# Положение об Авиационной поисково-спасательной службе обеспечения полетов Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2000 года N 739) - Полное наименование: Положение об Авиационной поисково-спасательной службе обеспечения полетов Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2000 года N 739) - Вид акта: Положение - Номер: 739 - Дата принятия: 15.12.2000 - Статус: Действует - Редакция от: 16.01.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.01.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение об Авиационной поисково-спасательной службе обеспечения полетов Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2000 года N 739) (ред. от 16.01.2002) - https://aqlex.ai/doc/33032 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2000 года N 739 ПОЛОЖЕНИЕ об Авиационной поисково-спасательной службе обеспечения полетов Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 16 января 2002 года № 27) I. Термины и определения Аварийное оповещение - передача сообщения об аварийном происшествии органу, который может оказать помощь или координировать ее оказание. Аварийно-спасательные силы и средства - людские, материально- технические, транспортные и другие ресурсы, привлекаемые для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. Аварийно-спасательные работы - работы, проводимые силами и средствами авиапредприятий и взаимодействующих организаций на территории и в районе аэродрома, в зоне ответственности с целью спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, когда место авиационного происшествия или бедствия известно. Воздушное судно, потерпевшее бедствие - воздушное судно, получившее при взлете, полете, посадке или при падении серьезное повреждение или полностью разрушенное, а также воздушное судно, совершившее вынужденную посадку вне аэродрома. Воздушное судно, терпящее бедствие - воздушное судно, оказавшееся в условиях, когда ему или находящимся на его борту людям угрожает непосредственная опасность, которая не может быть устранена действиями самого экипажа. Зона ответственности - участок земной или водной поверхности и воздушное пространство над ним, в границах которого ответственность за поисково-спасательное обеспечение полетов возложена на соответствующий орган и утвержденное должностное лицо. Поиск - мероприятие, направленное на обнаружение экипажа и пассажиров воздушного судна, потерпевшего бедствие. Поисково-спасательная команда - команда, состоящая из обученного персонала и оснащенная оборудованием, пригодным для быстрого проведения поиска и спасания. Поисково-спасательная работа - комплекс мероприятий, проводимых в целях поиска и спасания экипажей и пассажиров воздушных судов, потерпевших бедствие, когда их местонахождение не известно. Спасание - операция с целью спасения лиц, терпящих бедствие, оказание им первой медицинской или иной помощи и доставки их в безопасное место. Спасение - благоприятный исход действий по сохранению жизни экипажа и пассажиров воздушного судна. II. Общие положения 1. Авиационная поисково-спасательная служба обеспечения полетов Кыргызской Республики предназначена для организации и осуществления поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их экипажей и пассажиров, оказания им помощи и эвакуации с места происшествия. 2. Правовой основой Положения об Авиационной поисково-спасательной службе обеспечения полетов является Конституция Кыргызской Республики, Воздушный кодекс Кыргызской Республики и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики. 3. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы организации и проведения поисково-спасательных работ на территории Кыргызской Республики, структурная система управления, порядок взаимодействия межведомственных формирований для поиска и аварийно- спасательных работ, а также порядок допуска для участия в проведении поисково-спасательных работ на территории Кыргызской Республики сил и средств других государств в соответствии с международными договорами. 4. В основу Положения заложены права для привлечения в поисковых и аварийно-спасательных работах сил и средств ведомств, предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, установленные статьями 97 и 100 Воздушного кодекса Кыргызской Республики. III. Основные задачи Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики 5. Организация и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ при авиационных происшествиях силами и средствами Авиационной поисково-спасательной службы Кыргызской Республики во взаимодействии с привлекаемыми подразделениями других министерств и ведомств. 6. Методическое руководство и контроль за организацией и совершенствованием поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, контроль за оснащением авиапредприятий, аэродромов техническими средствами и их эксплуатацией. 7. Координация совместных действий с Министерством экологии и чрез- вычайных ситуаций и другими министерствами,ведомствами государства и службами поиска и спасания соседних государств по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 8. Участие в работе межведомственных комиссий и международных организаций по вопросам поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов и подготовка проектов международных соглашений. 9. Организация профессиональной подготовки штатных специалистов службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. 10. Организация противопожарного обеспечения полетов воздушных судов на основе постоянной пожарно-профилактической работы, контроль оснащения предприятий пожарной техникой. IV. Функции Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики 11. Осуществляет оперативный контроль готовности летных экипажей и воздушных поисковых судов, аварийно-спасательных команд и технических средств, выделенных для выполнения поисково-спасательных работ. 