# положение о реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства (утверждено постановлением Правления Нацбанка КР от 2 мая 2007 года № 23/4) - Полное наименование: положение о реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства (утверждено постановлением Правления Нацбанка КР от 2 мая 2007 года № 23/4) - Вид акта: Положение - Номер: 23/4 - Дата принятия: 02.05.2007 - Статус: Действует - Редакция от: 02.05.2007 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.05.2007 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: положение о реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства (утверждено постановлением Правления Нацбанка КР от 2 мая 2007 года № 23/4) (ред. от 02.05.2007) - https://aqlex.ai/doc/300638 --- Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 14 мая 2007 года. Регистрационный номер 50-07 Утверждено постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 мая 2007 года № 23/4 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) I. Общие положения II. Возбуждение процедуры реабилитации банка-должника III. Восстановление лицензии на проведение банковских операций IV. План реабилитации банка-должника V. Процедура признания недействительными ранее выпущенных акций банка-должника и регистрации нового выпуска акции VI. Выполнение плана реабилитации банка-должника I. Общие положения 1.1. Настоящее временное положение регулирует порядок и процедуры осуществления реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства, и подлежит применению к любому коммерческому банку, включая финансо- во-кредитные учреждения, осуществляющие операции с депозитами, действу- ющие на территории Кыргызской Республики и подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 1.2. В целях настоящего временного положения под реабилитацией банка, находящегося в процессе банкротства (далее - "банк-должник"), понимается процедура, применяемая в процессе банкротства в целях восс- тановления платежеспособности данного банка. Платежеспособность банка может быть восстановлена посредством привлечения стороннего инвестора принимающего на себя финансовые обяза- тельства по полному погашению всей кредиторской задолженности бан- ка-должника. Под инвестором в настоящем временном положении понимается любое юридическое или физическое лицо (группа лиц), отвечающее требованиям Закона Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности в Кыр- гызской Республике" и требованиям НБКР, предъявляемым к действующим ак- ционерам коммерческих банков. 1.3. Предметом регулирования настоящего временного положения явля- ется проведение процедуры реабилитации, осуществляемой во внесудебном порядке в соответствии с положениями Закона Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" после вступления в силу решения суда о признании недействительными всех ранее выпущенных акций банка-должника. 1.4. Настоящее временное положение разработано на основании: - Закона Кыргызской Республики "О консервации, ликвидации и банк- ротстве банков"; - Закона Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельнос- ти)"; - Закона Кыргызской Республики "О рынке ценных бумаг"; (абзац пятый утратил силу в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) II. Возбуждение процедуры реабилитации банка-должника 2.1. Процедура реабилитации банка-должника может быть возбуждена специальным администратором или группой кредиторов (в количестве не ме- нее двух третей от общего числа кредиторов) путем решения этого вопроса на созванном собрании кредиторов. 2.2. Для возбуждения процедуры реабилитации банком-должником он должен иметь неудовлетворительный баланс или быть не в состоянии пога- сить свои долги после наступления срока их погашения, при этом мини- мальной суммы долга не требуется (требования к размеру долга не уста- навливаются). 2.3. Процедура реабилитации применяется к банку-должнику с предва- рительным одобрением ее проведения Национальным банком Кыргызской Рес- публики (далее - "НБКР"), для чего специальный администратор (группа кредиторов) банка-должника одновременно с созывом собрания кредиторов должен обратиться в НБКР с предоставлением следующих документов: - ходатайство о применении к банку-должнику процедуры реабилита- ции; - список кредиторов банка-должника с суммами задолженности; - балансы банка-должника на последнюю отчетную дату; - план реабилитации банка-должника, содержащий минимальные требо- вания для инвестора; - уведомление о созыве собрания кредиторов банка-должника для рассмотрения вопроса о возбуждении процедуры его реабилитации. 