# ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении пограничной охраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 28 мая 1999 года УП №131) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении пограничной охраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 28 мая 1999 года УП №131) - Вид акта: Положение - Номер: 131 - Дата принятия: 28.05.1999 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 18.04.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 18.04.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении пограничной охраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 28 мая 1999 года УП №131) (ред. от 18.04.2000) - https://aqlex.ai/doc/3119 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 18 апреля 2000 года УП N 88 Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 28 мая 1999 года N 131 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении пограничной охраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Главное управление пограничной охраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики (далее - ГУПО) - специальная служба, предназначенная для охраны и защиты государственной границы Кыргызской Республики, являющаяся составной частью Вооруженных Сил Кыргызской Республики и находящаяся в непосредственном подчинении Министра обороны Кыргызской Республики. 2. ГУПО в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики по вопросам, находящимся в ведении ГУПО, а также настоящим Положением. 3. ГУПО возглавляет систему органов пограничной охраны Кыргызской Республики, согласовывает и координирует свою деятельность с органами управления Министерства обороны Кыргызской Республики, органами государственной власти Кыргызской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями и объединениями, в том числе с министерствами национальной безопасности, внутренних дел Кыргызской Республики, Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики по всем вопросам, находящимся в его ведении. 4. ГУПО имеет свою символику, боевые знамена войсковых частей, печати с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, свое наименование на государственном и русском языках. 5. Организация работы, структура, штатная численность частей и подразделений ГУПО определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением. Общая численность службы пограничной охраны устанавливается Президентом Кыргызской Республики. 6. Контроль и надзор за деятельностью ГУПО осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. II. Основные функции ГУПО 7. Функциями ГУПО являются: - участие в разработке и реализации государственной пограничной политики Кыргызской Республики и республиканских пограничных программ; - участие в подготовке проектов законов и других нормативных правовых актов по вопросам охраны государственной границы, а также по другим вопросам, отнесенным к ведению ГУПО; - организация выполнения совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти законодательства Кыргызской Республики, международных договоров и соглашений, регулирующих отношения в сфере охраны государственной границы Кыргызской Республики; - сотрудничество с международными организациями по проблемам государственных границ, участие в международных переговорах по пограничным вопросам, а также взаимодействие с пограничными органами зарубежных государств; - разработка концепции охраны государственной границы, определение приоритетных направлений деятельности органов пограничной охраны Кыргызской Республики, подготовка целевых комплексных программ совершенствования их деятельности и разработка правового, организационного, экономического и других механизмов реализации этих программ; - разработка мер по предупреждению и пресечению незаконного изменения прохождения государственной границы Кыргызской Республики, поддержанию режима государственной границы Кыргызской Республики, соблюдению пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики и контроля за их реализацией; - организация взаимодействия органов пограничной охраны Кыргызской Республики с органами государственной власти Кыргызской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями и объединениями; - организация и проведение во взаимодействии с Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики мероприятий по обеспечению органов пограничной охраны Кыргызской Республики всеми видами специальной связи; - организация информационно-аналитического и научного обеспечения деятельности органов пограничной охраны Кыргызской Республики, проведение аналитических исследований в сфере охраны государственной границы Кыргызской Республики, подготовка и предоставление информационно-аналитических материалов по этим вопросам Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики, Министру обороны, а также другим заинтересованным органам государственной власти Кыргызской Республики; - обеспечение сбора и обработки информации об угрозе безопасности Кыргызской Республики в сфере охраны государственной границы, предоставление ее Президенту Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики, Министру обороны, информирование заинтересованных органов государственной власти Кыргызской Республики; - обеспечение деятельности органов дознания органов пограничной охраны Кыргызской Республики; - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну; - обеспечение безопасности военнослужащих и гражданского персонала органов пограничной охраны Кыргызской Республики; - разработка организационных структур и согласование штатов органов пограничной охраны Кыргызской Республики; - планирование разработок и закупок вооружения и военной техники; - организация боевого, кадрового, технического, материального, финансового, научного, информационного, психологического, медицинского, санаторно-курортного, лечебно-профилактического и других видов обеспечения, а также ведение капитального строительства, содержание и эксплуатация казарменно-жилищного фонда органов пограничной охраны Кыргызской Республики; - осуществление взаимодействия со средствами массовой информации. III. Организация деятельности ГУПО 8. ГУПО включает в себя: органы управления, войсковые части (пограничные отряды), пограничные комендатуры, пограничные заставы, пункты пропуска, специальные части, иные учреждения, организации и предприятия, а также части и подразделения обеспечения. 