Положение о порядке предоставления компенсаций при оплате за природный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение для малообеспеченных семей и граждан Кыргызской Республики (Утверждено приказом Минсоцтруда КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

18 апреля 2000 года. Регистрационный номер 60

Утверждаю

Министр труда и социальной

защиты Кыргызской Республики

И.Рысалиев

18 апреля 2000 года

Согласовано Согласовано

Министр финансов Генеральный директор

Кыргызской Республики АО "Кыргызэнерго"

С.Медеров Б.Сартказиев

Согласовано Согласовано

Председатель Генеральный директор

"Кыргызжилкоммунсоюза" АО "Кыргызгаз"

А.Зарипов Л.Сагынбаев

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления компенсаций при оплате

за природный газ, тепловую энергию и горячее

водоснабжение для малообеспеченных семей и

граждан Кыргызской Республики

(В редакции приказа Минсоцтруда КР от

18 июля 2001 года № 64)

В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республи-

ки от 15 марта 2000 года № 141 "О компенсации малообеспеченным семьям и

гражданам при оплате за газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение в

условиях повышения тарифов на энергоносители", в целях реализации мер

адресной социальной защиты населения в период реформирования энергети-

ческого комплекса, в Кыргызской Республике вводятся компенсации на оп-

лату за природный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение для ма-

лообеспеченных семей и граждан, с применением действующих процедур оп-

ределения нуждаемости.

1. Общие положения

1.1. Компенсации на оплату за природный газ, тепловую энергию и

горячее водоснабжение - это новый вид льгот, который предоставляется

семьям и гражданам, пользующихся центральным отоплением, горячей водой

и природным газом, в пределах установленных норм и социально защищенных

тарифов, на принципах безналичного расчета, путем проведения взаимоза-

четов с организациями, предоставляющими льготы.

1.2. Компенсации на оплату за природный газ, тепловую энергию и

горячее водоснабжение назначаются малообеспеченным семьям и гражданам с

совместно проживающими нетрудоспособными членами семьи, при условии,

что среднедушевой совокупный доход семьи в месяц не превышает 300 сом

на каждого члена семьи.

(В редакции приказа Минсоцтруда КР от 18 июля 2001 года № 64)

1.3. Компенсации на оплату за природный газ, тепловую энергию и

горячее водоснабжение будут назначаться в период реформирования энерге-

тического комплекса с 2000 по 2004 годы.

1.4. Размер компенсации рассчитывается как разность в платежах за

природный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение по действующим

(текущим) на момент обращения и социально защищенным тарифам, в преде-

лах установленных норм, по формуле:

К = (Тд - Тсз) х Н, где:

К - размер компенсации;

Тд - действующий на момент обращения (текущий) тариф;

Тсз - социально защищенный тариф;

Н - установленная норма.

При расчете компенсаций за природный газ на пищеприготовление и

горячую воду сумма компенсации умножается на количество членов семьи,

имеющих право на компенсацию.

1.4.1. В качестве социально защищенных тарифов используются тари-

фы, утвержденные Государственным агентством по энергетике:

а) на газ - в виде действующего тарифа по состоянию на конец де-

кабря 1999 года:

- 2-70 сом за 1 куб.м газа на отопление и пищеприготовление в до-

мах и квартирах, где установлены газовые счетчики;

- 21-65 сом за 1 кв.м отапливаемой площади в жилых домах, не имею-

щих газовых счетчиков;

- 27-07 сом на 1 человека для пищеприготовления в квартирах с пос-

тоянно действующим горячим водоснабжением;

- 37-89 сом на 1 человека для пищеприготовления в квартирах без

горячего водоснабжения;

- 29-77 сом с 1 человека на пищеприготовление в квартирах с газо-

вой колонкой;

б) на тепловую энергию и горячее водоснабжение - в виде действую-

щих тарифов по состоянию на октябрь 1999 года:

- 173 сома за 1 Гкал тепла;

- 22 сома с 1 человека за горячее водоснабжение.

1.4.2. Социально защищенные тарифы подлежат ежегодному пересмотру

Правительством, с приближением их стоимостной величины к 2005 году до

уровня текущих тарифов.

