Порядок рассмотрения дел по недобросовестной конкуренции (утвержден постановлением Министерства экономического развития, промышленности и торговли КР 13 апреля 2004 года №19)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

Зарегистрировано в Министерстве юстиции КР

21 апреля 2004 года. Регистрационный номер 44-04

Утвержден

постановлением Министерства экономического развития

промышленности и торговли КР

от 13 апреля 2004 года № 19

Порядок рассмотрения дел по недобросовестной конкуренции

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Кыргызской

Республики «Об ограничении монополистической деятельности, развитии и

защите конкуренции» и другими нормативными правовыми актами,

регулирующими антимонопольную деятельность.

Настоящий порядок не распространяется на дела, подпадающие под

признаки административного правонарушения в области недобросовестной

конкуренции, рассматриваемые в соответствии с кодексом Кыргызской

Республики об административной ответственности.

Настоящий Порядок распространяется на юридические и физические

лица, государственные органы и органы местного самоуправления,

действия которых ограничивают и устраняют свободную конкуренцию на

рынках Кыргызской Республики.

1. К формам недобросовестной конкуренции относятся следующие

действия:

- распространение ложных, неточных сведений (представление точных

сведений в ложном свете), способных нанести ущерб деловой репутации

другого хозяйствующего субъекта;

- введение в заблуждение потребителей относительно характера,

способа и места изготовления, свойств, пригодности к применению или

качества товаров,

- самовольное использование товарного знака, фирменного

наименования или маркировки товара, самовольное копирование формы,

упаковки, внешнего оформления товаров других хозяйствующих субъектов;

- преднамеренное нарушение, срыв и прекращение незаконными

средствами деловых отношений конкурента;

- оказание воздействия незаконными средствами на работников

конкурента с целью склонения их к невыполнению своих служебных

обязанностей;

- самовольное использование или разглашение конфиденциальной

научно-технической, производственной или торговой информации;

соглашения (согласованные действия),

ограничивающие конкуренцию;

- оказание воздействия незаконными средствами на принятие и

исполнение хозяйственных решений конкурента с целью получения

необоснованного превосходства над ним;

- необоснованные призывы (обращения) к другим субъектам рынка с

целью расторжения деловых связей конкурента или воспрепятствование

установлению таких связей;

- ненадлежащая реклама - распространение недобросовестной,

недостоверной, неэтичной, заведомо ложной и иной информации, в которой

допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и

способу распространения, установленных законодательством Кыргызской

Республики;

- снабжение товара несоответствующим отличительным знаком или

торговой маркой с целью введения потребителя в заблуждение

относительно потребительских и других важных свойств товара;

- сокрытие несоответствия товара своему назначению или

предъявляемым к нему требованиям;

- преднамеренное осуществление массовой продажи определенного вида

товара на соответствующем товарном рынке с целью манипулирования

ценами, в случаях, когда это направлено наограничение конкуренции и

затрагивает интересы потребителей;

- изъятие товаров из обращения с целью создания и поддержания

дефицита на рынке;

- навязывание продавцом, не имеющим конкурентов, покупателю

дополнительных условий продаж, которые по своему характеру или

коммерческому назначению не относятся к предмету договора.

по недобросовестной конкуренции

2. Основанием для рассмотрения дел по недобросовестной конкуренции

являются заявления физических и юридических лиц, органов

государственного управления и органов местного самоуправления.

Антимонопольный орган вправе по собственной инициативе, в том

числе по результатам проведенных проверок инициировать рассмотрение

дел по недобросовестной конкуренции.

В случаях обращения с заявлениями по фактам недобросовестной

конкуренции территориальные управления антимонопольного органа

направляют материалы в центральный аппарат антимонопольного органа для

принятия к рассмотрению.

3. Доказательствами в деле могут быть любые фактические данные,

которые дают возможность определить наличие или отсутствие нарушения

(объяснения сторон и третьих лиц, объяснения специалистов

антимонопольного органа (письменные и устные), акты проверок,

вещественные доказательства и заключения экспертов и т.д.).

4. Заявление подается в антимонопольный орган в письменной форме с

приложением документов (в подлиннике или надлежащим образом заверенных

копиях), свидетельствующих о фактах недобросовестной конкуренции.

Документы на иностранных языках представляются с приложением

заверенного перевода.

В заявлении должны содержаться следующие сведения:

- сведения о заявителе;

- наименование хозяйствующего субъекта, в отношении которого подано

заявление;

- описание фактов (действий) недобросовестной конкуренции;

- существо требований и предложений;

- иные необходимые сведения.

Документы и заявления, содержащие .коммерческую тайну, разглашению

не подлежат.

5. Антимонопольный орган рассматривает поступившие заявления в

течении одного месяца и при отсутствии признаков нарушения

антимонопольного законодательства в области недобросовестной

конкуренции в письменной форме уведомляет об этом заявителя.

законодательства в области недобросовестной конкуренции и

принятие по ним решений (определений)

6. При наличии признаков нарушения законодательства в области

недобросовестной конкуренции руководитель антимонопольного органа

выносит решение (определение) о рассмотрении дела на Коллегии

антимонопольного органа.

