ПРИКАЗ МИНФИНА КР И МИНОБРАЗНАУКИ КР «Об утверждении Инструкции «О порядке, условиях установления и выплате надбавок за педагогический стаж работникам государственных и муниципальных учебных заведений»

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года № 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

29 сентября 2008 года. Регистрационный номер 118-08

г.Бишкек

от 26 августа 2008 года № 151-п от 27 августа 2008 года № 528/1

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

И МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Инструкции "О порядке, условиях

установления и выплате надбавок за педагогический

стаж работникам государственных и муниципальных

учебных заведений"

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О вып-

лате надбавок за педагогический стаж работы работникам образования" от

6 декабря 2007 года УП № 539, постановления Правительства Кыргызской

Республики от 27 февраля 2008 года № 65 "О выплате надбавок за педаго-

гический стаж работникам государственных и муниципальных учебных заве-

дений за 2003-2007 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке, условиях установления

и выплате надбавок за педагогический стаж работникам государственных и

муниципальных учебных заведений.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Ми-

нистерство юстиции Кыргызской Республики.

3. Настоящий приказ вступает в силу после государственной регист-

рации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего офи-

циального опубликования.

4. После опубликования зарегистрированного нормативного правового

акта информировать Министерство юстиции об источниках опубликования

(наименование издания, его номер и дату).

5. Министерству образования и науки Кыргызской Республики довести

настоящий приказ до сведения органов управления образованием и подве-

домственных образовательных организаций.

6. Министерству финансов Кыргызской Республики довести настоящий

приказ до сведения министерств, государственных комитетов, администра-

тивных ведомств, местных государственных администраций и органов мест-

ного самоуправления.

7. Считать утратившими силу:

- приказ Министерства образования и науки Кыргызской Республики от

29 января 2008 г. № 34/1 "Об утверждении Временного положения "О поряд-

ке установления и выплаты надбавки за педагогический стаж работникам

образования Кыргызской Республики";

- приказ Министерства финансов Кыргызской Республики от 19 марта

2008 года № 61-п "О порядке установления и выплаты надбавок за стаж пе-

дагогической работы работникам системы образования Кыргызской Республи-

ки";

- совместный приказ Министерства финансов Кыргызской Республики

(от 25 апреля 2008 г. № 85-п) и Министерства образования и науки Кыр-

гызской Республики от 28 апреля 2008 г. № 232/1 "О порядке, условиях

установления и выплате надбавок за педагогический стаж работникам сис-

темы образования Кыргызской Республики".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

статс-секретаря Министерства образования и науки А.Абдрашева и замести-

теля министра финансов Кыргызской Республики М.Темирбекова.

Министр образования и науки Министр финансов

Кыргызской Республики Кыргызской Республики

И.Болджурова Т.Калимбетова

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

29 сентября 2008 года. Регистрационный номер 118-08

Утверждена

приказом Министерства финансов

Кыргызской Республики

от 26 августа 2008 года № 151-п

и Министерства образования и науки

Кыргызской Республики

от 27 августа 2008 года № 528/1

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке, условиях установления и выплате надбавок

за педагогический стаж работникам государственных

и муниципальных учебных заведений

Настоящая инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызской

Республики "Об образовании" от 30 апреля 2003 года N 92, Указа Прези-

дента Кыргызской Республики "О выплате надбавок за педагогический стаж

работы работникам образования" от 6 декабря 2007 года УП N 539 и поста-

новления Правительства Кыргызской Республики "О выплате надбавок за пе-

дагогический стаж работникам государственных и муниципальных учебных

заведений за 2003-2007 годы" от 27 февраля 2008 года N 65.

I. Общие положения

1. Работники образования по достижению определенного стажа педаго-

гической работы, вправе получать надбавки, в размерах, установленных

Законом Кыргызской Республики "Об образовании".

2. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок условий уста-

новления и выплаты надбавок за педагогический стаж работы для работни-

ков государственных и муниципальных учебных заведений, расположенные на

территории Кыргызской Республики.

II. Термины и определения

3. Педагогический стаж - продолжительность педагогической деятель-

ности, исчисляемая в установленном порядке и засчитываемая в общий тру-

довой стаж. Различают педагогический стаж общий и непрерывный.

Общий педагогический стаж - суммарная продолжительность педагоги-

ческой деятельности, независимо от имевшихся перерывов.

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность работы в одной обра-

зовательной организации без перерыва, или в разных образовательных ор-

ганизациях, если при переходе из одной в другую образовательную органи-

зацию непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

4. Педагогические работники - лица, занимающиеся образовательной

деятельностью, связанной с обучением и воспитанием обучающихся и воспи-

танников в организациях образования, а также в других организациях, ре-

ализующие образовательные программы. Квалификационные требования (обра-

зование, профессиональная подготовка и т.п.) к педагогическим работни-

кам определяются тарифно-квалификационными характеристиками, утвержден-

ными в установленном порядке.

