ИНСТРУКЦИЯ о порядке регистрации граждан в системе персонифицированного учета и представления в Социальный фонд Кыргызской Республики сведений о застрахованных лицах (утверждена постановлением Правления Соцфонда КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

26 февраля 2004 года. Регистрационный номер 26-04

Утверждена

постановлением Правления

Социального фонда

Кыргызской Республики

от 30 января 2004 года № 9

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке регистрации граждан в системе

персонифицированного учета и представления

в Социальный фонд Кыргызской Республики

сведений о застрахованных лицах

(В редакции постановлений Правления Соцфонда КР от

14 октября 2004 года N 132, 12 сентября 2008 года №136)

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законами

Кыргызской Республики "О персонифицированном (индивидуальном) учете

граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного

социального страхования", "О государственном социальном страховании" и

другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

1.2. Настоящая Инструкция определяет порядок регистрации граждан

Социальным фондом Кыргызской Республики (далее - Социальный фонд) и ве-

дения персонифицированного (индивидуального) учета сведений о застрахо-

ванном лице, в том числе:

- порядок регистрации граждан в системе персонифицированного учета

для целей обязательного государственного социального страхования;

- порядок представления работодателем и застрахованным лицом в Со-

циальный фонд сведений о застрахованных лицах;

- порядок формирования выписки их личного страхового счета (СП2)

Социальным фондом Кыргызской Республики.

1.3. Органом, осуществляющим персонифицированный учет для целей

обязательного государственного страхования, является Социальный фонд

Кыргызской Республики.

1.4. Основные понятия и определения, применяемые в настоящей Инс-

трукции:

Государственное социальное страхование - страхование, осуществляе-

мое за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан с

целью обеспечения пенсиями и пособиями, предусмотренными законодательс-

твом Кыргызской Республики.

Персонифицированный учет - организация и ведение учета сведений о

каждом застрахованном лице для целей государственного социального стра-

хования.

Застрахованное лицо - физическое лицо, прошедшее регистрацию в ор-

ганах Социального фонда, в пользу которого осуществляется государствен-

ное социальное страхование, и уплачиваются страховые взносы, и имеющее

удостоверение социальной защиты.

Работодатели - юридические лица, в том числе иностранные, и их

подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятель-

ность на территории Кыргызской Республики; крестьянские (фермерские)

хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства,

проживающие в Кыргызской Республике, и индивидуальные предприниматели,

использующие наемных работников по трудовому договору.

Плательщики страховых взносов - работодатели, а также граждане, в

том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица

без гражданства (далее - граждане), которые уплачивают страховые взносы

в Социальный фонд согласно законодательству Кыргызской Республики.

Страховые взносы - плата за государственное социальное страхова-

ние, которую работодатель и застрахованное лицо обязаны внести страхов-

щику.

Страховой стаж - суммарная продолжительность периодов трудовой де-

ятельности и иной деятельности, в течение которых застрахованным лицом

(или за него) уплачивались страховые взносы по государственному соци-

альному страхованию.

Личный страховой счет - документ, содержащий сведения о застрахо-

ванном лице, накапливаемые органом социального страхования за весь пе-

риод трудовой и иной деятельности застрахованного лица и обеспечивающие

полноту данных, необходимых для назначения (пересчета) и определения

размера пенсии и других выплат по государственному социальному страхо-

ванию. Личный страховой счет имеет персональный идентификационный но-

мер, присвоенный застрахованному лицу.

Персональный идентификационный номер - индивидуальный номер, прис-

ваиваемый органом Социального фонда застрахованному лицу и сохраняющий-

ся за этим лицом в течение всей его жизни.

Удостоверение социальной защиты - документ, выдаваемый застрахо-

ванному лицу, подтверждающий регистрацию этого лица в органах Социаль-

ного фонда.

Сообщение о занятости и заработной плате - подаваемое работодате-

лем сведение о занятости и заработной плате на каждое застрахованное

лицо по истечении календарного года, при выходе на пенсию и (или) при

увольнении работника, работавшего у него.

(В редакции постановлений Правления Соцфонда КР от 14 октября 2004

года N 132, 12 сентября 2008 года N 136)

II. Порядок регистрации граждан в системе

персонифицированного учета для целей

обязательного государственного страхования

2.1. Каждый гражданин должен быть зарегистрирован в системе обяза-

тельного государственного социального страхования.

Регистрация гражданина предусматривает открытие личного страхового

счета с постоянным персональным идентификационным номером и выдачу ему

удостоверения социальной защиты.

Датой регистрации является дата открытия личного страхового счета.

2.2. Для регистрации граждан используются заявления на социальную

защиту (далее - заявление) по установленной форме (приложение 1). Прием

заявлений и регистрация граждан производится в районных (городских) от-

делениях Социального фонда по месту жительства (или по месту работы)

застрахованного лица.