9. Общее руководство ГУПО осуществляется Министром обороны Кыргызской Республики, который: - проводит государственную политику Кыргызской Республики по охране государственной границы Кыргызской Республики; - организует и контролирует выполнение ГУПО законодательных и международных актов в сфере охраны государственной границы Кыргызской Республики, соглашения о статусе и условия функционирования ГУПО; - в интересах охраны государственной границы Кыргызской Республики организует взаимодействие с министерствами национальной безопасности, внутренних дел Кыргызской Республики, Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики, Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики, а также с соответствующими пограничными ведомствами других государств; - несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на ГУПО задач и функций; - издает нормативные акты по вопросам организации деятельности ГУПО и контролирует их выполнение; - вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики предложения об общей численности ГУПО; - утверждает организационно-штатную структуру, штатную численность, подразделений, учреждений, организаций и предприятий ГУПО по представлению начальника ГУПО, вносит в них изменения; - представляет к назначению начальника ГУПО и присвоению воинских званий высшего офицерского состава; - назначает и освобождает по представлению начальника ГУПО офицеров на соответствующие должности пограничной охраны; - увольняет с военной службы офицеров в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - оказывает семьям погибших (умерших) военнослужащих пограничной охраны содействие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в трудоустройстве, материальном и бытовом обеспечении; - определяет совместно с начальником ГУПО объем служебно-боевых задач воинским частям и подразделениям пограничной охраны в соответствии с требованиями уставов Вооруженных Сил Кыргызской Республики. 10. Непосредственное руководство ГУПО возлагается на начальника ГУПО. Начальник ГУПО по должности одновременно является заместителем Министра обороны Кыргызской Республики. 11. Начальник ГУПО назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Министра обороны Кыргызской Республики после консультации с Премьер- министром Кыргызской Республики. 12. Начальник ГУПО: - в мирное и военное время осуществляет непосредственное руководство ГУПО и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ГУПО, осуществляет свои полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением; - представляет Кыргызскую Республику по пограничным и иным вопросам в Совете командующих Пограничными войсками государств- участников Содружества Независимых Государств, командование Главного управления пограничной охраны в отношениях с международными организациями, пограничными, специальными, правоохранительными и военными органами других государств, заключает международные, межведомственные соглашения от имени руководства пограничной охраны по вопросам, относящимся к ведению ГУПО; - является прямым начальником для всего личного состава Главного управления пограничной охраны; - представляет Министру обороны Кыргызской Республики для утверждения в пределах установленной численности штаты воинских частей и подразделений для выполнения служебно-боевых задач; - организует разработку планов комплектования ГУПО военнослужащими срочной службы, производит их увольнение с военной службы в установленном законом порядке; - определяет порядок и осуществляет контроль за проведением разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и дознания органами пограничной охраны Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - издает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики приказы и директивы, а в необходимых случаях - совместные приказы с другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, проверяет их исполнение; - организует инспектирование (проверки) служебно-боевой, административной, финансово-хозяйственной деятельности органов пограничной охраны Кыргызской Республики; - утверждает инструкции, положения, планы и программы служебно- боевой деятельности; - решает вопросы прохождения военной службы офицерами, прапорщиками, военнослужащими срочной службы, военнослужащими- женщинами, лицами, проходящими службу по контракту в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - направляет в служебные командировки личный состав ГУПО; - организует изучение и отбор пополнения, призываемых на службу пограничной охраны, через органы местного военного управления, а при необходимости и через органы национальной безопасности; - распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия других должностных лиц