Инструкция по применению «Положения об использовании воздушного пространства Кыргызской Республики» (утверждена приказом Минобороны КР и приказом Минтранскоммуникаций КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

24 декабря 1999 года. Регистрационный номер 111

Утверждена

приказом Министерства обороны

Кыргызской Республики

от 30 ноября 1999 года № 269

Утверждена

приказом Министерства

транспорта и коммуникаций

Кыргызской Республики

от 30 ноября 1999 года № 350

ИНСТРУКЦИЯ

по применению "Положения об использовании воздушного

пространства Кыргызской Республики"

1. Общие положения

1.1. Инструкция по применению "Положения об использовании воздуш-

ного пространства Кыргызской Республики" (далее по тексту - Инструкция)

разработана в соответствии с Воздушным Кодексом Кыргызской Республики,

постановлением Правительства от 24 июня 1999 года № 349 "Об утверждении

"Положения об использовании воздушного пространства Кыргызской Республики",

нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, а также стандартами и

рекомендуемой практикой международной организации гражданской авиации (ИКАО).

1.2. Инструкция устанавливает порядок рационального использования

воздушного пространства Кыргызской Республики в интересах обороны, эко-

номики и хозяйственной деятельности государства, обеспечения безопас-

ности полетов воздушных судов и других летательных аппаратов и удовлет-

ворения потребностей пользователей воздушного пространства.

1.3. К пользователям воздушного пространства относятся юридичес-

кие, физические лица или иные организации, имеющие право на осуществле-

ние деятельности, связанной с использованием воздушного пространства

Кыргызской Республики.

1.4. Использование воздушного пространства Кыргызской Республики

производится в соответствии с Воздушным Кодексом Кыргызской Республики,

"Положением об использовании воздушного пространства Кыргызской Респуб-

лики", настоящей Инструкцией, соответствующими нормативными актами, из-

даваемыми Правительством Кыргызской Республики.

1.5. К использованию воздушного пространства Кыргызской Республики

относится деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в

воздушном пространстве различных материальных объектов (полеты воздуш-

ных судов, стрельбы, пуски ракет, взрывные работы и т.п.), а также дру-

гие виды деятельности, которые могут представлять угрозу для безопас-

ности воздушного движения (строительство или установка высотных соору-

жений, электромагнитные и другие виды излучений, эмиссии в атмосферу

веществ, ухудшающих полетную видимость и т.п.).

1.6. Любой вид деятельности, связанный с использованием воздушного

пространства Кыргызской Республики или представляющий угрозу безопас-

ности полетов, без получения специального разрешения, выдаваемого пол-

номочными государственными органами и в нарушении порядка, определенно-

го настоящей Инструкцией - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

1.7. Настоящая Инструкция и приложения к ней обязательны для руко-

водства и исполнения всеми лицами, деятельность которых связана с ис-

пользованием воздушного пространства Кыргызской Республики или предс-

тавляет угрозу безопасности полетов в ее воздушном пространстве. Прило-

жения к настоящей Инструкции являются неотъемлемой ее частью.

1.8. Министерства, ведомства, организации могут издавать в преде-

лах своих полномочий и компетенций руководства, положения, уставы, инс-

трукции, правила, наставления и другие нормативные документы по вопро-

сам использования воздушного пространства Кыргызской Республики в соот-

ветствии с требованиями настоящей Инструкции и не противоречащие ей.

1.9. Пользователи воздушного пространства, осуществляющие деятель-

ность с нарушением настоящей Инструкции, обязаны по требованию органов,

осуществляющих контроль за соблюдением порядка использования воздушного

пространства Кыргызской Республики, своими силами и средствами прекра-

тить нарушение порядка использования воздушного пространства, а если

требуют обстоятельства, то и осуществление такой деятельности.

1.10. Нарушение требований настоящей Инструкции влечет за собой

ответственность юридических и физических лиц, в соответствии с законо-

дательством Кыргызской Республики.

2. Органы организации планирования,

обслуживания и контроля воздушного

движения Кыргызской Республики

2.1. Главным органом Кыргызской Республики, представляющим интере-

сы гражданской авиации страны во внутренней и внешней политике в облас-

ти воздушного права по вопросам использования воздушного пространства и

управления воздушным движением, является полномочный орган государс-

твенного управления гражданской авиации Кыргызской Республики - Депар-

тамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства

при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, в

дальнейшем по тексту - Департамент воздушного транспорта и использова-

ния воздушного пространства Кыргызской Республики.

Главным органом Кыргызской Республики, представляющим интересы во-

енной авиации во внутренней и внешней политике по вопросам военного

воздушного права, использования воздушного пространства вне воздушных

трасс и внутренних воздушных линий военной авиацией, является полномоч-

ный орган авиации Вооруженных Сил Кыргызской Республики - Управление

авиации Министерства обороны Кыргызской Республики.

2.2. Департамент воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики и Управление авиации Министерства

обороны Кыргызской Республики в свой деятельности руководствуется Конс-

титуцией и законами Кыргызской Республики, постановлениями Правительст-

ва Кыргызской Республики, международными соглашениями, "Положением об

использовании воздушного пространства Кыргызской Республики", настоящей

Инструкцией, а также международными нормами и рекомендациями в рассмат-

риваемой области.

2.3. Задачи, права и ответственность Департамента воздушного

транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки в области использования воздушного пространства определяются настоя-

щей Инструкцией, а также Положением о Департаменте воздушного транспор-

та и использования воздушного пространства Кыргызской Республики, ут-

верждаемым Министром транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

Задачи, права и ответственность Управления авиации Министерства

обороны Кыргызской Республики в области использования воздушного прост-

ранства определяются настоящей Инструкцией, а также Положением об Уп-

равлении авиации Министерства обороны Кыргызской Республики, утверждае-

мым Министром обороны Кыргызской Республики.

2.4. Решения Директора Департамента воздушного транспорта и ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики по вопросам

деятельности гражданской авиации и решения начальника Управления авиа-

ции Министерства обороны Кыргызской Республики по вопросам деятельности

военной авиации, а также, связанные с безопасностью и режимом полетов в

воздушном пространстве Кыргызской Республики - обязательны для всех

пользователей воздушного пространства Кыргызской Республики.

2.5. Все непосредственное планирование, координирование, обслужи-

вание и управление воздушным движением осуществляет Единая система по

обслуживанию воздушного движения Кыргызской Республики, организационно

входящая в орган государственного управления гражданской авиацией.

2.6. К органам Единой системы по обслуживанию воздушного движения

Кыргызской Республики, относятся все органы гражданской и военной авиа-

ции, функционально ответственные за организацию планирования, координи-

рования и обслуживания воздушного движения Кыргызской Республики.

2.7. К органам обслуживания воздушного движения, не входящим в

Единую систему по обслуживанию воздушного движения Кыргызской Республи-

ки, относятся органы обслуживания воздушного движения ведомственной

авиации, осуществляющие контроль за порядком использования воздушного

пространства и управление воздушным движением в выделенных для них ра-

йонах.

2.8. В целях государственного регулирования и координации межве-

домственного планирования использования воздушного пространства Кыр-

гызской Республики и его структуры, создается постоянно действующая

Межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства.

2.9. Председатель Межведомственной комиссии и члены Межведомствен-

ной комиссии, по представлению заинтересованных ведомств, назначаются

постановлением Правительства Кыргызской Республики.

2.10. Межведомственная комиссия по использованию воздушного прост-

ранства в своей деятельности руководствуется законами Кыргызской Рес-

публики, Воздушным Кодексом Кыргызской Республики, настоящей Инструкци-

ей, а также другими нормативными актами относящимися к ее деятельности.

Деятельность Межведомственной комиссии регламентируется специаль-

ным Положением о Межведомственной комиссии, которое утверждается поста-

новлением Правительства Кыргызской Республики.

Межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства

собирается не реже двух раз в год и подотчетна Премьер-министру Кыр-

гызской Республики.

2.11. Главным полномочным органом государства, осуществляющим не-

посредственное межведомственное планирование и координирование воздуш-

ного пространства Кыргызской Республики, а также порядок его использо-

вания - является Главный центр организации воздушного движения Кыргызс-

кой Республики.

2.12. Указания начальника Главного центра организации воздушного

движения Кыргызской Республики (начальника дежурной смены Главного

центра организации воздушного движения) по вопросам использования воз-

душного пространства являются обязательными для выполнения всеми нижес-

тоящими Центрами организации и обслуживания воздушного движения и поль-

зователями воздушного пространства.

Отступление от требования этих правил допускаются только в случа-

ях, угрожающих жизни и здоровью людей.

2.13. Главный центр организации воздушного движения Кыргызской

Республики структурно состоит из Военного и Гражданского секторов. Во-

енный сектор подчиняется Начальнику Главного штаба Министерства обороны

Кыргызской Республики. Гражданский сектор - директору Департамента воз-

душного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской

Республики.

2.14. Военный сектор Главного центра организации воздушного движе-

ния Кыргызской Республики осуществляет государственное регулирование

использования всего воздушного пространства Кыргызской Республики вне

воздушных трасс и внутренних воздушных линий.

Гражданский сектор Главного центра организации воздушного движения

Кыргызской Республики осуществляет государственное регулирование ис-

пользования воздушного пространства на воздушных трассах, внутренних

воздушных линиях, в районах авиационных работ и аэропортов (гражданских

аэродромах).

2.15. Назначение, структура и основные задачи центров обслуживания

воздушного движения Кыргызской Республики представлены в Положении о

Центрах обслуживания воздушного движения и утверждены руководителями

соответствующих ведомств.

2.16. Для выполнения целей и задач по обслуживанию воздушного дви-

жения и обеспечения безопасности полетов свои функции Единая система по

обслуживанию воздушного движения Кыргызской Республики осуществляет че-

рез создаваемые в установленном порядке государственные предприятия.

Назначение, структура и основные задачи государственных предприя-

тий по обслуживанию воздушного движения Кыргызской Республики, опреде-

ляются в соответствующих Уставах этих предприятий и их филиалах.

3. Структура воздушного пространства

3.1.1. Структура воздушного пространства Кыргызской Республики

представляет собой совокупность следующих элементов:

- районы обслуживания воздушного движения (районы ОВД);

- воздушное пространство приграничной полосы;

- районы аэродромов и аэроузлов;

- воздушные трассы (ВТ);

- внутренние воздушные линии (ВВЛ);

- маршруты спрямления ВТ и ВВЛ;

- коридоры входа (выхода) на ВТ и ВВЛ;

- маршруты и специальные зоны полетов воздушных судов;

- районы авиационных работ;

- запретные зоны, зоны ограничения полетов, опасные зоны;

- районы полигонов;

- районы противоградовых стрельб;

- районы взрывных работ;

- другие специальные элементы, устанавливаемые для обеспечения бе-

зопасности полетов при осуществлении деятельности по использованию воз-

душного пространства в Кыргызской Республики.

3.1.2. Границы элементов структуры воздушного пространства уста-

навливаются по земным ориентирам или географическим координатам, по вы-

соте и указываются в документах аэронавигационной информации.

3.1.3. Воздушное пространство Кыргызской Республики в вертикальной

плоскости делится по высоте:

- на предельно малые высоты - от 0 до 200 м включительно над рель-

ефом местности или поверхностью воды;

- на малые высоты - от 200 до 1000 м над рельефом местности или

поверхностью воды;

- на средние высоты - от 1000 до 4000 м включительно, над уровнем

моря;

- на большие высоты - от 4000 до 12 000 м (до тропопаузы), над

уровнем моря;

- на стратосферу - 12 000 м (выше тропопаузы), над уровнем моря.

3.1.4. Воздушное пространство от 0 до высоты 6100 м называется

нижним воздушным пространством. Воздушное пространство выше 6100 м на-

зывается верхним воздушным пространством.

3.2. Районы обслуживания воздушного движения.

3.2.1. Воздушное пространство Кыргызской Республики делится на ра-

йоны обслуживания воздушного движения.

Границы районов обслуживания воздушного движения разрабатываются

Отделом использования воздушного пространства Департамента воздушного

транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки по согласованию с заинтересованными пользователями и утверждаются

Директором Департамента воздушного транспорта и использования воздушно-

го пространства Кыргызской Республики.

3.2.2. Перечень районов обслуживания воздушного движения с описа-

нием их границ, публикуется в документах аэронавигационной информации.

Структура воздушного пространства района обслуживания воздушного

движения устанавливается Инструкцией по использованию воздушного прост-

ранства района обслуживания воздушного движения и после согласования с

заинтересованными ведомствами утверждается Директором Департамента воз-

душного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской

Республики.

3.3. Воздушное пространство приграничной полосы (смотри П.4.4.1).

3.4. Районы аэродромов и аэроузлов.

3.4.1. Воздушное пространство аэродрома - это воздушное пространс-

тво определенных размеров над аэродромом и прилегающей к нему мест-

ностью в установленных границах в горизонтальной и вертикальной плос-

костях.

3.4.2. Аэродромы, организация и выполнение полетов на которых тре-

буют согласования и координации в силу их близкого расположения или не-

обходимости совместного использования элементов структуры воздушного

пространства совместным решением заинтересованных ведомств объединяются

в аэроузлы с назначением старшего авиационного начальника аэроузла.

Приложение 5 и 6

3.4.3. Границы районов аэродромов (аэроузлов) и элементы структуры

воздушного пространства района аэродрома (аэроузла) согласовываются с

управлением авиации Министерства обороны Кыргызской Республики, утверж-

даются Директором Департамента воздушного транспорта и использования

воздушного пространства Кыргызской Республики и указываются в Инструк-

ции по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла).

Границы районов аэродромов входящих в аэроузел, могут не устанав-

ливаться. (Приложение 6).

3.5. Воздушная трасса.

3.5.1. Воздушная трасса - коридор в воздушном пространстве Кыр-

гызской Республики, ограниченный по высоте и ширине, предназначенный

для безопасного выполнения полетов воздушными судами, обеспеченный

средствами навигации, контроля и обслуживания воздушного движения.

3.5.2. Воздушные трассы Кыргызской Республики и порядок их исполь-

зования устанавливаются Департаментом воздушного транспорта и использо-

вания воздушного пространства Кыргызской Республики по представлению

пользователей воздушного пространства Кыргызской Республики, в соот-

ветствии с требованиями норм годности к эксплуатации воздушных трасс.

Перечень воздушных трасс Кыргызской Республики и поправки к нему

издаются Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики.

3.5.3. Ширина ВТ устанавливается, как правило, 10 км (по 5 км в

каждую сторону от оси воздушной трассы).

В отдельных случаях, в районах с недостаточным обеспечением радио-

техническими средствами или при полетах воздушных судов на сверхзвуко-

вых скоростях ширина воздушной трассы может быть увеличена до 20 км.

3.5.4. Воздушные трассы, разрешенные Правительством Кыргызской

Республики для выполнения международных полетов, относятся к междуна-

родным воздушным трассам.

3.5.5. Оборудование воздушных трасс необходимыми средствами нави-

гации и обслуживания воздушного движения осуществляется заинтересован-

ными государственными предприятиями или тем эксплуатантом, в интересах

которого она введена.

3.5.6. Воздушные трассы вводятся в действие после их сертификации

и допуска к эксплуатации Департаментом воздушного транспорта и исполь-

зования воздушного пространства Кыргызской Республики.

3.5.7. Воздушные трассы, вводимые в действие с установлением своей

категории (международного статуса), включаются в соответствующие Переч-

ни воздушных трасс и в качестве поправок указываются на аэронавигацион-

ных картах.

3.6. Внутренние воздушные линии.

3.6.1. Внутренняя воздушная линия - это коридор, расположенный,

как правило, в нижнем воздушном пространстве, ограниченный по высоте и

ширине, предназначенный для полетов воздушных судов при осуществлении

воздушных сообщений в пределах границ Кыргызской Республики.

3.6.2. Внутренние воздушные линии устанавливаются двух категорий:

- первой категории - для полетов выше нижнего безопасного эшелона

и до эшелона установленного инструкцией по производству полетов района

обслуживания, ширина местной воздушной линии 1-й категории устанавлива-

ется до 10 км;

- второй категории - для полетов на высотах ниже нижнего безопас-

ного эшелона по правилам визуальных полетов с учетом рельефа местности

и препятствий на ней, при этом ширина местной воздушной линии устанав-

ливается до 4 км.

3.6.3. Внутренние воздушные линии разрабатываются заинтересованным

ведомством, с учетом интересов всех пользователей воздушного пространс-

тва района обслуживания воздушного движения.

3.6.4. Оборудование внутренних воздушных линий необходимыми средс-

твами связи, навигации и обслуживания воздушного движения осуществляют-

ся в соответствии с пунктом 3.5.5. настоящей Инструкции.

3.6.5. Внутренние воздушные линии вводятся в действие после их

сертификации и допуска к эксплуатации Департаментом воздушного транс-

порта и использования воздушного пространства Кыргызской Республики и

публикуются в Перечнях внутренних воздушных линий Кыргызской Республи-

ки.

3.7. Коридоры входа (выхода) на воздушные трассы и внутренние воз-

душные линии.

В воздушном пространстве могут устанавливаться коридоры входа (вы-

хода) в воздушные трассы, внутренние воздушные линии.

3.8. Маршруты спрямления воздушных трасс.

3.8.1. В воздушном пространстве Кыргызской Республики могут уста-

навливаться маршруты спрямления воздушных трасс и ВВЛ.

Разработка, утверждение, опубликование и ввод в действие спрямлен-

ных участков воздушных трасс и внутренних воздушных линий осуществляет-

ся в порядке, предусмотренном для воздушных трасс и внутренних воздуш-

ных линий.

3.8.2. Спрямленные участки воздушных трасс и внутренних воздушных

линий используются по разрешению Военного сектора Главного центра орга-

низации воздушного движения Кыргызской Республики.

3.9. Маршруты и специальные зоны полетов воздушных судов.

3.9.1. Полеты воздушных судов вне воздушных трасс и внутренних

воздушных линий выполняются по заявленным маршрутам и в специальных зо-

нах.

В Кыргызской Республике с учетом особенностей ее географического

положения и рельефа местности могут разрабатываться постоянные маршруты

полетов, которые для воздушных судов гражданской авиации утверждаются

Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики, а для воздушных судов военной авиации

начальником Управления авиации Министерства обороны Кыргызской Респуб-

лики.

3.9.2. Для выполнения полетов воздушных судов, с дозаправкой в

воздухе, переменным профилем, на предельно малых высотах, для испыта-

тельных полетов, полетов на воздушные стрельбы и пуски ракет, решением

начальника Управления авиации Министерства обороны Кыргызской Республи-

ки могут устанавливаться специальные зоны.

3.9.3. Расположение вновь создаваемых специальных зон и постоянных

маршрутов согласовывается с Департаментом воздушного транспорта и ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики и вносится в

Инструкцию по использованию воздушного пространства района обслуживания

воздушного движения.

3.10. Запретные зоны, зоны ограничения полетов и опасные зоны.

3.10.1. В воздушном пространстве Кыргызской Республики могут уста-

навливаться запретные зоны, зоны ограничения полетов и опасные зоны, в

которых деятельность, связанная с использованием воздушного пространс-

тва запрещается или ограничивается.

Запретные зоны, зоны ограничения полетов и опасные зоны публикуют-

ся в документах аэронавигационной информации установленным порядком.

3.10.2. ЗАПРЕТНАЯ ЗОНА - воздушное пространство установленных раз-

меров над территорией Кыргызской Республики, в пределах которого полеты

воздушных судов запрещены.

Запретные зоны устанавливаются Главным штабом Министерства обороны

Кыргызской Республики по представлению заинтересованных министерств и

ведомств.

3.10.3. ЗОНА ОГРАНИЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ - воздушное пространство установ-

ленных размеров над территорией Кыргызской Республики, в пределах кото-

рого полеты воздушных судов ограничиваются определенными условиями.