При приеме на работу гражданина или заключении с гражданином дого-

вора гражданско-правового характера, не имевшего до этого трудового

стажа и удостоверения социальной защиты, работодатель в течение двух

недель с даты приема на работу или заключения договора представляет на

это лицо заявление в районное (городское) отделение Социального фонда

по месту регистрации работодателя как плательщика страховых взносов.

Физические лица, занятые индивидуальной предпринимательской дея-

тельностью, а также работники крестьянского (фермерского) хозяйства, и

лица, владеющие земельной долей или ее частью, подают заявление и про-

ходят регистрацию в районном (городском) отделении Социального фонда по

месту жительства или фактического осуществления предпринимательской,

хозяйственной или иной деятельности.

Официально зарегистрированные безработные граждане подают заявле-

ние районному (городскому) подразделению Государственного комитета Кыр-

гызской Республики по миграции и занятости по месту жительства, которое

в свою очередь передает заявления безработных граждан районному (город-

скому) отделению Социального фонда.

Граждане, занимающиеся иной общественно-полезной деятельностью,

включаемой в общий трудовой стаж для назначения пенсии (учеба, военная

служба и другая приравненная к ней служба) для регистрации обращаются с

заявлением в соответствующие отделы (по месту прохождения учебы, службы

и т.п).

Не работающие граждане, в том числе не состоящие на учете в под-

разделениях Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции

и занятости населения подают заявление и самостоятельно проходят регис-

трацию в районном (городском) отделении Социального фонда по месту жи-

тельства.

Регистрацию получателей пенсии по случаю потери кормильца осущест-

вляет районное (городское) отделение Социального фонда по заявлению

каждого члена семьи, состоявшего на иждивении умершего, заполненному на

основании данных паспорта или свидетельства о рождении иждивенца.

Заявления для регистрации школьников подаются по месту учебы, и

учебное учреждение предоставляет данную информацию в районное (городс-

кое) отделение Социального фонда по установленной форме (Приложение N

10).

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

2.3. При получении паспорта лицами, достигшими 16 летнего возрас-

та, при назначении социальных пособий, при обращении в организации

здравоохранения граждан, не состоящих в трудовых отношениях и детей до

16 лет, соответствующие органы государственного управления, в которые

обратились данные граждане, должны представлять в Социальный фонд све-

дения о лицах, подлежащих персонифицированному учету.

(В редакции Постановления Правления Соцфонда КР от 14 октября 2004

года N 132)

2.4. Заявления с содержащимися в них сведениями с сопроводительным

письмом передаются организациями или гражданами в районное (городское)

отделение Социального фонда.

Правильность указанных в заявлении сведений о гражданах заверяется

личной подписью заявителя.

Если заявитель не имеет возможности лично заверить заявление по

причине длительного (свыше 30 дней) нахождения в командировке, длитель-

ной болезни или иной причине, работодатель указывает эту причину в за-

явлении и заверяет его.

2.5. Районное (городское) отделение Социального фонда кодирует по-

лученные заявления и в течение 3 дней передает их в областные управле-

ния Социального фонда. Областные управления Социального фонда вводят

информацию в базу данных и представляют данную информацию на электрон-

ных носителях в отдел персонифицированного учета Социального фонда Кыр-

гызской Республики для присвоения личного страхового счета с постоянным

персональным идентификационным номером.

2.6. Районное (городское) отделение Социального фонда в течение

двух недель с момента подачи заявления обязано оформить удостоверение

социальной защиты (далее - удостоверение) и передать его работодателю

или застрахованному лицу.

При необходимости районное (городское) отделение Социального фонда

в течение этого срока направляет работодателю либо гражданину запрос об

уточнении представленных в заявлении сведений.

Распечатка удостоверений производится централизованно в Социальном

фонде Кыргызской Республики, а их выдача работодателям или застрахован-

ным лицам в районных (городских) отделениях Социального фонда.

2.7. Работодатель обязан в течение трех дней после получения удос-

товерений от районного (городского) отделения Социального фонда выдать

их застрахованным лицам. Застрахованное лицо расписывается в сопроводи-

тельной ведомости о получении удостоверения.

Если работодатель не имеет возможности выдать удостоверение в свя-

зи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке заст-

рахованного лица, его длительной болезнью или по иной причине, он про-

веряет правильность содержащихся в удостоверении сведений, расписывает-

ся за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры

к передаче удостоверения застрахованному лицу.

2.8. Невостребованные в течение трех месяцев удостоверения работо-

датель возвращает в соответствующее районное (городское) отделение Со-

циального фонда, где они хранятся в специальной картотеке до обращения

самого застрахованного лица.

III. Личный страховой счет застрахованного лица

3.1. На каждое застрахованное лицо в системе государственного со-

циального страхования Социальный фонд открывает личный страховой счет с

постоянным персональным идентификационным номером.