1.5. Компенсация на оплату тепловой энергии распространяется на

абонента (семью) по социальной норме жилья - 14 кв.м на одного человека

в следующих размерах:

- для семьи, состоящей из одного или двух человек в пределах 35

кв.м общей площади;

- из трех человек - 42 кв.м общей площади;

- из четырех человек - 56 кв.м общей площади;

- из пяти и более человек - 70 кв.м общей площади.

(В редакции приказа Минсоцтруда КР от 18 июля 2001 года № 64)

1.6. Компенсация на оплату за природный газ, используемый на отоп-

ление, распространяется на абонента (семью), при установленной норме

300 куб.м газа для жилых домов, имеющих газовые счетчики.

1.7. Компенсация на оплату за природный газ на пищеприготовление и

горячее водоснабжение распространяется на заявителя (главу семьи) и

нетрудоспособных членов семьи, по установленным тарифам на 1 человека.

1.7.1. К нетрудоспособным членам семьи относятся:

- дети в возрасте до 16 лет (в том числе усыновленные, пасынки и

падчерицы);

- учащиеся общеобразовательных учреждений - до конца ими обучения,

но не более чем до достижения ими возраста 18 лет;

- учащиеся начальных профессиональных заведений, студенты средних

и высших профессиональных учебных заведений, до достижения ими возраста

21 года (кроме обучающихся заочно, на вечернем отделении или контракт-

ному набору);

- граждане, признанные нетрудоспособными врачебно-трудовыми экс-

пертными комиссиями (ВТЭК), т.е. инвалиды;

- престарелые граждане, достигшие пенсионного возраста.

1.8. Семьям, использующим для отопительных целей твердое топливо и

электроэнергию, компенсации не предоставляются.

1.9. Источником финансирования выплаты компенсации при оплате за

природный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение, за исключением

г.Бишкек, является республиканский бюджет.

1.10. Социальная защита малообеспеченных семей и граждан, прожива-

ющих в г.Бишкек, осуществляется за счет средств местного самоуправления

г.Бишкек.

2. Порядок предоставления компенсаций

2.1. Предоставление компенсаций при оплате за природный газ, теп-

ловую энергию и горячее водоснабжение производится на основании справ-

ки, выдаваемой районным (городским) отделом социальной защиты по месту

жительства заявителя.

2.2. Компенсации предоставляются гражданам ежемесячно, с момента

подачи заявления при наличии всех необходимых документов, на срок до 31

декабря текущего года, с дальнейшим ежегодным пересмотром.

2.3. Определение совокупного дохода производится специалистом ра-

йонной (городской) службы социальной защиты, согласно Положения от

25.11.1997 года "О порядке определения совокупного дохода граждан

(семьи), для назначения единого ежемесячного пособия малообеспеченным

семьям и гражданам", с учетом всех видов дохода.

2.4. Специалист, производящий оформление документов для назначения

компенсаций, в целях проверки правильности предоставленной информации о

доходах, осуществляет визиты на дом и на предприятия (30% от принятых

заявлений).

2.5. Граждане, имеющие право на получение компенсации при оплате

за природный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение, предостав-

ляют в районные (городские) отделы социальной защиты следующие докумен-

ты:

- паспорт;

- справку о составе семьи;

- справки о размере получаемой заработной платы, пенсии, стипен-

дии, пособия и т.п.

Также, при необходимости, предоставляются следующие документы:

- копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 16 лет;

- справки с места учебы детей в возрасте от 16 лет до 21 года;

- справки ВТЭК;

- копии пенсионных книжек.

2.5.1. Полный комплект документов после проверки подшивается в

личное дело получателя компенсаций на энергоносители, которому присваи-

вается порядковый номер.

2.5.2. Специалист районного (городского) отдела социальной защиты,

на основании полного комплекта представленных документов, производит

регистрацию лиц, имеющих право на получение компенсации на энергоноси-

тели в журналах установленной формы (приложение 1) и выдает справку о

праве на выплату компенсации малоимущим семьям и гражданам по установ-

ленной форме (приложение 2).

2.5.3. В случае изменения дохода, получатели компенсаций обязаны

сообщить об этом в районный отдел социальной защиты.

В случае сокрытия доходов будет произведено удержание суммы ком-

пенсаций с лиц, представивших недостоверные сведения.

