Инструкция о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца (Утверждена приказом Министерства иностранных дел Кыргызской Республики)

УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с приказом МИД КР от 31 января 2007 года N 10-п Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

8 января 2003 года. Регистрационный номер 167-02

Утверждена

приказом Министерства

иностранных дел

Кыргызской Республики

от 18 декабря 2002 года № 108-п

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета

и хранения свидетельств о регистрации ходатайства

о предоставлении статуса беженца

(В редакции Приказа МИД КР от

22 декабря 2003 года № 90-п)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-

кой Республики "О беженцах" от 25 марта 2002 г. и постановления Прави-

тельства Кыргызской Республики "Об утверждении образцов бланков удосто-

верения беженца, свидетельства о регистрации ходатайства о статусе

беженца" от 6 ноября 2002 г. № 740, Положения о работе с беженцами в

Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кыр-

гызской Республики от 4 апреля 2003 г. № 188 и определяет порядок выда-

чи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации

ходатайства о предоставлении статуса беженца на территории Кыргызской

Республики.

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-

са беженца (далее - свидетельство) - документ, удостоверяющий личность

лица (далее - лицо), подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-

ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-

ганах внутренних дел в порядке, установленном законодательством Кыр-

гызской Республики.

3. Обмен, восстановление, учет и хранение свидетельств, признание

их недействительными производится Департаментом миграционной службы при

Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики и его территориаль-

ными структурами (Далее - Департамент и его территориальные структуры).

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

4. Срок действия свидетельства - 3 месяца. Срок действия свиде-

тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-

ния в судебных органах Кыргызской Республики решения Департамента или

его территориальных структур об отказе в признании беженцем Директором

Департамента или руководителем его территориальной структуры.

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности.

6. Ответственность за прием и расходование бланков свидетельств

возлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.

II. Порядок выдачи, обмена и восстановления

свидетельств, признания их недействительными

7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства Департа-

ментом и его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатай-

ствующих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской Республике, и

заполнения регистрационной карточке учета.

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

8. Для оформления свидетельства лицо также представляет:

- паспорт или заменяющий при его отсутствии сопутствующий доку-

мент, удостоверяющий личность лица;

- при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, доку-

мент, объясняющий причины его отсутствия, или разъяснения об его от-

сутствии;

- документы членов семьи, находящихся вместе с ним (паспорт, сви-

детельство о рождении);

- свидетельство о браке, если состоит в браке;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 мм

с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у граж-

дан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без

тонированных стекол).

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

9. В свидетельство вносятся:

- фамилия, имя, отчество владельца свидетельства;

- год рождения;

- гражданство;

- регистрационный номер с указанием даты регистрации;

- срок действия свидетельства;

- дата и место выдачи свидетельства;

- подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство;

- регистрация лица по месту жительства и снятие его с регистраци-

онного учета органами внутренних дел;

- сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших с

ним;

- личная подпись;

- запись о продлении срока свидетельства;

- домашний адрес.

10. Внесение в свидетельство сведений, отметок и записей, не пре-

дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-

рое внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящей

Инструкцией, является недействительным.

11. (Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003

года № 90-п)

12. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-

совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-

дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-

них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-

тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи.

Свидетельство выдается под расписку.

13. За передачу свидетельства другому лицу, его подделку, исполь-

зование поддельного свидетельства лицо несет ответственность согласно

законодательству Кыргызской Республики.

14. Обмен и восстановление свидетельства производится при наличии

следующих оснований:

- окончание срока действия свидетельства;

- изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения;

- непригодность свидетельства для дальнейшего использования из-за

износа, повреждения или других причин, вследствие которых невозможно

установить личность владельца свидетельства;

- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в свиде-

тельство записей;

- невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-

сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства;

- утрата свидетельства.

15. При обмене свидетельства лицо предоставляет:

- заявление об обмене свидетельства;

- свидетельство, подлежащее обмену;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45

мм.

16. Для восстановления свидетельства лицо предоставляет:

- заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когда

и кем было ранее выдано свидетельство, лиц, вписанных в него, обстоя-

тельств утраты свидетельства;

- справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики о

не нахождении утерянного документа и/или справка о факте регистрации

кражи свидетельства в правоохранительных органах;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45

мм.

17. В случаях, когда при сличении документов, удостоверяющих лич-

ность заявителя, не будет установлена тождественность или обнаружено

несоответствие сведений о владельце свидетельства с данными заявления,

принимаются дополнительные меры к установлению личности заявителя и

причин имеющихся расхождений.

18. Решение об обмене и восстановлении свидетельства принимается

Департаментом и его территориальными структурами при наличии оснований,

указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.

19. Документы и личные фотографии при обмене и/или восстановлении

свидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней после

наступления обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

20. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащим

образом оформленных документов и фотографии, предусмотренных настоящей

Инструкцией.

21. Свидетельство выдается при обмене или восстановлении лицу в

10-дневный срок со дня принятия документов.