3.2. Личный страховой счет застрахованного лица содержит следующие

сведения:

1) персональный идентификационный номер;

2) фамилию, имя, отчество по паспорту;

3) дату рождения;

4) пол;

5) гражданство;

6) серию, номер и дату выдачи паспорта;

7) место постоянного жительства (адрес);

8) номер домашнего телефона;

9) банковские реквизиты, для имеющих личный счет в банке;

10) место работы: название предприятия и его код по ОКПО;

11) вид деятельности;

12) образование;

13) вид страхования;

14) периоды трудовой и иной общественно-полезной деятельности,

включаемой в общий стаж для назначения пенсии, а также специальный

стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в отдаленных и высо-

когорных районах Кыргызской Республики, выслугой лет, работой на терри-

ториях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

15) сумму заработной платы или дохода, на которые начислены стра-

ховые взносы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

16) сумму начисленных и уплаченных страховых взносов, включая

страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застра-

хованного лица, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О тари-

фах страховых взносов по государственному социальному страхованию";

17) периоды безработицы и суммы выплат за эти периоды;

18) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В случае изменения места постоянного жительства (адреса), данные

уточняются, и соответствующие изменения вносятся на личный страховой

счет застрахованного лица.

Сведения, определенные подпунктами 10-18 пункта 3.2, систематичес-

ки уточняются и дополняются в процессе трудовой деятельности застрахо-

ванного лица.

3.3. Личный страховой счет хранится в Социальном фонде в течение

всей жизни застрахованного лица.

3.4. В случае смерти застрахованного лица сведения, содержащиеся в

подпунктах 2-7 пункта 3.2 передаются в течение месяца со дня регистра-

ции смерти органом ЗАГСа в соответствующее районное (городское) отделе-

ние Социального фонда по месту регистрации органа ЗАГСа в качестве пла-

тельщика страховых взносов.

3.5. После смерти застрахованного лица, его личный страховой счет

закрывается, заносится в архив и хранится бессрочно. Архив может содер-

жаться в виде электронной информации, информации на микропленках и в

бумажном виде.

3.6. Сведения, содержащиеся в личных страховых счетах застрахован-

ных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации в соответс-

твии с законодательством Кыргызской Республики.

IV. Удостоверение социальной защиты

4.1. Удостоверение должно содержать следующие сведения: персональ-

ный идентификационный номер, фамилию, имя, отчество застрахованного ли-

ца, дату выдачи и наименование районного (городского) отделения Соци-

ального фонда, выдавшего удостоверение социальной защиты.

4.2. Удостоверение выдается лично застрахованному лицу и представ-

ляет собой вкладыш или карточку установленного образца (приложение 2).

4.3. Удостоверение хранится у застрахованного лица и действительно

только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего

личность.

4.4. Работодатель, при заключении трудового договора или договора

гражданско-правового характера, на виды оплаты труда, по которым в со-

ответствии с законодательством Кыргызской Республики начисляются стра-

ховые взносы, требует от застрахованного лица предъявления удостовере-

ния, а застрахованное лицо обязано предъявить удостоверение.

При этом работодатель обязан проверить соответствие предъявленного

удостоверения паспорту или иному документу, удостоверяющему личность.

В случае отсутствия удостоверения, гражданин обязан пройти регист-

рацию в Социальном фонде в соответствии с разделом II настоящей Инс-

трукции.

4.5. Застрахованное лицо вправе обратится к работодателю или в

районное (городское) отделение Социального фонда с заявлением об обмене

удостоверения или выдачи его дубликата в следующих случаях:

- изменения фамилии, имени, отчества по паспорту, даты рождения,

пола застрахованного лица;

- установления неточности и ошибочности сведений, содержащихся в

удостоверении;

- утере;

- непригодности для использования;

- замене паспорта.

4.6. В этих случаях застрахованное лицо вправе получить новое

удостоверение или его дубликат на основании вновь подаваемого заявления

(форма заявления та же, что и при подаче на регистрацию в Социальном

фонде, в заявлении указывается причина подачи заявления).

Застрахованное лицо, работающее по трудовому договору, обязано в

течение месяца со дня наступления случая, оговоренного в пункте 4.5

настоящей Инструкции, обратиться к работодателю с заявлением об обмене

удостоверения или выдачи его дубликата; работодатель должен передать

это заявление в соответствующее районное (городское) отделение Социаль-

ного фонда вместе с документом, подтверждающим персональный идентифика-

ционный номер личного страхового счета застрахованного лица.

Гражданин, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в Социаль-

ный фонд, обязан в течение месяца со дня наступления случая, оговорен-

ного в пункте 4.5 настоящей Инструкции, обратиться в районное (городс-

кое) отделение Социального фонда по месту своей регистрации в качестве

плательщика страховых взносов.

Застрахованное лицо, не работающее по трудовому договору и не за-

регистрированное в настоящий момент в качестве плательщика страховых

взносов, обязано в течение месяца со дня наступления случая, оговорен-

ного в пункте 4.5 настоящей Инструкции, обратиться с заявлением в ра-

йонное (городское) отделение Социального фонда по месту жительства.