12. Проверяет состояние аварийного оповещения, порядок взаимодействия авиационных сил и средств и привлекаемых подразделений других министерств, ведомств, организаций, местных государственных администраций. 13. Организует и осуществляет контроль за поиском и спасанием пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие. 14. Организует через координационный центр поиска и спасания оперативный контроль за ходом ведения поисково-спасательных работ, координирует действия авиапредприятий и взаимодействующих сил и средств при проведении этих работ. 15. Контролирует правильность эксплуатации, хранения и технического обслуживания бортовых аварийно-спасательных средств, проверяет подготовленность летных экипажей в практическом применении средств спасания. 16. Контролирует организацию парашютно-спасательной подготовки экипажей воздушных судов, членов парашютно-десантных групп. 17. Оказывает методическую помощь авиакомпаниям, авиапредприятиям в организации, функционировании поисково-спасательных подразделений и в обучении их специалистов. 18. Обеспечивает внедрение в практику организации поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Стандартов и Рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО). 19. Организует участие поисковых воздушных судов и аварийно- спасательных команд в оказании помощи населению при стихийных бедствиях и экстремальных ситуациях. 20. Организует проведение комплексных учений и тренировок по поисково-спасательным работам авиационных сил и средств, подразделений и формирований взаимодействующих министерств, ведомств, предприятий и организаций. 21. Контролирует наличие необходимого комплекта аварийно- спасательного оборудования на воздушных судах в зависимости от выполняемых полетов, видов работ. V. Организационная структура Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики 22. Структура Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов разрабатывается и согласовывается Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством обороны, Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций и функционирует на постоянной основе. В данном Положении структура службы представлена в виде схемы (приложение). 23. Общее руководство Авиационной поисково-спасательной службой осуществляет Министр транспорта и коммуникаций как руководитель, несущий общую ответственность за авиационную безопасность, а также как организатор исполнения международных договоров Кыргызской Республики в области гражданской авиации между договаривающимися государствами для обеспечения и проведения поисковых и аварийно- спасательных работ при авиационных происшествиях. 24. Руководитель Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики: - осуществляет функциональное руководство организацией поиска и спасания и координацию взаимодействия с другими министерствами, ведомствами; - осуществляет методическое руководство и контроль за организацией и совершенствованием поисково-спасательного обеспечения полетов на территории Кыргызской Республики; - осуществляет взаимодействие со службами поисково-спасательного обеспечения полетов договаривающихся государств; - принимает участие в работе международных организаций по вопросам поисково-спасательного обеспечения полетов и подготовки проектов международных соглашений. 25. Министр транспорта и коммуникаций как руководитель Авиационной поисково-спасательной службы приступает к общему руководству после получения от Координационного центра поиска и спасания сообщения о поступившем сигнале аварийного оповещения. 26. Координационный центр поиска и спасания является рабочим штатным постоянно действующим органом Авиационной поисково- спасательной службы и создается при военном секторе Главного центра организации воздушного движения. Координационный центр осуществляет функции по координации действий авиационных поисковых и аварийно- спасательных сил и средств и соответствующих служб взаимодействующих предприятий и организаций при проведении поисково-спасательных работ. 27. Руководство деятельностью Координационного центра возлагается на начальника военного сектора Главного центра организации воздушного движения. По своему правовому статусу он владеет всей полнотой полетной информации о движении всех воздушных судов в воздушном пространстве Кыргызской Республики. Он обеспечивается прямыми каналами связи с вспомогательными районными центрами обслуживания воздушного движения своей зоны, с Командным пунктом Управления авиации Министерства обороны и командными пунктами аэродромов и с центрами обслуживания воздушного движения соседних государств. 28. Сообщение об аварийной ситуации с воздушным судном в Координационный центр поступает от вспомогательных центров поиска и спасания или других источников. 29. Вспомогательные центры поиска и спасания предназначены выполнять функции по организации и координации действий сил и средств при проведении конкретной операции по поиску и спасанию в своей зоне ответственности. Они функционируют на постоянной основе при вспомогательных районных центрах обслуживания воздушного движения аэропортов Манас, Ош, Каракол и на аэродромах авиации Министерства обороны Кыргызской Республики. Руководителями вспомогательных центров поиска и спасания являются начальники районных центров обслуживания воздушного движения, а на аэродромах Министерства обороны - начальники командных пунктов аэродромов. При получении сигнала бедствия руководители вспомогательных центров поиска и спасания обязаны немедленно передать сообщение Координационному центру и задействовать имеющиеся в распоряжении силы и средства для проведения поисково-спасательных работ. 