5. Образовательные организации - это учреждения, осуществляющее

образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образо-

вательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обу-

чающихся, воспитанников.

К образовательным организациям относятся дошкольные образователь-

ные организации, общеобразовательные организации (школы, лицеи, гимна-

зии, школы-комплексы), внешкольные образовательные организации, специ-

альные образовательные организации, организации дополнительного образо-

вания детей, подростков и молодежи, организации начального (профессио-

нальный лицей, профессиональное училище и др.) среднего (училище, кол-

ледж, техникум, и др.), высшего (институт, академия, университет, кон-

серватория и др.) и поствузовского профессионального образования, орга-

низации дополнительного профессионального образования.

6. Надбавка за стаж педагогической работы - установленная процент-

ная надбавка на заработную плату.

III. Исчисления стажа педагогической работы

7. Педагогический стаж работников образования, исчисляется суммар-

но со дня приема на работу в образовательную организацию и по день

увольнения с нее в календарных днях, месяцах и годах.

8. В стаж педагогической работы засчитывается время вынужденного

прогула, в связи с незаконным увольнением и в последствии восстановлен-

ным в должности работником.

9. Время перерывов в трудовой деятельности между моментами уволь-

нения с одной работы (окончание учебы) до поступления на другую работу,

какими бы причинами они не были вызваны (кроме случаев незаконного

увольнения) в стаж работы не включается.

10. Работникам предприятий, учреждений и организаций, преподающих

в образовательных учреждениях, педагогический стаж засчитывается только

в случае, если объем их учебной работы составляет не менее 240 часов в

год. При этом в стаж их педагогической деятельности засчитывается меся-

цы в течение которых, они вели педагогическую работу.

11. Работникам административно-хозяйственного и учебно-вспомога-

тельного персонала образовательной организации, осуществляющим педаго-

гическую работу в течение учебного года в той же организации, где они

занимают основную должность, время педагогической работы засчитывается

в педагогический стаж, если объем их учебной работы составляет не менее

240 часов в год.

12. Основным документом для определения педагогического стажа ра-

ботника является его трудовая книжка.

13. В случае утраты документов о стаже педагогической работы в

связи с эвакуацией или стихийными бедствиями указанный стаж может быть

установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании

письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удос-

товерены нотариально. Свидетели могут подтверждать только стаж за пери-

од совместной работы.

При невозможности подтверждения стажа работы по показаниям свиде-

телей, знавших работника по совместной работе, могут учитываться пока-

зания свидетелей, знавших заявителя по совместной работе в одной систе-

ме.

14. Надбавка за педагогический стаж работы исчисляется в процен-

тах, установленных Законом Кыргызской Республики "Об образовании" от

заработной платы.

15. Надбавки и доплаты, установленные местными кенешами, а также

за счет специальных средств при установлении надбавок за стаж педагоги-

ческой работы работникам образования, не включаются в фонд заработной

платы финансируемый из республиканского бюджета.

IV. Порядок установления педагогического стажа

16. Педагогический стаж работы для выплаты надбавок в образова-

тельных организациях ежегодно определяется комиссией по определению пе-

дагогического стажа в составе: руководитель организации, заместитель

руководителя, представители комитета профсоюза организации, вышестояще-

го органа управления образованием, отдела кадров.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации.

17. В случае, когда в образовательной организации комиссия по оп-

ределению педагогического стажа не может быть создана по объективным

причинам, определение и установление педагогического стажа может осу-

ществляться комиссией по определению педагогического стажа другой орга-

низации, по приказу соответствующего органа управления образованием.

18. Основные функции комиссии по определению педагогического ста-

жа:

- установление графика работы комиссии;

- организация и проведение процедуры исчисления и установления пе-

дагогического стажа у работников;

- оформление в установленном порядке решение комиссии по установ-

лению педагогического стажа, размера выплат каждому работнику и переда-

ча решения в бухгалтерию для начисления ежемесячной надбавки, а также в

отдел кадров - для приобщения к личному делу работника;

- разрешение индивидуальных споров по вопросу установления педаго-

гического стажа и размера выплат.

19. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа

для назначения надбавки за педагогическую работу или определения разме-

ра этих выплат рассматриваются комиссией в установленном законодатель-

ством порядке.

V. Выплата надбавки за стаж педагогической работы

20. Основанием для выплаты надбавки за педагогический стаж работы

является выписка из решения комиссии по установлению педагогического

стажа. Ежемесячная процентная надбавка за стаж педагогической работы

выплачивается с момента возникновения права на назначения или изменения

размера этой надбавки.