Официально зарегистрированные безработные граждане обязаны в тече-

ние месяца со дня наступления случая, оговоренного в пункте 4.5 настоя-

щей Инструкции, обратиться с заявлением в соответствующее подразделение

Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости

по месту регистрации, либо в районное (городское) отделение Социального

фонда по месту жительства.

Граждане, занимающиеся иной общественно-полезной деятельностью,

включаемой в общий трудовой стаж для назначения пенсии (учеба, военная

служба и другая приравненная к ней служба) в течение месяца со дня нас-

тупления случая, оговоренного в пункте 4.5 настоящей Инструкции, должны

обратиться с заявлением в соответствующие отделы (по месту прохождения

учебы, службы и т.п.), либо в районное (городское) отделение Социально-

го фонда по месту жительства.

4.7. Районное (городское) отделение Социального фонда в двухне-

дельный срок после получения заявления об обмене удостоверения или о

выдаче дубликата обязано выдать застрахованному лицу новое удостовере-

ние или его дубликат.

4.8. Обмен удостоверения или выдача его дубликата застрахованным

лицам производится за плату, которая устанавливается Социальным фондом

Кыргызской Республики в соответствии с постановлением Правительства

Кыргызской Республики "Об утверждении реестра бесплатных и платных ус-

луг, оказываемых органами исполнительной власти и их структурными под-

разделениями" от 28 декабря 2000 года N 759.

V. Порядок и сроки представления сообщений

о занятости и заработной плате в Социальный фонд

Кыргызской Республики о застрахованных лицах

5.1. Каждый работодатель, независимо от организационно-правовых

форм и форм собственности, не позднее 1 апреля года, следующего за от-

четным, представляет в районное (городское) отделение Социального фонда

годовое сообщение о занятости и заработной плате (далее - сообщение) по

установленной форме (приложение 3). Отчетным периодом считается период

с 1 января по 31 декабря предыдущего года.

Сведения, указанные в графах 4 и 5 вышеуказанного сообщения, отра-

жаются на основании приказов и других документов по учету кадров и иных

документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованно-

го лица.

Сведения, указанные в графах 6 и 7 вышеуказанного сообщения, отра-

жаются на основании данных бухгалтерского учета и должны быть равны

фонду оплаты труда, на который начислены страховые взносы.

Руководство по заполнению годового сообщения о занятости и зара-

ботной плате изложено в приложении 8 к настоящей Инструкции.

Вместе с сообщением, работодатель представляет копию годовой "Рас-

четной ведомости по средствам обязательного государственного социально-

го страхования", заверенную специалистом отдела доходов Социального

фонда.

Один экземпляр сообщения остается и хранится у работодателя.

Неполными и (или) недостоверными сведениями считаются отсутствие

реквизитов предприятия (юридического адреса, данных о его регистрации),

фонда оплаты труда, суммы уплаченных страховых взносов, а также отсутс-

твие персонального идентификационного номера застрахованного лица либо

недостоверное сведение персонального идентификационного номера застра-

хованного лица (его некорректность, или указание персонального иденти-

фикационного номера другого застрахованного лица), несоответствие дейс-

твительности сумм заработной платы и периодов страхового стажа, несоот-

ветствие фонда оплаты труда с отчетными данными.

(В редакции постановлений Правления Соцфонда КР от 14 октября 2004

года N 132, 12 сентября 2008 года N 136)

5.2. При обращении застрахованного лица к работодателю за сведени-

ями о страховом стаже, заработной плате и начисленных страховых взно-

сах, работодатель обязан предоставить застрахованному лицу выписку из

годового сообщения, представленного в районное (городское) отделение

Социального фонда.

5.3. При снятии с учета в районном (городском) отделении Социаль-

ного фонда по месту регистрации в связи с ликвидацией (банкротством)

юридического лица, работодатель одновременно с документами, подтвержда-

ющими его ликвидацию (банкротство), предоставляет сообщение на всех ра-

ботающих у него застрахованных лиц.

Районное (городское) отделение Социального фонда отражает в ликви-

дационном акте факт сдачи сообщений за все годы существования работода-

теля вплоть до момента закрытия, но не ранее чем с 1 января 1996 года.

5.4. В случае ухода на пенсию застрахованного лица, работодатель

составляет сообщение о занятости и заработной плате (приложение 4), ко-

торое в обязательном порядке передается в районное (городское) отделе-

ние Социального фонда в течение десяти календарных дней со дня подачи

заявления о выходе на пенсию. Копия сообщения передается работодателем

застрахованному лицу под роспись.

5.5. Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые

взносы в Социальный фонд, лично предоставляет сообщение, установленной

формы (приложение 4), в районное (городское) отделение Социального фон-

да по месту своей регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

Вместе с сообщением предоставляются копии платежных поручений. Данное

сообщение предоставляется гражданами ежегодно не позднее 1 апреля года,

следующего за отчетным.

При снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов заст-

рахованное лицо лично в течение десяти календарных дней предоставляет

сообщение (приложение 4) в районное (городское) отделение Социального

фонда.

