Типовое Положение об отделах поддержки предпринимательства (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 24 апреля 2000 года N 236

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об отделах поддержки предпринимательства

(В редакции постановлений Правительства КР от

17 июля 2001 года N 356, от 17 августа 2004 года № 622)

I. Общие положения

1. Отделы поддержки предпринимательства (далее - Отделы) образуют-

ся в установленном порядке в государственных администрациях и местном

самоуправлении городов Бишкек и Ош в пределах утвержденных штатов и

структур с возложением на них функций по обеспечению координации работ

по развитию предпринимательства и защиты интересов предпринимательской

деятельности в регионах.

2. Отделы административно подчиняются главам областных государс-

твенных администраций, местного самоуправления городов Бишкек и Ош,

районных, городских государственных администраций, а функционально -

органу исполнительной власти, осуществляющему государственную поли-

тику в сфере развития предпринимательства.

3. Персональная ответственность по обеспечению работы Отделов в

полном соответствии с установленными для них функциями и задачами воз-

лагается на глав государственных администраций и местного самоуправле-

ния городов Бишкек и Ош.

4. Отделы в своей деятельности руководствуются законами Кыргызской

Республики, актами Президента Кыргызской Республики, решениями Прави-

тельства Кыргызской Республики, государственных администраций и местно-

го самоуправления городов Бишкек и Ош, а также настоящим Положением.

5. Структура, численность Отделов и расходы, связанные с их дея-

тельностью, осуществляются за счет средств местного бюджета и регулиру-

ются главами государственных администраций и местного самоуправления

городов Бишкек и Ош.

II. Основные задачи и функции Отделов

поддержки предпринимательства

6. Основными задачами Отделов являются:

- проведение государственной политики в развитии инфраструктуры

предпринимательской деятельности на местах, координация деятельности

государственных, общественных и частных структур по развитию приоритет-

ных направлений предпринимательства;

- оказание помощи субъектам предпринимательства по решению широко-

го спектра производственно-инновационных, информационно-консалтинговых,

технических и других задач.

7. Исходя из основных задач Отделы выполняют следующие функции:

- координация работ по развитию предпринимательства и защиты инте-

ресов предпринимательской деятельности в регионах;

- формирование информационной базы и системы мониторинга по предп-

ринимательству в регионе, включающие в себя: законодательную базу; ста-

тистические материалы; сведения об осуществлении инвестиционного про-

цесса, нормативно-правовые материалы о порядке получения государствен-

ных разрешительных документов предпринимателями на начальном этапе их

становления; данные об отечественных, зарубежных и международных орга-

низациях, оказывающих содействие развитию сектора предпринимательства;

перечень хозяйствующих субъектов региона и их партнеров, расположенных

вне региона на территории Кыргызской Республики и вне ее пределов;

- содействие установлению контактов и деловому сотрудничеству хо-

зяйствующих субъектов региона и их ассоциаций с соответствующими оте-

чественными и зарубежными структурами, компаниями, фирмами;

- содействие созданию ассоциированных предпринимательских структур

в регионе на базе определенных общих интересов (получение кредитных и

иных ресурсов, проведение единой политики поставки сырья и сбыта про-

дукции и т.д.);

- упорядочение и максимальное упрощение процедуры согласования и

выдачи разрешительной документации с целью активизации предприниматель-

ской среды в регионе, путем снятия административно-бюрократических

барьеров, пресечения противоправной деятельности участников экономичес-

кого процесса, ликвидации дублирования и необоснованного вмешательства

государственных органов в деятельность предпринимательских структур;

разграничение ответственности и функциональных обязанностей между раз-

личными участниками проводимых мероприятий по развитию предприниматель-

ской деятельности;

- осуществление поиска инвестиций, новых технологий, оборудования

и комплектующих изделий сырья для производства, а также партнеров для

отдельных предпринимателей;

- разработка схем размещения предприятий малого и среднего предп-

ринимательства на ближайшую перспективу в регионах с учетом применения

на производстве местного сырья, с уклоном экспортной поставки и импор-

тозамещения товарной продукции;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов на

развитие мини-производств и объектов среднего бизнеса в рамках отрасле-

вых республиканских целевых программ, финансируемых из внешних и внут-

ренних источников;

- распространение среди хозяйствующих субъектов Книг инспекторских

проверок;

- оперативное решение выявленных проблемных вопросов собственными

силами либо с привлечением руководства области, района, города, а также

Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по

развитию предпринимательства, Государственного фонда поддержки малого и

среднего бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики и других орга-

нов исполнительной власти;

- организация продвижения товарной массы между регионами, а также

на внешний рынок, активный поиск рынков сбыта и принятие мер по сокра-

щению складских запасов отечественных товаров, оказание помощи хозяйс-

твующим субъектам в заключении и реализации экспортно-импортных конт-

рактов;

- содействие постоянному улучшению предпринимательской среды в ре-

гионе, оказание предпринимателям информационно-справочных и консалтин-

говых услуг;

- проведение экономического анализа состояния предпринимательства

в регионе и представления ежеквартального отчета в соответствующие го-

сударственные администрации, в местное самоуправление городов Бишкек и

Ош и Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики

по развитию предпринимательства по установленной форме.

III. Права Отделов поддержки предпринимательства

8. Отделы имеют право:

- выступать в защиту законных интересов предпринимателей при раз-

решении конфликтных ситуаций;

- совместно с территориальными управлениями Государственной комис-

сии при Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпринима-

тельства принимать меры по жалобам предпринимателей на неправомерные

действия контролирующих органов;

- запрашивать и получать от государственных, общественных и част-

ных структур сведения, необходимые для проведения анализа состояния

предпринимательства в регионе;

- запрашивать от предприятий и организаций, находящихся на терри-

тории соответствующего региона, и получать от вышестоящих органов (со-

ответствующих структур облгосадминистраций и местного самоуправления

городов Бишкек и Ош, Министерства экономического развития, промышлен-

ности и торговли Кыргызской Республики, других органов исполнительной

власти Кыргызской Республики) необходимую информацию, нормативно-право-

вые документы;

- организовывать и координировать деятельность государственных,

общественных и частных структур по реализации общегосударственных реше-

ний, направленных на развитие предпринимательства;

- привлекать представителей территориальных органов и хозяйствую-

щих субъектов для решения конкретных проблем развития предприниматель-

ства в регионе, а также отдельных задач предпринимателей или их ассоци-

аций;

- обращаться в судебные инстанции с исками и заявлениями, а также

участвовать в рассмотрении дел, связанных с ущемлением прав и законных

интересов предпринимателей.

IV. Организация работы Отделов

поддержки предпринимательства

9. Работой Отдела руководит заведующий Отделом, назначаемый и ос-

вобождаемый главой государственной администрации и местного самоуправ-

ления городов Бишкек и Ош. Назначение и освобождение заведующего Отде-

лом областного уровня проводится по согласованию с органом испол-

нительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере раз-

вития предпринимательства, а районного уровня - соответственно с

областным Отделом.

Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполне-

ние возложенных на Отдел задач и функций.

10. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О местном са-

моуправлении и местной государственной администрации" главы государс-

твенных администраций и местного самоуправления городов Бишкек и Ош, ра-

зрабатывают положение о соответствующих Отделах и имеют право наделять

Отделы дополнительными функциями и полномочиями, внося соответствующие

изменения в названия Отделов.

11. Ликвидация и реорганизация Отделов производится в установлен-

ном законодательством Кыргызской Республики порядке.