21. При изменении в течение календарного месяца стажа педагогичес-

кой работы, влияющего на размер надбавки, новый размер надбавки уста-

навливается с 1 числа месяца, следующего за этими изменениями.

22. Ежемесячная процентная надбавка за педагогический стаж работы

учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка, сохраняемого

за работником, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

(за время отпуска, временной нетрудоспособности).

23. Если у работника право на назначение или изменение размера

надбавки за стаж педагогической работы наступило в период его пребыва-

ния в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его вре-

менной нетрудоспособности, назначение надбавки производится с момента

наступления права на ее назначение или изменение.

24. Если у работника право на назначение или изменение размера

надбавки за стаж педагогической работы наступило в период исполнения

служебных обязанностей, когда сохраняется средняя зарплата, надбавка

устанавливается с момента наступления этого права и производится соот-

ветствующий перерасчет среднего заработка.

25. При увольнении работника надбавка за стаж педагогической рабо-

ты начисляется пропорционально отработанному времени.

26. Надбавка за педагогической стаж работникам предприятий, учреж-

дений и организаций, привлекаемых к педагогической работе в образова-

тельные организации (совместители) выплачивается в установленных про-

центах к почасовой оплате труда.

Административно-управленческому персоналу, надбавка за педагоги-

ческий стаж выплачивается в установленных процентах к заработной плате

за ведение педагогических часов.

27. Для лиц гражданского персонала образовательных учреждений Воо-

руженных Сил Кыргызской Республики, Пограничной службы Кыргызской Рес-

публики, внутренних войск и Национальной гвардии республики выплата

надбавок должна производится только по одному виду - либо за стаж педа-

гогической работы, либо надбавка за непрерывный стаж работы в воен-

но-учебных заведениях (пост. ПКР от 24.07.98 г. N 495).

28. Педагогическим работникам образовательных организаций, допол-

нительно работающим по совместительству, установленная процентная над-

бавка за педагогический стаж выплачивается только по основному месту

работы.

29. Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за

стаж педагогической работы возлагается на руководителя образовательной

организации (кадровые службы).

VI. Перечень организаций и учреждений,

время работы в которых засчитывается

в педагогический стаж

30. Учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в

стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при

условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокуп-

ности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следо-

вала педагогическая деятельность по основному месту:

а) время работы на руководящих, инспекторских, инструкторских

должностях в органах управления образованием и в комитетах профсоюза

работников образования, высшей школы и научных учреждений; в комиссиях

по делам несовершеннолетних или в отделах социально-правовой охраны не-

совершеннолетних, в инспекциях по делам несовершеннолетних органов

внутренних дел Кыргызской Республики (далее ОВД), детских комнатах ми-

лиции;

б) время работы (службы) в инспекциях по делам несовершеннолетних

ОВД (детских комнатах милиции) также следует засчитывать в педагогичес-

кий стаж при условии, если этому периоду непосредственно предшествовало

обучение в педагогическом учебном заведении, а за ним непосредственно

следовала педагогическая деятельность;

в) время обучения с отрывом от производства в педагогических учеб-

ных заведениях;

г) в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических

работников учреждений образования засчитывается:

д) учителям (преподавателям) начальной военной подготовки - время

службы в Армии (в том числе в войсках ОВД, в войсках и органах Госу-

дарственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики)

на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапор-

щиков и мичманов;

е) учителям и преподавателям физкультуры - время работы в качестве

тренера-преподавателя по спорту;

ж) учителям хореографии и ритмики общеобразовательных школ-интер-

натов спортивного профиля, преподавателям школ искусств, музыкальных и

художественных школ - время работы в качестве артиста балета, эстрад-

но-спортивного жанра или оркестра, балетмейстера, хормейстера, концерт-

мейстера, хореографа, режиссера, дирижера, художника, руководителя хо-

реографического, акробатического, музыкального, изобразительного кружка

в культурно-просветительном учреждении;

з) преподавателям специальных дисциплин и мастерам производствен-

ного обучения образовательных организаций время работы на предприятиях,

в учреждениях, организациях по специальности, соответствующей профилю

преподаваемого предмета;

и) руководителям кружков, секций - время работы на предприятиях, в

учреждениях и организациях по специальности, соответствующей профилю

кружка;

к) учителям-дефектологам, логопедам, сурдопедагогам, воспитателям,

учителям, ведущим педагогическую деятельность в клиниках, поликлиниках,

больницах и др., а также отделениях, палатах для детей в учреждениях

для взрослых. При этом в педагогический стаж засчитываются только те

месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа.

Приложение

к инструкции № 1

VII. Перечень организаций и должностей,

для выплаты надбавки за педагогический стаж