# ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии управлений Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам, региональных отделений казначейства с органами местного самоуправления по учету начислений и поступлений налогов и сборов в местный бюджет (Утверждено совместным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 3 сентября 2007 года № 150-п и Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам от 7 августа 2007 года № 114 ) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии управлений Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам, региональных отделений казначейства с органами местного самоуправления по учету начислений и поступлений налогов и сборов в местный бюджет (Утверждено совместным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 3 сентября 2007 года № 150-п и Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам от 7 августа 2007 года № 114 ) - Вид акта: Положение - Номер: 150-п, 114 - Дата принятия: 03.09.2007 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 26.09.2007 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 26.09.2007 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии управлений Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам, региональных отделений казначейства с органами местного самоуправления по учету начислений и поступлений налогов и сборов в местный бюджет (Утверждено совместным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 3 сентября 2007 года № 150-п и Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам от 7 августа 2007 года № 114 ) (ред. от 26.09.2007) - https://aqlex.ai/doc/300695 --- ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года N 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 26 сентября 2007 года. Регистрационный номер 87-07 Утверждено совместным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 3 сентября 2007 года № 150-п и Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам от 7 августа 2007 года № 114 ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии управлений Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам, региональных отделений казначейства с органами местного самоуправления по учету начислений и поступлений налогов и сборов в местный бюджет I. Общие положения Настоящее Положение устанавливает процедуру взаимодействия управ- лений Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сбо- рам Кыргызской Республики и органов местного самоуправления и предус- матривает порядок учета поступлений налогов и сборов, администрируемых органами местного самоуправления в местный бюджет, на основании Указа Президента Кыргызской Республики "О проведении пилотного проекта по пе- редаче органам местного самоуправления функций администрирования мест- ных налогов и сборов, общегосударственных налогов, полностью поступаю- щих в местный бюджет" от 1 августа 2007 года № 361. Оперативно-бухгалтерский учет начисления и поступления налогов и сборов в соответствующий местный бюджет ведется в айыл-окмоту и горуп- равах. Для учета начислений и поступлений налогов и сборов в местный бюд- жет открываются карточки лицевых счетов на каждого налогоплательщика, прошедшего регистрацию в управлении Государственного комитета по нало- гам и сборам по районам и городам, на каждый вид налога и сбора, адми- нистрируемых айыл-окмотами и городскими управами. Айыл-окмоту и горуправа указывают идентификационный налоговый но- мер налогоплательщика (ИНН) во всех посылаемых налогоплательщику сооб- щениях. Налогоплательщик обязан указывать свой идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН) и цифровой код местного бюджета айыл ок- моту (горуправы) в любом начисляющем документе, используемом в целях исполнения требований Налогового Кодекса, а также на любом зачисляющем документе по уплате налогов и сборов в местный бюджет. Карточки лицевых счетов налогоплательщиков должны быть открыты фи- нансовым работником айыл-окмоту и горуправы не позднее следующего дня после присвоения идентификационного налогового номера (ИНН), согласно регистрационной форме налогоплательщика и параметрам характеристики де- ятельности налогоплательщика. II. Порядок ведения карточки лицевого счета Карточка лицевого счета состоит из двух частей. Записи в первой части карточки лицевого счета производиться в сле- дующем порядке: - в левом верхнем углу указывают наименование айыл-окмоту, горуп- равы; - идентификационный