Приказ Министерства иностранных дел КР (Об утверждении «Инструкции о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца»)

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом МИД КР от 31 января 2007 года № 10-п Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 8

января 2003 года. Регистрационный номер 167-02

г.Бишкек от 18 декабря 2002 года N 108-п

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении "Инструкции о порядке выдачи,

обмена, восстановления, учета и хранения

свидетельств о регистрации ходатайства

о предоставлении статуса беженца"

(В редакции Приказа МИД КР от

22 декабря 2003 года N 90-п)

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О беженцах" и

постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении

образцов бланков удостоверения беженца, свидетельства о регистрации

ходатайства о статусе беженца" от 6 ноября 2002 г. N 740, а также в

целях обеспечения выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения

свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса

беженца приказываю:

1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию о порядке выдачи, обмена,

восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации

ходатайства о предоставлении статуса беженца".

2. Департаменту миграционной службы при МИД Кыргызской Республики

провести регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции

Кыргызской Республики.

3. Директору Департамента миграционной службы при МИД Кыргызской

Республики Турганбаеву Т.С.:

а) организовать изучение и обеспечить исполнение сотрудниками

Департамента Инструкции о порядке выдачи, обмена, восстановления,

учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о

предоставлении статуса беженца;

б) обеспечить информирование соответствующих органов о порядке

выдачи, обмена и восстановления свидетельств о регистрации ходатайства

о предоставлении статуса беженца.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Директора

Департамента миграционной службы при МИД Кыргызской Республики

Турганбаева Т.С.

Министр иностранных дел Кыргызской Республики А.Айтматов

Утверждена

приказом Министерства

иностранных дел

Кыргызской Республики

от 18 декабря 2002 года N 108-п

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета

и хранения свидетельств о регистрации ходатайства

о предоставлении статуса беженца

(В редакции Приказа МИД КР от

22 декабря 2003 года N 90-п)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызской

Республики "О беженцах" от 25 марта 2002 г. и постановления

Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении образцов бланков

удостоверения беженца, свидетельства о регистрации ходатайства о

статусе беженца" от 6 ноября 2002 г. N 740, Положения о работе с

беженцами в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2003 г. N 188 и

определяет порядок выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения

свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса

беженца на территории Кыргызской Республики.

2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса

беженца (далее - свидетельство) - документ, удостоверяющий личность

лица (далее - лицо), подавшего ходатайство о признании беженцем, и

являющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в

органах внутренних дел в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

3. Обмен, восстановление, учет и хранение свидетельств, признание их

недействительными производится Департаментом миграционной службы при

Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики и его

территориальными структурами (Далее- Департамент и его территориальные

органы).

4. Срок действия свидетельства - 3 месяца. Срок действия

свидетельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства

и обжалования в судебных органах Кыргызской Республики решения

Департамента или его территориальных структур об отказе в признании

беженцем Директором Департамента или руководителем его территориальной

структуры.

5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности.

6. Ответственность за прием и расходование бланков свидетельств

возлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.

II. Порядок выдачи, обмена и восстановления

свидетельств, признания их недействительными

7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства

Департаментом и его территориальными структурами в журнале учета лиц,

ходатайствующих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской

Республике, и заполнения регистрационной карточке учета.

8. Для оформления свидетельства лицо также представляет:

- паспорт или заменяющий при его отсутствии сопутствующий документ,

удостоверяющий личность лица;

- при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, документ,

объясняющий причины его отсутствия, или разъяснения об его отсутствии;

- документы членов семьи, находящихся вместе с ним (паспорт,

свидетельство о рождении);

- свидетельство о браке, если состоит в браке;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 мм с

четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у

граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках

без тонированных стекол).

9. В свидетельство вносятся:

- фамилия, имя, отчество владельца свидетельства;

- год рождения;

- гражданство;

- регистрационный номер с указанием даты регистрации;

- срок действия свидетельства;

- дата и место выдачи свидетельства;

- подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство;

- регистрация лица по месту жительства и снятие его с

регистрационного учета органами внутренних дел;

- сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших с ним;

- личная подпись;

- запись о продлении срока свидетельства;

- домашний адрес.

10. Внесение в свидетельство сведений, отметок и записей, не

предусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в

которое внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные

настоящей Инструкцией, является недействительным.

11. Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003

года № 90-п.

12. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о

несовершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из

родителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из

совершеннолетних членов семьи, который несет ответственность за их

поведение, воспитание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего

члена семьи.

Свидетельство выдается под расписку.

13. За передачу свидетельства другому лицу, его подделку,

использование поддельного свидетельства лицо несет ответственность

согласно законодательству Кыргызской Республики.

14. Обмен и восстановление свидетельства производится при наличии

следующих оснований:

- окончание срока действия свидетельства;

- изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения;

- непригодность свидетельства для дальнейшего использования из-за

износа, повреждения или других причин, вследствие которых невозможно

установить личность владельца свидетельства;

- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в

свидетельство записей;

- невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за

отсутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства;

- утрата свидетельства.

15. При обмене свидетельства лицо предоставляет:

- заявление об обмене свидетельства;

- свидетельство, подлежащее обмену;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 мм.

16. Для восстановления свидетельства лицо предоставляет:

- заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когда и

кем было ранее выдано свидетельство, лиц, вписанных в него,

обстоятельств утраты свидетельства;

- справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики о не

нахождении утерянного документа и/или справка о факте регистрации

кражи свидетельства в правоохранительных органах;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 мм.

17. В случаях, когда при сличении документов, удостоверяющих

личность заявителя, не будет установлена тождественность или

обнаружено несоответствие сведений о владельце свидетельства с данными

заявления, принимаются дополнительные меры к установлению личности

заявителя и причин имеющихся расхождений.