3.10.4. ОПАСНАЯ ЗОНА - воздушное пространство установленных разме-

ров над территорией Кыргызской Республики, в пределах которого, в опре-

деленные периоды времени, может осуществляться деятельность, представ-

ляющая опасность для полетов воздушных судов.

К опасным зонам относятся районы полигонов, районы проведения ак-

тивного воздействия на гидрометеорологические процессы, районы взрывных

работ, районы падения частей ракет и космических объектов, а также ра-

йоны иной деятельности, не связанные с использованием воздушного прост-

ранства, но представляющие угрозу безопасности полетов.

3.10.5. Границы зон ограничения полетов и опасных зон, минимальные

безопасные высоты полетов и условия полетов воздушных судов над ними

устанавливаются Департаментом воздушного транспорта и использования

воздушного пространства Кыргызской Республики по представлению заинте-

ресованных ведомств и учреждений.

3.10.6. Использование воздушного пространства в запретных зонах,

зонах ограничения, в опасных зонах в период проведения в них деятель-

ности, для производства которой они установлены - ЗАПРЕЩАЕТСЯ, за иск-

лючением:

- полетов на перехват воздушных судов-нарушителей и при выполнении

оперативного задания в интересах государства;

- полетов с целью проведения поисково-спасательных и эвакуационных

работ;

- полетов по оказанию помощи при стихийных бедствиях, катастрофах,

авариях, аварийных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни лю-

дей.

Во всех остальных случаях использование воздушного пространства в

зонах, где деятельность запрещена, ограничена или опасна, разрешается

только тем ведомствам и учреждениям в чьих интересах эти зоны установ-

лены.

3.10.7. Разрешение на использование воздушного пространства в этих

зонах выдает Военный сектор Главного центра организации воздушного дви-

жения Кыргызской Республики после согласования им условий со всеми за-

интересованными ведомствами и учреждениями.

3.11. Районы авиационных работ, полетов авиации общего назначения.

3.11.1. Для проведения некоторых видов авиационных работ, а также

для выполнения полетов авиации общего назначения могут устанавливаться

районы авиационных работ и районы полетов авиации общего назначения.

3.11.2. Границы районов постоянных авиационных работ и полетов

авиации общего назначения устанавливаются Департаментом воздушного

транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки по представлению заказчика или юридических и физических лиц, пользо-

вателей воздушного пространства района полетов.

3.12. Районы полигонов, районы взрывных работ, районы противогра-

довых стрельб.

3.12.1. Для обеспечения безопасного использования воздушного

пространства при проведении стрельб, пусков ракет, бомбометаний, взрыв-

ных работ, противоградовых стрельб, электромагнитных и других излучений

и т.п. устанавливаются соответствующие районы.

Границы этих районов и минимальные безопасные высоты полетов воз-

душных судов представляются в Департамент воздушного транспорта и ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики Главным шта-

бом Министерства обороны Кыргызской Республики.

3.12.2. Границы районов полигонов, районов взрывных работ, районов

противоградовых стрельб определяются с учетом высоты и максимальной го-

ризонтальной дальности полета снарядов, ракет и радиуса разлета их ос-

колков. Кроме того, необходимо учитывать, чтобы границы районов, по

возможности, находились на удалении не менее 10 км от схем полета по

кругу аэродромов и границ воздушных трасс и местных воздушных линий.

3.13. Изменение структуры воздушного пространства.

3.13.1. Министерства, ведомства и организации являющиеся пользова-

телями воздушного пространства, заинтересованные в изменении структуры

воздушного пространства Кыргызской Республики разрабатывают предложения

по изменениям воздушного пространства.

3.13.2. Правила подготовки предложений, изменений и порядок их

предоставления излагаются в Руководстве по порядку подготовки и внесе-

ния изменений в структуру воздушного пространства. Приложение 2.

3.13.3. Предложения по изменениям структуры Воздушного Пространс-

тва, требующие согласования с иностранными государствами, разрабатыва-

ются на основании межправительственных соглашений Кыргызской Республики

с этими государствами.

4. Порядок использования воздушного

пространства Кыргызской Республики

4.1. Заявки на использование воздушного пространства.

4.1.1. Все виды деятельности, связанные с использованием воздушно-

го пространства, а также не связанные с использованием воздушного

пространства, но представляющие угрозу безопасности полетов (лазерные,

электромагнитные излучения, активные, пассивные радиоэлектронные помехи

и пр.) производятся в соответствии с поданными заявками и расписаниями

(графиками).

4.1.2. Порядок подачи заявок и представления расписаний (графиков)

полетов и других видов деятельности, связанных с использованием воздуш-

ного пространства, указан в Приложении 1 к настоящей Инструкции.

4.1.3. Использование воздушного пространства без заявок разрешает-

ся:

а) при отражении воздушного нападения и выполнению действий по

прекращению нарушений государственной границы Кыргызской Республики;

б) при перехвате и сопровождении неопознанных или контрольных воз-

душных целей;

в) при применении стрелкового оружия и боевой техники, привлекае-

мой для охраны и защиты интересов государства и ее границ;

г) при оказании помощи при стихийных бедствиях и иных ситуациях,

угрожающих жизни и здоровью людей;

д) при проведении поисково-спасательных и эвакуационных работ;

е) при выполнении срочных (не планируемых) оперативных заданий

авиацией Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерс-

тва национальной безопасности Кыргызской Республики.

4.2. Разрешение на использование воздушного пространства.

4.2.1. Использование воздушного пространства Кыргызской Республики

допускается только после получения разрешения на использование воздуш-

ного пространства от соответствующих центров организации воздушного

движения, за исключением случаев, указанных в п.4.1.3.

Такое разрешение означает предоставление заинтересованному эксплу-

атанту право использовать, в соответствии с выданными условиями, заяв-

ленное воздушное пространство.

4.2.2. Разрешения и условия, выданные Главным центром организации

воздушного движения Кыргызской Республики на использование воздушного

пространства Кыргызской Республики являются обязательными для всех

пользователей воздушного пространства.

Порядок запроса на использование воздушного пространства и выдачи

разрешения указаны в Приложении 4 к настоящей Инструкции.

4.2.3. В случаях, указанных в п.п. 4.1.3. настоящей Инструкции,

разрешение на использование воздушного пространства незамедлительно вы-

дается Военным сектором Главного центра организации воздушного движения

Кыргызской Республики по запросу должностных лиц, определяемых специ-

альной инструкцией соответствующих министерств и ведомств. В этом слу-

чае Главный центр организации воздушного движения Кыргызской Республи-

ки, органы ПВО и командные пункты авиации Министерства обороны Кыргызс-

кой Республики обязаны принять все возможные меры для обеспечения безо-

пасности воздушного движения в своем районе ответственности.

4.3. Ограничения на использование воздушного пространства.

Деятельность, связанная с использованием воздушного пространства

Кыргызской Республики в отдельных ее районах может быть запрещена или

ограничена путем установления:

- Временного режима использования воздушного пространства (далее

по тексту - временный режим) - Министром обороны Кыргызской Республики

в границах зоны ответственности органов обслуживания воздушного движе-

ния Кыргызской Республики, на срок до двух суток и вводится в действие

Военным сектором Главного центра организации воздушного движения Кыр-

гызской Республики.

- Местного режима использования воздушного пространства (далее по

тексту - местный режим) - Министром обороны Кыргызской Республики в ра-

йоне, ограниченном Государственной границей Кыргызской Республики, на

срок до двух суток и вводится в действие Военным сектором Главного

центра организации воздушного движения Кыргызской Республики.

Местный режим на международных воздушных трассах Кыргызской Рес-

публики не устанавливается.

- Кратковременных ограничений использования воздушного пространс-

тва (далее по тексту - кратковременное ограничение) - Военным сектором

Главного центра организации воздушного движения Кыргызской Республики

на срок до двух часов, в том числе, на международных воздушных трассах

и внутренних воздушных линиях.

4.3.1. Порядок разработки и введение в действие временных, местных

режимов и кратковременных ограничений указан в Инструкции по разработке

и введению в действие временных и местных режимов и кратковременных ог-

раничений. Приложение 3.

4.4. Использование воздушного пространства приграничной полосы.

4.4.1. В воздушном пространстве Кыргызской Республики вдоль Госу-

дарственной границы устанавливается приграничная полоса шириной 25 км с

особым режимом ее использования.

4.4.2. Любой вид деятельности, связанный с использованием воздуш-

ного пространства приграничной полосы производится в соответствии с за-

конодательными актами Кыргызской Республики, только с разрешения Воен-

ного сектора Главного центра организации воздушного движения Кыргызской

Республики с обязательным уведомлением соответствующих органов Войск

ПВО и пограничных войск, выполняющих задачу по охране государственной

границы Кыргызской Республики.

4.4.3. Использование воздушного пространства приграничной полосы

допускается только в случаях, указанных в п.п. 4.1.3 настоящей Инструк-

ции, а также при:

- выполнении международного санкционированного полета воздушного

судна с пересечением государственной границы Кыргызской Республики в

установленном порядке;

- полетов воздушных судов авиации вооруженных сил Министерства

обороны Кыргызской Республики для контроля боевой готовности войск ПВО,

облета радиолокационных средств, радиотехнических средств и систем

обеспечения полетов, а также в целях проверки и совершенствования бое-

вой готовности войск по плану Главного штаба Министерства обороны Кыр-

гызской Республики;

- полетов авиации пограничных войск, выполняющих задачу по охране

государственной границы Кыргызской Республики;

- полетов воздушных судов по установленным маршрутам с целью дос-

тавки пассажиров, грузов и полеты в труднодоступные районы;

- полетов воздушных судов базирующихся в приграничной полосе.

4.4.4. Деятельность, указанная в п.4.4.3. настоящей Инструкции до-

пускается только с разрешения Главного штаба Министерства обороны Кыр-

гызской Республики и обеспечивается Военным сектором Главного центра

организации воздушного движения Кыргызской Республики.

4.4.5. В воздушном пространстве приграничной полосы, деятельность,

не указанная в п. 4.4.3. - ЗАПРЕЩЕНА.

4.4.6. Полеты воздушных судов в воздушном пространстве пригранич-

ной полосы, не оборудованных средствами связи и системой радиолокацион-

ного опознавания (кроме специальных полетов, оговоренных в заявке),

ЗАПРЕЩЕНЫ.

4.4.7. Экипажи воздушных судов, ведомственные пункты управления

воздушным движением должны сообщить в Военный сектор Главного центра

организации воздушного движения Кыргызской Республики, органы войск ПВО

и в пограничные войска о случаях оставления воздушных судов вне базовых

аэродромах, на площадках в приграничной полосе, не предусмотренных за-

явками на полет, с указанием места нахождения воздушного судна.

5. Международные полеты

5.1. Использование воздушного пространства Кыргызской Республики

при выполнении международных полетов воздушными судами осуществляется

на основании:

а) международных договоров и соглашений Кыргызской Республики о

воздушном сообщении;

б) специальных разрешений на выполнение разовых полетов, выдавае-

мых Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики;

в) специальных разрешений на выполнение разовых полетов оформляе-

мых и выдаваемых через Министерство иностранных дел Кыргызской Респуб-

лики.

5.2. Регулярные международные полеты воздушных судов Кыргызской

Республики и иностранных государств, выполняемые на основании междуна-

родных договоров и соглашений Кыргызской Республики о воздушном сообще-

нии, производятся по расписанию полетов.

5.3. Разовые международные полеты гражданских воздушных судов Кыр-

гызской Республики производятся по разрешению Департамента воздушного

транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки на основании и в соответствии с условиями, выданными в специальных

разрешениях государств, куда планируется полет.

5.4. Разовые полеты иностранных воздушных судов по международным

воздушным трассам и в аэропорты Кыргызской Республики, открытые для

международных полетов, производятся на основании специальных разреше-

ний, выдаваемых Департаментом воздушного транспорта и использования

воздушного пространства Кыргызской Республики, если иное не предусмот-

рено международным договором.

5.5. Специальные разрешения на разовые полеты иностранных воздуш-

ных судов, выполняемые вне воздушных трасс или в аэропорты, не открытые

для международных полетов, выдаются Департаментом воздушного транспорта

и использования воздушного пространства Кыргызской Республики, по сог-

ласованию с Министерством обороны Кыргызской Республики, Министерством

национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерством иност-

ранных дел Кыргызской Республики и Таможенным Комитетом.

О случаях отказа в использовании воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики иностранным воздушным судам, на полеты которых запросы

поступают от дипломатических представительств иностранных государств и

их обоснование, Департамент воздушного транспорта и использования воз-

душного пространства Кыргызской Республики информирует подателя заявки

через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики.

5.6. В случаях, когда полеты иностранных воздушных судов в воздуш-

ном пространстве Кыргызской Республики производятся вне международных

воздушных трасс, по маршрутам, не предусмотренных соглашениями о воз-

душном сообщении, а также при выполнении полетов на внутренние аэродро-

мы, не открытые для международных полетов, на борту указанных воздушных

судов должен находиться лидировщик - лицо летного состава, одного из

авиационных ведомств Кыргызской Республики.

5.7. Специальное разрешение на выполнение разовых полетов иност-

ранных воздушных судов, связанных с перевозками глав государств, прави-

тельств и возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и ми-

нистров обороны иностранных государств оформляются Министерством иност-

ранных дел Кыргызской Республики по согласованию с Департаментом воз-

душного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской

Республики.

5.8. Запрос и получение специального разрешения на выполнение меж-

дународных полетов государственных воздушных судов Кыргызской Республи-

ки оформляется через Министерство иностранных дел Кыргызской Республи-

ки.

5.9. Специальное разрешение на выполнение разовых международных

полетов государственных воздушных судов иностранных государств в воз-

душном пространстве Кыргызской Республики оформляются Министерством

иностранных дел Кыргызской Республики по согласованию с Министерством

обороны Кыргызской Республики, Министерством национальной безопасности

и Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики.

5.10. Специальные разрешение на выполнение разовых полетов воздуш-

ных судов иностранных государств, с которыми Кыргызская Республика не

имеет дипломатических отношений оформляется через Министерство иност-

ранных дел, по согласованию с Министерством обороны Кыргызской Респуб-

лики, Министерством национальной безопасности и Департаментом воздушно-

го транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Рес-

публики.

6. Пересечение государственной границы

Кыргызской Республики

6.1. Пересечение Государственной границы Кыргызской Республики

воздушными судами, выполняющими международные полеты, осуществляется по

международным воздушным трассам и воздушным коридорам пролета Государс-

твенной границы Кыргызской Республики.

Порядок перелета и данные, необходимые для пересечения Государс-

твенной границы Кыргызской Республики воздушными судами публикуются в

документах аэронавигационной информации.

6.2. Пересечение Государственной границы Кыргызской Республики

воздушными судами, выполняющими международные полеты вне выделенных

воздушных коридоров, допускается только по специальному разрешению Пра-

вительства Кыргызской Республики.

6.3. Разрешение на пересечение Государственной границы Кыргызской

Республики иностранными воздушными судами для целей поиска и оказания

помощи пассажирам и экипажам воздушных и морских судов, потерпевших

бедствие, а также при стихийных бедствиях дает Главный центр организа-

ции воздушного движения Кыргызской Республики с уведомлением органов

ПВО Кыргызской Республики и органов пограничных войск, выполняющих за-

дачу по охране государственной границы Кыргызской Республики.

6.4. При наличии прямых наземных каналов связи между органами обс-

луживания воздушного движения Кыргызской Республики и сопредельного го-

сударства, разрешение на пересечение Государственной границы Кыргызской

Республики, экипажи воздушных судов получают от органа обслуживания

воздушного движения, под непосредственным управлением которого они на-

ходятся и в соответствии с условиями, полученными по наземным каналам

связи от органа обслуживания воздушного движения Кыргызской Республики.

6.5. Экипаж воздушного судна, независимо от наличия разрешения на

пересечение государственной границы Кыргызской Республики не менее чем

за 150-200 км до нее, обязан запросить у соответствующего органа обслу-

живания воздушного движения Кыргызской Республики, разрешение на ее

пролет.

При этом экипаж указывает свой позывной (номер рейса), местонахож-

дение, эшелон (высоту) полета, расчетное время пересечения Государс-

твенной границы Кыргызской Республики, а при необходимости и номер раз-

решения на пересечение Государственной границы Кыргызской Республики.

6.6. Органы обслуживания воздушного движения Кыргызской Республи-

ки, осуществляющие непосредственное управление полетами, о выданном

разрешении на пересечение Государственной границы Кыргызской Республики

и другие необходимые данные, немедленно сообщают в ближайшие органы ПВО

Кыргызской Республики.

6.7. Разрешение на пересечение Государственной границы Кыргызской

Республики экипажи воздушных судов, вылетающих с аэродромов, аэропор-

тов, расположенных вблизи границы, как на территории Кыргызской Респуб-

лики, так и на территории сопредельного государства, получают на аэрод-

роме, в аэропорту вылета от соответствующего органа обслуживания воз-

душного движения, имеющего прямой наземный канал связи с органом обслу-

живания воздушного движения государства на территорию которого планиру-

ется перелет. В этом случае орган обслуживания воздушного движения,

давший разрешение, после взлета воздушного судна, немедленно сообщает в

соответствующий орган обслуживания воздушного движения государства, в

воздушное пространство которого направляется воздушное судно, все необ-

ходимые данные.

Орган обслуживания воздушного движения Кыргызской Республики не-

медленно передает полученную информацию в соответствующие органы ПВО.

6.8. При различных системах эшелонирования, принятых в Кыргызской

Республике и в сопредельном с Кыргызской Республикой государстве, смена

эшелонов заканчивается за З0 км до пересечения Государственной границы

(границы района обслуживания воздушного движения), если иное не предус-

мотрено международными договорами и соглашениями или нет других указа-

ний органов обслуживания воздушного движения, осуществляющих непосредс-

твенное управление полетом.

6.9. Если воздушное судно, после пересечения Государственной гра-

ницы Кыргызской Республики, не может продолжать дальнейший полет, то

обратный перелет Государственной границы Кыргызской Республики выполня-

ется, как правило, по той же воздушной трассе (коридору, маршруту) с

разрешения органа обслуживания воздушного движения Кыргызской Республи-

ки.

Орган обслуживания воздушного движения Кыргызской Республики, раз-

решив воздушному судну обратный полет с пересечением Государственной

границы Кыргызской Республики, немедленно информируют об этом соответс-

твующий орган войск ПВО и органы обслуживания воздушного движения соп-

редельного государства.

6.10. Пересечение Государственной границы Кыргызской Республики

воздушными судами без радиосвязи ЗАПРЕЩАЕТСЯ, за исключением случаев,

когда отказ радиосвязи произошел в полете, а экипаж уже получил разре-

шение на пересечение Государственной границы Кыргызской Республики пе-

ред вылетом или в полете до данного события.

6.11. Не является нарушением правил пересечения Государственной

границы Кыргызской Республики вынужденный влет в воздушное пространство

Кыргызской Республики, осуществляемый в силу чрезвычайных обстоятель-

ств, связанных с полетом воздушного судна: несчастного случая, аварии,

стихийного бедствия, оказания срочной медицинской помощи членам экипажа

или пассажирам, а также по другим непредвиденным случаям, угрожающим

жизни и здоровью людей и безопасности полета.

Командир воздушного судна в случае вынужденного пересечения Госу-

дарственной границы Кыргызской Республики обязан немедленно сообщить об

этом органу обслуживания воздушного движения и в дальнейшем действовать

по его указанию.

6.12. Воздушные суда и другие летательные аппараты, пересекшие

(пересекающие) Государственную границу Кыргызской Республики с наруше-

нием установленных правил, признаются нарушителями Государственной гра-

ницы (далее по тексту - суда-нарушители) и в отношении этих летательных

аппаратов органы ПВО Кыргызской Республики и другие, привлекаемые для

охраны воздушного пространства Государственной границы Кыргызской Рес-

публики силы, принимают меры по опознанию и установлению связи с экипа-

жами воздушных судов-нарушителей, с целью выяснения причин нарушения и

передачи указаний на дальнейшие действия.