налоговый номер налогоплательщика; - юридический адрес; - наименование налога и сбора; - полное наименование налогоплательщика; - расчетный счет, наименование банка - клиентом которого является плательщик; - вид бюджета; - код бюджетной классификации; - код экономической деятельности. I часть карточки лицевого счета предназначена для учета начислений на основании следующих документов: - декларации по подоходному налогу для физических лиц - STI 008 (по форме утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Рес- публики от 11.04.2000 года № 114-п, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 26 апреля 2000 года. Регистрационный но- мер 70); - отчета по подоходному налогу, удерживаемого работодателем - STI 049 (по форме утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 11.04.2000 года № 114-п, зарегистрированным в Министерс- тве юстиции Кыргызской Республики 26 апреля 2000 года. Регистрационный номер 70); - информационного расчета по земельному налогу - STI 031 (по форме утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 11.04.2000 года № 114-п, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики 26 апреля 2000 года. Регистрационный номер 70); - расчета по земельному налогу с сельхозугодий и земель несельхоз- назначения - STI 034 (по форме утвержденной приказом Министерства фи- нансов Кыргызской Республики от 11.04.2000 года № 114-п, зарегистриро- ванным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 26 апреля 2000 го- да. Регистрационный номер 70); - уведомлений о начислении налога - STI 032 (по форме утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 11.04.2000 года № 114-п, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республи- ки 26 апреля 2000 года. Регистрационный номер 70). II часть - "Состояние расчетов с бюджетом". Текущие платежи по налогу, записываются в первой строке 1 части карточки с указанием срока уплаты и суммы за каждый месяц. Суммы доначислений (уменьшений) по фактическим расчетам (деклара- ции, отчету) записываются в строку "по фактическому расчету" - доначис- лено (+), уменьшено (-) в графах по срокам уплаты этих сумм. Суммы доначислений (уменьшений) по результатам налоговых проверок записываются по строке "доначислено (+), уменьшено (-) по результатам проверки" в том месяце по сроку, указанному в уведомлении. Записываемые в первой части карточки суммы налогов и сборов пере- носятся во вторую часть карточки по наступлению сроков уплаты. Записи операций во второй части карточки лицевого счета произво- дятся в следующем порядке: - по строке "сальдо на 1 января 200\_\_ года" переносятся остатки сумм налоговой задолженности или переплат от платежей предыдущего года и остатки неуплаченных (невозвращенных) сумм процентов и штрафных фи- нансовых санкций: - в графе 1 - отражается дата (месяц, год) записи операций; - в графе 2 - записывается содержание операций. Например: "Начис- лено по расчету", "Начислено по декларации", "Начислено по уведомле- нию", с указанием периода начисления (уменьшения) налога и сбора, и до- кумента по которому произведена уплата налога и сбора; - в графе 3 - указывается сроки уплаты начисленных налогов и сбо- ров, а при перечислении платежей с расчетных счетов на счет бюджета - день фактической уплаты (списание с расчетного счета плательщика и за- числение в местный бюджет). Если платежи, списанные с расчетного счета плательщика, зачислены в местный бюджет лишь на следующий день, то в этом случае в графе 3 ли- цевого счета указываются дробью две даты: числителем - дата списания средств с расчетного счета плательщика и знаменателем - дата зачисления средств на счет бюджета; - в графе 4 - записываются начисленные к уплате и уменьшенные сум- мы налогов и сборов, как за текущий месяц, так и доначисленные (умень- шенные) за прошлый период. Запись начисленных и доначисленных к уплате сумм в эту графу про- изводится только по наступлению срока уплаты. Суммы уменьшений записываются в карточку лицевого счета не позднее следующего дня после получения соответствующего документа (декларации, отчета, расчета, уведомления, корректировки уведомления, добровольного признания); - в графе 5 - записываются суммы налогов и сборов, зачисленные уч- реждениями банков в местный бюджет. Записи производятся только на осно- вании полученных от региональных отделений казначейства реестров с ко- пиями приложенных платежных