# Решение Конституционного суда КР от 16 июля 2009 года (По представлению депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Бактыбека Джолчубековича об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики) - Полное наименование: Решение Конституционного суда КР от 16 июля 2009 года (По представлению депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Бактыбека Джолчубековича об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики) - Вид акта: Решение - Дата принятия: 16.07.2009 - Статус: Действует - Редакция от: 16.07.2009 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 16.07.2009 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Решение Конституционного суда КР от 16 июля 2009 года (По представлению депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Бактыбека Джолчубековича об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики) (ред. от 16.07.2009) - https://aqlex.ai/doc/320036 --- г.Бишкек от 16 июля 2009 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по представлению депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бе- шимова Бактыбека Джолчубековича об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Сыдыковой С.К., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Абду- гапарова А.А., Демина С.Н., Кененсариева А.С., Курбановой Ч.Ж., Мамыро- ва О.Ж. и Мусабековой Ч.А., секретаря судебного заседания Дубанаева К.С, с участием стороны депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Б.Дж., приглашенного лица - представителя политической партии "Народной партии "Ак Жол" Сыдыгалиева Бактыбека Арленовича, действующе- го на основании доверенности от 6 июля 2009 года, руководствуясь под- пунктом 2 пункта 3 статьи 85 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании представление депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Б.Дж. об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики. Заслушав доклад судьи Мусабековой Ч.А., выступления депутата Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики Бешимова Б.Дж., представителя поли- тической партии "Народной партии "Ак Жол" Сыдыгалиева Б.А. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 10 июня 2009 года пос- тупило представление депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бе- шимова Б.Дж. об официальном толковании пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики. В обоснование представления приводятся следующие доводы. В соот- ветствии с пунктом 5 статьи 8 Конституции Кыргызской Республики в Кыр- гызской Республике не допускается слияние государственных и партийных институтов, а также подчинение государственной деятельности партийным программам и решениям. Однако, как известно, действующий Президент Кыр- гызской Республики Бакиев Курманбек Салиевич является лидером полити- ческой партии "Ак Жол", которая представляет интересы части народа. Согласно пункту 2 статьи 42 Конституции Кыргызской Республики Пре- зидент является символом единства народа и государственной власти, га- рантом Конституции, свобод и прав человека и гражданина. Пункт 1 статьи 2 Конституции Кыргызской Республики говорит о том, что государство и его органы служат всему обществу, а не какой-то его части. Согласно пункту 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики Пре- зидент на период осуществления своих полномочий приостанавливает свою деятельность в политических партиях и организациях до начала новых вы- боров Президента. В связи с этим, он просит дать официальное толкование пункта 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики и уточнить - должен ли Пре- зидент Кыргызской Республики Бакиев Курманбек Салиевич на период осу- ществления своих полномочий приостановить свою деятельность в полити- ческих партиях и организациях до начала новых выборов Президента? В судебном заседании депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бешимов Б.Дж. поддержал свое представление и просил дать официальное толкование указанной нормы Конституции. Представитель политической партии "Народной партии "Ак Жол" Сыды- галиев Б.А. считает, что нет необходимости в таком толковании, так как норма пункта 3 статьи 45 Конституции четко и ясно закрепляет, что Пре- зидент приостанавливает свою деятельность в политических партиях и ор- ганизациях до начала новых выборов, что и сделал ныне действующий Пре- зидент Кыргызской Республики Бакиев К.С., подав 15 октября 2007 года личное заявление в Политсовет партии "Ак Жол" о приостановлении своей деятельности в этой партии до начала новых выборов Президента Кыргызс- кой Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы стороны, приглашенного лица и исследовав материалы дела, исходит из следующего. В пункте 3 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики предусмот- рено, что Президент на период осуществления своих полномочий приоста- навливает свою деятельность в политических партиях и организациях до начала новых выборов Президента. Данная конституционная норма устанав- ливает обязанность для Президента страны приостановить свою деятель- ность в какой-либо политической партии или организации, где он является членом, до начала новых выборов. Конституционно-правовой статус Президента как символа единства на- рода и государственной власти, гаранта Конституции, свобод и прав чело- века и гражданина, установленный пунктом 2 статьи 42 Конституции Кыр- гызской Республики, обуславливает необходимость данного конституционно- го ограничения, так как Президент как лицо, занимающее высшее положение в государстве, наделен Конституцией специальными полномочиями по управ- лению страной, осуществлению государственной власти в интересах всего народа и всего Кыргызстана. Содержащееся в толкуемой норме понятие "свою деятельность в поли- тических партиях и организациях" означает совокупность организованных действий их членов, подчиненных реализации общих интересов и целей. Конкретное содержание деятельности каждого члена политической партии или организации, их руководящих органов определяется Законом "О полити- ческих партиях" и их уставами. Эта деятельность должна быть приостанов- лена членом политической партии или организации, избранного Президентом страны, на период осуществления им президентских полномочий. Положений о порядке приостановления такой деятельности Конституция Кыргызской Республики не содержит. Как правило, это устанавливается уставом соот- ветствующей политической партии или организации, где он является чле- ном. Вместе с тем, рассматриваемая конституционная норма данное ограни- чение устанавливает не на весь период осуществления Президентом своих полномочий, а лишь - до начала новых выборов Президента. Выборы предс- тавляют собой целый процесс, включающий в себя установленную законом совокупность конкретных избирательных действий и избирательных проце- дур, предопределенных временными рамками (начала и окончания) в виде последовательных стадий. Все стадии избирательного процесса совершаются только после назначения выборов уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Поэтому следует считать, что выборы Пре- зидента Кыргызской Республики начинаются со дня официального опублико- вания постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики об их назначе- нии, поскольку уполномоченным на то государственным органом является согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 58 Конституции КР Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Таким образом, требование, установленное пунктом 3 статьи 45 Конс- титуции Кыргызской Республики, означает, что любая партийная деятель- ность члена политической партии или организации, избранного Президентом страны, на период осуществления им президентских полномочий до дня офи- циального опубликования решения Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о назначении даты новых выборов Президента Кыргызской Республики должна быть приостановлена. Данная норма распространяется и на ныне действую- щего Президента Кыргызской Республики Бакиева Курманбека Салиевича. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 2 пункта 3 статьи 85 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 14, 23, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Дать официальное толкование пункту 3 статьи 45 Конституции Кыр- гызской Республики: Данную конституционную норму следует понимать так, что любая пар- тийная деятельность члена политической партии или организации, избран- ного Президентом страны, на период осуществления им президентских пол- номочий до дня официального опубликования решения Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики о назначении даты новых выборов Президента Кыргызс- кой Республики должна быть приостановлена. 2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно для исполнения всеми государственными органами, юридическими лицами, долж- ностными лицами и гражданами. 3. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", газетах - "Эркин Too", "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызста- на". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики С.Сыдыкова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики О.Мамыров