(В редакции Постановления Правления Соцфонда КР от 14 октября 2004

года N 132)

5.6. На застрахованных лиц, уплачивающих страховые взносы путем

приобретения страховых полисов, отделы доходов Социального фонда ежене-

дельно составляют реестр корешков реализованных страховых полисов (при-

ложение 5) и передают его в отделы персонифицированного учета для зане-

сения данных в личные страховые счета застрахованных лиц.

5.7. Органы ЗАГСа два раза в месяц предоставляют в районные

(городские) отделения Социального фонда сведения о выданных свидетельс-

твах о рождении новорожденным детям, по случаям изменения даты рождения

усыновленного ребенка, содержащих следующую информацию: фамилию, имя,

отчество новорожденного ребенка, дату рождения, пол, номер и дату выда-

чи свидетельства о рождении, адрес (приложение 9).

Органы Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции

и занятости ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,

предоставляют в районные (городские) отделения Социального фонда сведе-

ния о периодах, включаемых в страховой стаж безработных.

(В редакции постановлений Правления Соцфонда КР от 14 октября 2004

года N 132, 12 сентября 2008 года N 136)

5.8. Сообщения могут представляться работодателем и застрахованным

лицом на бумажном и электронном носителях информации. Вопрос о возмож-

ности представления информации в электронной форме решается районным

(городским) отделением Социального фонда совместно с конкретным работо-

дателем и застрахованным лицом при условии, что данные электронной фор-

мы будут заверены электронной цифровой подписью.

В случае отсутствия электронной цифровой подписи, сообщения, пре-

доставленные в электронной форме, обязательно должны сопровождаться со-

общениями на бумажных носителях.

Сообщения, предоставляемые на бумажных носителях в районное (го-

родское) отделение Социального фонда работодателем, являющимся юриди-

ческим лицом, заверяются подписью руководителя и главного бухгалтера и

печатью организации.

Сообщения на бумажных носителях, предоставляемые физическим лицом,

заверяются подписью физического лица.

5.9. Сообщение за отчетный год заверяется специалистом отдела до-

ходов районного (городского) отделения Социального фонда, при этом све-

ряется соответствие фонда оплаты труда, начисленных страховых взносов,

указанных в сообщении с данными годовой "Расчетной ведомости по средс-

твам обязательного государственного социального страхования".

Датой принятия годового сообщения о занятости и заработной плате

считается день, в который специалист отдела дохода по приему отчета за-

веряет печатью принимаемое годовое сообщение о занятости и заработной

плате и делает отметку о принятии (указывается ФИО специалиста, произ-

водящего прием, и дата принятия).

Принятие специалистом отдела дохода по приему отчета годового со-

общения о занятости и заработной плате не освобождает работодателя или

застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, от

ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона Кыргызской Республи-

ки "О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской

Республики для целей обязательного государственного социального страхо-

вания".

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.10. Специалист отдела персонифицированного учета, осуществляющий

обработку и ввод информации в электронную базу данных по принятому го-

довому сообщению о занятости и заработной плате, проверяет правильность

составления сообщения, наличие всех необходимых реквизитов и осуществ-

ляет контроль за достоверностью представленных в сообщении сведений.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.11. При обнаружении нарушений в предоставленных сведениях, необ-

ходимых для осуществления персонифицированного (индивидуального) учета

в системе государственного социального страхования, региональные органы

Социального фонда направляют работодателю или лицу, самостоятельно уп-

лачивающему страховые взносы, уведомление (приложение 7) об устранении

обнаруженных нарушений.

Работодатели или граждане, самостоятельно уплачивающие страховые

взносы, обязаны выполнить требования, указанные в уведомлении, в срок

не позднее 15 рабочих дней с момента получения уведомления.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.12. По истечению пятнадцати рабочих дней в случае не устранения

выявленных неполных и (или) недостоверных сведений на работодателя на-

лагаются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона Кыргыз-

ской Республики "О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан

Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социаль-

ного страхования".

Взыскание сумм финансовых санкций производится региональными орга-

нами Социального фонда в бесспорном порядке.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.13. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений в

сообщениях возлагается на работодателя.

5.14. Районное (городское) отделение Социального фонда, при прове-

дении плановых проверок работодателей и застрахованных лиц, самостоя-

тельно, уплачивающих страховые взносы, проверяет наличие годовых сооб-

щений, начиная с 1 января 1996 года.

Подготовка к проведению плановых проверок работников отделов дохо-

да включает в себя сверку имеющихся принятых документов в отделе персо-

нифицированного учета, предоставленных работодателем или застрахованным

лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, с документами,

имеющимися у плательщика.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.15. За непредставление в установленные сроки, представление не-

полных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления

персонифицированного (индивидуального) учета в системе государственного

социального страхования, применяются финансовые санкции в виде взыска-

ния:

к работодателям - 5 процентов от общих начисленных страховых взно-

сов за отчетный год;

к гражданам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - 25

процентов от общих начисленных страховых взносов за отчетный год.