документов с отметками банка о списании де- нежных средств с расчетного счета клиента и зачислении сумм в местный бюджет. Поступившая сумма в бюджет распределяется в хронологическом поряд- ке: - сначала погашается первоначальная сумма долга (основной налог, сумма процента, штрафная, финансовая санкция); - затем сумма налога, начисленного с более поздним сроком уплаты и начисленные на нее проценты и финансовые, штрафные санкции. В этом случае в графе 5 записывают сумму зачета со знаком минус, направленную на погашение процентов и штрафов, а в графах 12 и 15 запи- сываются как поступление. Одновременно с записью зачтенных сумм в графе 5 и поступлений в графах 12 и 15 в графе 17 записывается сумма поступлений с нарастающим итогом с начала года. В графе 6 показывается: а) налоговая задолженность со знаком минус (-), т.е. суммы налогов и сборов, оставшиеся не уплаченными после истечения сроков их уплаты; б) или переплата, т.е. суммы налогов и сборов, уплаченные в мест- ный бюджет в большем размере, чем причитается с данного налогоплатель- щика, а также образовавшие в результате суммы налога к зачету, или уменьшения ранее начисленных налогов. Графы с 7 по 9 включительно предназначены для учета сумм налогов и сборов, начисленных в ходе налоговых проверок, по уведомлениям о начис- лении налога, отсроченных налогов и сборов. В графе 7 записывается сумма доначисленного налога и сбора, срок уплаты по которому еще не наступил или сумма отсроченного налога и сбо- ра. В графе 8 записывается сумма налога и сбора со знаком минус (-), для переноса этой суммы в графу 4 при наступлении срока уплаты. Если сумма налога будет уменьшена, то в графе 8 также должна быть записана сумма со знаком минус (-) с указанием причины уменьшения по этой строке в графе 2. В графе 9 указывается остаток суммы налога и сбора (гр.7-гр.8). На остаток суммы налога и сбора по графе 9 начисляются проценты со следующего дня: - после даты оформления уведомления айыл-окмотом, горуправой; - но не более 100 процентов основной суммы доначисленного налога. Финансовую санкцию - штраф в размере 5 процентов следует применять только по истечении 30 дней после даты вручения уведомления айыл-окмо- тами, горуправами налогоплательщику. Графы с 10 по 13 включительно служат для учета по начислению и уп- лате процентов по неуплаченным в установленный срок основным налогам и сборам. Начисление процентов производиться: а) на каждую сумму основного налога и сбора, не уплаченного в ус- тановленный срок; б) в конце каждого месяца за время со дня, следующего за окончани- ем срока уплаты или же за днем последующего начисления процента по 30-е или 31-е число включительно. Общая сумма процентов, начисленных за несвоевременную уплату нало- га и сбора, не может превышать 100 процентов размера основной задолжен- ности по налогу и сбору. Начисленные суммы процентов записывается в графу 10, одновременно в графе 11 указывается, за какой период времени начислен процент, запи- санный в графе 10. В графе 12 учитываются уплаченные суммы процентов, или зачтенные в уплату основных налогов. Суммы уменьшений ранее начисленных процентов (графа 10) или посту- пивших сумм процентов (графа 12) в уплату основных налогов и сборов за- писываются в тех же графах (графа 10 или 12) со знаком минус (-). В случае сложения ранее начисленных и уплаченных сумм процентов эти суммы в этот же день переносятся в уплату основных налогов и сборов путем записи их со знаком минус (-) в графу 12 карточки лицевого счета и одновременной записью в графу 5, как поступление основных налогов и сборов. В этом случае в графе 2 указывается: "Перенесено на счет основ- ных налогов и сборов со счета процента" и в графе 17 повторяется преды- дущий итог с начала года. В графе 13 показывается остаток неуплаченных сумм процентов. Графы с 14 по 16 включительно предусмотрены для учета расчетов по начислению и уплате штрафных и финансовых санкций, начисленных в ходе налоговых проверок и за нарушение отчетно-платежной дисциплины. В графе 14 записывается начисленная сумма финансовой санкции - штрафа наложенного на суммы заниженного налога и сбора и сумма начис- ленной финансовой санкции - штрафа в размере 5 процентов от неуплачен- ной суммы налога и сбора за каждый месяц в течение которого имела место неуплата, но не более 10 процентов от неуплаченной итоговой суммы нало- га для физических лиц и не более 35 процентов для