18. Решение об обмене и восстановлении свидетельства принимается

Департаментом и его территориальными органами при наличии оснований,

указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.

19. Документы и личные фотографии при обмене и/или восстановлении

свидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней после

наступления обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.

20. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащим

образом оформленных документов и фотографии, предусмотренных настоящей

Инструкцией.

21. Свидетельство выдается при обмене или восстановлении лицу в

10-дневный срок со дня принятия документов.

Вручение свидетельства производится Руководителями структурных

подразделений по работе с беженцами Департамента или его

территориальных структур, которые должны удостовериться, что

получатель свидетельства является именно тем лицом, на чье имя

оформлено свидетельство.

22. Свидетельство признается недействительным при отсутствии

фотографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности

произведенных в нем записей, а также непригодности его для дальнейшего

использования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие

которых невозможно установить личность владельца свидетельства.

23. Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003

года № 90-п.

24. Свидетельство должно сдаваться в Департамент и его

территориальные структуры в случаях:

- предоставления статуса беженца;

- получения отказа в предоставлении статуса беженца;

- смерти лица, получившего свидетельство.

III. Учет и хранение бланков свидетельств

25. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке,

обеспечивающем их надежную сохранность.

26. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или несгораемых

шкафах, ящиках.

Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются

руководителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции

учета и хранения бланков свидетельств.

27. Персональную ответственность за хранение и учет бланков

свидетельств несут сотрудники, непосредственно осуществляющие функции

их учета и хранения.

28. Право доступа в места хранения бланков свидетельств имеют только

лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые

начальники и должностные лица, проверяющие состояние хранения и учета

бланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение

бланков).

29. При получении бланков свидетельств сотрудниками, осуществляющими

функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостность

упаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя,

соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в

сопроводительных документах, а также соответствие серий и номеров

бланков свидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках)

завода-изготовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных

документах.

30. Бланки свидетельств, при поступлении в Департамент и его

территориальные структуры учитываются по Книге учета поступления и

выдачи бланков свидетельств (Приложение 1).

Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.

Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2).

31. Пересылка бланков свидетельств производится фельдсвязью или

спецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.

32. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками

Департамента или его территориального органа, лица, которым доверена

перевозка, предупреждаются, что после получения бланков они обязаны

немедленно следовать к месту назначения. Им запрещается передоверять

охрану и сопровождение бланков свидетельств другим лицам, а также

одновременно выполнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного

характера.

33. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в

присутствии членов комиссии, назначаемых приказами Директора

Департамента, которые пересчитывают и полностью просматривают

поступившие бланки.

34. Бланки свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачки

полностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и

выдачи их лицам (Приложение 3).

35. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных бланков

свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста, наличие

дублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно

сброшюрованных или не соответствующих номерам, указанным в

маркировочных этикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках),

составляются акты в 2 экземплярах. Первые экземпляры актов с

приложением упаковок и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-

изготовителя, а также дефектных бланков свидетельств направляются

поставщику (заводу-изготовителю). Вторые экземпляры актов служат

основанием для списания бланков свидетельств по Журналу учета

поступления удостоверений и выдачи их беженцам.

36. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат

уничтожению.

Уничтожение недействительных свидетельств производится по акту об

уничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4) путем

сожжения не реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 34

настоящей инструкции.

37. В случаях утраты или хищений бланков свидетельств проводятся

служебные проверки для установления причин и обстоятельств

случившегося. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного

срока со дня обнаружения факта утраты или хищения представляются

руководству Департамента для принятия мер.

38. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в

Департаменте и его территориальных структурах осуществляются не реже

одного раза в год комиссией, ежегодно назначаемой приказом Директора

Департамента. В состав комиссий входят не менее трех человек.

39. Комиссия обязана проверить:

1) состояние учета и хранения бланков свидетельств, своевременность

и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие остатков

бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельств и

выдачи их лицам, фактическому их наличию, обеспечение сохранности

бланков свидетельств, правильность ведения Журналов учета поступления

свидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования

специальной продукцией;

2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств;

3) своевременность погашения свидетельств, признанных

недействительными, порядок их хранения и уничтожения.

40. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаются

недостатки и вносятся предложения по их устранению.

Акт утверждается Директором Департамента.

Члены комиссии несут ответственность за полноту проверки и

правильность указанных в акте сведений в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Приложение 1

КНИГА

учета поступления и выдачи бланков свидетельств

___________________________________________

(наименование органа миграционной службы)

(левая сторона)

Поступили

(правая сторона)

Выданы

Приложение 2

Департамент миграционной

службы при МИД

Кыргызской Республики

НАКЛАДНАЯ N _______

Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________

N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств _____

______________________________________________________________________

Директор ДМС _______________________

Выдал ______________________________ Принял ___________________

"___" _____________________ 20__ г.

Получение просим подтвердить.

Приложение 3

ЖУРНАЛ

учета поступления свидетельств и выдачи их лицам

___________________________________________

(наименование органа миграционной службы)

(левая сторона)

(правая сторона)

Приложение 4

Утверждаю

___________________________

(должность руководителя

___________________________

органа миграционной службы,

___________________________

утвердившего акт)

___________________________

(фамилия, инициалы)

"___" _____________ 20__ г.

АКТ N _________

об уничтожении недействительных свидетельств

"___" ___________ 20__ года г. _______________

Комиссия в составе _______________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)

оформила настоящий Акт о том, что в нашем присутствии уничтожены

путем сожжения следующие недействительные свидетельства:

Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств.

(прописью)

Члены комиссии: _______________________________________

(подпись)

_______________________________________

(подпись)

_______________________________________

(подпись)