Инструция о реализации мероприятия активной политики «Чек на рабочее место» (Утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 28

февраля 2003 года. Регистрационный номер 17-03

Согласовано Утверждена

Председатель Социального фонда приказом Министерства

Кыргызской Республики труда и социальной защиты

А.Келдибеков Кыргызской Республики

24 февраля 2003 года 26 февраля 2003 года № 12

ИНСТРУКЦИЯ

о реализации мероприятия активной политики

"Чек на рабочее место"

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок реализации мероприятия

активной политики "Чек на рабочее место" по преодолению безработицы

среди молодежи и инвалидов III группы.

2. Мероприятие нацелено на создание во всех регионах республики

новых рабочих мест для безработных.

3. "Чек на рабочее место" предусматривает активный поиск безработным

рабочего места и стимулирование государственной службой занятости

населения нанимателя на создание новых рабочих мест, путем

единовременной выплаты ему суммы в размере шестимесячного базового

пособия по безработице за каждого принятого по Чеку безработного.

4. Содействие оказывается нанимателям, независимо от их форм

собственности и индивидуальным предпринимателям, создающим новые

рабочие места для безработных граждан и имеющих расчетный счет в

банке.

II. Участники мероприятия

5. Участниками мероприятия являются безработные граждане в возрасте

от 16 до 35 лет, а также безработные - инвалиды III группы.

Приоритетным правом на участие в мероприятии пользуются безработные в

возрасте до 25 лет, из которых не менее половины должны составлять

женщины.

III. Обязанности сторон

6. Районные, городские службы занятости проводят разъяснительную

работу, регистрируют безработных, выдают чеки по установленной форме

для поиска работы (Приложение 1). Чек действителен в течение 2-х

месяцев. В случае, если безработный не может найти работу, срок

действия чека продлевается еще на один месяц.

7. Специалист службы занятости разъясняет назначение Чека и

договора, предоставляет безработным адреса предприятий, учреждений и

организаций для поиска работы, назначает дату повторного обращения (не

менее 2-х раз в месяц), ведет отдельный учет безработных, получивших

Чеки. Договор и Чек заполняются на каждого безработного.

8. При трудоустройстве безработного составляется договор о его

трудоустройстве на рабочее место (Приложение 2). Безработный

предъявляет в службу занятости вторую половину Чека и копию договора.

Специалист службы занятости делает в карточке безработного отметку о

трудоустройстве.

9. Через два месяца после трудоустройства безработного по Чеку

производится перечисление суммы единовременной выплаты 6-ти месячного

пособия по безработице, бухгалтерией службы занятости населения на

счет нанимателя.

10. Специалист службы занятости не менее 1 раза в месяц должен

посещать нанимателя с целью контроля за адаптацией трудоустроенных

безработных.

11. Районные, городские службы занятости ежемесячно и ежеквартально

составляют сведения о количестве выданных Чеков, трудоустроенных по

Чекам безработных по прилагаемым формам (Приложения 3, 4). Сведения по

Чекам представляются в сроки представления государственной отчетности

"О трудоустройстве и занятости населения", Форма 1-Т (Приложение 4).

Сведения представляются в областные управления занятости населения и

Департамент труда и занятости города Бишкек.

12. Районные, городские службы занятости ежеквартально представляют

данные о численности трудоустроенных безработных по Чекам безработных,

пофамильно и с указанием предприятий в местные отделения Социального

фонда (Приложение 3).

13. Минимально гарантированный срок трудоустройства безработного по

Чеку - 1 год. Районные и городские службы занятости используют в

случае досрочных увольнений безработных, принятых по Чекам

возвращенные нанимателем средства единовременных выплат для

трудоустройства дополнительного числа безработных по Чеку (по мере

накопления средств).

14. В случае необходимости районные, городские управления занятости

населения обеспечивают предварительное профессиональное обучение или

повышение квалификации безработных для дальнейшего трудоустройства по

Чеку на рабочее место, предоставленное нанимателем.

Областные управления занятости населения

15. Областные управления занятости населения и Департамент труда и

занятости города Бишкек составляют сводные отчеты о трудоустройстве

безработных по Чеку (по утвержденным формам, Приложения 3, 4) и

направляют их в Государственный департамент занятости населения.

16. Областные управления занятости населения распределяют средства

Фонда содействия занятости для единовременных выплат по Чекам в

районные и городские управления занятости населения.

