Положение об Инспекции по государственному контролю за использованием и охраной земель (утверждено приказом Госземагентства КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

15 сентября 1998 года регистрационный номер 17

Утверждено

приказом Госземкартографии КР

от 1 сентября 1998 года № 72

ПОЛОЖЕНИЕ

об Инспекции по государственному контролю

за использованием и охраной земель

1. Общие положения

1.1. Инспекция по государственному контролю за использованием и

охраной земель (далее - Земинспекция) является самостоятельным управле-

нием Государственного агентства по землеустройству, геодезии и картог-

рафии при Правительстве Кыргызской Республики.

1.2. Земинспекция в своей деятельности руководствуется Конституци-

ей Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Пре-

зидента и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, постанов-

лениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и настоящим Положением.

1.3. Земинспекция является юридическим лицом, имеет печать с изоб-

ражением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наимено-

ванием на кыргызском и русском языках, самостоятельный баланс и счета в

банках, в том числе в иностранной валюте.

2. Основные задачи Земинспекции

2.1. Основными задачами Земинспекции являются:

- обеспечение соблюдения всеми землевладельцами и землепользовате-

лями требований земельного законодательства республики по использованию

и охране земель;

- выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;

- ведение контроля за качеством проведения мониторинга земель с

целью своевременного выявления изменений в состоянии земельного фонда

Кыргызской Республики;

- контроль за выполнением комплекса мероприятий по восстановлению

и сохранению плодородия почв, защиты земель от эрозии, дефляции и дру-

гих вредных воздействий и процессов;

- контроль за снятием и хранением плодородного слоя почв с нару-

шенных земель, а также за своевременной и полноценной рекультивацией

этих земель;

- проведение мониторинга земель;

- руководство и координация работы региональных служб землеуст-

ройства в вопросах государственного контроля за использованием земель.

З. Функции Земинспекции

3.1. Земинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) осуществляет координацию и государственный контроль за:

- рациональным использованием земель в республике, соблюдением зе-

мельного законодательства всеми землепользователями независимо от их

ведомственной подчиненности и форм собственности, включая землепользо-

вание организаций обороны, государственной безопасности и внутренних

дел, а также использованием земель по целевому назначению;

- выполнением Указов Президента, постановлений Правительства Кыр-

гызской Республики, инструкций и указаний Государственного агентства по

землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской

Республики по вопросам правильного использования земель;

- изменением количественного и качественного состояния земель;

- недопущением и пресечением самовольного занятия земельных участ-

ков;

- предоставлением Государственному агентству по землеустройству,

геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республики сведений

о наличии, состоянии и использовании земельных угодий, снятием и сохра-

нению плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с наруше-

нием земель, а также о наличии свободного земельного фонда;

- своевременной рекультивацией нарушенных земель, восстановлением

плодородия и других полезных свойств земли;

- своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучше-

нию земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почв, засо-

ления, заболачивания, подтопления, загрязнения и других процессов, вы-

зывающих деградацию;

- достоверностью сведений, используемых при ведении государствен-

ного земельного кадастра;

- установлением и сохранностью межевых знаков;

- своевременным возвратом земель, предоставленных во временное

пользование;

- предотвращением необоснованного изъятия земель из сельскохозяйс-

твенного оборота, воспроизводством и повышением плодородия почв, про-

дуктивности земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначе-

ния;

б) совершенствует структуру земельного фонда республики;

в) вносит на рассмотрение коллегии Государственного агентства по

землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской

Республики вопросы о работе региональных служб землеустройства в облас-

ти контроля за использованием земель.

4. Права Земинспекции

4.1. Земинспекция имеет право:

- производить проверку соблюдения земельного законодательства все-

ми землепользователями независимо от их форм собственности и ведомс-

твенной подчиненности, включая земли обороны;

- рассматривать материалы об административных правонарушениях в

области использования земельных ресурсов и соблюдения земельного зако-

нодательства, налагать штрафы и иные виды административной ответствен-

ности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

- предъявлять к землепользователям независимо от их форм собствен-

ности и ведомственной подчиненности, а также к иностранным физическим и

юридическим лицам, лицам без гражданства иски о возмещении ущерба, при-

чиненного земельным ресурсам в связи с их нерациональным и нецелевым

использованием;

- безвозмездно получать от министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, организаций, физических и юридических лиц

сведения об использовании земельных ресурсов, текущих и итоговых ре-

зультатах работ по улучшению земельных угодий, рекультивации земель,

реконструкции ирригационной сети, освоению и вводу в эксплуатацию зе-

мель;

- зачислять на специальные счета средства от штрафных санкций и

иных платежей, в том числе и в иностранной валюте, и использовать их в

установленном законодательством порядке на развитие и укрепление мате-

риально-технической базы, социальной сферы Земинспекции, а также в це-

лях материальной заинтересованности сотрудников в результатах своей ра-

боты, оплаты труда привлекаемых по договорам экспертов и других специа-

листов по практическому осуществлению контроля за использованием и ох-

раной земель;

- выступать в судах истцом и ответчиком, а также привлекаться как

эксперт по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательст-

ва;

- производить проверку оформления землеустроительных документов в

подведомственных организациях Государственного агентства по землеуст-

ройству, геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республи-

ки, выносить на рассмотрение коллегии вопросы о работе региональных

служб землеустройства;

- привлекать инспекторов на общественных началах, а также при не-

обходимости экспертов и специалистов для консультаций по практическому

осуществлению государственного контроля за использованием земель и раз-

работке нормативных документов с оплатой за оказанные услуги.

4.2. Сотрудники Земинспекции наделяются правами и обязанностями

Государственных инспекторов по контролю за использованием и охраной зе-

мель.

5. Финансы и хозяйственная деятельность

5.1. Источниками формирования имущества и финансовых средств Зе-

минспекции являются:

- средства, выделяемые из государственного бюджета, и иные средс-

тва предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

6. Организация работы Земинспекции

6.1. Земинспекцию возглавляет начальник, который назначается и ос-

вобождается директором Государственного агентства по землеустройству,

геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республики.

6.2. Начальник земинспекции рассматривает вопросы подборки и расс-

тановки кадров, при этом заместителя начальника и старшего бухгалтера

назначает и освобождает от должности по согласованию с директором Госу-

дарственного агентства по землеустройству, геодезии и картографии при

Правительстве Кыргызской Республики.

6.3. Начальник земинспекции издает приказы, распоряжения, инструк-

ции, дает указания обязательные для исполнения всеми сотрудниками Зе-

минспекции.

6.4. Из числа сотрудников Земинспекции создается технический совет

в количестве 5 человек.

6.5. Ликвидация и реорганизация Земинспекции осуществляется сог-

ласно законодательству Кыргызской Республики.