Оружие и боевая техника Вооруженных сил Кыргызской Республики и

пограничных войск, выполняющих задачу по охране Государственной границы

Кыргызской Республики, применяется после ясно выраженного предупрежде-

ния о намерении их использовать в отношении судна-нарушителя, экипаж

которого, при получении радиокоманд и визуальных сигналов, намеренно

отказывается им подчиняться и продолжает вести действия, нарушающие су-

веренитет государства и влекущие собой угрозу безопасности воздушного

движения и жизни людей.

Если воздушное судно по всем признакам идентифицируется как граж-

данское воздушное судно, то оружие, в целях его уничтожения, не приме-

няется.

7. Использование воздушного пространства над

населенными пунктами, государственными

заповедниками при демонстрационных полетах

и при полетах на сверхзвуковых скоростях

7.1. Полеты воздушных судов над населенными пунктами должны выпол-

няться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна,

произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально

предусмотренных для этих целей посадочных площадках в пределах населен-

ных пунктов.

7.2. При производстве авиационных работ, полетов дельтопланов, па-

рашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов, дирижаблей над насе-

ленными пунктами разрешение на использование воздушного пространства

выдается Главным центром организации воздушного движения Кыргызской

Республики в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Демонстрационные полеты воздушных судов над населенными пунктами и

скоплениями людей запрещаются. Они могут быть допущены лишь с разреше-

ния Правительства Кыргызской Республики, выдаваемого в каждом конкрет-

ном случае организации демонстрационных полетов.

Порядок и условия использования воздушного пространства в этих

случаях согласовываются с Военным сектором Главного центра организации

воздушного движения Кыргызской Республики не менее чем за 5 суток до ее

начала.

7.3. Использование воздушного пространства над сушей или водным

пространством Государственных природных заповедников Кыргызской Респуб-

лики, за исключением случаев, указанных в п. 4.1.3, на истинных высотах

ниже 2000 метров без согласования с руководством заповедников или Ми-

нистерством охраны окружающей среды, запрещается.

7.3.1. Использование воздушного пространства при полетах воздушных

судов на сверхзвуковых скоростях разрешаются на эшелоне 11100 метров и

выше, а ниже - в специальных зонах.

7.3.2. Министерство охраны окружающей среды Кыргызской Республики

представляет необходимые данные о вновь созданных заповедниках в Минис-

терство обороны Кыргызской Республики и в Департамент воздушного транс-

порта и использования воздушного пространства Кыргызской Республики.

8. Использование воздушного пространства

районов полигонов, взрывных работ,

противоградовых стрельб

8.1. Использование воздушного пространства районов полигонов осу-

ществляется в соответствии с инструкцией по производству стрельб на по-

лигонах, утверждаемой Начальником Главного штаба Министерства обороны

Кыргызской Республики и согласованной с Отделом использования воздушно-

го пространства Департамента воздушного транспорта и использования воз-

душного пространства Кыргызской Республики.

8.2. Использование воздушного пространства районов взрывных работ

осуществляется в соответствии с инструкциями по производству взрывных

работ, утверждаемыми руководителями соответствующих учреждений, предп-

риятий и организаций по согласованию с Начальником военного сектора

Главного центра организации воздушного движения Кыргызской Республики.

8.3. Использование воздушного пространства районов противоградовых

стрельб осуществляется в соответствии с инструкциями по производству

полетов в указанном районе противоградовых стрельб, утверждаемых Дирек-

тором Департамента воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики и согласованных с руководителями ре-

гиональных служб по обслуживанию воздушного движения, руководителем во-

енизированной службы по активному воздействию на гидрометеорологические

процессы заинтересованного государства и с начальником военного сектора

Главного центра организации воздушного движения Кыргызской Республики.

8.4. Порядок выполнения стрельб, пусков ракет, десантирований и

т.п. на авиационных полигонах устанавливается инструкцией по проведению

полетов на авиационных полигонах, утверждаемой Начальником Управления

авиацией Министерства обороны Кыргызской Республики.

8.5. На согласование и утверждение представляется предварительно

согласованная с заинтересованными предприятиями, учреждениями, органи-

зациями и Главным центром организации воздушного движения Кыргызской

Республики карта масштаба 1:500000, на которой указываются границы ра-

йонов полигонов, взрывных работ, противоградовых стрельб, максимальные

высоты, используемые при осуществлении данных видов работ, расположение

пунктов управления указанной деятельностью, а также другие сведения,

необходимые для обеспечения безопасного использования воздушного прост-

ранства.

8.6. В целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов меж-

ду соответствующим органом обслуживания воздушного движения и пунктами

управления полигонов, взрывных работ и противоградовых стрельб должна

быть организована двухсторонняя оперативная связь. Ответственными за

организацию такой телефонной, радиотелефонной, телеграфной и т.п. связи

являются пользователи воздушного пространства, в интересах которых ус-

танавливаются районы.

8.7. Должностные лица, ответственные за пуск ракет, проведение

стрельб, взрывных работ, работ по активному воздействию на гидрометео-

рологические процессы и т.п. организуют визуальное или радиолокационное

наблюдение за воздушным пространством установленного для них района. В

случае обнаружения воздушных судов в указанных районах, проводимая в

них деятельность прекращается.

9. Использование воздушного пространства

при запуске шаров-зондов, радиозондов,

шаров-пилотов и т.п.

9.1. Использование воздушного пространства при запуске шаров-зон-

дов, радиозондов, шаров-пилотов и т.п. осуществляется в соответствии с

инструкцией по проведению запуска шаров-зондов на территории Кыргызской

Республики, утверждаемой Министром охраны окружающей среды, согласован-

ной с Директором Департамента воздушного транспорта и использования

воздушного пространства Кыргызской Республики и Начальником Управления

авиацией Министерства обороны Кыргызской Республики.

9.2. Запуск шаров-зондов, радиозондов, шаров-пилотов и т.п. (в

дальнейшем - шары-зонды) осуществляется со стационарных и подвижных

пунктов. Если несколько подвижных пунктов располагаются на участке

местности в радиусе до 2 км, они принимаются за один пункт запуска.

9.3. Пункты запуска шаров-зондов должны иметь устойчивую связь с

Военным сектором Главного центра организации воздушного движения и ор-

ганами Войск ПВО Кыргызской Республики. Такая связь может быть установ-

лена через ближайший орган обслуживания воздушного движения, имеющего

связь с Военным сектором Главного центра организации воздушного движе-

ния Кыргызской Республики.

9.4. Ответственность за организацию связи пунктов запусков шаров-

зондов с Военным сектором Главного центра организации воздушного движе-

ния и органами Войск ПВО Кыргызской Республики возлагается на пользова-

телей воздушного пространства, в ведении которых находятся эти пункты.

9.5. Перечень пунктов запуска шаров-зондов, схема организации свя-

зи, порядок подачи заявок (графиков) и оповещения центров обслуживания

воздушного движения и Войск ПВО Кыргызской Республики о запусках и дви-

жении шаров-зондов определяются инструкцией по проведению запуска ша-

ров-зондов на территории Кыргызской Республики.

9.6. Размещение вновь создаваемых стационарных пунктов запуска ша-

ров-зондов определяется соответствующими министерствами, ведомствами и

организациями по согласованию с Департаментом воздушного транспорта и

использования воздушного пространства и начальником Военного сектора

Главного центра организации воздушного движения Кыргызской Республики,

а место запуска шаров-зондов с подвижных пунктов, кроме того - по сог-

ласованию со старшим авиационным начальником, в зоне ответственности

которого производится запуск.

10. Строительство аэродромов и размещение

объектов в районах аэродромов и за их пределами

10.1. Строительство или реконструкция аэродромов производится по

согласованию с межведомственной комиссией, местными государственными

администрациями и органами местного самоуправления Кыргызской Республи-

ки на территории которой планируется данная деятельность.

10.2. Согласованные документы направляются в установленном порядке

в Министерство обороны и Департамент воздушного транспорта и использо-

вания воздушного пространства Кыргызской Республики.

Документы должны содержать карту с нанесенными на ней размерами и

направлением взлетно-посадочной полосы, схемами снижения и захода на

посадку воздушных судов, полосами воздушных подходов, местами размеще-

ния средств радиотехнического обеспечения, зоной ограничения жилищ-

но-гражданского, культурно-бытового и промышленного строительства, а

также пояснительную записку с указанием типа и толщины аэродромных пок-

рытий, типов воздушных судов, для которых аэродром строится или реконс-

труируется.

10.3. В целях исключения возможного вредного физического воздейс-

твия на здоровье людей и на деятельность учреждений, предприятий и ор-

ганизаций для каждого аэродрома устанавливается зона ограничения жилищ-

но-гражданского, культурно-бытового и промышленного строительства, гра-

ницы которой сообщаются органам исполнительной власти Кыргызской Рес-

публики для учета при планировании, строительстве и развитии городов и

других населенных пунктов, а также при строительстве и реконструкции

промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов.

10.4. Учреждения, предприятия и организации, заинтересованные в

размещении объектов в районах аэродромов должны согласовать их размеще-

ние с пользователями воздушного пространства в ведении которых находят-

ся эти аэродромы.

Согласование размещения объектов в районах аэродромов совместного

базирования проводится с учетом интересов всех пользователей воздушного

пространства, воздушные суда которых базируются на этих аэродромах.

Размещение объектов вне аэродромов, если их истинная высота превы-

шает 50 метров, подлежит согласованию с Начальником Главного штаба Ми-

нистерства обороны Кыргызской Республики, с Директором Департамента

воздушного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики, а также с руководителем региональной службы (государс-

твенного предприятия) по обслуживанию воздушного движения.

Определение пользователей воздушного пространства, с которыми не-

обходимо согласовывать размещение объектов, осуществляется Департамен-

том воздушного транспорта и использования воздушного пространства Кыр-

гызской Республики.

Согласованию подлежит размещение:

- любых объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам,

а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэ-

родрома (КТА);

- объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома в

радиусе 30 км от КТА;

- объектов истинной высотой 100 м и более, независимо от места их

размещения;

- линий связи, электропередач, а также других объектов радио- и

электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормаль-

ной работы радиотехнических средств, независимо от места их размещения;

- взрывоопасных объектов, независимо от места их размещения;

- факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов

высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени), неза-

висимо от места их размещения;

- промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность кото-

рых может привести к ухудшению видимости в районах аэродромов, незави-

симо от места их размещения.

10.5. Запрещается размещать на расстоянии ближе 15 км от КТА места

выброса пищевых отходов, строительство животноводческих ферм, скотобоен

и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению

птиц.

10.6. Владельцы постоянных и временных высотных сооружений в целях

обеспечения безопасности полетов воздушных судов обязаны размещать на

этих сооружениях за свой счет ночные и дневные маркировочные знаки, в

соответствии с нормами годности аэродромов.

10.7. Лица, допустившие нарушение правил размещения сооружений,

предусмотренных настоящей статьей, обязаны по требованию владельца аэ-

родрома произвести в установленный им срок за свой счет снос, перенос

или необходимые изменения сооружений.

11. Контроль за соблюдением порядка

использования воздушного пространства

и режима полетов

11.1. Контроль за соблюдением порядка использования воздушного

пространства и режима полетов Кыргызской Республики осуществляется опе-

ративными органами обслуживания воздушного движения Кыргызской Респуб-

лики, органами ПВО Кыргызской Республики, а также органами обслуживания

воздушного движения пользователей воздушного пространства в пределах

своей компетенции в установленных, для проведения их деятельности, ра-

йонах.

11.2. Оперативные органы обслуживания воздушного движения Кыргызс-

кой Республики осуществляют контроль за соблюдением порядка использова-

ния воздушного пространства и режима полетов в процессе планирования,

координирования и непосредственного управления воздушным движением.

Войска ПВО Кыргызской Республики осуществляют контроль за соблюде-

нием порядка использования воздушного пространства в процессе радиоло-

кационного контроля в пределах возможностей дежурного радиолокационного

поля своих средств и средств других министерств и ведомств, а также,

осуществляя диспетчерский контроль за использованием воздушного прост-

ранства над остальной территорией Кыргызской Республики.

Диспетчерский контроль в органах ПВО Кыргызской Республики заклю-

чается в расчетном определении местонахождения воздушных судов на осно-

ве заявок на полеты, действующих расписаний (графиков) полетов самоле-

тов и сообщений о фактическом вылете.

Кроме того на Главное управление войск ПВО возлагается:

- радиолокационный контроль дежурными средствами войск ПВО за по-

летами воздушных судов в приграничной полосе с особым режимом использо-

вания воздушного пространства;

- радиолокационный контроль за движением воздушных судов и выдача

данных радиолокационной проводки о них в военный сектор Главного центра

ОВД КР;

- радиолокационный контроль за перелетом воздушными судами госу-

дарственной границы Кыргызской Республики;

- принятие необходимых мер к предотвращению нарушения воздушными

судами государственной границы Кыргызской Республики и воспрепятствию

угона воздушных судов, находящихся в воздухе;

- временное прекращение полетов воздушных судов для выяснения воз-

душной обстановки путем подачи сигналов, предусмотренных настоящей инс-

трукцией, принятие соответствующих мер по прекращению нарушений, вплоть

до принуждения к посадке.

11.3. Все воздушные суда Кыргызской Республики, оборудованные сис-

темой радиолокационного опознавания, выполняют полеты в воздушном

пространстве Кыргызской Республики с включенной системой радиолокацион-

ного опознавания.

Полеты воздушных судов, не оборудованных аппаратурой радиолокаци-

онного опознавания, в каждом отдельном случае оговариваются в подавае-

мых заявках на полеты.

11.4. Полеты воздушных судов в качестве контрольных целей в воз-

душном пространстве Кыргызской Республики производятся с выключенным

кодом радиолокационного опознавания.

11.5. При обнаружении органами ПВО Кыргызской Республики неопоз-

нанных целей, ответственность за подтверждение, что обнаруженная цель

является контрольной, возлагается на руководителей проводимых учений

(проверок).

11.6. Командные пункты органов ПВО Кыргызской Республики обеспечи-

вают радиолокационный контроль за воздушным движением и выдачу данных в

соответствующие центры организации и обслуживания воздушного движения о

воздушных судах и других материальных объектах:

- нарушающих Государственную границу Кыргызской Республики или уг-

рожающих пересечь ее;

- о неопознанных воздушных судах и других материальных объектах в

воздушном пространстве Кыргызской Республики;

- нарушающих порядок использования воздушного пространства;

- передающих сигнал "Бедствие";

- выполняющих полеты литер "А";

- выполняющих полеты в качестве контрольных целей;

- выполняющих полеты для проведения поисково-спасательных работ.

11.7. В случае угрозы безопасности полета, в том числе связанной с

нападением на экипаж, экипаж подает сигнал "Бедствие". На воздушных су-

дах, оборудованных системой сигнализации об опасности (ССО), при напа-

дении на экипаж дополнительно включается сигнал "ССО".

При получении сигнала "Бедствие" или сигнала "ССО" от экипажа воз-

душного судна все органы обслуживания воздушного движения, независимо

от ведомственной принадлежности, обязаны принимать необходимые меры по

оказанию помощи экипажу, терпящему бедствие и немедленно передавать в

Главный центр организации воздушного движения Кыргызской Республики и

органам ПВО Кыргызской Республики данные о его местонахождении и другую

необходимую информацию.

Полеты воздушных судов не обеспеченных в аварийно-спасательном от-

ношении - ЗАПРЕЩАЮТСЯ.

11.8. Для выяснения воздушной обстановки при нахождении в воздуш-

ном пространстве воздушных судов, выполняющих полеты в качестве конт-

рольных целей, устанавливается сигнал "Стрела". По этому сигналу все

воздушные суда включают действующий код системы радиолокационного опоз-

навания.

Право подачи сигнала "Стрела" предоставляется командным пунктам

ПВО, ВВС и руководителям учений.

11.9. При появлении в воздушном пространстве Кыргызской Республики

неопознанных воздушных целей, в исключительных случаях, подается сигнал

"Ковер", означающий требование немедленной посадки или вывода из данно-

го района всех воздушных судов, находящихся в воздухе, за исключением

воздушных судов, привлекаемых для борьбы с воздушными судами-нарушите-

лями и, воздушных судов, выполняющих задачи поисково-спасательной служ-

бы.

Право подачи сигнала "Ковер", через Главный центр организации воз-

душного движения Кыргызской Республики, предоставляется должностным ли-

цам войск ПВО Кыргызской Республики, определяемым Министром обороны

Кыргызской Республики.

11.10. При вынужденном отклонении от воздушной трассы, внутренней

воздушной линии или от оси маршрута, экипажи воздушных судов обязаны

немедленно доложить об этом в орган обслуживания воздушного движения,

осуществляющий непосредственное управление, который в свою очередь,

докладывает в Главный центр организации воздушного движения Кыргызской

Республики.

Вынужденное отклонение от установленной воздушной трассы, внутрен-

ней воздушной линии или от оси маршрута при полете в приграничной поло-

се производится в сторону от Государственной границы Кыргызской Респуб-

лики в глубь ее территории.

Исключением могут быть только случаи, представляющие угрозу безо-

пасности полета, а также жизни и здоровью людей.

11.11. К нарушениям порядка использования воздушного пространства

Кыргызской Республики относятся:

1) Деятельность, указанная в ст. 4.1.1. настоящей Инструкции, осу-

ществляемая без заявки, вне расписания (графика), ранее или по истече-

нии срока действия заявки, за исключением случаев, предусмотренных

ст.4.1.3 настоящей Инструкции.

2) Использование воздушного пространства без разрешения соответс-

твующего органа ОВД.

3) Полет воздушного судна, не отвечающего на запрос по системе го-

сударственного радиолокационного опознавания, за исключением воздушных

судов:

- на которых аппаратура государственного радиолокационного опозна-

вания не предусмотрена;

- вылетающих с неисправной аппаратурой государственного радиолока-

ционного опознавания с аэродромов иностранных государств, а также аэ-

родромов (посадочных площадок), расположенных в труднодоступных райо-

нах, где ремонт этой аппаратуры невозможен;

- выполняющих полет в качестве контрольных целей;

- опознанных радиотехническими средствами органов ПВО Кыргызской

Республики или органов обслуживания воздушного движения, у которых от-

каз аппаратуры государственного радиолокационного опознавания произошел

в полете (кроме воздушных судов, выполняющих полет в приграничной поло-

се).

4) Полет группы, количество воздушных судов в которой больше ука-

занного в заявке.

5) Несоблюдение установленного порядка перелета Государственной

границы Кыргызской Республики.

6) Несоблюдение порядка использования воздушного пространства

приграничной полосы.

7) Несоблюдение установленных временных, местных режимов и крат-

ковременных ограничений.

8) Пролет воздушными судами запретной зоны, зоны ограничения или

опасной зоны без специального разрешения.

9) Посадка воздушного судна на незапланированный (незаявленный)

аэродром, кроме случаев вынужденной посадки или ухода на не запланиро-

ванный запасной аэродром.

10) Невыдерживание воздушными судами режима полета:

- нарушение правил вертикального, продольного и бокового эшелони-

рования;

- отклонение за пределы границ воздушных трасс и местных воздушных

линий без разрешения органов управления воздушным движением, за исклю-

чением случаев, угрожающих безопасности полета, а также жизни и здо-

ровью людей;

- отклонения от оси маршрута при внетрассовом полете на расстоянии

более допустимых норм (стратосфера и большие высоты более 25 км, на

средних высотах до 20 км, на малых и предельно малых до 10 км), в приг-

раничной полосе отклонения от заданного маршрута не допускаются.

11) невыполнение условий по использованию воздушного пространс-

тва, выданных полномочным органом обслуживания воздушного движения.

11.12. Воздушное судно, допустившее нарушение порядка использова-

ния воздушного пространства Кыргызской Республики, признается воздушным

судном-нарушителем. При обнаружении воздушного судна-нарушителя подает-

ся сигнал "Режим".