юридических лиц. В этой же графе записывается сумма уменьшений ранее начисленных сумм фи- нансовых санкций штрафов за нарушение налогового законодательства. В графе 15 записывается уплаченные суммы штрафов, или зачтенные в уплату основных налогов. Порядок записи операций по уменьшению финансовых санкций аналоги- чен порядку записей расчетов по начислению и уплате процентов. В графе 16 отражается остаток неуплаченных или невозвращенных сумм финансовых санкций - штрафов за нарушение налогового законодательства. III. Учет начисленных налогов в айыл окмоту и горуправах Записи о начислении налогов производиться в карточках лицевых сче- тов налогоплательщиков на основании представленных отчетов, деклараций, расчетов, договоров аренды за пользование земельными участками из фонда перераспределения земель, полученных уведомлений о начислении налога и уведомлений о налоговых проверках, произведенных Налоговой службой. На всех документах о начислении налогов и сборов в местный бюджет указывается дата принятия документа, идентификационный номер финансово- го работника айыл окмоту, горуправы присвоенный Социальным фондом и цифровой код местного бюджета айыл окмоту (горуправы). Суммы финансовых санкций по налогам и сборам в местный бюджет с юридических и физических лиц, учитываются на тех же разделах бюджетной классификации доходов бюджета, что и налоги, по которым предъявлена эта санкция. При уменьшении суммы налогов и сборов по результатам рассмотрения апелляции и после решения суда, начисленные ранее проценты уменьшаются на величину начисленных процентов со дня возникновения обязательства по день принятия решения о уменьшении суммы налогов и сборов. Уменьшение ранее начисленных процентов производится на основании документа-коррек- тировки уведомления к акту налоговой проверки произведенной Налоговой службой. Изменение в карточках лицевых счетов налогоплательщиков произво- дится той датой: когда обнаружена ошибка или когда представлен документ о корректировке ранее начисленных налогов и сборов. Изменение вносится согласно документу о корректировке карточки лицевого счета по форме STI 014 "Корректировка карточки лицевого счета налогоплательщика по начис- лению" (по форме утвержденной приказом Государственной налоговой инс- пекции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 но- ября 2005 года. Регистрационный номер 148-05). Начисление процентов производиться на полные сомы просроченной суммы налога. Проценты на проценты и на финансовые и штрафные санкции не начис- ляются. IV. Учет поступивших сумм налогов, сборов, зачетов и возвратов в айыл окмоту и горуправах Учет поступивших в местный бюджет налогов и сборов производится айыл окмоту и горуправами в "Реестре поступлений, возвратов налогов, сборов других платежей" формы № 25 (утвержденной приказом Государствен- ной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики 10 ноября 2005 года. Регистрационный номер 148-05), в "Книге учета сводных итогов начислений, сложений и поступлений" формы N 26 (форма которой утверждена приказом Государственной налоговой инс- пекции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 но- ября 2005 года. Регистрационный номер 148-05) и в карточках лицевых счетов налогоплательщиков, в хронологическом порядке и на основании первичных документов, подтверждающих правильность этих записей. Айыл-окмоту и горуправы ежедневно должны получать от регионального отделения казначейства реестр о поступивших суммах налогов и сборов в соответствующий местный бюджет, согласно Классификации доходов бюджета Кыргызской Республики (по форме утвержденной приказом Министерства эко- номики и финансов Кыргызской Республики от 27.12.2006 года № 240-П, за- регистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 11 января 2007 года. Регистрационный номер 4), с копиями приложенных платежных документов к выписке банка, которая под роспись передается представите- лю соответствующего айыл окмоту и горуправы. Финансовый работник орга- нов местного самоуправления обязан до записи о поступивших суммах нало- гов и сборов в карточки лицевых счетов налогоплательщиков проверить ко- личество приложенных документов и соответствие поступивших сумм по ви- дам налогов и сборов в местный бюджет. После проверки платежных доку- ментов финансовый работник айыл-окмоту и горуправы записывает данные этих документов в карточки лицевых счетов налогоплательщиков и на всех платежных документах производится отметка о произведенной записи и ука- зывается Ф.