Финансовые санкции налагаются на общую сумму страховых взносов за

весь отчетный период, а не на отчисления работников, в отношении кото-

рых были предоставлены недостоверные данные.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

5.16. Районные (городские) отделения Социального фонда обеспечива-

ют надежное хранение в базе данных обработанных годовых сообщений в те-

чение всей жизни застрахованного лица.

Оригиналы документов персонифицированного учета, предоставленные

работодателем или застрахованным лицом на бумажных носителях, а также

их копии хранятся в районном (городском) отделении Социального фонда, у

работодателя и застрахованного лица в течение всей жизни застрахованно-

го лица.

VI. Порядок формирования выписки из личного

страхового счета (СП2) Социальным фондом

Кыргызской Республики

6.1. Ежегодно Социальный фонд Кыргызской Республики формирует вы-

писки из личного страхового счета каждого застрахованного лица и обес-

печивает их рассылку застрахованным лицам.

6.2. Выписка из личного страхового счета застрахованного лица

должна быть заверена подписью лица, подготовившего выписку и соответс-

твующим штампом.

6.3. При получении выписки каждое застрахованное лицо обязано про-

верить полноту сведений, отраженных на личном страховом счете в соот-

ветствии с отработанным им страховым стажем.

В случае обнаружения застрахованным лицом неполноты сведений о

стаже и заработной плате, отраженных в выписке из личного страхового

счета, застрахованное лицо должно обратиться к работодателю с заявлени-

ем о подаче сообщения за неучтенный период.

6.4. При обращении граждан в связи с достижением пенсионного воз-

раста для начисления второй страховой части пенсии (СП2) и в связи с

наступлением права на перерасчет второй страховой части пенсии (СП2),

районное (городское) отделение Социального фонда проверяет наличие

персонального идентификационного номера, полноту сведений на личном

страховом счете с 1996 года в базе данных, а в случае неполноты сведе-

ний, отраженных на личном страховом счете требует от застрахованного

лица дополнительную информацию о заработной плате, страховом стаже, на-

численных и уплаченных страховых взносах (приложение 4). Достоверность

сведений, содержащихся в личном страховом счете, сверяется с данными,

указанными в годовых сообщениях.

6.5. После проверки сведений, содержащихся в личном страховом сче-

те, районное (городское) отделение Социального фонда составляет реестр

запроса из личных страховых счетов по установленной форме (приложение

6) и отправляет в областное управление Социального фонда, которое в

свою очередь формирует запрос через электронные носители информации и

отправляет в отдел персонифицированного учета Социального фонда Кыр-

гызской Республики для формирования выписки из личного страхового счета

с назначенной пенсией СП2 (далее - выписки).

6.6. Отдел персонифицированного учета Социального фонда Кыргызской

Республики после формирования выписок отдает их под роспись в управле-

ние по централизованному назначению и перерасчету пенсии в течение од-

ного дня.

6.7. При обнаружении неполных сведений на личном страховом счете

конкретного застрахованного лица с 1996 года, районное (городское) от-

деление Социального фонда проверяет в базе данных наличие сведений о

стаже и заработной плате других работников этого же предприятия. В слу-

чае отсутствия сведений на всех работников заполняется уведомление в

установленной форме (приложение 7) и передается работодателю.

6.8. Сообщения по уведомлению должны быть предоставлены работода-

телем в течение пятнадцати дней с момента получения уведомления.

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 12 сентября

2008 года N 136)

VII. Защита информации, содержащейся

на личных страховых счетах

7.1. Сведения, содержащиеся на личных страховых счетах, относятся

к категории конфиденциальной информации в соответствии с Законом Кыр-

гызской Республики "О персонифицированном (индивидуальном) учете граж-

дан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного со-

циального страхования".

7.2. Документы (заявления, сообщения), полученные как в письмен-

ной, так и электронной форме от работодателей и застрахованных лиц,

хранятся в районных (городских) отделениях Социального фонда с ограни-

ченным доступом.

7.3. Для обеспечения сохранности базы данных ежедневно создаются

архивные копии, которые хранятся в установленном порядке.

7.4. Лица, в обязанность которых входят ведение базы данных персо-

нифицированного учета, несут административную, уголовную, и гражданс-

ко-правовую ответственность за ее разглашение и недостоверность в соот-

ветствии с законодательством Кыргызской Республики.

7.5. Сведения о застрахованных лицах используются только в целях

государственного социального страхования.

7.6. При письменном запросе юридического или физического лица,

данные должны предоставляться в соответствии с его компетенцией и на

основании официального решения Социального фонда Кыргызской Республики.

7.7. Получатели сведений могут использовать их только в тех целях,

для которых они были переданы.