На заседания Коллегии, по согласованию с ними, могут быть

приглашены представители органов государственного управления, органов

местного самоуправления, общественных объединений, в том числе:

уполномоченного государственного органа в области интеллектуальной

собственности Кыргызской Республики;

таможенных органов Кыргызской Республики;

налоговых органов Кыргызской Республики;

иных органов.

7. В пятидневный срок решение (определение), в котором указывается

место, дата и время рассмотрения дела доводится сторонам по делу.

Решение (определение) направляется заказным письмом либо вручается

представителям сторон под расписку. При этом почтовые или иные

документы, свидетельствующие о доведении решения(определения),

приобщаются к делу.

Сторонами по делу являются заявители и лица, в отношении которых

рассматривается дело о нарушении антимонопольного законодательства в

области недобросовестной конкуренции.

8. Дела о нарушениях антимонопольного законодательства в области

недобросовестной конкуренции рассматриваются Коллегией в месячный срок

с момента принятия решения (определения).

Коллегия в процессе рассмотрения материалов о нарушении

антимонопольного законодательства в области недобросовестной

конкуренции выясняет следующие вопросы:

- достаточно ли имеющихся данных для рассмотрения дела по

существу;

- имеются ли ходатайства.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов,

требующих специальных познаний, Коллегия вправе привлекать к участию в

рассмотрении дела экспертов и специалистов, которые для подготовки и

дачи своих заключений могут знакомиться с материалами дела.

9. На заседаниях Коллегии заслушиваются объяснения лица, в

отношении которого рассматривается дело, показания других лиц,

участвующих в рассмотрении дела, пояснения специалистов и экспертов и

т.д.

При рассмотрении дела по недобросовестной конкуренции ведется

протокол, который подписывается Председателем, членами Коллегии и

секретарем заседания.

В протоколе рассмотрения дела указываются:

- дата и место рассмотрения дела;

- должность, фамилия, имя, отчество Председателя и членов

Коллегии;

- какое дело рассматривается;

- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела;

- ходатайства и результаты их рассмотрения;

- объяснения,показания, пояснения и заключения лиц, участвующих

в рассмотрении дела;

- документы, представленные при рассмотрении дела.

10. Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока):

- в связи с мотивированным ходатайством стороны по делу об

отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явки

представителя на заседание по уважительной причине, подтвержденной

соответствующими документами;

- в связи с необходимостью получить дополнительные доказательства;

- с необходимостью привлечения к сотрудничеству в деле экспертов

или других лиц, участие которых, по мнению Коллегии обязательно;

При отложении дела течение срока рассмотрения дела не

прерывается.

11. Решение Коллегии по нарушениям антимонопольного

законодательства в области недобросовестной конкуренции принимается

присутствии лица (официального представителя), нарушившего

монопольное законодательство в области недобросовестной

конкуренции. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено в

тех случаях, когда имеются данные о своевременном его

извещении о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не

поступило ходатайство об отложении дела.

По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного

законодательства в области недобросовестной конкуренции, Коллегия

выносит решение по делу в виде постановления (предписания):

- об устранении нарушений антимонопольного законодательства в части

недобросовестной конкуренции;

- о наложении взыскания, в том числе о возмещении суммы законно

полученного дохода;

- о передаче дел в государственные органы, в компетенцию которых

входит рассмотрение указанных дел;

- о передаче дел в судебные, правоохранительные органы;

- о прекращении дела.

Решение Коллегии принимается простым большинством голосов членов

Коллегии, присутствовавших на заседании, в отсутствие лиц, участвующих

в деле. При равенстве количества голосов, отданных «за» и «против»,

голос председателя Коллегии является определяющим. Чтение по

делу подписывается председательствующим и членами Коллегии. Если

член Коллегии не согласен с решением, он подписывает его, изложив

письменно особое мнение. Решение объявляется немедленно по окончании

рассмотрения дела.

12. Копия решения в течение трех дней вручается или высылается

лицу, в отношении которого оно вынесено, а также

заявителю(потерпевшему) по его просьбе.

Копия решения вручается под роспись. В случае если копия

высылается, об этом делается соответствующая запись в деле и

прилагается квитанция об отправлении.

Лица, в отношении которых было вынесено решение обязаны в

установленный срок, указанный в решении сообщить антимонопольному

органу, о принятых мерах.

13. В случае несогласия с решением, принятым в результате

рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в

области недобросовестной конкуренции стороны вправе обратиться в суд.

законодательства в области недобросовестной

конкуренции

14. Совершение физическими и юридическими лицами действий,

квалифицирующихся как недобросовестная конкуренция, влечет за собой

ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

о нарушениях антимонопольного законодательства

в области недобросовестной конкуренции

15. Решения антимонопольного органа обязательны для его

исполнения всеми государственными органами, органами местного

самоуправления, хозяйствующими субъектами независимо от форм

собственности и их должностными лицами.

антимонопольного органа

16. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело по

недобросовестной конкуренции, вправе подать жалобу на решение

антимонопольного органа в судебные органы в установленном порядке.