Право подачи сигнала "Режим" предоставляется органам ПВО Кыргызс-

кой Республики и Военному сектору Главного центра организации воздушно-

го движения Кыргызской Республики, которые обязаны незамедлительно со-

общить в соответствующий орган обслуживания воздушного движения, пункт

управления, под непосредственным управлением которого находится данное

воздушное судно, об установлении режима с указанием места, времени и

характера нарушения.

Органы обслуживания воздушного движения и пункты управления, под

непосредственным управлением которых находится воздушное судно-наруши-

тель, принимают немедленные меры к прекращению нарушения или запрещению

дальнейшего полета воздушного судна-нарушителя с выводом его на ближай-

ший аэродром, пригодный для его посадки. О выявленных нарушениях и при-

нимаемых мерах органы, управляющие воздушным судном-нарушителем, немед-

ленно докладывают в Военный сектор Главного центра обслуживания воздуш-

ного движения Кыргызской Республики и в органы ПВО Кыргызской Республи-

ки, если имеют с ними прямую связь.

О таких нарушениях начальник дежурной смены Военного сектора Глав-

ного центра обслуживания воздушного движения Кыргызской Республики в

установленном порядке немедленно докладывает Начальнику Военного секто-

ра Главного центра обслуживания воздушного движения Кыргызской Респуб-

лики, оперативному дежурному Министерства обороны Кыргызской Республи-

ки, в органы ПВО Кыргызской Республики, а также на командные пункты тех

ведомств, к которым относится воздушное судно-нарушитель.

Если воздушное судно-нарушитель не выполняет команды органа обслу-

живания воздушного движения или пункта управления, на связи с которым

он находится, и своими действиями угрожает безопасности воздушного дви-

жения, начальник смены Военного сектора докладывает о нарушении опера-

тивному дежурному Главного штаба Министерства обороны Кыргызской Рес-

публики.

11.13. При невыполнении экипажем воздушного судна-нарушителя ко-

манд, подаваемых органами управления воздушным движением, по решению

Главного штаба Министерства обороны Кыргызской Республики применяются

средства принуждения к посадке.

11.14. Решение о запрещении дальнейшего полета и посадки воздушно-

го судна-нарушителя, выполняющего полеты в воздушном пространстве Кыр-

гызской Республики без пересечения Государственной границы, принимает

Военный сектор Главного центра обслуживания воздушного движения Кыр-

гызской Республики самостоятельно, а выполняющего международные полеты,

по согласованию с Департаментом воздушного транспорта и использования

воздушного пространства Кыргызской Республики с сообщением в соответс-

твующие органы ПВО Кыргызской Республики.

11.15. После посадки и выяснения причин нарушения, дальнейший по-

лет воздушным судам-нарушителям разрешает Военный сектор Главного цент-

ра организации воздушного движения Кыргызской Республики, а воздушным

судам-нарушителям, выполняющим международные полеты - Департамент воз-

душного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской

Республики.

Если воздушное судно-нарушитель, произвело посадку на аэродромах

Кыргызской Республики при применении средств принуждения, разрешение на

его дальнейший полет дает Правительство Кыргызской Республики.

11.16. Воздушное судно-нарушитель порядка использования воздушного

пространства может быть задержано на аэродроме посадки при отсутствии у

экипажа необходимой документации, совершении правонарушений на борту

воздушного судна или против воздушного судна, а также при отсутствии

регистрационных опознавательных знаков на воздушном судне.

11.17. При возникновении угрозы несанкционированного нарушения или

при нарушении воздушным судном Государственной границы Кыргызской Рес-

публики, а также при попытке угона воздушного судна, органы ПВО Кыр-

гызской Республики и органы обслуживания воздушного движения Кыргызской

Республики в своих решениях руководствуются соответствующими норматив-

но-правовыми и законодательными актами Кыргызской Республики.

11.18. Опознанным воздушным судам, у которых отказ системы госу-

дарственного радиолокационного опознавания произошел в полете, разреша-

ется продолжать полет до аэродрома назначения.

11.19. Обобщенные данные по нарушениям порядка и правил использо-

вания воздушного пространства центры обслуживания воздушного движения

Кыргызской Республики (Государственные предприятия, ведомства гражданс-

кой авиации), ежемесячно представляют в Главный центр организации воз-

душного движения Кыргызской Республики для анализа и последующего док-

лада в Департамент воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики.

11.20. По каждому случаю нарушения порядка использования воздушно-

го пространства Кыргызской Республики проводится расследование.

Основанием для проведения расследования нарушения порядка исполь-

зования воздушного пространства Кыргызской Республики является доклады

командиров воздушных судов, сообщения органов управления и обслуживания

воздушного движения и органов ПВО Кыргызской Республики, а также долж-

ностных лиц, которым стало известно о факте нарушения.

11.21. Порядок расследования нарушений порядка использования воз-

душного пространства изложен в Приложении 7 к настоящей Инструкции.

12. Виды обслуживания воздушного движения

12.1. В воздушном пространстве Кыргызской Республики экипажам воз-

душных судов предоставляется диспетчерское, консультативное, полет-

но-информационное обслуживание и аварийное оповещение.

12.2. Диспетчерское обслуживание (управление воздушным движением).

12.2.1. Диспетчерское обслуживание воздушного движения предостав-

ляется экипажам воздушных судов, выполняющим полеты в контролируемом

воздушном пространстве с целью:

а) предотвращения столкновений между воздушными судами;

б) предотвращения столкновений воздушных судов с наземными пре-

пятствиями;

в) ускорение и поддержание упорядоченного потока воздушного движе-

ния.

12.2.2. Диспетчерское обслуживание воздушного движения подразделя-

ется на:

а) районное диспетчерское обслуживание;

б) диспетчерское обслуживание подхода;

в) аэродромное диспетчерское обслуживание.

12.2.3. Диспетчерским обслуживанием обеспечиваются воздушные суда

при наличии технических средств, позволяющих диспетчеру определить точ-

ное местонахождение воздушных судов.

12.3. Консультативное обслуживание.

12.3.1. Консультативное обслуживание воздушного движения предос-

тавляется экипажам воздушных судов, выполняющих полеты в консультатив-

ном воздушном пространстве по правилам полетов по приборам и правилам

визуальных полетов с целью:

а) оптимального продольного и вертикального эшелонирования воздуш-

ных судов;

б) информации и консультации экипажей воздушных судов для безопас-

ного и эффективного выполнения полета.

12.4. Полетно-информационное обслуживание.

12.4.1. Полетно-информационное обслуживание предоставляется экипа-

жам воздушных судов с целью обеспечения необходимой информацией и кон-

сультацией для обеспечения безопасного и эффективного выполнения поле-

тов.

Полетно-информационное обслуживание включает следующую информацию:

а) об изменении эксплуатационного состояния навигационных средств;

б) о состоянии аэродромов;

в) о фактических и прогнозируемых погодных условиях по маршруту и

на аэродромах;

г) о беспилотных, неуправляемых аэростатах, шарах-зондах;

д) о наличие запретных и опасных зон, регламенте их работы и дру-

гих ограничениях;

е) о воздушных судах, выполняющих полет в воздушном пространстве;

ж) о расположении поисково-спасательных сил и средств;

з) любые другие сведения, которые могут оказать влияние на состоя-

ние безопасности полетов.

12.4.2. Полетно-информационным обслуживанием обеспечиваются все

экипажи воздушных судов, независимо от классов воздушного пространства.

При одновременном диспетчерском и полетно-информационном обслужи-

вании воздушного движения предоставление диспетчерского обслуживания

воздушного движения осуществляется на первоочередной основе.

12.5. Аварийное оповещение.

12.5.1. Аварийное оповещение - это обслуживание, предоставляемое

для уведомления соответствующих организаций о воздушных судах, нуждаю-

щихся в помощи поисково-спасательных служб и оказания содействия таким

организациям.

12.5.2. Аварийным оповещением обеспечиваются:

а) по возможности все воздушные суда, представившие план полета

или известные органам ОВД из других источников;

б) любые воздушные суда в отношении которых известно или предпола-

гается, что они терпят или потерпели бедствие.

Аварийное оповещение осуществляется в соответствии с положением по

поиску и спасанию экипажей и пассажиров воздушных судов и других специ-

альных документов.

13. Классификация воздушного пространства

13.1. Воздушное пространство Кыргызской Республики в зависимости

от видов обслуживания воздушного движения делится на контролируемое и

неконтролируемое.

13.2. К контролируемому воздушному пространству относится воздуш-

ное пространство определенных размеров, в пределах которого обеспечива-

ется диспетчерское обслуживание полетов по правилам полетов по приборам

(ППП) и полетов по правилам визуальных полетов (ПВП) в соответствии с

классификацией воздушного пространства.

В контролируемом воздушном пространстве изменение параметров поле-

та воздушных судов производится при наличии диспетчерского разрешения.

13.3. К неконтролируемому воздушному пространству относится воз-

душное пространство, в пределах которого обеспечивается консультативное

и полетно-информационное обслуживание воздушного движения.

13.4. В зависимости от видов обслуживания воздушного движения воз-

душное пространство Кыргызской Республики делится на классы

А,В,C,D,E,F,G.

13.4.1. Класс А.

Устанавливается в контролируемом воздушном пространстве в пределах

верхнего воздушного пространства.

Разрешаются полеты только по ППП, все воздушные суда подлежат дис-

петчерскому обслуживанию и эшелонируются.

13.4.2. Класс В.

Устанавливается в контролируемом воздушном пространстве от высоты

нижнего безопасного эшелона полета в пределах нижнего воздушного прост-

ранства.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП; все воздушные суда подлежат дис-

петчерскому обслуживанию и эшелонируются.

13.4.3. Класс C.

Устанавливается в контролируемом воздушном пространстве от безо-

пасной высоты в пределах нижнего воздушного пространства.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП; все воздушные суда подлежат дис-

петчерскому обслуживанию, и воздушные суда, выполняющие полеты по ППП,

эшелонируются относительно других воздушных судов, выполняющих полеты

по ППП и ПВП. Воздушные суда, выполняющие полеты по ПВП, эшелонируются

относительно воздушных судов, выполняющих полеты по ППП, и получают ин-

формацию о движении в отношении других воздушных судов, выполняющих по-

леты по ПВП.

13.4.4. Класс D.

Устанавливается в контролируемом воздушном пространстве от земли в

пределах нижнего воздушного пространства и в контролируемых районах аэ-

родромов.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП, и все воздушные суда подлежат

диспетчерскому обслуживанию; воздушные суда, выполняющие полеты по ППП,

эшелонируются относительно других воздушных судов, выполняющих полеты

по ППП, и получают информацию о движении в отношении воздушных судов,

выполняющих полеты по ПВП; воздушные суда, выполняющие полеты по ПВП,

получают информацию о движении в отношении всех других воздушных судов.

13.4.5. Класс Е.

Устанавливается в контролируемом воздушном пространстве от земли в

пределах нижнего воздушного пространства.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП; воздушные суда, выполняющие поле-

ты по ППП, подлежат диспетчерскому обслуживанию и эшелонируются относи-

тельно других воздушных судов, выполняющих полеты по ППП. Все воздушные

суда получают, по мере возможности, информацию о движении.

13.4.6. Класс F.

Устанавливается в неконтролируемом воздушном пространстве от безо-

пасной высоты в пределах нижнего воздушного пространства.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП; всем воздушным судам, выполняющим

полеты по ППП, предоставляется консультативное обслуживание воздушного

движения и по запросу всем воздушным судам предоставляется полетно-ин-

формационное обслуживание.

13.4.7. Класс G.

Устанавливается в неконтролируемом воздушном пространстве от земли

в пределах нижнего воздушного пространства и в неконтролируемых районах

аэродромов.

Разрешаются полеты по ППП и ПВП и по запросу предоставляется по-

летно-информационное обслуживание.

13.5. Классы воздушного пространства Кыргызской Республики указы-

ваются в документах аэронавигационной информации.

14. Оплата аэронавигационных и других услуг в

области использования воздушного пространства

14.1. Сборы за аэронавигационные услуги в воздушном пространстве

Кыргызской Республики взимаются за:

- диспетчерское обслуживание воздушных судов при полетах по воз-

душным трассам, внутренним воздушным линиям, маршрутам вне их, в зонах

различного предназначения, а также при взлете и посадке на аэродромах и

в аэропортах;

- обслуживание другой деятельности, связанной с использованием

воздушного пространства.

Сборы за аэронавигационные услуги, выставляемые Главным Центром по

организации воздушного движения Кыргызской Республики при полетах воз-

душных судов, взимаются независимо от применяемых правил полетов в со-

ответствии с максимальным взлетным весом, указанным в сертификате год-

ности воздушного судна.

Тарифы и порядок взимания сборов указываются в аэронавигационном

циркуляре Кыргызской Республики.

Плата за оказание услуг, на которые не установлены тарифы, произ-

водится на договорной основе.

14.2. От уплаты сборов за аэронавигационное обслуживание освобож-

даются воздушные суда, осуществляющие полеты:

- в целях защиты государственных интересов Кыргызской Республики,

по оказанию помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, ава-

рийных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и здоровью людей.

Приложение 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подачи заявок на использование

воздушного пространства Кыргызской

Республики и извещение войск ПВО

I. Общий порядок

1. Деятельность, в процессе которой в воздушном пространстве Кыр-

гызской Республики осуществляется перемещение различных материальных

объектов (полеты воздушных судов, стрельбы, пуски ракет, взрывные рабо-

ты и т.п.), а также другие виды деятельности, которые могут представ-

лять угрозу для безопасности воздушного движения (строительство или ус-

тановка высотных сооружений, световые, радио- электромагнитные и другие

виды излучений, эмиссии в атмосферу веществ, ухудшающих полетную види-

мость и т.п.) производятся по заявкам, расписаниям (графикам) или сог-

ласовываются установленным порядком.

2. Все юридические организации республики, имеющие в своей собс-

твенности летательные аппараты Гражданской авиации представляют цент-

ральные и международные расписания движений воздушных судов в Департа-

мент воздушного транспорта и использования воздушного пространства и в

Главный штаб Министерства обороны Кыргызской Республики.

Расписания движения воздушных судов Гражданской авиации (ГА) и из-

менения к ним представляются не позднее чем за 5 суток до ввода их в

действие.

3. Государственное предприятие по гидрометеорологии при Министерс-

тве охраны окружающей среды представляет ежегодно к 15 декабря расписа-

ния (выписки из годовых планов) запусков шаров-зондов, осуществляемые в

единые международные сроки, в Главный штаб Министерства обороны Кыр-

гызской Республики, Департамент воздушного транспорта и использования

воздушного пространства и Главный центр организации воздушного движения

(ГЦ ОВД) Кыргызской Республики.

4. Учреждения, предприятия и организации, планирующие в районах

полигонов и авиационных учебных центров деятельность, связанную с ис-

пользованием воздушного пространства, или деятельность, которая может

представлять угрозу безопасности полетов, ежегодно, к 15 декабря,

представляют через Главный штаб Министерства обороны Кыргызской Респуб-

лики в Департамент воздушного транспорта и использования воздушного

пространства и ГЦ ОВД Кыргызской Республики годовые расписания (графи-

ки) такой деятельности.

Изменения расписаний (графиков) представляют не позднее, чем за 5

суток до ввода их в действие.

5. Заявки на деятельность, указанные в п.1 (Приложение 1) настоя-

щей Инструкции, подаются руководителями учреждений, предприятий и орга-

низаций, штабами (командирами) воинских частей, а также командирами

воздушных судов (старшими групп) на промежуточных аэродромах посадки.

6. Заявки на аэродромные полеты, вне воздушных трасс и внутренних

воздушных линий (ВВЛ) воздушных судов всех ведомств и организаций пода-

ются в Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

Заявки на полеты воздушных судов всех министерств, ведомств и ор-

ганизаций по воздушным трассам и внутренним воздушным линиям подаются в

органы обслуживания воздушного движения гражданской авиации, а на поле-

ты воздушных судов Министерства обороны кроме того - в Военный сектор

ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

При вылетах (посадках) воздушных судов всех министерств, ведомств,

организаций с аэродромов Министерства обороны и с режимных аэродромов

заявки подаются в Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

В случаях, когда полеты воздушных судов выполняются по воздушным

трассам, ВВЛ и по маршрутам вне их в одном полете, заявки подаются в

органы обслуживания воздушного движения гражданской авиации и в Военный

сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

В случае, если полеты воздушных судов, вне зависимости от их ве-

домства, выполняются воздушными судами вне воздушных трасс и внутренних

воздушных линий за пределами границ Кыргызской Республики, Военный сек-

тор ГЦ ОВД Кыргызской Республики передает заявки в штабы ВВС и полно-

мочные Центры ОВД других государств по всему маршруту полета воздушного

судна.

Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики передает в Гражданский

сектор все поступающие к нему заявки на полеты воздушных судов, выпол-

няемые по воздушным трассам и ВВЛ для передачи их в полномочные Центры

организации воздушного движения гражданской авиации других государств

по маршруту полета.

7. Заявки на полеты воздушных судов в районе выполнения авиацион-

ных работ и для оказания медицинской помощи подаются в гражданский и

военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

Заявки на полеты для проведения авиационных химических работ (АХР)

подаются в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики на весь период

АХР с указанием района, высот полетов, времени начала и окончания поле-

тов и мест ночной стоянки воздушных судов.

8. Заявки на полеты сверхлегких летательных аппаратов (СЛА), могут

подаваться в виде графиков или таблиц, на весь период планируемый ими

деятельности с указанием района, времени начала и окончания деятельнос-

ти в течение суток и всего периода, количества летательных аппаратов,

минимума погоды при котором разрешаются полеты и фамилией руководителя

полетов при наличии Инструкции по производству полетов в планируемом

районе деятельности.

Заявки на полеты СЛА по графикам или расписания вместе с соответс-

твующими Инструкциями подаются в Департамент ВТ и ИВП не менее, чем за

5 суток до планируемой деятельности.

9. Заявки на полеты воздушных судов одновременно являются заявками

на обеспечение этих полетов средствами связи и радиотехнического обес-

печения (РТО) на аэродромах вылета, посадки и на запасных аэродромах.

Если для самолетовождения по маршруту полетов требуются дополнительные

радиотехнические средства, то они указываются в заявке на полеты в

группе дополнительной информации.

10. Штабы авиационных и других воинских частей, учреждения, предп-

риятия и организации, планирующие свою деятельность, связанную с ис-

пользованием воздушного пространства, или деятельность, которая может

представлять угрозу безопасности полетов в воздушном пространстве Кыр-

гызской Республики подают в Главный штаб Министерства обороны Кыргызс-

кой Республики и военный сектор ГЦ ОВД следующие заявки:

а) Через Командный пункт Управления авиацией (УА) МО Кыргызской

Республики:

- на полеты воздушных судов литер "А";

- на полеты воздушных судов по заданию Главного штаба МО Кыргызс-

кой Республики, в том числе контрольных целей;

- на полеты воздушных судов ВВС Вооруженных Сил стран Содружества

с пересечением государственной границы Кыргызской Республики;

- на перевозку воздушными судами УА МО Кыргызской Республики руко-

водящего состава МО за пределы Государства;

- на полеты групп воздушных судов при перебазировании авиационных

частей и подразделений УА МО КР к новому месту дислокации, на базы, по-

лигоны;

- на полеты боевых воздушных судов УА МО КР, перегоняемых на ре-

монтные предприятия и обратно;

- на полеты боевых воздушных судов при передаче их в другое госу-

дарство.

б) В Управление войск ПВО Министерства обороны Кыргызской Респуб-

лики:

- на полеты воздушных судов с пересечением государственной границы

Кыргызской Республики;

- на полеты воздушных судов литер "А";

- на полеты боевой авиации стран Содружества, выполняемые вне

трасс и ВВЛ с пересечением государственной границы;

- на полеты воздушных судов - контрольных целей в период учений

(проверок) проводимых Министерством обороны Кыргызской Республики.