VIII. Использование персонального идентификационного

номера граждан, присваиваемые Социальным фондом

Кыргызской Республики министерствами и ведомствами

Кыргызской Республики

(Раздел в редакции постановления Правления Соцфонда КР

от 12 сентября 2008 года N 136)

8.1. Законодательство Кыргызской Республики предусматривает ис-

пользование персонального идентификационного номера министерствами и

ведомствами Кыргызской Республики в едином информационном пространстве,

а также обеспечение учета и достоверности информации.

Приложение 1

-----------------------------------------------------------------------

| Социальный фонд Кыргызской Республики |

| |

| ЗАЯВЛЕНИЕ |

| на социальную защиту |

|---------------------------------------------------------------------|

|Заполняется заявителем |

| |

|Фамилия _____________________________________________________________|

|Имя _________________________________________________________________|

|Отчество ____________________________________________________________|

|Дата рождения ----------------- Пол 1-женский, 2-мужской |

| ----------------- |

|Гражданство _________________________________________________________|

|Номер паспорта ----------------- Дата выдачи ----- ----- ---------|

| ----------------- ----- ----- ---------|

|Улица _______________________________________________________________|

|Номер дома --------- Номер квартиры ------- Телефон -----------------|

| --------- ------- -----------------|

|Банк ________________________________________________________________|

|МФО ----------------- Счет N --------------- |

| ----------------- --------------- |

|Дата, подпись заявителя _____________________________________________|

|---------------------------------------------------------------------|

|Заполняется предприятием/индивидуальным предпринимателем |

| |

|Название предприятия ________________________________________________|

|Код по ОКПО ----------------- |

| ----------------- |

|Начало трудовой деятельности работника ----------------- |

| ----------------- |

|Вид деятельности ___________________ Образование ____________________|

|в наст. время _______________________________________________________|

|---------------------------------------------------------------------|

|Заполняется органом Социального фонда |

| |

|Причина заявления ------- Код деятельности ------- |

| ------- ------- |

|Гражданство ------- Код образования ------- |

| ------- ------- |

|Вид страхования ------- Код местонахождения ------- |

| ------- ------- |

|Дата подачи ----------------- Код сельской управы ------- |

| ----------------- ------- |

| Код категории по ФОМС ------- |

| ------- |

|Удостоверение под номером ----------------------------- |

| ----------------------------- |

| выдано ___________________________ 200__ г.|

| |

|Подтверждение получения ______________ Районный оператор ____________|

| (подпись) |

-----------------------------------------------------------------------

Приложение 2

-----------------------------------------------------------------------

| Социалдык Удостоверение |

| коргоо Герб Социальной |

| кубологу защиты |

|---------------------------------------------------------------------|

|Идентификациялык |

|__________________ N |

|Идентификационный |

| |

|ФА/ФИО |

| |

|Берилди |

|__________________ |

|Выдано |

-----------------------------------------------------------------------

Приложение 3

СООБЩЕНИЕ

о занятости и заработной плате (годовое)

за ________________________________ год

Тип ставки взносов _____________

__________________________________________________________________

(Наименование плательщика страховых взносов)

Рег. N плательщика в СФ __________________________________________

Код ОКПО _________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________

телефон _______________________________________________________________

Фактический ФОТ, на который начислены страховые взносы ______ сом,

в т.ч. работающих инвалидов I и II группы ________________________ сом.

Дополнительный ФОТ, на который доначислены страховые взносы, упла-

чиваемые работодателем __________________ сом.

Сумма уплаченных страховых взносов: __________________________ сом

в т.ч. за текущий год ___________________ сом.

Примечание: сумма уплаченных страховых взносов учитывается при ис-

числении части пенсий СП2.

Графа 7 заполняется в случае, если расчетная месячная заработная

плата работника не превышает 10 минимальных заработных плат (1000 сом).

В графе 8 указать для фермерско-крестьянских хозяйств сумму упла-

ченных взносов.

Руководитель ____________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Гл. бухгалтер ____________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение 4

Приложение 5

РЕЕСТР

корешков реализованных страховых полисов

Ф.И.О. начальника отдела доходов _______________

(роспись)

Ф.И.О. специалиста отдела доходов,

подготовившего реестр _______________

(роспись)

Приложение 6

РЕЕСТР

запроса из личного страхового счета граждан

Код запроса: Причины подачи:

700 - новое назначение 300 - годовое сообщение

710 - перерасчет 350 - корректировка суммы

702 - запрос для ЦЗ заработной платы

730 - запрос для индексации 102 - увольнение

101 - поступление на работу

103 - увольнения с выходом

на пенсию

Приложение N 7

Руководителю _______________

____________________________

____________________________

(наименование организации)

____________________________

(код ОКПО)

____________________________

(регистрационный номер СФКР)

УВЕДОМЛЕНИЕ

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР

от 12 сентября 2008 года N 136)

__________________________________________________________________

(наименование районного (городского) управления Социального фонда)

ставит Вас в известность, что по состоянию на ____________________ Вами

_______________________________________________________________________

(не представлены годовые сообщения о заработной плате

_______________________________________________________________________

и занятости сотрудников или указать другие причины)

за 200__ год.