И.О. и подпись лица производившего эти записи. Региональное отделение казначейства ежедневно оформляет реестр о поступивших доходах в местный бюджет по видам налогов и сборов в 2-х экземплярах, с указанием количества платежных документов. Один экземп- ляр реестра с приложением копии платежных документов, заверенные испол- нителем и заведующим отделением казначейства, передается под роспись ответственному работнику органа местного самоуправления. При этом, для составления сведений о поступлении налогов, сборов и отчета "Об испол- нении государственного бюджета по доходам за отчетный период" по форме № 1-Н (утвержденный приказом Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 16.06.2005 № 46) орган местного самоуправления осуществляет ежедневную сверку с региональным отделением казначейства и территориальным налоговым управлением. Финансовый работник органов местного самоуправления обязан ежед- невно проверять правильность зачисления налогов и сборов на соответс- твующие категории, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы клас- сификации доходов бюджета. В случае обнаружения несоответствия в реестре о поступлении нало- гов и сборов по данным регионального отделения казначейства финансовый работник айыл окмоту и горуправы обязан произвести правильное зачисле- ние налогов в местный бюджет. На следующий день, после внесения всех исправлений, финансовый работник айыл-окмоту и горуправы письменно со- общает в региональное отделение казначейства о правильном зачислении налогов в местный бюджет в управление государственного комитета по на- логам и сборам по районам и городам. Записи о поступлении налогов и сборов в местный бюджет в карточках лицевых счетов должны производиться не позднее следующего дня с момента получения платежных документов от регионального отделения казначейства. Механизм регулирования взаимоотношений между управлением государс- твенного комитета по налогам и сборам по районам и городам, РОК, айыл окмоту и горуправой по вопросу зачета, возврата переплаты по налогам и сборам с республиканского бюджета в местный бюджет и наоборот, а также одного вида местного налога на другой осуществляется путем выписки зак- лючение формы STI-012 "О зачете переплаты по налогу на другое налоговое обязательство" (утвержденной приказом Государственной налоговой инспек- ции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 но- ября 2005 года. Регистрационный номер 148-05), управлением государс- твенного комитета по налогам и сборам по районам и городам, которая направляется на исполнение в РОК и по одному экземпляру для сведения передается в горуправу или айыл окмоту. При зачете переплаты по налогам и сборам с местного бюджета в рес- публиканский бюджет заключение формы STI-012 "О зачете переплаты по на- логу на другое налоговое обязательство" выписывается горуправой или айыл окмоту и после исполнения РОК один экземпляр передается в управле- ние Государственного комитета по налогам и сборам по районам и городам. При зачете переплаты по налогам и сборам с одного вида местного налога или сбора на другой вид местного налога и сбора выписывается заключение формы STI-012 "О зачете переплаты по налогу на другое нало- говое обязательство", которое выписывается горуправой или айыл окмоту и передается на исполнение в РОК, один экземпляр заключения передается в Управление Государственного комитета по налогам и сборам по районам и городам для сведения. Возврат налогоплательщику переплаты, образовавшейся в местном бюд- жете, производится путем выписки заключения айыл окмотом или горуправой по форме STI-013 "О зачете переплаты по налогу из бюджета" (утвержден- ной приказом Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыр- гызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Минис- терстве юстиции Кыргызской Республики 10 ноября 2005 года. Регистраци- онный номер 148-05), которая направляется на исполнение в РОК и после ее исполнения один экземпляр передается в управление государственного комитета по налогам и сборам по районам и городам. V. Порядок учета поступлений администрируемых органами местного самоуправления В карточке лицевого счета налогоплательщика должно быть произведе- но правильное и полное зачисление не только начисленных, поступивших налогов и сборов, но и процентов и финансовых