в) В военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики:

- на полеты воздушных судов литер "А";

- на полеты воздушных судов с пересечением государственной границы

Кыргызской Республики;

- на полеты воздушных судов по заданию ГШ МО Кыргызской Республи-

ки;

- на полеты воздушных судов - контрольных целей в период учений

(проверок), проводимых МО Кыргызской Республики, НГШ ВС Кыргызской Рес-

публики;

- на полеты боевой авиации стран Содружества следующих вне трасс и

ВВЛ с пересечением государственной границы Кыргызской Республики;

- на полеты по планам учебно-тренировочной и боевой подготовки, в

том числе при проверках боевой готовности авиачастей;

- на полеты боевых воздушных судов УА МО КР перегоняемых на ре-

монтные предприятия и обратно, а также с аэродромов заводов Министерств

авиационной промышленности;

- на полеты авиации Пограничных войск, МВД, МЧС и МНБ Кыргызской

Республики;

- на полеты воздушных судов связи авиации ВС МО Кыргызской Респуб-

лики в районе аэродрома (аэроузла);

- на полеты групп воздушных судов при перебазировании авиационных

частей и подразделений МО Кыргызской Республики к новому месту дислока-

ции, на базы и полигоны;

- на полеты всех ведомств в приграничной полосе Кыргызской Респуб-

лики;

- на полеты на планерах, дельта- и мотодельтапланах;

- на парашютные прыжки, воздухе- и параплавание;

- на запуск шаров-зондов, аэростатов, и т.п.;

- на стрельбы (в том числе с целью защиты от градобоя и для ис-

кусственного выпадения осадков), пуски ракет, взрывные работы и т.п., а

также на другую деятельность, которая может представлять угрозу безо-

пасности полетов.

11. Заявки на полеты воздушных судов внутри республики, в органы

ПВО МО Кыргызской Республики и ГЦ ОВД Кыргызской Республики должны быть

представлены к 16.00 местного времени накануне дня полетов.

12. Заявки на полеты воздушных судов, выходящие за пределы воздуш-

ных границ Кыргызской Республики и на полеты, указанные в п. 9 настоя-

щей Инструкции, должны быть представлены к 11.00 местного времени нака-

нуне дня полетов.

13. Заявки на разовые полеты боевой авиации маршруты полета кото-

рых не оговорены в инструкциях аэродромов и не утверждены межправитель-

ственными соглашениями, подаются штабами авиационных частей в штабы

главных органов ПВО соответствующих государств, командные пункты и

пункты наведения которых привлекаются для управления полетами этих воз-

душных судов. На указанных заявках делается пометка "на управление".

14. Заявки на полеты воздушных судов, выполняемые с посадками на

промежуточных аэродромах, подаются с аэродрома вылета до аэродрома, на

котором запланирован отдых экипажа, с обязательным указанием конечного

аэродрома посадки.

Заявки на продолжение таких полетов подаются в органы ОВД промежу-

точных аэродромов не позднее чем через 2 часа после посадки.

15. Заявки на полеты с пересечением государственной границы Кыр-

гызской Республики боевыми и военно-транспортными воздушными судами го-

сударств-участников Ташкентского соглашения подаются в порядке, опреде-

ленном аэронавигационным циркуляром Кыргызской Республики, а также на

основании правил, установленных межправительственными соглашениями.

16. Заявки на выполнение международных полетов и их диспетчерское

обеспечение, заинтересованные министерства, ведомства, организации по-

дают в установленные межгосударственными соглашениями сроки, а также в

соответствии с требованиями публикуемых аэронавигационных циркуляров

соответствующих государств.

17. При выполнении международного полета с аэродрома (аэропорта),

открытого для международных полетов, командир воздушного судна не позд-

нее чем за 30 минут до вылета подает флайт-план в аэродромный диспет-

черский пункт (АДП) этого аэродрома. Флайт-план на международный полет,

выполняемый с аэродрома не открытого для международных полетов, подает-

ся через диспетчера аэродрома вылета в Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской

Республики, который обеспечивает передачу флайт-плана в АДП аэродрома

(аэропорта), открытого для международных полетов, не позднее чем за 1

час до вылета воздушного судна.

18. Заявки на стрельбы, пуски ракет, взрывные работы и т.п., а

также на другую деятельность, которая может представлять угрозу безо-

пасности полетов, подаются учреждениями, предприятиями в военный сектор

ГЦ ОВД Кыргызской Республики к 11.00 местного времени накануне дня пла-

нируемой деятельности.

19. Заявки на запуск шаров-зондов, аэростатов и т.п. пункты запус-

ка подают в Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики к 11.00, а в

органы ПВО - к 16.00 местного времени накануне дня запуска.

20. Заявки на проведение стрельб и пуски ракет с целью защиты от

градобоя и для искусственного выпадения осадков подаются военизирован-

ными отрядами по активному воздействию на гидрометеорологические про-

цессы в Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики не позднее, чем за

2 часа до предполагаемого начала стрельб и пусков ракет.

При возникновении срочной необходимости проведения противоградовых

стрельб не предусмотренных прогнозом погоды на текущий день, командиры

военизированных противоградовых отрядов запрашивают разрешение на их

проведение не менее чем за 20 минут до их начала.

Заявки на проведения стрельб и пуски ракет с целью предупредитель-

ного спуска лавин подаются к 11.00 местного времени накануне дня

стрельб и пуска ракет.

21. Заявки на виды деятельности, имеющие разрешение в соответствии

с ранее представленными расписаниями (графиками, таблицами и пр.), в

дальнейшем не подаются, за исключением случаев, когда планируется дея-

тельность вступающая с ними в противоречие или изменяется какая либо

указанная в них информация.

Руководители организаций, деятельность которых разрешена, в соот-

ветствии с поданными ранее заявками, представленными в виде графиков,

планов, таблиц и пр., осуществляют запрос на свою деятельность за 2 ча-

са до установленного в этой заявке времени.

22. Содержание, методика составления и порядок формализации заявок

на все виды деятельности, связанной с использованием воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики, определяются инструкцией по составлению

формализованных заявок, аэронавигационным циркуляром Кыргызской Респуб-

лики, стандартами и нормами ИКАО и утверждаются Директором Департамента

воздушного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики.

23. Министерства, ведомства и организации в целях осуществления

контроля за движением принадлежащих им воздушных судов, выполняющих по-

леты в их интересах, определяют порядок подачи заявок в подчиненные им

органы на полеты таких воздушных судов.

24. Главный Центр ОВД Кыргызской Республики накануне дня полетов

дублирует заявки на ЦКП управления войск ПВО МО КР на полеты воздушных

судов, следующих транзитом через воздушное пространство Кыргызской Рес-

публики, а также с посадкой на аэродромы (аэропорты) республики.

25. Заявки на все виды деятельности, связанные с использованием

воздушного пространства Кыргызской Республики передаются в ГЦ ОВД КР не

позднее 16.00 местного времени накануне дня планируемой деятельности, а

на полеты, выполняемые с нарушением расписаний, - не позднее чем за 2

часа до вылета.

26. На полеты воздушных судов гражданской авиации, не оборудован-

ных аппаратурой радиолокационного опознавания, выполняющих рейсы по

расписанию, заявки в органы ПВО подаются также, как и на полеты вне

расписания.

27. Заявки на использование воздушного пространства аннулируются

если:

- заявка неправильно оформлена или представлена позже установлен-

ного срока;

- за 2 часа до запланированного времени вылета от АДП в ГЦ ОВД

Кыргызской Республики не поступил запрос на вылет или информация о пе-

реносе времени вылета;

- в течение 30 минут после назначенного ГЦ ОВД (указанного в заяв-

ке или в расписании) времени вылета воздушное судно не произвело взлет

и не поступила информация о переносе времени вылета.

Во всех случаях об аннулировании заявки ставится в известность ее

податель.

28. В случае отмены полетов военные и гражданские органы ОВД обя-

заны немедленно сообщать об этом в органы ПВО и в соответствующие сек-

тора ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

29. При выполнении срочных заданий заявки на полеты воздушных су-

дов в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики и органы ПВО подают-

ся:

- на полеты внутри республики - не позднее чем за 1 час до вылета;

- на полеты в пределах смежного воздушного пространства двух госу-

дарств-участников Ташкентского Соглашения - не позднее чем за 2 часа до

вылета;

- на полеты, выходящие за пределы смежного воздушного пространства

двух и более государств-участников Ташкентского Соглашения не позднее

чем за 4 часа до вылета.

Право разрешения подачи указанных заявок предоставляется начальни-

ку ГШ МО Кыргызской Республики, руководителям министерств, ведомств и

организаций.

30. Органы ПВО при получении заявок на полеты воздушных судов ру-

ководствуются содержанием всей заявки, которая является извещением ор-

ганов ПВО.

Заявки на проведение артиллерийских, танковых, зенитных противог-

радовых стрельб в органы ПВО не подаются.

31. ГЦ ОВД Кыргызской Республики накануне дня полетов сверяет с КП

войск ПВО и КП УАМО Кыргызской Республики заявки на полеты, указанные в

статье 10 настоящей Инструкции на международные полеты своих и иност-

ранных судов.

32. Управление авиацией МО и Управление войск ПВО МО Кыргызской

Республики, ГЦ ОВД совместно с производственными управлениями авиаком-

паний, независимо от их ведомства, а также другие эксплуатанты, дея-

тельность которых связана с использованием воздушного пространства или

может представлять угрозу безопасности полетов, разрабатывают схемы по-

дачи заявок и сообщений о начале (окончании) этой деятельности, которые

включаются в соответствующие инструкции по использованию воздушного

пространства Кыргызской Республики.

II. Порядок сообщения в органы УВД и ПВО

о деятельности по использованию

воздушного пространства

33. Аэродромные диспетчерские пункты, пункты запуска шаров-зондов

в день полетов (запуска) сообщают в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской

Республики и органы ПВО не позднее чем:

а) за 10 минут до запланированного времени вылета (запуска) - о

воздушных судах, шарах-зондах, подлежащих радиолокационному контролю;

- о вылете (запуске) воздушных судов (шаров-зондов) с аэродромов

(пунктов запуска), расположенных в приграничной полосе;

- о подъеме привязных аэростатов и воздухоплавательных объектов.

б) через 5 минут:

- о фактическом времени вылета воздушных судов, запуска шаров-зон-

дов, осуществляемых в единые международные сроки;

- о начале полетов на выполнение авиационных работ в районах ПАНХ;

- об отмене полетов, вылетов воздушных судов, запусков шаров-зон-

дов.

в) через 10 минут:

- об окончании аэродромных полетов, полетов на выполнение авиаци-

онных работ в районах ПАНХ;

- об окончании аэродромных полетов, на выполнение авиационных ра-

бот;

- о посадках ВС, выполняющих полеты по воздушным трассам, ВВЛ и

вне их;

- о задержках вылетов воздушных судов и запусков шаров-зондов бо-

лее чем на 20 минут;

- о перерывах в аэродромных полетах более чем на 1 час.

г) за 30 минут до запланированного времени:

- о переносе и вновь назначенном времени вылета воздушных судов,

запуска шаров-зондов;

- о замене воздушного судна (изменении типа воздушного судна, по-

зывного командира экипажа и другие необходимые данные);

д) немедленно после истечения расчетного времени посадки воздушно-

го судна:

- о неприбытии его на аэродром назначения, если информации о мес-

тонахождении этого воздушного судна не имеется.

Порядок сообщений о движении воздушных судов с аэродромов, где ор-

ганизованы и выполняются процедуры и правила, определенные для аэродро-

мов гражданской авиации выполняется в соответствии с "Табелем сообщений

о движении воздушных судов гражданской авиации".

34. При вылетах военных воздушных судов в Кыргызскую Республику с

иностранных аэродромов (аэропортов) Военный сектор ГЦ ОВД по получении

флайт-плана или фактического времени вылета немедленно сообщает в Глав-

ный Штаб МО Кыргызской Республики, на КП войск ПВО МО Кыргызской Рес-

публики о времени вылета, расчетном времени и месте перелета государс-

твенной границы Кыргызской Республики, Гражданский сектор ГЦ ОВД по по-

лучению данной информации - в соответствии с табелем сообщений.

35. Информацию о запусках и полете шаров-зондов, запускаемых в

единые международные сроки, пункты запуска сообщают в ГЦ ОВД Кыргызской

Республики и органам ПВО по их запросу.

36. Учреждения, предприятия и организации, осуществляющие стрель-

бы, пуски ракет, взрывные работы, работы по активному воздействию на

гидрометеорологические процессы и другую деятельность, которая может

представлять угрозу безопасности полетов, не позднее чем за 10 минут до

начала работ сообщают в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики о

начале (отмене) или переносе запланированной деятельности и не позднее

чем через 5 минут - об окончании.

III. Порядок передачи заявок на использование

воздушного пространства по средствам связи

37. Заявки на деятельность, связанную с использованием воздушного

пространства, передаются по телеграфным сетям связи министерств, ве-

домств и организаций Кыргызской Республики. При отсутствии телеграфных

каналов связи, как исключение, по согласованию с центрами ОВД, заявки

могут передаваться по телефону или с нарочным.

38. Заявки на полеты воздушных судов военной авиации с пересечени-

ем границ воздушного пространства государств-участников Ташкентского

соглашения передаются телеграммами с отметкой срочности "самолет" по

засекреченным каналам связи всех видов Вооруженных Сил заинтересованных

государств.

Внутри государства разрешается использовать открытые каналы связи.

Передавать заявки на полеты военной авиации по открытым радио- ра-

диорелейным каналам связи запрещается.

39. Заявки на деятельность, связанную с использованием воздушного

пространства, передаваемые по телеграфным сетям Министерства обороны

Кыргызской Республики, подаются телеграммами категории срочности "обык-

новенная".

Заявки на особо важные полеты, а также для выполнения срочных за-

даний, передаются телеграммами категории срочности "самолет".

На телеграммах-заявках проставляется отметка "АДС" (авиадиспет-

черская служба), что означает приоритетность их передачи по сравнению с

телеграммами аналогичной срочности.

Многоадресные телеграммы подаются на узел связи в одном экземпля-

ре.

При отсутствии проводных телеграфных каналов связи разрешается пе-

редавать заявки по радио- радиорелейным каналам связи с применением

средств засекречивания информации.

Ответственность за своевременную передачу заявок на использование

воздушного пространства из штаба авиационного соединения возлагается на

начальника связи и РТО этого соединения.

40. Заявки с грифом "Секретно" подаются на следующие полеты:

- на радиотехническую разведку;

- на перебазирование авиационных частей;

- при вылетах (посадках) с режимных аэродромов;

- на испытательные полеты новых образцов авиационной техники.

В исключительных случаях, при отсутствии аппаратуры скрытой связи,

секретные заявки на полеты разрешается составлять по таблицам сокращен-

ных передач с кодированием аэродромов вылета, посадки и запасных аэрод-

ромов и передавать их по открытым проводным каналам телеграфной связи.

Режимные аэродромы в секретных и несекретных заявках указываются

по их условным наименованиям.

На все другие полеты заявки на использование воздушного пространс-

тва подаются несекретными телеграммами.

При срочных вылетах заявки на полеты разрешается передавать по те-

лефону с соблюдением секретности с последующим подтверждением телеграм-

мы.

41. Для повышения оперативности прохождения и обработки заявок на

полеты (в том числе секретных) разрешается:

- переадресовывать полученные тексты телеграмм-заявок заинтересо-

ванным органам ОВД;

- сдавать в экспедицию узла связи контрольную ленту исходящих и

транзитных телеграмм в ненаклеенном виде;

- применять сокращенное адресование заявок по телефонно-телеграф-

ным позывным узлов связи ОВД и аэродромов с указанием должностных лиц

по индексам таблиц позывных должностных лиц (без указания номеров воин-

ских частей).

Приложение 2

РУКОВОДСТВО

по порядку подготовки предложений по

совершенствованию структуры воздушного

пространства Кыргызской Республики

1. Предложения по совершенствованию структуры воздушного прост-

ранства разрабатываются с целью повышения уровня безопасности воздушно-

го движения и эффективности использования воздушного пространства стра-

ны.

Предложения разрабатываются, согласовываются и оформляются заинте-

ресованными в этих изменениях пользователями воздушного пространства в

трех экземплярах и должны учитывать интересы всех заинтересованных

пользователей воздушного пространства, а также всех заинтересованных

учреждений, организаций и предприятий. Результаты согласований заверя-

ются печатями.

2. Основанием для подготовки предложений являются:

- создание новых или изменение существующих элементов структуры

воздушного пространства;

- изменение направлений самолетопотоков, пропускной способности

воздушного пространства и интенсивности воздушного движения, эшелонов

(высот) полета воздушных судов;

- установка новых технических средств навигации, связи и органов

воздушного движения;

- ввод в действие объектов, влияющих на использование воздушного

пространства;

- создание новых или упразднение существующих органов обслуживания

воздушного движения;

- экономическая целесообразность.

3. Предложения согласовываются при:

- установлении (изменении) воздушных трасс, маршрутов спрямления

воздушных трасс, внутренних воздушных линий, районов авиационных работ,

границ зон и районов полетной информации (РПИ):

- районными центрами ОВД;

- эксплуатантами;

- территориальными органами Министерства национальной безопасности

(только при установлении новых участков воздушных трасс (ВВЛ), маршру-

тов спрямления воздушных трасс);

- штабом Управления авиации Министерства обороны Кыргызской Рес-

публики;

- другими заинтересованными учреждениями, организациями и предпри-

ятиями, определяемыми военным сектором Главного центра ОВД;

- установлении (изменении) границ районов аэродромов и аэроузлов,

маршрутов полетов воздушных судов, и специальных зон полетов, районов

полигонов, районов взрывных работ:

- районным центром ОВД (военным и гражданским сектором);

- штабом Управления авиации Министерства обороны Кыргызской Рес-

публики;

- с другими заинтересованными учреждениями, организациями и предп-

риятиями, определяемыми военным сектором Главного центра ОВД;

- установлении (изменении) коридоров пролета госграницы, элементов

структуры воздушного пространства в приграничной полосе, запретных зон,

зон ограничения, опасных зон:

- военным сектором Главного центра ОВД Кыргызской Республики;

- Главным штабом Министерства обороны Кыргызской Республики;

- с другими заинтересованными учреждениями, организациями и предп-

риятиями, определяемыми военным сектором Главного центра ОВД Кыргызской

Республики.

4. Предложения, поступившие на согласование, рассматриваются в

срок, не превышающий 30 суток, а при повторном представлении в срок, не

превышающий 15 суток.

5. Предложения представляются заинтересованными органами Минис-

терства обороны - в Главный штаб Министерства обороны Кыргызской Рес-

публики, Гражданской авиации - в Департамент воздушного транспорта и

использования воздушного пространства Кыргызской Республики.

6. В случае, если учреждения, организации и предприятия, разраба-

тывающие предложения, полагают необоснованным заключение той или иной

согласующей организации, они могут вынести свои предложения для расс-

мотрения на МВК, а также направить для экспертизы в Департамент воздуш-

ного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Рес-

публики.

7. Несогласованные или неправильно оформленные предложения возвра-

щаются на доработку в организацию их представившую без рассмотрения.

8. Не требует согласования исключение участков воздушных трасс,

маршрутов спрямления воздушных трасс, внутренних воздушных линий или

уменьшение их ширины, исключение эшелонов полета на них, если эти пред-

ложения по совершенствованию структуры воздушного пространства разрабо-

таны Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного

пространства Кыргызской Республики.

9. Углы схождения осей участков воздушных трасс, маршрутов спрям-

ления воздушных трасс, внутренних воздушных линий в случаях, когда ус-

танавливаемые на них эшелоны (высоты) совпадают, как правило, должны

быть не менее 15 град. (на международных воздушных трассах не менее 20

град.). При углах схождения менее указанных дополнительно представляют-

ся обоснования, подтверждающие обеспечение мер безопасности на данных

участках.

10. Вместе с предложениями представляются обоснования и карта

структуры воздушного пространства масштабом не менее 1:2 000 000.