Согласно ст.11 Закона Кыргызской Республики "О персонифицированном

(индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей обяза-

тельного государственного социального страхования" Вы обязаны не позд-

нее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в районные (го-

родские) управления Социального фонда годовые сообщения о заработной

плате и занятости по установленной форме.

Вам необходимо предоставить сообщение о заработной плате и заня-

тости сотрудников в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомле-

ния. В противном случае к Вам будут применены финансовые санкции в со-

ответствии со статьей 17 Закона Кыргызской Республики "О персонифициро-

ванном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей

обязательного государственного социального страхования".

Начальник районного (городского)

управления Социального фонда Ф.И.О.

(Подпись) (печать)

Приложение 8

РУКОВОДСТВО

по заполнению "Годового сообщения о занятости

и заработной плате"

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О персонифициро-

ванном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей

обязательного государственного социального страхования" плательщики

страховых взносов ежегодно предоставляют сообщение о занятости и зара-

ботной плате в органы Социального фонда. Целью предоставления данного

сообщения является своевременное оповещение органов Социального фонда о

периодах деятельности каждого работника, размере его заработной платы,

начисленных и уплаченных страховых взносов, учитываемых при исчислении

страховой части пенсии (СП2).

В графах:

"Наименование плательщика страховых взносов" - записывается полное

или сокращенное название предприятия. Сокращение должно быть или общеп-

ринятым, или однозначно понятным.

"Тип ставки взносов" - проставляется код соответствующий данному

работодателю по процентной ставке страхового взноса. Коды классификато-

ра "Тип ставки взноса", следующие:

200 - юридические лица независимо от организационно-правовых форм

и форм собственности;

210, 220 - фермерские крестьянские хозяйства;

260 - некоммерческие кооперативы, общественные организации, рели-

гиозные организации, товарищества собственников жилья;

280 - лица, занятые индивидуальной предпринимательской деятель-

ностью;

290 - добровольные взносы;

240 - работники организаций, созданных в соответствии с междуна-

родными соглашениями;

270 - предприятия, учреждения и организации Кыргызского общества

слепых и глухих.

"Рег. N плательщика в СФ" - номер, присвоенный плательщику Соци-

альным фондом.

"Код ОКПО" - плательщик проставляет восьмизначный код Нацстаткоми-

тета, индивидуальщик - в случае образования юридического лица простав-

ляет код ОКПО, а без образования юридического лица вставляет псевдокод

Социального фонда I0000000.

"Юридический адрес" и "телефон" - указывается полный адрес распо-

ложения предприятия-плательщика и его телефон.

"Фактический ФОТ, на который начислены страховые взносы, в т.ч.

работающих инвалидов I и II группы - указывается фонд оплаты труда, на

который начисляются страховые взносы.

"Дополнительный ФОТ, на который доначислены страховые взносы, уп-

лачиваемые работодателем" - указывается дополнительный фонд оплаты тру-

да, на который доначислены страховые взносы, уплачиваемые работодателем

за работника, чья заработная плата меньше 1000 сомов.

Сумма уплаченных страховых взносов - (стр. 9 Расчетной ведомости)

в т.ч. за текущий год - уплаченные взносы за текущий год.

Гр.1 "Персональный идентификационный номер" - 14-ти значный инди-

видуальный номер застрахованного лица, присваиваемый органом Социально-

го фонда Кыргызской Республики.

Гр.2. "Фамилия, имя, отчество" - фамилия, имя, отчество работника

указывается полностью.

Гр.3. Коэффициент высокогорья - эта графа заполняется для платель-

щиков страховых взносов, работающих в высокогорных районах.

Гр.4 и гр.5 "Дата начала и окончания работы" - проставляется дата

начала и окончания трудовых отношений в отчетном периоде. В случае пол-

ного рабочего года указывается начало и конец отчетного года.

Гр.6 "Фактический доход на который начислены страховые взносы" -

все виды выплат за исключением выплат, перечисленных в разделе VI нас-

тоящей Инструкции.

Гр.7 "Дополнительный доход, на который доначислены страховые взно-

сы, уплачиваемые работодателем" - указывается дополнительный доход, на

который доначислены страховые взносы, уплачиваемые работодателем за ра-

ботника, чья заработная плата меньше 1000 сомов.

Гр.8 и гр.9 "Начисленные страховые взносы" - страховые взносы, на-

численные в соответствии с тарифами, установленными в разделе IV насто-

ящей Инструкции (гр.6 и гр.7 * тариф страховых взносов).

Приложение 9

(В редакции Постановления Правления Соцфонда КР от

14 октября 2004 года № 132)

Форма заявления на социальную защиту,

предоставляемая органами ЗАГСа

Приложение № 10

ЗАЯВЛЕНИЯ

на социальную защиту

(В редакции постановления Правления Соцфонда КР

от 12 сентября 2008 года N 136)

Название школы _____________________ по ___________________ району

Дата подачи реестра "___" _________ 200__ г. Подпись

исполнителя _______