санкций. Любая операция, которая вызывает изменение ранее поступивших сумм оформляется докумен- том "корректировка карточки лицевого счета по уплате" по форме STI-038 (утвержденной приказом Государственной налоговой инспекции при Прави- тельстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистриро- ванным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 ноября 2005 го- да. Регистрационный номер 148-05). В случае, когда по лицевому счету налогоплательщика числится за- долженность по налоговым обязательствам, при получении платежного доку- мента погашение производится в следующем порядке: I. основная сумма налога; II. проценты по налогу; III. штрафные санкции по налогу. В случае, когда в платежном документе налогоплательщик не указыва- ет к какому конкретному налогу должен быть отнесен налог, сбор или на- логовая задолженность, то айыл окмоту и горуправа вправе отнести уплату к любому начисленному налогу или сбору с наступившим сроком уплаты. При этом айыл окмоту и горуправа выписывают заключение по форме STI-012 "О зачете переплаты по налогу на другое налоговое обязательст- во". Основанием для выписки заключения является карточка лицевого счета налогоплательщика. В случае погашения налоговой задолженности налогоплательщика по всем видам налогов и сборов, оставшуюся сумму переплаты, органы местно- го самоуправления обязаны в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Налого- вого кодекса Кыргызской Республики выплатить плательщику в 30-дневный период (за исключением налогов и сборов администрируемых ГКНС). Если сумма превышения налога выплачивается позднее 30-ти дней, то орган местного самоуправления выплачивает проценты за каждый день просрочки по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики согласно статье 63 Налогового кодекса. Срок выплаты задолженности считается с момента возникновения переплаты после проведения погашения налогов и платежей, указанных в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса. Переплата по налогам и сборам администрируемые органами местного самоуправления, регламентируется Положением "Об утверждении Положения о зачете, возврате и возмещении из бюджета сумм переплат по налогам и другим платежам", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 2005 года № 269. Во всех случаях произведенного возврата, органы местного самоуп- равления информируют налоговые органы о дате месяце и года, причине и сумме произведенного возврата из бюджета в этот же день. Регистрация заключений о зачете и возврате переплат по налогам и сборам органами местного самоуправления производиться в журнале формы № 8 (утвержденной приказом Государственной налоговой инспекции при Прави- тельстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистриро- ванным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 ноября 2005 го- да. Регистрационный номер 148-05), который ежемесячно проверяется нало- говыми органами. Записи в реестре поступлений, возвратов налогов, сборов и других обязательных платежей формы N 25, в карточках лицевых счетов налогопла- тельщиков, о произведенных зачетах и возвратах переплат на другие нало- говые обязательства производятся на основании полученного от региональ- ного отделения казначейства (РОК) реестра. К реестру РОК прилагаются копии платежных документов налогоплательщиков, заключения айыл окмоту и горуправы с отметкой РОК о произведенных зачетах и возвратах. Отнесение переплаты на другое налоговое обязательство может произ- водиться в течение 3 лет после окончания налогового периода. Механизм возврата налогов и сборов, администрируемых органами местного самоуп- равления осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом. VI. Подведение итогов в карточках лицевых счетов и книгах. Проверка лицевых счетов по налогам и платежам, поступающим в местный бюджет айыл-окмотами, горуправами В карточках лицевых счетов налогоплательщиков подводятся итоги по всем графам карточек лицевых счетов (кроме граф, отражающих сальдо рас- четов) в следующем порядке. В карточках лицевых счетов по учету начисления и поступления нало- гов и сборов в местный бюджет подводятся итоги за месяц и с нарастающим итогом. Полученные итоги записываются под чертой, проведенной после пос- ледней записи за месяц. При подсчете итоговой суммы, записанные в графах суммы со знаком минус, вычитаются. В итоговых строках, по графам отражающим сальдо расчетов, повторя- ются