2.6. Семьи, оформившие свое право на получение компенсации, ежеме-

сячно обязаны производить расчет за использованный природный газ, теп-

ловую энергию и горячее водоснабжение в районных службах газового, жи-

лищного и теплоэнергетического хозяйства (АО "Кыргызгаз", АО "Кыргызэ-

нерго", "Кыргызжилкоммунсоюз").

2.7. Компенсации предоставляются по постоянному месту жительства

заявителя, с обязательной регистрацией в территориальных органах внут-

ренних дел (прописка).

2.8. Городские, районные службы газового и жилищного хозяйства

ежемесячно производят расчеты с абонентами, имеющими право на получение

компенсации при оплате за природный газ, тепловую энергию и горячее во-

доснабжение при наличии справок отделов социальной защиты.

2.9. Компенсации за истекший период предоставляются до 31 декабря

текущего года.

З. Порядок взаиморасчетов компенсаций

3.1. Городские, районные расчетные службы, предоставляющие компен-

сации при оплате за природный газ, тепловую энергию и горячее водоснаб-

жение, по факту оказания услуг ежемесячно представляют в районные (го-

родские) отделы социальной защиты ведомости для оплаты. Районные (го-

родские) отделы социальной защиты, проверив материалы, составляют акт

сверки на сумму компенсации, заверенный подписями начальников с обеих

сторон и гербовыми печатями (приложение 3).

3.2. Районные, городские расчетные службы ведомств, предоставляю-

щих льготы, ежемесячно сдают ведомости с актами сверок, заверенные го-

родскими, районными отделами социальной защиты в областные управления

расчетных ведомств.

3.3. Областные расчетные ведомства направляют материалы, получен-

ные от районных, городских расчетных служб в областные управления соци-

альной защиты для их проверки на правильность предоставления компенса-

ций. После проверки составляется сводный реестр ведомостей в разрезе

районов и единый акт сверки областного уровня, заверенный подписями на-

чальников и печатями обеих сторон, которые направляются в головные рас-

четные ведомства (приложения 4, 5).

При этом, документы районного уровня должны хранится в областных

управлениях социальной защиты и областных расчетных ведомствах, объеди-

нениях.

3.4. Предприятия и организации других ведомств, оказывающие услуги

населению по предоставлению тепловой энергии и горячего водоснабжения,

предоставляют расчетные ведомости и акты сверки, подписанные и заверен-

ные районными отделами социальной защиты, в "Кыргызжилкоммунсоюз".

3.5. Головные расчетные ведомства представляют материалы областно-

го уровня на проверку в Главное управление социальной защиты Министерс-

тва труда и социальной защиты в 3-х экземплярах (2 - подлинника, 1 -

копия). Главное управление социальной защиты проверяет представленные

материалы на взаиморасчет, визирует единый акт сверки и сводный реестр

ведомостей по республике и передает их в финансовое управление Минсоц-

труда (приложения 6, 7).

3.6. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики

выписывает бюджетное поручение в Министерство финансов Кыргызской Рес-

публики исходя из фактически оказанной услуги, согласно акту сверки в

пределах средств, предусмотренных годовым бюджетом на предоставление

компенсаций.

3.7. Министерство финансов Кыргызской Республики открывает кредиты

Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики за оказан-

ные услуги категориям граждан, предусмотренных в данном Положении, фи-

нансирование которых предусмотрено из республиканского бюджета.

4. Контроль правильности предоставления льгот

4.1. Городским, районным отделам социальной защиты, в целях соот-

ветствия заявленных ведомствами денежных сумм фактическому предоставле-

нию льгот при оплате за энергоносители, предоставляется право проведе-

ния выборочных проверок районных ведомств, оказывающих услуги населе-

нию.

4.2. Руководители ведомств, оказывающие услуги по оплате за при-

родный газ, тепловую энергию и горячее водоснабжение и городские, ра-

йонные отделы социальной защиты несут персональную ответственность за

правильность предоставления льгот и предъявленных к оплате сумм.