Государственный департамент занятости населения

17. Государственный департамент занятости населения из средств Фонда

содействия занятости перечисляет необходимую сумму средств в областные

управления занятости населения для реализации одного из инструментов

активной политики "Чек на рабочее место" при трудоустройстве по Чеку.

Осуществляет мониторинг и оценку реализации мероприятия в республике.

Мониторинг осуществляется ежемесячно и поквартально. Оценка

производится по истечению годовой программы или в случае возникновения

такой необходимости.

Контроль за ходом реализации мероприятия по преодолению безработицы

среди молодежи и инвалидов 3 группы "Чек на рабочее место"

осуществляют Областные управления занятости населения, Департамент по

труду и занятости г.Бишкек, Государственный департамент занятости

населения и Социальный фонд.

Социальный фонд

18. Социальный фонд за каждого работника, принятого на вновь

созданное в течение 12 месяцев рабочее место по Чеку, снижает

нанимателю размер отчислений страховых взносов по государственному

социальному страхованию на 50 процентов сроком на 12 месяцев.

Уменьшение размера отчислений осуществляется за счет снижения сумм

страховых взносов в пенсионный фонд с последующим возмещением их из

средств Фонда содействия занятости в конце календарного года.

От начисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых нанимателем и

работником в Фонд содействия занятости, освобождаются сроком на 12

месяцев в полном объеме все виды выплат, начисленные в пользу

работников, принятых на работу по Чеку на вновь созданные в течение 12

месяцев рабочие места.

Районные, городские отделения Социального фонда

19. Районные и городские отделения Социального фонда регистрируют

трудоустроенных по Чеку граждан, согласно списку о приеме на работу,

предъявляемого нанимателем за отчетный месяц, и копии Договора "О

трудоустройстве безработного по "Чеку на рабочее место" (Приложение

2).

Безработный гражданин

20. Безработные в возрасте от 16 до 35 лет и инвалиды III группы,

зарегистрированные в службе занятости по месту прописки и активно

ищущие работу, имеют право на получение Чека на рабочее место.

Наниматель

21. Наниматель в случае открытия предприятия или создания новых

рабочих мест, обращается в службу занятости с документами,

подтверждающими и гарантирующими создание новых рабочих мест для

безработных.

22. В случае приема на новое рабочее место безработного на срок не

менее чем календарный год, наниматель заполняет вторую половину Чека о

трудоустройстве безработного и договор о трудоустройстве безработного

на новое рабочее место. Наниматель представляет ежемесячно в районное

или городское отделение Социального фонда сведения о принятых на

работу безработных по Чековой системе.

23. Каждый наниматель имеет право принимать по Чеку:

при численности работающих до 20 чел. - до 3-х чел. из числа

безработных;

при численности работающих 21-50 чел. - до 5 чел.;

при численности работающих более 50 чел. - до 10 чел.

24. При досрочном (менее 12 месяцев) прекращении трудовых отношений

с работником, принятым на работу по Чеку, наниматель извещает об этом

службу занятости и районное, городское отделение Социального фонда, к

которому относится предприятие.

25. В случае досрочного (менее 12 месяцев) прекращения трудовых

отношений по инициативе нанимателя с работником, принятым по Чеку,

отчисление страховых взносов по государственному социальному

страхованию за период работы уволенного работника производится

нанимателем в полном объеме и возвращает в службу занятости

единовременную выплату 6-ти месячного пособия по безработице. Выплаты

отчислений следует произвести в течение одного месяца с момента

увольнения работника.

26. Если наниматель в течение месяца примет на это рабочее место

другого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до истечения 12 месяцев (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не

возвращается.

27. В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, наниматель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня

увольнения, из следующего расчета: (сумма единовременного пособия

делится на 12 месяцев и умножается на количество отработанных

месяцев).

Снижение страховых отчислений за работника, принятого по Чеку,

отменяется с момента увольнения работника, а сниженные отчисления за

отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятости по

окончании финансового года.

Приложение 1

"Чек на рабочее место"

Центр занятости населения ______________ (района, города) предлагает

Вам принять на новое рабочее место _______________________________

наименование предприятия

1. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

2. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

3. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

За каждого принятого безработного на новое рабочее место нанимателю

гарантируется снижение отчислений в Социальный фонд на 50% сроком на

12 месяцев с момента принятия на работу и выплата службой занятости,

суммы в размере 6-месячного размера базового пособия по безработице на

каждого принятого по чеку безработного.