Вручение свидетельства производится Руководителями структурных

подразделений по работе с беженцами Департамента или его территориаль-

ных структур, которые должны удостовериться, что получатель свидетельс-

тва является именно тем лицом, на чье имя оформлено свидетельство.

(В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п)

22. Свидетельство признается недействительным при отсутствии фо-

тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-

веденных в нем записей, а также непригодности его для дальнейшего ис-

пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-

торых невозможно установить личность владельца свидетельства.

23. (Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003

года № 90-п)

24. Свидетельство должно сдаваться в Департамент и его территори-

альные структуры в случаях:

- предоставления статуса беженца;

- получения отказа в предоставлении статуса беженца;

- смерти лица, получившего свидетельство.

III. Учет и хранение бланков свидетельств

25. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-

вающем их надежную сохранность.

26. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или несгорае-

мых шкафах, ящиках.

Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-

дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета и

хранения бланков свидетельств.

27. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-

тельств несут сотрудники, непосредственно осуществляющие функции их

учета и хранения.

28. Право доступа в места хранения бланков свидетельств имеют

только лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-

чальники и должностные лица, проверяющие состояние хранения и учета

бланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков).

29. При получении бланков свидетельств сотрудниками, осуществляю-

щими функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостность

упаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, соот-

ветствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопро-

водительных документах, а также соответствие серий и номеров бланков

свидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-

готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах.

30. Бланки свидетельств, при поступлении в Департамент и его тер-

риториальные структуры учитываются по Книге учета поступления и выдачи

бланков свидетельств (Приложение 1).

Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.

Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2).

31. Пересылка бланков свидетельств производится фельдсвязью или

спецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.

32. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками Департа-

мента или его территориальной структурой, лица, которым доверена пере-

возка, предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немед-

ленно следовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану

и сопровождение бланков свидетельств другим лицам, а также одновременно

выполнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера.

33. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в при-

сутствии членов комиссии, назначаемых приказами Директора Департамента,

которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки.

34. Бланки свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачки

полностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-

чи их лицам (Приложение 3).

35. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных блан-

ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста, наличие

дублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-

шюрованных или не соответствующих номерам, указанным в маркировочных

этикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в

2 экземплярах. Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-

ровочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, а также дефектных

бланков свидетельств направляются поставщику (заводу-изготовителю).

Вторые экземпляры актов служат основанием для списания бланков свиде-

тельств по Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-

цам.

36. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничто-

жению.

Уничтожение недействительных свидетельств производится по акту об

уничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4) путем сожжения

не реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 34 настоящей

инструкции.

37. В случаях утраты или хищений бланков свидетельств проводятся

служебные проверки для установления причин и обстоятельств случившего-

ся. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дня

обнаружения факта утраты или хищения представляются руководству Депар-

тамента для принятия мер.

38. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в Департа-

менте и его территориальных структурах осуществляются не реже одного

раза в год комиссией, ежегодно назначаемой приказом Директора Департа-

мента. В состав комиссий входят не менее трех человек.

39. Комиссия обязана проверить:

1) состояние учета и хранения бланков свидетельств, своевремен-

ность и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие ос-

татков бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельств

и выдачи их лицам, фактическому их наличию, обеспечение сохранности

бланков свидетельств, правильность ведения Журналов учета поступления

свидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-

ной продукцией;

2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств;

3) своевременность погашения свидетельств, признанных недействи-

тельными, порядок их хранения и уничтожения.

40. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаются

недостатки и вносятся предложения по их устранению.

Акт утверждается Директором Департамента.

Члены комиссии несут ответственность за полноту проверки и пра-

вильность указанных в акте сведений в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

Приложение 1

КНИГА

учета поступления и выдачи бланков свидетельств

___________________________________________

(наименование органа миграционной службы)

(левая сторона)

Поступили

(правая сторона)

Выданы

Приложение 2

Департамент миграционной

службы при МИД

Кыргызской Республики

НАКЛАДНАЯ № _______

Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________

N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств _____

_______________________________________________________________________

Директор ДМС _______________________

Выдал ______________________________ Принял ___________________

"___" _____________________ 20__ г.

Получение просим подтвердить.

Приложение 3

ЖУРНАЛ

учета поступления свидетельств и выдачи их лицам

___________________________________________

(наименование органа миграционной службы)

(левая сторона)

(правая сторона)

Приложение 4

Утверждаю

___________________________

(должность руководителя

___________________________

органа миграционной службы,

___________________________

утвердившего акт)

___________________________

(фамилия, инициалы)

"___" _____________ 20__ г.

АКТ № _________

об уничтожении недействительных свидетельств

"___" ___________ 20__ года г. _______________

Комиссия в составе _______________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)

оформила настоящий Акт о том, что в нашем присутствии уничтожены путем

сожжения следующие недействительные свидетельства:

Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств.

(прописью)

Члены комиссии: _______________________________________

(подпись)

_______________________________________

(подпись)

_______________________________________

(подпись)