Приложение 1

ФОРМА

журнала для регистрации лиц, имеющих право

на получение компенсации на природный газ,

тепловую энергию и горячее водоснабжение

Приложение 2

СПРАВКА

Дана ____________________________________________, проживающему по

адресу ______________________________________________, в том, что семья

состоит из ___________ человек с совокупным доходом до 200 сом на 1 че-

ловека и имеет право на получение компенсации при оплате за пользование

природным газом, тепловой энергией и горячей водой.

Примечание: настоящая справка подлежит регистрации в территориаль-

ных службах АО Кыргызгаз", АО "Кыргызэнерго", "Кыргызжилкоммунсоюз" в

течение 10 дневного срока.

Справка действительна в течение текущего года.

Начальник районного

отдела социальной защиты

М.П.

Приложение 3

ВЕДОМОСТЬ

по предоставлении компенсации при оплате

за тепловую энергию и горячую воду для малообеспеченных

семей и граждан с доходами до 200 сом на 1 чел.

_____________________________ района (города)

________________________ области в соответствии

с постановлением Правительства Кыргызской Республики

от 15.03.2000 г. № 141 за ________ месяц _____ года

Начальник районного отдела

социальной защиты _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Начальник ведомства (управления,

предприятия теплокоммунэнерго,

жилищные организации) _________________ Ф.И.О.

(подпись)

ВЕДОМОСТЬ

по предоставлении компенсации при оплате за природный

газ для малообеспеченных семей и граждан с доходами

до 200 сом на 1 чел. _________________ района (города)

_______________________________ области в соответствии

с постановлением Правительства Кыргызской Республики

от 15.03.2000 г. № 141 за ________ месяц _____ года

Начальник районного отдела

социальной защиты _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Начальник районного управления

(участка) газового хозяйства _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 4

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ведомостей (областного, районного уровня)

на компенсацию затрат из средств республиканского бюджета,

предоставляющим компенсации при оплате за _________

в соответствии с постановлениями Правительства

Кыргызской Республики за ________ квартал _______ года

по ___________________________________

(наименование ведомства)

Руководитель ведомства _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

Начальник Глав. Управления соцзащиты _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 5

АКТ

сверки (областного, районного уровня)

____________________________ _______________________

(наименование области) (дата, месяц, год)

Мы, нижеподписавшиеся, главный бухгалтер _________________________

_______________________________________________________________________

(наименование министерства, ведомства)

________________________ и начальник финансового управления Минсоцтруда

(Ф.И.О.)

Кыргызской Республики _______________________________________ произвели

сверку суммы предоставленных компенсаций по оплате за _________________

(виды льгот)

малообеспеченным семьям и гражданам, согласно постановлений Правитель-

ства Кыргызской Республики за _________ квартал ________ года (согласно

сводного реестра ведомостей).

__________________________________________________________________

(сумма прописью)

Главный бухгалтер _________ Начальник отдела

___________________________

(наименование министерства,

___________________________

ведомства)

____________________ Ф.И.О. _________________ Ф.И.О.

(подпись) (подпись)

Приложение 6

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ведомостей (Республиканского уровня) на компенсацию

затрат из средств республиканского бюджета, предоставляющим

компенсации при оплате за _________ в соответствии

с постановлениями Правительства Кыргызской Республики

за ________ квартал _______ года

по ___________________________________

(наименование ведомства)

Руководитель ведомства _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

Начальник Глав. Управления соцзащиты _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 7

АКТ

сверки (Республиканского уровня)

______________________________ _______________________

(наименование области, города) (дата, месяц, год)

Мы, нижеподписавшиеся, главный бухгалтер _________________________

_______________________________________________________________________

(наименование министерства, ведомства)

________________________ и начальник финансового управления Минсоцтруда

(Ф.И.О.)

Кыргызской Республики _______________________________________ произвели

сверку суммы предоставленных компенсаций по оплате за _________________

(виды льгот)

малообеспеченным семьям и гражданам, согласно постановлений Правитель-

ства Кыргызской Республики за _________ квартал ____________ года (сог-

ласно сводного реестра ведомостей).

__________________________________________________________________

(сумма прописью)

Главный бухгалтер _________ Начальник финансового

___________________________ управления Минсоцтруда

(наименование министерства, Кыргызской Республики

___________________________

ведомства)

____________________ Ф.И.О. _________________ Ф.И.О.

(подпись) (подпись)