Обязанности сторон при досрочном прекращении трудовых отношений:

Если увольнение произошло по инициативе нанимателя, то он производит

уплату страховых взносов за уволенного работника в Социальный фонд в

размере 100% и возвращает в службу занятости единовременную выплату в

полном объеме. Выплаты отчислений следует произвести в течение одного

месяца с момента увольнения работника.

Если наниматель в течение месяца примет на это рабочее место другого

безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до истечения 12 месяцев (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не

возвращается.

В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, наниматель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня

увольнения, из следующего расчета (сумма единовременного пособия

делится на 12 месяцев и умножается на количество отработанных

месяцев). Снижение страховых отчислений отменяется с момента

увольнения работника, а сниженные отчисления за отработанный период

возмещаются из Фонда содействия занятости по окончании финансового

года.

Подробную информацию Вы можете получить в районном центре занятости

населения, по адресу - телефон _____________________________________

(Ф.И.О. ответственного)

Дата вручения чека службой занятости нанимателя __________________

Директор центра занятости ________________________________________

Наименование предприятия _________________________________________

Ф.И.О. нанимателя ________________________ наниматель

Адрес ____________________________________________________________

№ телефона ___________________________________

Дата принятия на работу ______________________

Ф.И.О. нанимателя ________________________________________________

Принят на Чек № __________________________________________________

Должность ________________________________________________________

№ приказа на открытие нового рабочего места от ___________________

Наниматель "Я ознакомился с условием проекта и согласен их

выполнять"

Подпись руководителя предприятия и печать ________________________

Дата "____" _________ 2002 года М.П.

Приложение 2

ДОГОВОР

о трудоустройстве безработного по "Чеку на рабочее место"

1. Настоящий договор заключен между ______________________________

Наниматель _______________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя предприятия, наименование,

____________________________________________________________________

___

рег. номер предприятия в социальном фонде)

Работоискателем __________________________________________________

(Ф.И.О.)

Службой занятости ________________________________________________

(район, город, область, Ф.И.О., должность представителя)

Предприятие создает новое рабочее место для ______________________

______________________________________________________________________

_

(Ф.И.О. безработного)

Социальный фонд за каждого работника, принятого на вновь созданное в

течении 12 месяцев рабочее место по Чеку, снижает нанимателю размер

отчислений страховых взносов по государственному социальному

страхованию на 50 процентов сроком на 12 месяцев.

2. Наниматель обязуется:

Сохранить рабочее место за принятым безработным минимум на 12

месяцев со дня приема на работу.

При досрочном (менее 12 месяцев) прекращении трудовых отношений с

безработным, принятым на работу по Чеку, наниматель извещает об этом

службу занятости и районное, городское отделение Социального фонда, к

которому относится предприятие.

Если увольнение произошло по инициативе нанимателя, то он производит

отчисление страховых взносов в Социальный фонд за уволенного работника

в полном объеме и возвращает в службу занятости единовременную выплату

в полном объеме. Выплаты отчислений следует произвести в течение

одного месяца с момента увольнения работника.

Если наниматель в течение месяца примет на это рабочее место другого

безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до истечения 12 месяцев (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не

возвращается.

В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, наниматель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня

увольнения, из следующего расчета: сумма единовременного пособия

делится на 12 месяцев и умножается на количество отработанных месяцев.

Снижение страховых отчислений отменяется с момента увольнения

работника, а сниженные отчисления за отработанный период возмещаются

из Фонда содействия занятости по окончании финансового года.

3. Служба занятости обязуется:

Один раз в месяц посещать нанимателя совместно с представителем

Социального фонда с целью контроля за адаптацией принятых безработных.

Договор вступает в силу с момента принятия безработного на работу.

Дата заключения договора "____" _____________ 2002 года.

Подписи сторон:

Руководитель службы Руководитель предприятия Работоискатель

занятости

___________________ ________________________ ___________________

(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)

Адрес _____________ Адрес __________________ Адрес _____________

___________________ ________________________ ___________________

Приложение 3

Сведения об участниках мероприятия "Чек на рабочее место"

Всего направлено _____ чел., из них женщин _____ чел.

Выплачено работодателям по ____________ чекам _______ сом.

(количество) (сумма)

Возвращено по __________ чекам в службу занятости _______ сом.

(количество) (сумма)

Примечание: сведения предоставляются ежемесячно.

Приложение 4

Сведения об участниках мероприятия "Чек на рабочее место"

(с учетом уволенных работников)