество, определяемое законом об ипотеке";

- часть четвертую исключить.

21. Пункт 1 статьи 326 изложить в следующей редакции:

"1. Залогодатель может быть как сам должник по обеспеченному залогом обязательству, так и третье лицо, не участвующее в этом обязательстве".

22. Пункты 2 и 3 статьи 327 изложить в следующей редакции:

"2. При залоге предприятия как имущественного комплекса в целом или в части право залога распространяется на все его имущество, движимое и недвижимое, включая права требования и исключительные права, в том числе приобретенные в период залога, если иное не предусмотрено законом или договором.

3. При ипотеке земельного участка на котором находится здание,

сооружение или жилой дом, не являющееся предметом ипотеки по этому договору, часть земельного участка, на котором находится это здание, сооружение или жилой дом, а также земельного участка, которая необходима для использования объектов в соответствии с его назначением, должна быть выделена в самостоятельный земельный участок. Ипотека здания, сооружения или жилого дома допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание, сооружение или жилой дом, а также земельного участка, которая необходима для использования заложенного объекта в соответствии с его назначением".

23. В статье 328:

- часть вторую пункта 2 и пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Договор залога заключается в письменной форме. Договор залога должен быть нотариально удостоверен, если залог обеспечивает обязательства по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

3. Договор ипотеки считается заключенным и вступает в силу с

момента государственной регистрации ипотеки в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.";

- пункт 4 дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Такой договор считается ничтожным";

- в пункте 5 слова: "не предусмотрено договором о залоге" заменить

на слова: "не предусмотрено законом".

24. В статье 330:

- в абзаце первом пункта 1 слово "обязаны" заменить на слово

"обязан":

- пункт 3 после слова "потребовать" дополнить словами: "досрочного

исполнения обязательства, обеспеченного залогом и/или".

25. В пункте 3 стать" 331:

- абзац первый после слова "залогодержателя" дополнить словами:

"если законом или договором не предусмотрено иное";

- абзац второй после слов: "равноценным имуществом" дополнить

словами: "если законом или договором не предусмотрено иное".

26. В статье 335:

- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда или на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем без обращения в суд;

- в абзаце втором пункта 1 слова "Если иное не предусмотрено

законом" исключить;

- в пункте 2 после слова "заложенного" дополнить словом

"движимого";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Законом могут быть определены случаи, когда взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда."

27. Статью 337 изложить в следующей редакции:

"Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога в случае:

- если предмет залога выбыл из владения залогодателя, у которого

он был оставлен, не в соответствии с условиями договора о залоге;

- нарушения залогодателем правила о замене предмета залога,

предусмотренного пунктом 3 статьи 331 настоящего Кодекса;

- утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые

залогодатель не отвечает, если залогодатель не воспользовался правом замены или восстановления предмета залога, предусмотренного пунктом 3 статьи 331 настоящего Кодекса;

- нарушения залогодателей правил о последующем залоге;

- невыполнения залогодателем обязанностей, предусмотренных

пунктами 1 и 2 статьи 330 настоящего Кодекса;

- нарушения залогодателем правил о распоряжении заложенным

имуществом (пункт 2 статьи 332);

- в иных случаях, предусмотренных законом".

28. В статье 338:

- в подпункте 2) пункта 1 после слова "оснований" дополнить

словами: "предусмотренных пунктом 3 статьи 330 настоящего Кодекса";

- в подпункте 3) пункта I после слова "правом" дополнить словами:

"замены или восстановления предмета залога, предусмотренного пунктом 3 статьи 331 настоящего Кодекса";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. О прекращении залога должна быть сделана отметка в реестре, в котором было зарегистрировано право залога".

29. Статью 339 изложить в следующей редакции:

"Статью 339. Сохранение залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу

1. Залог сохраняет силу, если заложенное имущество переходит от

залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения либо в порядке универсального правопреемства.

2. Приобретатель имущества или имущественных прав либо

правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все его обязанности по договору о залоге, включая и те, которые не были надлежаще выполнены залогодателем, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.

3. Если заложенное имущество перешло по указанным в пункте 1

настоящей статьи основаниям к нескольким лицам, каждый из приобретателей имущества (правопреемников) первоначального залогодателя несет вытекающие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства соразмерно перешедшей к нему части заложенного имущества. Однако, если предмет залога не делим или по иным основаниям остается в общей собственности приобретателей имущества (правопреемников) залогодателя, они становятся солидарными залогодателями.

4. Если право собственности залогодателя на имущество, являющееся

предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом вследствие изъятия (выкупа) имущества для государственных или коммунальных нужд, реквизиций и национализации, и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, залог распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право имущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

5. Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере

защищены правами, предусмотренными в пункте 4 настоящей статьи, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обращение взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

6. В случаях, когда заложенное имущество изымается у залогодателя

государством в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация), залог сохраняет силу и применяются правила пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи. Однако залогодержатель. интересы которого не могут быть в полной мере защищены применением этих правил, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обращениявзыскания на конфискованное имущество.

7. В случаях, когда заложенное имущество изымается у залогодателя

в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (виндикация), залог в отношении этого имущества прекращается. В этом случае залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства".

30. В статье 1122 слова "права пожизненного наследуемого владения"

заменить на слова: "права собственности".

Статья 2.

Ввести в действие Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в части I и II Гражданского кодекса Кыргызской Республики" с момента подписания.

Президент Кыргызской Республики