30. Непосредственное управление поиском и аварийно-спасательными работами осуществляет назначенный руководитель проводимой операции. В зависимости от масштаба авиационного происшествия и сложности проведения поисково-спасательных работ он может назначаться приказом руководителя авиапредприятия, старшим авиационным начальником или Руководителем Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики. При необходимости может быть создан оперативный штаб по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ, возглавляемый руководителем авиапредприятия, старшим авиационным начальником. 31. В период проведения поисковых и аварийно-спасательных работ все авиационные силы и средства, а также наземные поисково- спасательные и аварийно-спасательные команды привлекаемых министерств, ведомств, организаций, местных государственных администраций поступают в непосредственное подчинение назначенному руководителю проводимой операции, а также руководителю Координационного центра поиска и спасания. 32. Порядок организации поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов на аэродроме и в районе аэродрома определяется Инструкцией по производству полетов, разрабатываемой эксплуатантом данного аэродрома на основании положений Руководства по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов в Кыргызской Республике. 33. Техническое оснащение Аварийно-спасательной службы средствами осуществляется согласно нормативам по классу аэродрома. Их соответствие, состояние и готовность для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ определяется при сертификации аэродрома органом государственного управления гражданской авиации (Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного пространства). VI. Заключение 34. Порядок взаимодействия структурных подразделений Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов, технология выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ, вопрос материально- технического обеспечения, обязанности должностных лиц определяются Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов в Кыргызской Республике. 35. Авиационная поисково-спасательная служба обеспечения полетов весь комплекс поисковых и аварийно-спасательных работ осуществляет совместно с владельцами и эксплуатантами воздушных судов государства, в реестр которого занесено воздушное судно, потерпевшее бедствие. Порядок совместного проведения поисковых и аварийно-спасательных работ и принципы взаимодействия договаривающихся государств определены статьей 25 Чикагской Конвенции о международной гражданской авиации и Соглашением о сотрудничестве по организации и проведению поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов от 9 декабря 1994 года. 36. Правовой основой для допуска и участия в поисковых и аварийно-спасательных работах на территории Кыргызской Республики сил и средств государства, в реестр которого внесено потерпевшее бедствие воздушное судно, властей этого государства, владельцев и эксплуатантов являются статьи 97 и 98 Воздушного кодекса Кыргызской Республики. 37. В тех случаях, когда принятые для поиска меры не дали результатов, решение о прекращении поиска воздушного судна, его пассажиров и экипажа принимается на основе положений статьи 99 Воздушного кодекса Кыргызской Республики. 38. Порядок возмещения государству понесенных расходов при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии со статьями 98, 108, 109 Воздушного кодекса Кыргызской Республики и положениями законодательства Кыргызской Республики. 39. Вся информация об авиационном происшествии и результатах поисковых и аварийно-спасательных работ носит конфиденциальный характер и ее публичное распространение осуществляется через пресс- центр руководителя Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики. При авиационном происшествии с иностранным воздушным судном публикация информационных сообщений согласовывается с авиационными властями государства, в реестр которого внесено это воздушное судно. Приложение СТРУКТУРА Авиационной поисково-спасательной службы обеспечения полетов Кыргызской Республики | Руководители | | Руководитель службы | | Министр по экологии и | | --- | --- | --- | --- | --- | чрезвычайным ситуациям | поисково-спасательных | | Министр транспорта и | | Кыргызской Республики | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | служб других | | коммуникаций | | | | | | государств | | Кыргызской Республики | | | | | | Координационные | | Координационный центр | | Поисково-спасательная | | | | центры поиска и | | поиска и спасания | | служба МЧС и ГО | | | | спасания других | | \--------------------- | \------------------------- | | | | | государств | | Главный центр | | | | | | \----------------------- | организации | | | | | | | воздушного движения | | | | | | | | Гражданский | Военный | | | | | | | сектор ОВД | сектор | | | | | | | | ОВД | | | | | | | Вспомогательный центр | | Командный пункт | | | | | | поиска и спасания ВРЦ | - - | управления авиации МО | | | | | | ОВД а/п МАНАС | | | | Кыргызской Республики | | | | Вспомогательный центр | | | Аварийно-спасательные | | | Вспомогательный центр | | поиска и спасания ВРЦ | | | службы предприятий, | | | поиска и спасания а/м | | ОВД а/п ОШ | | | ведомств, учреждений, | | | Фрунзе-1 | | \----------------------- | | поисково-спасательные | | \----------------------- | | | | \----------------------- | | команды | | \----------------------- | | | | Вспомогательный центр | | \----------------------- | | Вспомогательный центр | | | | поиска и спасания ВРЦ | \- | | поиска и спасания а/м | | | | | ОВД а/п Каракол | | | Кант | | | | | | Вспомогательный центр | | | | | | | \- | поиска и спасания а/м | | | | | | | Токмак | | | | | | |