Обоснование включает в себя пункты:

- повышение безопасности полетов;

- необходимость установления (изменения) специальных элементов

воздушного пространства;

- необходимость увеличения пропускной способности воздушного

пространства;

- меры по повышению экологической безопасности;

- соответствующие расчеты (штурманские, инженерные, экономические)

и т.п.

На карте структуры воздушного пространства должны быть нанесены:

- существующие и предлагаемые элементы структуры воздушного прост-

ранства;

- радиолокационные и связные поля;

- максимальные значения высот рельефа местности и искусственных

препятствий, в полосе шириной 50 км.

11. Поправки (изменения) представляются на утверждение не чаще од-

ного раза в квартал.

Если предложения разрабатываются в связи с тем, что не обеспечива-

ется должный уровень безопасности полетов, они представляются на ут-

верждение без соблюдения сроков. Согласование таких предложений осу-

ществляются в общем порядке.

12. Образцы оформления предложений:

ОБРАЗЕЦ

Оформления предложений по изменениям

в Перечень воздушных трасс, направляемых на

утверждение

Предложения по изменениям в Перечень воздушных трасс

(Лист согласования)

1. На участке МВТ G-3E ZENAK - Ghaldovar - Bishkek установить эше-

лоны полета ВС до 12100 включительно. На участке Bishkek - Kalinovka -

Balykchi - 12100 включительно.

2. Установить новые участки МВТ:

ZENAK (...) SOMUS (...) - ширина 10 км, протяженность 237, эшелоны

6000 - 12100

SOMUS (...) - Balykehi (...) - ширина 10 км, протяженность 200,

эшелоны 6000-12100

Карта с маршрутом ZENAK - SOMUS - Balykchi e лист согласования

прилагается.

Начальник Главного штаба Директор

Вооруженных сил - Департамента воздушного транспорта и

1-ый заместитель использования воздушного пространства

Министра обороны Кыргызской Республики

Кыргызской Республики

М.П. М.П.

Согласовано

Соответствующим отделом Министерства национальной безопасности

М.П.

Начальник ВС ЕЦ ОВД Начальник ГС ГЦ ОВД

Кыргызской Республики Кыргызской Республики

М.П. М.П.

Приложение 3

ИНСТРУКЦИЯ

по разработке и установлению временных,

местных режимов и кратковременных ограничений

использования воздушного пространства

Кыргызской Республики

Статья 1. Общие положения

1. Специальная организация использования воздушного пространства

подразумевает запрещение или ограничение деятельности в указанном райо-

не путем введения временного, местного режима или кратковременных отг-

раничений.

2. Временный режим устанавливается Министром обороны Кыргызской

Республики на срок до двух суток в пределах воздушного пространства ог-

раниченного районом полетной информации органов обслуживания воздушного

движения Кыргызской Республики при необходимости запретить или ограни-

чить деятельность по использованию воздушного пространства на воздушных

трассах и в районах аэродромов гражданской авиации в случаях:

- полетов воздушных судов литер "А";

- проведения поисково-спасательных мероприятий, запуска и посадки

космических объектов, полетов при маневрировании воздушных судов

(групп) в горизонтальной и вертикальной плоскостях, в районах проведе-

ния учений, воздушных парадов и показа новой авиационной техники, а

также другой деятельности, которая может представлять угрозу безопас-

ности полетов (световые, радио, электромагнитные излучения и т.п.);

- испытательных (исследовательских) полетов авиационной и ракетной

техники, полетов на установление рекордов, на проверку боевой готовнос-

ти сил и средств ПВО, полетов для обеспечения специальных (международ-

ных) договоров, полетов аэростатов.

3. Местные режимы устанавливаются Министром обороны Кыргызской

Республики на срок до двух суток в пределах воздушного пространства,

ограниченного Государственной границей Кыргызской Республики. Местный

режим не распространяется на международные воздушные трассы и внутрен-

ние воздушные линии первой категории, а также на районы аэродромов,

имеющих статус международных.

4. Кратковременные ограничения устанавливаются в целях координации

и обеспечения суточного плана использования воздушного пространства на-

чальником смены военного сектора Главного центра ОВД на срок до двух

часов на всех воздушных трассах, в том числе на международных и в райо-

нах международных и других аэропортов Кыргызской Республики.

5. Контроль за соблюдением установленных временных режимов, мест-

ных режимов и кратковременных ограничений осуществляют органы организа-

ции и планирования воздушного движения, которые довели их до пользова-

телей воздушного пространства.

6. О готовности к обеспечению временного (местного) режима органа-

ми обслуживания воздушного движения руководители полетов соответствую-

щих районов ответственности докладывают в порядке подчиненности в воен-

ный сектор ГЦ ОВД, не позднее чем за три часа до начала их действия.

7. Начало деятельности, связанной с использованием воздушного

пространства, для обеспечения которой установлены режимы, без получения

подтверждения от соответствующих органов о готовности к их обеспечению

запрещается.

Статья 2. Порядок подготовки представлений на установление

временных и местных режимов

Для обеспечения полетов воздушных судов литер "А" в представлениях

на установление временного режима выделяется воздушное пространство:

а) при наличии радиолокационного контроля:

- на участках горизонтального полета воздушных трасс Кыргызской

Республики, ВВЛ 1 категории и на маршрутах вне их один эшелон полета в

полосе шириной до 25 км в обе стороны от оси маршрута и по 10 минут до

и после пролета каждого его участка воздушным судном;

- на участках набора высоты и снижения - в вертикальной плоскости:

при снижении от эшелона (высоты полета) до высоты входа в коридор (ра-

йон) аэродрома минус 600 м, при наборе высоты - от высоты выхода из ко-

ридора (района) аэродрома минус 600 м до эшелона (высоты) полета;

- в коридорах входа (выхода) в район по 10 км в обе стороны от оси

коридора и по 10 минут до и после пролета участка (участков) коридора

воздушным судном;

- в вертикальной плоскости:

- при снижении от высоты входа в коридор плюс 600 м и до высоты

выхода из коридора минус 600 м;

- при наборе высоты от выхода в коридор минус 600 м и до высоты

выхода из коридора плюс 600 м;

- на маршрутах маневра при заходе на посадку и после взлета по 10

км в обе стороны от оси маршрута и по 10 минут до и после пролета воз-

душным судном данного маршрута, в вертикальной плоскости - от высоты

выхода (входа) из коридора плюс 600 м и до нуля.

б) при отсутствии радиолокационного контроля:

- на указанных эшелонах полета по 50 км в обе стороны от оси марш-

рута и по 15 минут до и после пролета его участков воздушным судном;

в) при выполнении полетов на высотах ниже нижнего эшелона по ПВП в

вертикальной плоскости по 300 м от планируемой высоты, а в горизонталь-

ной плоскости по 10 км в обе стороны от оси маршрута и по 10 минут до и

после пролета его участков воздушным судном;

г) в отдельных случаях по представлению Департамента воздушного

транспорта и использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки для обеспечения полета воздушного судна литер "А" выделяются два

встречных эшелона и один попутный, расположенный между ними.

2. Временный режим, местный режим и кратковременные ограничения

устанавливаются:

- с полным запрещением деятельности, связанной с использованием

воздушного пространства, за исключением деятельности пользователей воз-

душного пространства в интересах которых вводится соответствующее огра-

ничение;

- с частичным запрещением деятельности, связанной использованием

воздушного пространства, при котором разрешается деятельность других

пользователей воздушного пространства на определенных условиях;

3. Границы районов действия временного режима, местного режима и

кратковременных ограничений устанавливаются при минимально возможном

ограничении на использование воздушного пространства другими пользова-

телями воздушного пространства.

4. При определении границ районов действия временного режима,

местного режима и кратковременных ограничений должны учитываться макси-

мальные отклонения, которые могут допустить экипажи воздушных судов при

выполнении полетов или возможные максимальные отклонения материальных

объектов от расчетной траектории движения с учетом правил эшелонирова-

ния.

5. Представления на установление временных режимов разрабатываются

пользователями воздушного пространства с обязательным предварительным

согласованием с ГШ МО Кыргызской Республики и Департаментом ВТ и ИВП

Кыргызской Республики.

6. Временный режим, местный режим и кратковременные ограничения по

времени "Ч" не устанавливаются.

7. В районах, где устанавливается временный режим с частичным зап-

рещением деятельности, связанной с использованием воздушного пространс-

тва, для полетов воздушных судов выделяются:

- на воздушных трассах по два смежных эшелона в каждом из диапазо-

нов: 900-3300 м, 4500-6000 м, 8100-12100 м;

- на международных воздушных трассах обязательно две пары смежных

эшелонов в диапазоне: 9100-12100 м.

8. При установлении временного режима в районах аэродромов, с ко-

торых выполняются регулярные международные полеты воздушных судов, вы-

деляется воздушное пространство радиусом 50 км, с ограничением его по

вертикали высотой верхнего эшелона, выделенного в районе действия вре-

менного режима для полетов по воздушным трассам подходящих к аэродро-

мам, выполняющим регулярные международные полеты и по возможности

участки для набора высоты (снижения) при входе (выходе) в воздушные

трассы.

9. Полеты воздушных судов через районы гражданских аэродромов, вы-

полняющих регулярные международные полеты в радиусе 50 км от эшелона

3000 м включительно и ниже в целях соблюдения безопасности воздушного

движения выполняются в исключительных случаях и обеспечиваются:

а) полным запрещением приема и выпуска воздушных судов, желательно

в период наименьшей интенсивности прибытия рейсов по установленному

расписанию на этот период;

б) частным ограничением приема и выпуска воздушных судов в случа-

ях, когда:

- полеты производятся с аэродромов совместного базирования или аэ-

родромов, входящих в один аэродромный узел и выполняются согласно схе-

мам определенным инструкцией по производству полетов в районе аэродрома

(аэроузла), при этом приоритет представляется полетам воздушных судов

по установленным режимам;

- военным сектором ГЦ ОВД Кыргызской Республики, заблаговременно

разрабатываются условия пролета боевой авиации в данном районе.

10. Полеты боевой авиации через районы аэродромов в радиусе 30 км

на эшелонах 3300 м и выше обеспечиваются без запрещения приема и выпус-

ка воздушных судов в этих аэропортах. В этом случае участки маршрутов

пролета, время и эшелоны указываются в представлении на установление

режима.

11. Полеты боевой авиации через районы международных аэропортов в

радиусе 50 км ниже 3000 м осуществляются без пересечения курсов взлета

и посадки этих аэродромов.

12. При установлении временного режима, местного режима и кратков-

ременных ограничений для обеспечения полета по маршруту воздушных судов

(в том числе контрольных целей) выделяется воздушное пространство в

следующих пределах:

а) по горизонтали:

- на малых и предельно малых высотах - шириной до 10 км (по 5 км

по обе стороны от оси маршрута);

- на средних высотах - шириной до 20 км (по 10 км в обе стороны от

оси маршрута);

- в стратосфере, на больших высотах, а также над открытым морем

вне радиолокационной видимости береговой черты - шириной до 40 км (по

20 км в обе стороны от оси маршрута).

б) по вертикали:

- минимальное количество эшелонов, необходимое для выполнения пос-

тавленных задач и обеспечения безопасности построения полетных порядков

с учетом нормативных отклонений воздушных судов при выдерживании высот

полета.

Необходимость выделения большого воздушного пространства обосновы-

вается в представлении на установление режима.

13. Самолетам-перехватчикам устанавливаются границы районов дейс-

твия режима в горизонтальной и вертикальной плоскостях с учетом зон де-

журства в воздухе и маневров при выполнении перехватов контрольных це-

лей. Для набора высоты, на полеты до выделенных районов, возвращения и

снижения на посадку режим не устанавливается. Безопасность полетов при

этом обеспечивается командными пунктами, осуществляющими непосредствен-

ное управление истребителями-перехватчиками.

14. Командные пункты авиационных частей при подъеме истребите-

лей-перехватчиков на перехват контрольных целей сообщают ГЦ ОВД Кыр-

гызской Республики курс полетов и уточняют район и диапазон высот для

выполнения маневра на перехват целей. Районными центрами ОВД выделяются

эшелоны в соответствии с установленными режимами и дается информация об

особенностях воздушной обстановки в районах перехватов.

15. Продолжительность, время начала и окончания действия временных

режимов, местных режимов и кратковременных ограничений в полосе маршру-

та полетов одиночных воздушных судов и групп определяются для каждого

участка маршрута с учетом удаления от воздушных трасс и местных воздуш-

ных линий.

16. Для обеспечения полетов автоматических аэростатов параметры

воздушного пространства определяются в соответствии с Авиационными пра-

вилами и указываются в представлении.

17. Район и участки маршрутов постановки активных и пассивных по-

мех выбираются с учетом обеспечения безопасности полетов воздушных су-

дов по воздушным трассам, местным воздушным линиям и в районах аэродро-

мов.

В тексте представлений на временные режимы, на картах-приложениях

к этим представлениям, а также в разделе "РМК" заявок на полеты раз-

дельно указываются зоны или участки маршрутов и относящиеся к ним вре-

мя, высоты и диапазоны волн постановки активных, пассивных или комбини-

рованных помех радиолокационным средствам (сантиметровый, дециметровый,

метровый), на типы которых возможно влияние помех.

Сведения по созданию помех радиолокационным средствам вместе с

другими данными временного режима установленным порядком доводятся до

гражданских секторов центров ОВД в части, их касающейся.

18. В случаях, угрожающих безопасности полетов, военный сектор ГЦ

ОВД Кыргызской Республики обязан принять меры для прекращения постанов-

ки помех вплоть до подачи команд на борт самолета-постановщика помех.

19. При систематическом осуществлении деятельности по использова-

нию воздушного пространства, требующей установления временного режима,

местного режима или кратковременного ограничения, могут быть установле-

ны зоны с присвоением постоянного номера. В представлении на установле-

ние временного режима, местного режима или кратковременного ограничения

в таких зонах указываются номер зоны, дата, время и диапазон высот зап-

рещения полетов.

20. В представлении на установление временного режима или местного

режима в зависимости от характера деятельности, связанной с использова-

нием воздушного пространства, указывается:

а) дата проведения (допускается не более двух основных и двух ре-

зервных дней), характер проводимого мероприятия (учения испытания, пус-

ки ракет и т.д.);

б) при установлении района действия временного режима:

- границы районов действия временного режима, описываемые геогра-

фическими координатами с указанием ориентирных населенных пунктов и

других географических точек;

- время начала и окончания действия режима (всемирное координиро-

ванное время);

- эшелоны, выделенные для полетов воздушных судов по воздушным

трассам и в районах аэродромов гражданской авиации;

- ограничения в районах аэродромов гражданской авиации;

- резервный эшелон для обеспечения безопасности полетов в особых

случаях при проведении учений;

в) при установлении маршрутов полетов:

- участки маршрутов полетов воздушных судов, обеспечиваемых вре-

менным режимом или местным режимом;

- количество и типы воздушных судов;

- ширина полос ограничений;

- выявляемые эшелоны для каждого маршрута;

- время начала и окончания действия режима на участках маршрута

или графика движения одиночных ВС и групп, имеющих глубину полетного

порядка не более 10 минут;

- рубежи набора и снижения;

- участки маршрута полета с выключенной системой РЛО;

- участки создания помех радио и радиолокационным средствам;

- глубина полетного порядка в минутах (при этом разведчики погоды,

следующие впереди полетных порядков групп на интервале 30 минут и более

могут обеспечиваться органами ОВД без установления временного режима в

соответствии с поданными заявками, но указываются в представлении);

- микроэшелонирование в полетных порядках;

- время входа, выхода воздушных судов в воздушное пространство ра-

йонов аэродромов гражданской авиации, выделенное в соответствии со

статьей 2 пункта 11 настоящего приложения;

г) разрешение на пересечение запретных зон;

д) типы радиолокационных станций УВД, подверженные воздействию по-

мех;

е) органы, до которых данный режим не доводится;

ж) воздушные суда и аэродромы, на которые режим не распространяет-

ся;

з) должность руководителя учений (мероприятий), фамилия и порядок

связи с ним;

и) фамилия и номер телефона должностного лица, разработавшего

представление на режим.

21. Для установления временных (местных) режимов, связанных с

обеспечением учений (мероприятий), при проведении которых планируется

одновременные полеты воздушных судов (групп) с нескольких аэродромов,

полеты по нескольким маршрутам или с маневрированием в определенных ра-

йонах в вертикальной и горизонтальной плоскостях, к представлению при-

лагаются карты на которые наносятся данные, указанные в пунктах "б" и

"в" статьи 19 настоящего приложения и другие данные, необходимые для

установления режима и правильного понимания выполнения поставленной за-

дачи.

Порядок оформления карты-приложения к представлению на установле-

ние временного и местного режимов указан в приложении.

Статья 3. Порядок подачи представлений на установление временных

режимов, местных режимов и кратковременных ограничений

1. Представления на установление временных и местных режимов, свя-

занных с деятельностью предприятий, учреждений и организаций гражданс-

ких министерств и ведомств подаются в гражданский сектор ГЦ ОВД Кыр-

гызской Республики через Департамент воздушного транспорта и использо-

вания воздушного пространства Кыргызской Республики.

2. При проведении мероприятий с участием нескольких предприятий,

учреждений и организаций различных министерств и ведомств, представле-

ние на временный режим подается тем органом, на которое возложена от-

ветственность за проводимое мероприятие.

3. Представления на установление временных режимов в одном РЦ

(ВРЦ) ОВД предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в

данном районе, подаются после согласования с РЦ ОВД.

4. Представления на установление временных и местных режимов под-

писываются начальником Главного штаба Вооруженных сил Кыргызской Рес-

публики, а на предприятиях, в учреждениях и организациях - их руководи-

телями или заместителями руководителей.

5. Представления на установление местных режимов подаются в воен-

ный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

6. Представлениями на установление кратковременных ограничений яв-

ляются заявки на деятельность, связанную с использованием воздушного

пространства.

9. Представления (график движения) на установление временных режи-

мов для обеспечения полетов воздушных судов литер "А" подаются отделом

(службами) организации особо важных полетов национальных авиаперевозчи-

ков в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики через гражданский

сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

10. Представления на установление временного режима подаются те-

леграммами, почтой в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики в сро-

ки, обеспечивающие их поступление не позже, чем:

а) за семь суток до начала действия режима - для обеспечения дея-

тельности, связанной с использованием воздушного пространства по планам

Генерального штаба Министерства обороны Кыргызской Республики;

б) за двое суток до начала действия режима - для обеспечения дея-

тельности в особых случаях по указанию Главного штаба ВС Кыргызской

Республики;

в) за двадцать четыре часа до начала действия временного режима -

для обеспечения полетов воздушных судов литер "А";

г) за двадцать четыре часа до начала действия режима - для обеспе-

чения полетов поиска и эвакуации спускаемых аппаратов космических объ-

ектов, полетов автоматических аэростатов;

д) за двенадцать часов до начала действия режима - для обеспечения

наблюдательных полетов государств-участников Договора по открытому не-

бу;

е) за три часа до начала действия режима - для обеспечения полетов

при оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенно-

го характера;

ж) за пять суток до начала действия режима - для обеспечения поле-

тов и другой деятельности, не указанной в настоящей статье.

11. Представления на установление местных режимов подаются в воен-

ный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики телеграммами или почтой в сро-

ки, обеспечивающие их поступление не позже, чем за двое суток до начала

действия режима.

12. В исключительных случаях временные режимы, местные режимы и

кратковременные ограничения, связанные с проведением поисково-спаса-

тельных мероприятий, вылетами воздушных судов на оказание помощи при

стихийных бедствиях, полета воздушных судов литер "А", запуска и посад-

ки космических объектов, полетами аэростатов, вышедших из-под управле-

ния могут устанавливаться военным сектором ГЦ ОВД Кыргызской Республики

без подачи предварительных представлений на режим. В этом случае, руко-

водители, организующие мероприятия, согласовывают с военным сектором ГЦ

ОВД Кыргызской Республики районы и условия обеспечения безопасности

воздушного движения в них. При этом ограничения вводятся по команде де-

журной смены военного сектора ГЦ ОВД Кыргызской Республики с последую-

щим письменным подтверждением.