ГУПО; - определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики условия работы гражданского персонала, а также порядок заключения договоров на оказание разрешенных законодательством услуг (работ) предприятиями, организациями, учреждениями, коммерческими структурами и гражданами; - является распорядителем всех средств, выделяемых на финансирование ГУПО, включая валютные средства; - определяет порядок обеспечения ГУПО военной техникой, продовольствием, горюче-смазочными материалами и другими материально- техническими средствами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - обеспечивает развитие материальной базы и создание необходимых социально-бытовых условий для личного состава; - принимает по решению Правительства Кыргызской Республики на вооружение (снабжение) боевую и иную технику, имущество; - списывает пришедшее в негодное состояние имущество или утраченные материальные ценности и денежные средства войскового (бюджетного) учета в порядке, установленном Министром обороны Кыргызской Республики; - в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, не связанных с выполнением задач пограничной охраны, в пограничной зоне и пограничной полосе ему предоставляется право привлечения необходимых сил и средств совместно с местными органами власти, для ликвидации последствий; - решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала органов пограничной охраны Кыргызской Республики и членов их семей, а также граждан, участвующих в охране государственной границы Кыргызской Республики; - пользуется в отношении военнослужащих органов пограничной охраны Кыргызской Республики правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Кыргызской Республики, в объеме занимаемой должности; - вносит на рассмотрение Министра обороны Кыргызской Республики представление к награждению государственными наградами Кыргызской Республики военнослужащих и гражданского персонала органов пограничной охраны Кыргызской Республики, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, стоящих перед ГУПО; - в объеме предоставленных Министром обороны Кыргызской Республики полномочий по соблюдению пограничного режима и контроля организует взаимодействие соответствующих частей и подразделений ГУПО Кыргызской Республики с соединениями, частями и учреждениями Министерства обороны Кыргызской Республики; - заключает международные соглашения от имени ГУПО на межведомственном уровне, а по поручению Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики соответственно на межгосударственном и межправительственном уровне по вопросам, относящимся к ведению ГУПО; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. IV. Организация финансово-хозяйственной деятельности Главного управления пограничной охраны 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ГУПО осуществляется за счет бюджетных средств, добровольных взносов физических и юридических лиц и других источников, не противоречащих законодательству, в том числе в иностранной валюте. 14. ГУПО имеет расчетные и иные счета, в том числе валютные в учреждениях банков и других кредитных учреждениях. Финансово- хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 15. Осуществление финансового, технического, материального и других видов обеспечения ГУПО проводится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в пределах выделенных на эти цели средств. 16. Жилые и служебные помещения, другие строения воинских частей, подразделений ГУПО, учебные центры, учебно-материальная база, а также табельное имущество, средства связи, боевая и другая техника используются ГУПО для выполнения служебно-боевых задач и являются государственной собственностью Кыргызской Республики, и составляют основные фонды ГУПО. В отношении перечисленного и иного выделенного имущества ГУПО пользуется правом оперативного управления. V. Компетенция государственных органов Кыргызской Республики в области регулирования и охраны государственной границы Кыргызской Республики 17. Министерства, государственные комитеты и административные ведомства Кыргызской Республики в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики оказывают ГУПО содействие в обеспечении охраны и режима государственной границы Кыргызской Республики. VI. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих пограничной охраны 18. Военнослужащие ГУПО пользуются правами и свободами граждан Кыргызской Республики, установленные Конституцией Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики. 19. Все военнослужащие ГУПО подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета. 20. Офицерам, прапорщикам и военнослужащим контрактной службы жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным нормам предоставляются местными органами исполнительной власти Кыргызской Республики, а также за счет средств, поступающих на расчетный счет ГУПО, в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Кыргызской Республики. 21. Военнослужащим пограничной охраны (кроме военнослужащих срочной службы) один месяц службы исчисляется за полтора месяца, а на пограничных заставах, находящихся свыше 2000 метров над уровнем моря один месяц службы исчисляется за два месяца. 22. Должностные оклады военнослужащих, рабочих и служащих ГУПО регулируются в соответствии с нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики. 23. Служебная жилая площадь, освобожденная военнослужащим пограничной охраны при переводе, увольнении за проступки, дискредитирующие звание военнослужащего, остается в жилищном фонде ГУПО и распределяется жилищной комиссией военнослужащим пограничной охраны.