также суммы, которые были выведены при записи последней операции. После подведения итогов в карточках лицевых счетов производится проверка правильности выведения итогов в следующем порядке: а) по разделу "Расчеты по основным платежам". Итог суммы, записанный в графе 4 карточки лицевого счета за отчет- ный период, плюс налоговая задолженность на начало отчетного периода (если она имеется) должен равняться итогу суммы, записанного в графе 5 и сумме переплаты на начало отчетного периода (при ее наличии); б) по разделу "Расчеты по начислению и уплате процентов". В карточках лицевых счетов остаток неуплаченных сумм процентов к началу отчетного периода плюс сумма по графе 10 должно равняться сумме граф 12, 13; в) по разделу "Расчеты по штрафным и финансовым санкциям". В карточках лицевых счетов остаток неуплаченных сумм финансовых санкций на начало отчетного периода плюс сумма по графе 14, должна рав- няться сумме, указанной в графах 15, 16. При проверке лицевых счетов налогоплательщиков особое внимание должно быть обращено на следующие моменты: - записи операций по начислению налогов и сборов по всем срокам уплаты; - записи операций по доначислению (уменьшению) налогов и сборов в результате перерасчетов; - правильность, выведенного сальдо расчетов плательщиков с бюдже- том (налоговая задолженность или переплата). Обязательно проверяется соответствие сумм, поступивших в бюджет с начала года по карточкам лицевых счетов и сумм записанной в реестре, по форме установленной действующим законодательством Кыргызской Республи- ки, по соответствующим категориям, группам, подгруппам, статье, подс- татье, элементу классификации доходов бюджета. Для этого производиться подсчет сумм, записанных в карточках лицевых счетов по графе "Внесено всего с начала года за вычетом возвратов". Подсчитанный итог по налогам и сборам считается суммой, отраженной в реестре формы № 25 по графе "Всего поступило за вычетом возвратов с начала года". После проверки карточки лицевых счетов по подведению итогов делается отметка "Провере- но, дата, месяц, год, Ф.И.О., должность и подпись финансового работни- ка" айыл окмоту, горуправы. Сверка расчетов с бюджетом по каждому налогоплательщику в разрезе налогов и сборов, администрируемых в айыл окмоту, горуправах произво- дится айыл окмоту, горуправой ежегодно по состоянию на 1 января. Сверка расчетов должна быть произведена с приглашением налогоплательщика и составления Акта выверки взаимных расчетов с налогоплательщиком STI-035 (по форме утвержденной приказом Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегист- рированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 ноября 2005 года. Регистрационный номер 148-05). По мере необходимости айыл окмоту, горуправа производят сверку расчетов с бюджетом с составлением акта на любую отчетную дату. VII. Закрытие карточек лицевых счетов айыл окмоту, городскими управами По окончании года в карточках лицевых счетов после записи всех операций за последнее число декабря, включая запись по начислению про- центов и финансовых санкций по 31 декабря включительно на суммы, числя- щиеся не уплаченными на конец года, подводятся итоги за год начислен- ных, уменьшенных, уплаченных и возвращенных сумм основных налогов и сборов, процентов и финансовых санкций. Закрытие карточек лицевых счетов по налогоплательщикам производит- ся в следующем порядке. При подведении итогов за год по графам "Сальдо расчетов" (по графам 6, 13 и 16) подсчет сумм не производится, а в ито- говой строке записывается сумма налоговой задолженности или превышения (если таковые имели место), показанная при записи последней операции за декабрь. Сумма налоговой задолженности или превышения по основным пла- тежам, процентам и финансовым санкциям переносятся в новые карточки ли- цевых счетов на следующий год на основании документа формы STI-098 "Ус- тановка входящего сальдо" (по форме утвержденной приказом Государствен- ной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 10.10.2005 года № 97, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики 10 ноября 2005 года. Регистрационный номер 148-05). После открытия новых карточек лицевых счетов налогоплательщиков на текущий год, на карточках лицевых счетов прошлого года делается следую- щая запись: "Счет закрыт, дата, месяц, Ф.И.