13. В отдельных случаях при внезапных проверках боевой готовности

для достижении внезапности при проверках по распоряжению Министра обо-

роны Кыргызской Республики или Начальника Главного штаба Вооруженных

Сил Кыргызской Республики кратковременные ограничения полетов могут ус-

танавливаться без подачи заявок на полеты. В этом случае необходимые

данные для установления ограничений, доводятся до РЦ (ВРЦ) ОВД. Минис-

терство обороны Кыргызской Республики в зоне внезапных проверок боевой

готовности проводит только после установления временного режима.

14. В случае получения двух и более представлений на обеспечение

режимами мероприятий, совпадающих по месту и времени, начальник дежур-

ной смены военного сектора Главного центра ОВД Кыргызской Республики

имеет право переносить указанные мероприятия в соответствии с государс-

твенными приоритетами.

О принятом решении на перенос мероприятий военный сектор ГЦ ОВД

Кыргызской Республики информирует штабы или ведомства, подавшие предс-

тавления.

15. Представления на установление режимов, поступивших в ГЦ ОВД

Кыргызской Республики позже сроков указанных в п.10 и 11, а также не

отвечающие требованиям настоящей Инструкции не рассматриваются и режимы

не устанавливаются.

Статья 4. Порядок разработки, доведения и снятия временных

режимов, местных режимов и кратковременных ограничений

1. Временные режимы разрабатываются военном сектором ГЦ ОВД Кыр-

гызской Республики совместно с гражданским сектором ГЦ ОВД Кыргызской

Республики. В процессе разработки проекта временного режима гражданский

сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики готовит предложения о порядке ис-

пользования воздушного пространства, выделенного для воздушных трасс,

внутренних воздушных линий, районов аэродромов ГА и представляет эти

предложения военному сектору ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

2. Военным сектором ГЦ ОВД Кыргызской Республики утвержденный вре-

менный или местный режим доводится до гражданского сектора ГЦ ОВД Кыр-

гызской Республики, КП ПВО Кыргызской Республики, и пользователей воз-

душного пространства, организующих мероприятия, в части, их касающейся.

3. Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики на основании ут-

вержденного временного режима, местного режима определяет запреты и ог-

раничения на использование воздушного пространства в зоне ответствен-

ности РПИ Кыргызских органов ОВД.

Гражданский сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики вырабатывает пред-

ложения о запретах на использование воздушного пространства участков

воздушных трасс, внутренних воздушных линий, районов аэродромов и вы-

полнения авиационных работ, а также предложения о выделении маршрутов

спрямления воздушных трасс, обходных маршрутов, дополнительных эшелонов

(высот) полета и представляет эти предложения военному сектору.

5. В случаях установления районов временных режимов, местных режи-

мов с высотами нижней границы ниже нижнего безопасного эшелона военный

сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики после получения заявок на использо-

вание воздушного пространства в таких районах определяет возможность

выполнения авиационных работ в районах до высоты 200 м.

6. Военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики доводит запреты на

использование воздушного пространства Кыргызской Республики по времен-

ным, местным режимам и кратковременным ограничениям до гражданского

сектора ГЦ ОВД Кыргызской Республики, КП авиационных частей и военных

секторов ГЦ ОВД приграничных государств.

Гражданский сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики доводит запреты и

ограничения до гражданских секторов всех заинтересованных РЦ (ВРЦ) ОВД

в части, их касающейся.

7. Гражданский сектор РЦ (ВРЦ) ОВД, получивший информацию о запре-

тах и ограничениях, установленных в других зонах ОВД, доводит ее до ор-

ганов ОВД ГА своего района ОВД в части, их касающейся.

8. В целях обеспечения безопасности использования воздушного

пространства, военный сектор Главного центра ОВД Кыргызской Республики

имеет право вносить изменения в проекты временных и местных режимов по

времени, месту и высотам, о чем информируются пользователи воздушного

пространства, подавшие представления.

9. Запреты и ограничения на использование воздушного пространства,

установленные в соответствии с временными и местными режимами доводятся

по схеме доведения (снятия) временных режимов, местных режимов, запре-

тов и ограничений использования воздушного пространства определенной

Инструкцией по использованию воздушного пространства зоны обслуживания

воздушного движения.

10. Перенос временного режима с запрещением приема и выпуска воз-

душных судов на аэродромах ГА производится не менее, чем на три часа.

Это время может быть уменьшено при отсутствии полетов или их малой ин-

тенсивности только по согласованию с гражданским сектором ГЦ ОВД Кыр-

гызской Республики, руководителем полетов аэродрома.

12. Перенос местного режима с запрещением приема и выпуска воздуш-

ных судов на аэродромах ГА производится не менее чем на два часа. Это

время может быть уменьшено при отсутствия полетов или их малой интен-

сивности только по согласованию с гражданским сектором Главного центра

ОВД Кыргызской Республики, руководителем полетов аэродрома.

13. Временные режимы, местные режимы и кратковременные ограничения

снимаются военным сектором Главного центра ОВД Кыргызской Республики.

Они могут быть сняты до истечения установленного времени по информации

руководителей проводимых мероприятий.

14. При невозможности проведения мероприятий для которых планиро-

валось установление временных или местных режимов, податели представле-

ния обязаны немедленно сообщить в военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Рес-

публики об их отмене или переносе на другое время.

Приложение 4

ИНСТРУКЦИЯ

по порядку подачи заявок, запроса и выдачи

разрешений на использование воздушного

пространства Кыргызской Республики

I. Порядок подачи заявки

1. Все виды деятельности, связанные с использованием воздушного

пространства, а также деятельность, не связанная с использованием воз-

душного пространства, но представляющая угрозу безопасности полетов

производится в соответствии с поданными заявками и расписаниями после

получения разрешения от полномочных органов.

2. Заявки на любой вид деятельности, связанной с использованием

воздушного пространства подаются в ГЦ ОВД КР, который осуществляет их

согласование с заинтересованными ведомствами и государствами (МО, МНБ,

МИД и др. по необходимости, а также с органами ПВО). Согласованная за-

явка считается утвержденной и вносится в суточный план полетов.

Суточный план полетов в виде сводки передается в Департамент ВТ и

ИВП к 16.30 местного времени накануне дня полетов и подписывается Ди-

ректором ДВТ и ИВП или уполномоченными на то лицами.

3. Заявки на деятельность, связанную с использованием воздушного

пространства, как и на полеты, планируемые внутри республики подаются в

ГЦ ОВД к 15.00 местного времени накануне дня выполнения.

4. Заявки на международные полеты воздушных судов иностранных го-

сударств подаются в Департамент ВТ и ИВП в сроки, указанные в AIC Кыр-

гызской Республики, но не позже чем за три рабочих дня до вылета.

Департамент осуществляет анализ поданных заявок иностранных авиа-

перевозчиков с целью регулирования рейсов на рынке авиационных услуг и

перевозок, регистрирует их и сообщает свое решение подателю заявки че-

рез ГЦ ОВД или напрямую.

5. Использование воздушного пространства Кыргызской Республики без

заявок допускается только в случаях, указанных в ст.4.1.3 Инструкции по

применению "Положения об использовании воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики", все пункты которой могут являться основанием для сроч-

ного вылета. Решение по таким вылетам принимает военный сектор ГЦ ОВД.

6. Разрешение на использование воздушного пространства Кыргызской

Республики центры обслуживания воздушного движения выдают по запросу

пользователей воздушного пространства (в дальнейшем - пользователь) на

основании утвержденных ранее заявок.

Пользователи воздушного пространства обязаны запросить разрешение

на осуществление своей деятельности у полномочных органов не позже, чем

за 2 часа до вылета (начала полетов, деятельности).

Если в указанные сроки запрос на использование воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики или уведомление о переносе времени начала

деятельности в центры обслуживания воздушного движения не поступили,

заявка на данный вид деятельности аннулируется.

7. Выданное разрешение означает, что заинтересованному пользовате-

лю предоставляется право использовать, в соответствии с выданными усло-

виями, выделенное полномочным центром обслуживания воздушного движения,

воздушное пространство для осуществления запрашиваемой деятельности.

В условиях па разрешение использования воздушного пространства

указываются:

а) для воздушных судов:

- время начала и окончания деятельности (время вылета);

- район выполнения деятельности и диапазон высот (маршрут и про-

филь полета);

- аэродром посадки и запасные аэродромы;

- порядок входа (выхода) в воздушные трассы и внутренние воздушные

линии;

- порядок обслуживания воздушного движения (управления полетом);

- другие необходимые данные.

в) для деятельности, представляющей угрозу безопасности полетов и

воздушного движения:

- время начала и окончания деятельности;

- район выполнения деятельности и диапазон высот;

- организация связи с ближайшими органами ОВД;

- другие необходимые данные (траектории стрельб, высоты разлета

осколков, высота пламени, направление лазерных излучений и т.п.).

В случае отказа в выдаче разрешения на использование воздушного

пространства Кыргызской Республики, пользователю сообщаются причины.

8. Разрешение на использование воздушного пространства Кыргызской

Республики действительно в течение 72 часов с момента его передачи. Ес-

ли податель запроса в течение этого времени не воспользовался данным

разрешением, оно аннулируется.

9. Разрешение на использование воздушного пространства при выпол-

нении полетов по воздушным трассам и внутренним воздушным линиям, а

также в специально установленных зонах и районах, предназначенных для

ведения деятельности в интересах народного хозяйства выдает гражданский

сектор ГЦ ОВД КР или, с его разрешения, полномочные центры ОВД, под не-

посредственным управлением которых находятся воздушные суда.

10. Условия на использование воздушного пространства вне воздушных

трасс и внутренних воздушных линий, а также на виды деятельности,

представляющие угрозу безопасности полетов и воздушному движению выра-

батывает и выдает военный сектор ГЦ ОВД Кыргызской Республики.

11. Решение о запрещении деятельности, связанной с использованием

воздушного пространства и аннулировании заявки, могут принимать соот-

ветствующие центры ОВД, которым предоставлено право выдавать разрешение

на использование воздушного пространства после ее утверждения, если

иное решение не будет принято вышестоящим центром ОВД.

12. Разрешение на использования воздушного пространства вне воз-

душных трасс и внутренних воздушных линий военный сектор ГЦ ОВД КР вы-

дает пользователям воздушного пространства не позднее чем за 1 час до

запланированного времени вылета (начала деятельности), в случаях, не

терпящих отлагательств, сразу после запроса и выработки условий.

13. Разрешение на осуществление деятельности в соответствии с

представленными в запросах расписаниями, RPL, графиками, таблицами и

пр., выдается Департаментом ВТ и ИВП на весь заявленный период или на

определенную его часть.

Данное разрешение передается в ГЦ ОВД КР, который на основании его

выдает разрешение подателям заявок на выполнение полетов или разрешает

проведение деятельности, связанной с использованием воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики.

II. Процедуры принятия решения

14. Заявки на полеты и на виды деятельности, связанной с ИВП КР

поступают по установленным каналам связи (АФТН, SITA, факсимильные ка-

налы, тлг- каналы военной связи), а также почтой и нарочными.

15. Военный и гражданский сектора ГЦ ОВД в зависимости от заявлен-

ной деятельности совместно вырабатывают условия обеспечения заявки, пу-

тем передачи заявок друг другу и дальнейшей ее обработки в своих ве-

домствах.

Военный сектор:

- информирует органы ПВО о поданных заявках, переносах или отменах

указанной в них деятельности;

- сообщает в пограничные войска о планируемых полетах в пригранич-

ной полосе;

- по необходимости готовит военные аэродромы для приема воздушного

судна или в качестве запасных;

- согласует с силовыми и заинтересованными ведомствами порядок

обеспечения литерных, подконтрольных и режимных рейсов;

- готовит необходимые ограничения, обеспечивающие безопасность

воздушного движения в заявленных районах планируемой деятельности;

- проводит согласование заявок с военными секторами ГЦ УВД сосед-

них государств;

- передает заявки по военной линии, если воздушное судно планирует

посадку на военном аэродроме и т.д.

Гражданский сектор:

- рассылает заявки в заинтересованные органы УВД;

- ставит задачу центрам ОВД на управление воздушными судами;

- запрашивает гражданские аэродромы разрешение на прием воздушных

судов или обеспечение их в качестве запасных;

- передают ограничения и режимы, вводимые военным сектором;

- выдает условия подателям заявки, как напрямую так и через заин-

тересованные ведомства (МИД, Правительство и т.д.);

- составляет суточный план использования воздушного пространства

Кыргызской Республики и представляет его в Департамент ВТ и ИВП на ут-

верждение и т.д.

16. Процедура принятия решения на прием воздушного судна в аэро-

портах происходит в следующем порядке:

16.1. Своевременно пришедший запрос от иностранных авиаперевозчи-

ков, для принятия решения переадресовывается Главным центром ОВД КР в

соответствующие аэропорты республики независимо от их ведомства в тече-

ние ближайших суток.

Если запрос от иностранных авиаперевозчиков поступил в неустанов-

ленные сроки без объективной причины, ГЦ ОВД в праве отказать подателю

заявки в его деятельности.

16.2. Принятие решения в аэропортах на прием и обеспечение приле-

тающих воздушных судов осуществляется руководством аэропортов, в соот-

ветствии со своими внутренними инструкциями, но не более чем в течение

24 часов с момента получения запроса.

16.3. На гражданских аэродромах запрос от ГЦ ОВД получает произ-

водственно-диспетчерская служба соответствующего авиапредприятия. На

аэродромах НА "КАЖ" - ЦПДС, которая производит опрос и согласование со

всеми подведомственными аэропортами, службами, руководителями.

16.4. На военных аэродромах запрос получают командные пункты авиа-

ционных частей, которые согласовывают принятие решения на прием воздуш-

ного судна со старшими авиационными начальниками аэродромов.

16.5. В процессе согласования рассматриваются следующие вопросы:

возможность технического обслуживания данного типа воздушного судна,

наличие мест стоянок к планируемому времени прилета воздушного судна,

наличия топлива для заправки, техническое состояние полосы и ее способ-

ность принять конкретное воздушное судно, время работы аэропорта и дру-

гие необходимые условия для принятия решения.

16.6. Основанием для отказа в приеме воздушного судна для авиаци-

онных начальников аэропортов может послужить только техническая негод-

ность полосы или аэродрома. Регламент работы аэродрома и все остальные

условия (пункт 16.5) сообщаются подателю заявки, на основании которых

он принимает решение самостоятельно.

ГЦ ОВД вправе отказать в выполнение международного полета иност-

ранному авиаперевозчику, если в заявке на перелет указан аэродром, не

опубликованный как международный и не оборудованный соответствующими

контрольно-пропускными постами.

16.7. Конъюнктурные вопросы, как и вопросы защиты национальных

авиаперевозчиков на рынке авиационных услуг - являются компетенцией Де-

партамента ВТ и ИВП и не могут служить для авиационных начальников аэ-

родромов основанием для отказа в приеме воздушного судна.

16.8. Условия и разрешение на прием воздушного судна на конкретный

аэродром должны быть переданы в ГЦ ОВД соответствующими органами аэрод-

ромов не менее, чем за сутки до планируемого времени вылета воздушного

судна, если заявка принята в поздние сроки, то сразу по принятию реше-

ния.

III. Принятие решения по срочным вылетам

17. Решение на выполнение срочных вылетов принимается в чрезвычай-

ных обстоятельствах в целях охраны и обороны государства, обеспечения

его безопасности, выполнения срочных оперативных заданий, связанных с

поимкой и обезвреживанием преступников, а также для оказания срочной

помощи при возникновении стихийных бедствий, при проведении эвакуацион-

ных работ и во всех случаях, представляющих угрозу жизни и здоровью лю-

дей, животных, экологии.

18. Решения на срочные вылеты принимают руководители тех ведомств,

в распоряжении которых имеются летательные аппараты, с немедленным ин-

формированием ГЦ ОВД КР.

19. В случае, если срочный вылет связан с выполнением международ-

ного полета, запрос на разрешение и выработка условий выполнения соот-

ветствующего полета с компетентными органами соседних государств осу-

ществляется военным сектором ГЦ ОВД по прямым имеющимся каналам связи с

дальнейшим подтверждением заявкой на срочный вылет.

20. Разрешение на выполнение международного полета в воздушном

пространстве Кыргызской Республики без предварительного запроса выдает-

ся ГЦ ОВД КР только для целей, указанных в п.17 настоящей Инструкции.

21. При запросе на выполнение полетов для целей, не указанных в

п.17 настоящей Инструкции и в сроки меньшие, чем установлено в AIC Кыр-

гызской Республики, но по обоснованным на то причинам (незапланирован-

ная встреча первых лиц государств; срочные грузы или команды, прибываю-

щие для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств; прилет деле-

гаций на похороны и пр.), разрешение выдают руководители тех ведомств,

на аэродромы которых запрашивается воздушное судно (Департамент ВТ и

ИВП, Главный штаб МО КР), а в нерабочее время, уполномоченные на это

гражданский или военный сектор ГЦ ОВД, соответственно.

22. Во всех остальных случаях запросы на выполнение международных

полетов должны быть поданы в соответствии с условиями, опубликованными

в AIC Кыргызской Республики, невыдерживание сроков подачи запроса явля-

ется основанием для отказа в выполнении полета.

ГЦ ОВД при получении запросов по окончании рабочего дня в пятницу,

а также в субботу, в воскресенье или в праздничные дни на выполнение

полетов в понедельник (послепраздничный день), не имея возможности сог-

ласовать запрашиваемый полет, имеет право выдать запрет на его осущест-

вление.

Приложение 5

ИНСТРУКЦИЯ

по производству полетов в районе

аэродрома (структурная схема)

Класс, назначение, принадлежность аэродрома. Авиационные части и

подразделения, базирующиеся на аэродроме, их ведомственная принадлеж-

ность, старший авиационный начальник аэродрома.

Расположение аэродрома относительно ближайшего населенного пункта.

Геодезические координаты КТА, абсолютная высота аэродрома. Номер часо-

вого пояса. Магнитное склонение. Форма, размеры, грунт и покров летного

поля, пригодность его к эксплуатации при выпадении осадков в зависимос-

ти от времени года.

Тип покрытия, размеры (длина, ширина, толщина), уклон, максималь-

ная допустимая приведенная нагрузка на условную одноколесную опору,

концевые и боковые полосы безопасности для каждой ВПП. Для ВПП длиной

1800 м и более истинный путевой угол ВПП с точностью до 1 мин, магнит-

ные курсы взлета и посадки и соответствующие им номера порогов ВПП. Аб-

солютная высота порогов ВПП. Расположение и размеры запасной ВПП.

Расположение, размеры и номера РД, МС, технических площадок, стоя-

нок аэродромно-технических средств. Для ВПП длиной 1800 м и более ИПУ

магистральной РД с точностью до 1 мин, максимальные допустимые приве-

денные нагрузки на условную одноколесную опору для РД и МС.

Расположение вертолетных площадок, их размеры, максимальные допус-

тимые приведенные нагрузки на условную одноколесную опору, пригодность

для взлета и посадки в зависимости от типов вертолетов.

Разбивка старта и маркировка ВПП, РД, МС и полос воздушных подхо-

дов.

Минимумы аэродрома для взлета и посадки воздушных судов различных

типов для каждого направления ВПП.

Граница, краткая характеристика рельефа местности, естественные и

искусственные препятствия на подходах к аэродрому и в районе аэродрома,

их маркировка и высоты относительно аэродрома и их расположение относи-

тельно КТА (азимут, удаление) на схеме-кроки, а также их высоты относи-

тельно соответствующих порогов ВПП на схемах снижения захода на посад-

ку.

Структура воздушного пространства с указанием границ и эшелонов

(высот) полетов: границ зоны и района обслуживания воздушного движения,

проходящие через район аэродрома; воздушное пространство приграничной

полосы; воздушные трассы и местные воздушные линии; маршруты полетов

воздушных судов; маршруты спрямления воздушных трасс; воздушные коридо-

ры (воздушные ворота) пролета Государственной границы Кыргызской Рес-

публики; коридоры входа (выхода) на воздушные трассы; зоны отработки

техники пилотирования (пилотажные зоны); зоны испытательных полетов;

зоны полетов воздушных судов на малых и предельно-малых высотах; зоны

полетов воздушных судов на скоростях, превышающих скорость звука; зоны

полетов воздушных судов на дозаправку топливом в воздухе; зоны полетов

воздушных судов с переменным профилем; запретные зоны; зоны ограничений

полетов, опасные зоны; районы авиационных работ; районы полигонов; ра-

йоны взрывных работ; районы противоградовых стрельб; районы полетов

воздушных судов без заявок; другие специальные элементы, устанавливае-

мые для осуществления деятельности в воздушном пространстве.

Расположение в районе аэродрома посадочных площадок, площадок де-

сантирования (приземления), пунктов запуска аэростатов, шаров-зондов,

других беспилотных воздушных судов.

Расположение запасных аэродромов и посадочных площадок с указанием

магнитных путевых углов и расстояний до них, минимального остатка топ-

лива для ВС, базирующихся на данном аэродроме, необходимого для ухода

на запасный аэродром, размеров ВПП и площадок, магнитных курсов посадки

и типов воздушных судов, для которых они могут быть использованы.

Порядок выполнения полетов по схеме снижения и захода на посадку

по кругу двумя разворотами на 180 град. с рубежа, отворотом на расчет-

ный угол и др. для воздушных судов, имеющих скорость полета по кругу

более 300 км и менее.

Минимальная безопасная высота полета в районе аэродрома, эшелон

перехода, высота полета по кругу, высота перехода.

Порядок входа (выхода) в схему захода на посадку, аэродромные зо-

ны, на полигоны, площадки десантирования (приземления), постоянные

маршруты и т.д. с указанием ограничительных пеленгов минимального безо-

пасного эшелона для входа (выхода) в различных метеорологических усло-

виях для каждого направления ВПП и других необходимых данных.

Порядок сбора и роспуска групп воздушных судов. Порядок выполнения

маневров для внеочередного захода на посадку или ухода на запасной аэ-

родром.

Порядок полетов на малых и предельно малых высотах.

Порядок полетов на сверхзвуковой скорости, на потолок и на разгон

самолета.

Порядок полетов на дозаправку в районе аэродрома.

Порядок выполнения полетов на аэродромах совместного базирования,

совместного использования.

(управление полетами)

Органы ОВД (управления полетами), осуществляющие обслуживание воз-

душного движения; районы ОВД (управления полетами); порядок взаимодейс-

твия.

Порядок подачи заявок на полеты и извещений о начале и окончании

полетов.

Действия должностных лиц органов ОВД (управления полетами) при

приеме и передаче управления воздушными судами.

Порядок ОВД (управления полетами) в простых и сложных метеорологи-

ческих условиях.

Минимально допустимые интервалы взлета и посадки между воздушными

судами.

Порядок управления воздушными судами, следующими через район аэ-

родрома транзитом.

Порядок радиотехнического и визуального контроля за воздушными су-

дами.

Порядок согласования вопросов приема (выпуска) и обеспечения воз-

душных судов, прибывающих с других аэродромов.

Порядок обслуживания воздушного движения на аэродромах совместного

базирования, совместного использования и на аэродромах, постоянно выде-

ляемых в качестве запасных для воздушных судов других ведомств.

Порядок направления воздушных судов на запасные аэродромы.

Порядок обнаружения воздушных судов, вышедших из-под радиолокаци-

онного контроля.

Порядок использования аэродромной аварийной тормозной установки.

метеорологических условиях и при возникновении особых

случаев в полете, а также при получении сигналов

"Ковер", "Стрела", "Режим"

Обеспечение аэронавигационной информацией.

Метеорологическое и орнитологическое обеспечение. Краткая климати-

ческая и орнитологическая характеристика района аэродрома по временам

года. Организация воздушной и радиолокационной разведки погоды. Порядок

информации экипажей воздушных судов о фактической погоде. Организация

оперативного взаимодействия между метеорологическими подразделениями по

метеорологическому и орнитологическому обеспечению полетов.

Обеспечение средствами связи и радиотехническое обеспечение (далее

- РТО) полетов. Расположение средств связи и РТО полетов на аэродроме

(средства ОВД) навигации посадки связи, светотехнические, данные их ра-

боты. Зоны видимости радиолокационных станций (далее - РЛС) и зона

действия радиотехнической системы ближней навигации (далее - РСБН),

азимутально-дальномерных радиомаяков - (WOR/DME). Средства объективного

контроля. Порядок использования средств связи и РТО полетов. Организа-

ция радиосвязи органов ОВД аэродрома с воздушными судами. Резервные

средства связи и РТО полетов. Порядок использования резервных и дубли-

рующих средств и источников их питания.

Инженерно-авиационное обеспечение. Организация и порядок подготов-

ки авиационной техники.

Аэродромно-техническое обеспечение. Порядок осмотра взлетно-поса-

дочной полосы (далее - ВПП). Полеты ночью, а также в условиях ограни-

ченной видимости. Ограждение аэродрома и порядок его оцепления во время

полетов. Порядок движения по аэродрому людей, воздушных судов, аэрод-

ромно-технических и транспортных средств. Порядок очистки ВПП, рулежных

дорожек (далее - РД), мест стоянок (далее - МС). Порядок проведения

аварийно-спасательных работ на аэродроме.

Медицинское обеспечение.

Поисково-спасательное обеспечение.

Район ответственности и поисково-спасательное обеспечение. Руково-

дитель поисково-спасательных работ в районе ответственности. Силы и

средства, выделяемые на дежурство на данном аэродроме, место их базиро-

вания и степень готовности. Действия должностных лиц авиационных частей

(подразделений), базирующихся на аэродроме или другой информации о воз-

душном судне, терпящим или потерпевшем бедствие. Порядок вызова дежур-

ных поисковых сил и средств при отсутствии их на аэродроме.

Порядок обеспечения полетов на аэродромах совместного базирования,

совместного использования.

1. Карта структуры воздушного пространства района аэродрома масш-

таб 1:500000 (1:200000), на которую наносятся:

- границы района аэродрома;

- схемы снижения и захода на посадку, аэродромные зоны и другие

элементы структуры воздушного пространства района аэродрома, указанные

в разделе 3 данного приложения;

- посадочные площадки и аэродромы, пригодные для использования при

вынужденных посадках, площадки десантирования (приземления), пункты вы-

пуска аэростатов, шаров-зондов; других беспилотных воздушных судов;

- препятствий высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома.

2. Схемы набора (снижения) высоты и ухода (выхода) воздушных судов

на маршруты и в зоны для всех направлений взлета (посадки).

3. Схемы снижения и захода на посадку для каждого направления ВПП.

4. Схема захода на внеочередную посадку.

5. Схема постоянных маршрутов полетов для воздушной разведки пого-

ды.

6. Схема районов обслуживания воздушного движения, установленных

для органов ОВД (управления полетами) аэродрома с рубежами передачи уп-

равления.

7. Схема связи между органами ОВД (управления полетами) и обеспе-

чивающими службами.

8. Схема расположения средств связи и РТО полетов на аэродроме.

9. Схема зон видимости радиолокационных средств в горизонтальной и

вертикальной плоскостях по результатам облета РТС аэродрома.

10. Схема-кроки с привязкой аэродрома в масштабе от 1:25000 до

1:5000 в зависимости от размеров ВПП.

11. Схема расположения мест стоянок и движения воздушных судов по

аэродрому.

12. Схема движения людей и автотракторной техники по аэродрому.

13. Схема расположения характерных ориентиров для определения го-

ризонтальной видимости при визуальном наблюдении.

14. Схема орнитологической обстановки в районе аэродрома.

15. Схема зон нормированных параметров авиационных шумов и элект-

ромагнитных полей аэродрома (зон ограничения жилищно-гражданского,

культурно-бытового и промышленного строительства).

16. Схемы для выполнения полетов в районе аэродрома, подлежащие

опубликованию в документах аэронавигационной информации.

В инструкцию могут быть включены другие разделы и схемы, необходи-

мость в которых вызывается особенностями базирования авиации и органи-

зации ОВД (управления полетами) на данном аэродроме.

17. Схема зон классифицированных по видам обслуживания.

Приложение 6

ИНСТРУКЦИЯ

по производству полетов в районе

аэроузла (структурная схема)

Аэродромы, входящие в аэроузел, их класс, назначение, ведомствен-

ная принадлежность, а также какие авиационные части и подразделения на

них базируются, старший авиационный начальник аэроузла.

Границы районов аэроузла и аэродромов, входящих в аэроузел. Эле-

менты структуры воздушного пространства района аэроузла, использование

которых требует взаимной координации и согласования.

Распределение и порядок использования элементов структуры воздуш-

ного пространства района аэроузла частями (подразделениями), базирующи-

мися на аэродромах аэроузла.

Порядок полетов (вход и выход) с аэродромов аэроузла в общие зоны,

на полигоны, площадки десантирования и по маршрутам в простых и сложных

метеорологических условиях.

Нижний эшелон района аэроузла (эшелон перехода), единая высота пе-

рехода для аэродромов аэроузла, где это необходимо.

Участки и порядок пересечения воздушных трасс и местных воздушных

линий.

(управления полетами)

Органы ОВД (управления полетами) аэроузла и его функции.

Порядок подачи заявок на полеты.

Порядок обслуживания воздушного движения в простых и сложных мете-

орологических условиях днем и ночью. Распределение районов ОВД (управ-

ления полетами), рубежи приема и передачи обслуживания воздушного дви-

жения (управления воздушным движением). Взаимодействие между органами

ОВД (управления полетами) аэроузла в ходе планирования, координирования

и непосредственного обслуживания воздушного движения (управления воз-

душным движением).

Контроль за соблюдением установленного порядка использования воз-

душного пространства и режима полетов. Порядок взаимодействия с органа-

ми ПВО.

Порядок взаимодействия с органами ОВД (управления полетами) сосед-

них аэроузлов и аэродромов для обеспечения контроля за полетами воздуш-

ных судов.

Порядок управления полетами воздушных судов, следующих через район

аэроузла транзитом.

Особенности действий органов ОВД (управления полетами) и экипажей

при получении сигналов "Режим", "Стрела", "Ковер".

обеспечение полетов

Порядок метеорологического и орнитологического обеспечения полетов

аэродрома.

Порядок взаимодействия метеорологических подразделений на террито-

рии аэроузла.

Организация связи между органами ОВД (управление полетами) аэрод-

ромов аэроузла.

Порядок использования средств связи и РТО полетов в аэроузле.

Резервные средства связи и РТО полетов в аэроузле, порядок их вы-

деления и использования.

1. Карта структуры воздушного пространства района аэродрома масш-

таба 1:200000 (1:500000), на которую наносятся аэродромы, границы их

районов и другие элементы структуры воздушного пространства района аэ-

роузла.

2. Схема подачи заявок на полеты, извещения органов ОВД (управле-

ния полетами) и ПВО о фактических вылетах воздушных судов.

3. Схема организации связи.

4. Схема зон видимости РЛС аэроузла, рабочие зоны средств радиона-

вигации аэроузла.

5. Схема маневров воздушных судов при полетах (вход и выход) с аэ-

родромов аэроузла в общие зоны, на полигоны, площадки десантирования и

постоянные маршруты.

6. Схема распределения районов обслуживания воздушного движения

между органами ОВД аэродромов с рубежами передачи управления.

7. Перечень минимумов аэродромов аэроузла для взлета и посадки по

типам воздушных судов днем и ночью.

В инструкцию могут быть включены и другие материалы, необходимость

в которых вызывается особенностями организации и обслуживания воздушно-

го движения (управления воздушным движением) в данном аэроузле.

Приложение 7

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расследования нарушений порядка

использования воздушного пространства

Кыргызской Республики

1. Расследование нарушений порядка использования воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики проводится в целях установления причин

нарушения, и принятия необходимых мер по их предупреждению.

Расследование должно начинаться немедленно после того, как стало

известно о факте нарушения, и заканчиваться не позднее чем в пятнадца-

тидневный срок.

Срок расследования продлевается по ходатайству председателя комис-

сии.

2. Основанием для проведения расследования нарушения и порядка ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики являются док-

лады командиров воздушных судов, сообщения органов УВД и органов ПВО, а

также должностных лиц, которым было известно о факте нарушения.

3. Нарушения порядка использования воздушного пространства Кыр-

гызской Республики, связанные с деятельностью одного пользователя воз-

душного пространства и не затрагивающие интересы других пользователей

воздушного пространства, расследуются, учитываются и анализируются в

порядке, определяемом этими пользователями воздушного пространства.

4. В случаях, когда нарушения порядка использования воздушного

пространства Кыргызской Республики затрагивают интересы двух и более

пользователей воздушного пространства, решением Директора ДВТ и ИВП

Кыргызской Республики для расследования таких нарушений назначается ко-

миссия. Председателем комиссии назначается начальник Отдела ИВП и ОВД

Департамента ВТ и ИВП, заместителем Председателя - Начальник военного

сектора ГЦ ОВД КР. Руководители заинтересованных учреждений, предприя-

тий и организаций выделяют в состав комиссии своих представителей.

5. В случае установления факта необъективного или неполного расс-

ледования нарушений порядка использования воздушного пространства Кыр-

гызской Республики Директором Департамент воздушного транспорта и ис-

пользования воздушного пространства назначается комиссия с участием

представителей Межведомственной комиссии и заинтересованных минис-

терств, ведомств и организаций для проведения повторного расследования.

6. Комиссии по расследованию нарушений порядка использования воз-

душного пространства Кыргызской Республики в своей работе руководству-

ются Воздушным кодексом Кыргызской Республики, Руководством по рассле-

дованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими ВС в Кыр-

гызской Республике, Положением об использовании воздушного пространства

Кыргызской Республики, Инструкцией по применению "Положения об исполь-

зовании воздушного пространства Кыргызской Республики", Руководством по

обслуживанию воздушного движения, Правилами полетов в воздушном прост-

ранстве Кыргызской Республики, настоящим Положением (Приложение 7) и

другими нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики.

7. Должностные лица, назначающие комиссии по расследованию наруше-

ний порядка использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки, и председатели комиссий имеют право:

- давать комиссии распоряжения и указания по вопросам, связанным с

расследованием;

- требовать от заинтересованных министерств, ведомств, учреждений,

предприятий и организаций материалы, необходимые для расследования;

- давать соответствующим министерствам, ведомствам, учреждениям,

предприятиям и организациям рекомендации о проведении срочных мероприя-

тий по обеспечению безопасности полетов;

- привлекать к участию в расследовании необходимых специалистов.

Специалисты, участвующие в расследовании, должны иметь соответс-

твующую квалификацию и не должны быть связаны с непосредственной от-

ветственностью за авиационное происшествие (инцидент).

8. Председатель комиссии по расследованию нарушений порядка ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики организует,

проводит и контролирует все этапы расследования, координирует действия

всех участников расследования.

Он обязан:

- лично руководить работой комиссии;

- обеспечить полноту, своевременность, объективность расследования

и надлежащее оформление документов;

- подготовить к установленному сроку акт расследования и предста-

вить его на утверждение.

Указания председателя комиссии по вопросам, связанным с расследо-

ванием нарушения порядка использования воздушного пространства, являют-

ся обязательными для исполнения всеми должностными лицами, связанными с

расследованием авиационного инцидента и обеспечением работы комиссии.

9. Члены комиссий по расследованию нарушений порядка использования

воздушного пространства Кыргызской Республики имеют право:

- знакомиться со всеми материалами, относящимися к данному наруше-

нию порядка использования воздушного пространства Кыргызской Республи-

ки;

- вносить предложения о порядке работы комиссии и разработке мате-

риалов по предупреждению нарушений порядка использования воздушного

пространства Кыргызской Республики.

10. Члены комиссии обязаны:

- лично участвовать в расследовании;

- выполнять распоряжения и указания председателя комиссии;

- быть объективным при выяснении обстоятельств нарушения, опреде-

лении его причин и виновных лиц.

11. Для расследования нарушений порядка использования воздушного

пространства Кыргызской Республики используются:

- данные наземных средств объективного контроля (РЛС, радиовысото-

меров, пеленгаторов, запросчиков, фотоконтрольных приборов, магнитофон-

ных записей, радиолокационной проводки воздушных судов и т.п.);

- данные бортовых средств объективного контроля (аппаратуры ре-

гистрации параметров полетов, магнитофонных записей, данные фотоконт-

рольных приборов и т.п.);

- рапорты и объяснительные (докладные) записки лиц, причастных к

нарушению порядка использования воздушного пространства;

- планы, графики, таблицы, расписания и другие документы, регла-

ментирующие деятельность по использованию воздушного пространства, ин-

формация очевидцев.

12. Комиссии по расследованию нарушений порядка использования воз-

душного пространства Кыргызской Республики должны установить:

- качество радиолокационного контроля, связи и порядок взаимодейс-

твия между органами, непосредственно осуществляющими деятельность, свя-

занную с использованием воздушного пространства Кыргызской Республики;

- уровень подготовки и опыт работы лиц, причастных к нарушению, а

также наличие и качество контроля их готовности к работе;

- соблюдение лицами, причастными к нарушению установленного режима

труда и отдыха, а также прохождение ими медицинского контроля и его ре-

зультаты.

На основании изучения документов и данных, полученных в процессе

расследования, комиссии устанавливают обстоятельства, причины наруше-

ния, а также лиц, виновных в этом.

Результаты расследования нарушения порядка использования воздушно-

го пространства Кыргызской Республики комиссии оформляют актом. Акт

подписывается председателем и всеми членами комиссии и утверждается

должностным лицом, назначившим комиссию. Датой окончания расследования

считается дата утверждения акта.

Акт составляется и в том случае, когда факт нарушения порядка ис-

пользования воздушного пространства Кыргызской Республики в результате

расследования не подтвердился.

13. Подлинник акта расследования нарушений порядка использования

воздушного пространства Кыргызской Республики не позднее 3 (трех) дней

с момента окончания расследования направляется Директору Департамента

воздушного транспорта и использования воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики для утверждения, после чего заверенные копии акта нап-

равляются заинтересованным министерствам, ведомствам, учреждениям,

предприятиям и организациям.

К подлиннику акта прилагаются подлинные материалы расследования, а

к остальным экземплярам - их копии.

14. В том случае, когда член комиссии считает проведенное рассле-

дование необъективным или неполным, он обязан при подписании акта пись-

менно изложить свое особое мнение которое прилагается к акту.

15. Учет нарушений порядка использования воздушного пространства

Кыргызской Республики (с подведением итогов за каждый месяц, квартал и

календарный год) ведется Отделом использования воздушного пространства

Департамента воздушного транспорта и использования воздушного прост-

ранства.

16. Виновным в нарушении порядка использования воздушного прост-

ранства Кыргызской Республики признается то министерство, ведомство,

учреждение, предприятие или организация, должностное лицо которого в

результате проведенного расследования признано его непосредственным ви-

новником.

17. Начальник гражданского сектора ГЦ ОВД КР в соответствии с

п.11.19 настоящей Инструкции обобщает всю информацию и вместе с докла-

дом начальника военного сектора ГЦ ОВД КР представляет к 10 числу каж-

дого месяца в Департамент воздушного транспорта и использования воздуш-

ного пространства Сводку нарушений порядка и правил использования воз-

душного пространства по установленной форме.

18. Междуведомственная комиссия готовит полугодовые анализы нару-

шений порядка использования воздушного пространства Кыргызской Респуб-

лики и доводит их до заинтересованных министерств, ведомств и организа-

ций за подписью председателя Межведомственной комиссии.

Приложение 8

ПЕРЕЧЕНЬ

аэродромов, с которых выполняются

регулярный международные полеты воздушными

судами гражданской авиации

Бишкекская зона ОВД

Бишкек (Манас)

Ошская зона ОВД

Ош