О., финансового работника айыл окмоту, горуправы, Сальдо расчетов перенесено в лицевой счет на 200\_\_ год (подпись)". В случае реорганизации налогоплательщика сальдо расчетов по нало- гам и сборам в бюджет у тех хозяйствующих субъектов, которые утратили самостоятельность, переносится в карточку лицевого счета вновь создан- ного хозяйствующего субъекта, являющегося его правопреемником. При этом должно быть обеспечено поступление налогов и сборов по наступившим сро- кам уплаты за истекший период. VIII. Порядок начисления процентов на суммы не внесенные в бюджет в установленные сроки, и на суммы превышения налогового обязательства налогоплательщика Проценты начисляются за каждый день просрочки, начиная со дня сле- дующего за установленным сроком, включая день фактической уплаты. Проценты определяются, исходя из средней учетной ставки Националь- ного банка Кыргызской Республики, сложившейся за предыдущий квартал. По налогам и сборам, администрируемым айыл окмоту, горуправой по ежемесячным отчетам, расчетам, платежным извещениям, причитающиеся бюд- жету и неуплаченных ко дню представления расчетов, отчетов, деклараций проценты начисляются со дня следующего за установленным сроком для уп- латы налогов и сборов. По налогам и сборам одного и того же плательщика можно производить сальдирование сумм превышения и задолженности, числящихся по лицевым счетам этого плательщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 45 и пункта 2 статьи 47 Налогового кодекса. В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Кыргызской Респуб- лики в случае, когда сумма уплаченного налога превышает сумму начислен- ного налога, айыл окмоту и горуправы обязаны: а) отнести сумму превышения на счет налогового обязательства нало- гоплательщика по другим видам местных налогов и сборов и общегосударс- твенных налогов; б) с согласия налогоплательщика включить любую оставшуюся сумму денежных средств в сумму налогового обязательства налогоплательщика в счет предстоящих текущих платежей. Превышение, числящееся по лицевому счету налогоплательщика по од- ному виду налога (сбора), учитывается айыл окмотами, горуправами при наступлении срока уплаты в платежи по другим видам налогов и сборов не позднее срока установленного для уплаты налогов (сборов) без начисления процентов. Зачет одного вида налога на другой вид налога на суммы за- долженности производится заключениями по форме STI-012 через региональ- ное отделения казначейства (РОК) один раз в месяц не позднее 30 числа (или в последний рабочий день месяца) без начисления процентов. Заключения должны быть исполнены в течение одного календарного ме- сяца. IX. Порядок составления отчетов в айыл окмотах и горуправах Айыл-окмоту и горуправа ежедневно представляют сведения о поступ- лении налогов и сборов в местный бюджет в управление государственного комитета по налогам и сборам по районам и городам для составления отче- та "Сведения о фактическом исполнении доходов государственного бюджета" формы № 2-Н (утвержденный приказом Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 16.06.2005 № 46). После произведенной сверки с региональным отделением казначейства о поступивших суммах налогов и платежей в местный бюджет, айыл окмоту и горуправа ежемесячно составляет отчет формы № 1-Н "Об исполнении мест- ного бюджета по доходам", в соответствии с утвержденной Классификацией доходов бюджета Кыргызской Республики и 3-го числа, следующего за от- четным месяцем представляет в управления государственного комитета по налогам и сборам по районам и городам. Отчет формы № 7-Н "Отчет о налоговой задолженности и переплате по налогам и другим платежам в бюджет в разрезе юридических и физических лиц" (утвержденный приказом Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 16.06.2005 № 46) по местным на- логам и сборам администрируемым органами местного самоуправления сос- тавляется ежемесячно айыл-окмоту, горуправами до 3 числа и представля- ется в управление государственного комитета по налогам и сборам по ра- йонам и городам. Ежемесячно до 5-го числа следующего месяца, по итогам исполнения доходной части местного бюджета, местный орган самоуправления и регио- нальное отделение казначейства составляют "Акт сверки по поступившим доходам в государственный бюджет", согласно установленной формы (ут- вержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 29.10.2004 года № 311-П, зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики 19 ноября 2004 года. Регистрационный номер 131-04).