2.4. На собрании кредиторов инициатор проведения процедуры реаби- литации обязан представить полную финансовую информацию о банке-должни- ке, решение НБКР о согласовании применения процедуры реабилитации к данному банку и письменный план реабилитации, содержащий минимальные требования для инвестора по восстановлению платежеспособности банка и его дальнейшего развития. 2.5. На собрании кредиторов вправе присутствовать кредиторы бан- ка-должника, его специальный администратор, представитель НБКР и другие лица, определенные действующим законодательством. 2.6. На собрании кредиторов по инициированию процедуры реабилита- ции банка-должника должны быть рассмотрены следующие вопросы: - возбуждение процедуры реабилитации в отношении к данному бан- ку-должнику; - утверждение плана реабилитации с определением минимальных требо- ваний для инвестора по восстановлению платежеспособности банка и его дальнейшего развития. Если судебная процедура по признанию недействительными всех ранее выпущенных акций (эмиссий) банка-должника не была инициирована до соб- рания кредиторов, то на собрании кредиторов должен быть также рассмот- рен вопрос: - инициирования судебной процедуры по признанию недействительными всех ранее выпущенных акций (эмиссий) банка-должника с предоставлением данных полномочий специальному администратору. 2.7. Кредиторы банка-должника на собрании могут решить: - принять план реабилитации; - внести изменения и дополнения в план и предложить их специально- му администратору банка-должника, который должен в течение 14 календар- ных дней принять или отклонить измененный план. В случае отклонения из- мененного плана процедура реабилитации может быть обращена в процедуру специального администрирования в соответствии с Законом "О консервации, ликвидации и банкротстве банков"; - при необходимости отложить свое решение на срок не более 14 ка- лендарных дней. По истечении этого срока созывается второе собрание; - отклонить план реабилитации; - отклонить план реабилитации и возбудить (возобновить) процедуру специального администрирования. 2.8. Решение по вопросу о проведении процедуры реабилитации во внесудебном порядке считается принятым, если за него единогласно прого- лосовали все кредиторы, присутствующие на собрании, и специальный адми- нистратор банка-должника. Решение по другим вопросам первого или любого последующего собра- ния кредиторов считается принятым, если за него проголосовали кредито- ры, претендующие на 60 и более процентов суммы долга банка-должника, причитающейся тем, кто присутствует на собрании. Сумма долга, причитаю- щаяся тем, кто не присутствует на собрании, не имеет значения. 2.9. Специальный администратор или любой кредитор имеет право в течение 7 календарных дней обжаловать в суде решение собрания кредито- ров. В этом случае заявитель должен приложить к заявлению текст плана реабилитации и протокол собрания кредиторов. 2.10. Последующие собрания кредиторов могут быть созваны специаль- ным администратором или кредиторами, имеющими требования на 20 или бо- лее процентов от общей суммы долга. Последующие собрания могут быть созваны для изменения плана реабилитации, обращения процедуры реабили- тации в специальное администрирование или по другим законным причинам. III. Восстановление лицензии на проведение банковских операций 3.1. По поступлении в НБКР ходатайства специального администратора о применении к банку-должнику процедуры реабилитации с определенными настоящим временным положением документами, Правление Национального банка Кыргызской Республики должно в 30-дневный срок, рассмотреть представленные документы и, если, представленный план реабилитации удовлетворяет требованиям Закона Кыргызской Республики "О банкротстве", одобрить его и восстановить банку лицензию на проведение банковских операций, существовавшую у банка на момент ее отзыва. Восстановление лицензии оформляется решением Правления НБКР. 3.2. Если представленные документы не удовлетворяют требованиям, предъявляемым Законом Кыргызской Республики "О банкротстве", то НБКР, в 30-дневный срок с момента подачи документов, представляет мотивирован- ный отказ с объяснением причин такого решения. Если в 30-дневный срок с момента получения документов Национальный банк Кыргызской Республики не предоставляет мотивированного отказа, то специальный администратор имеет право обратиться в суд для утверждения плана реабилитации и восстановления лицензии на проведение банковских операций в судебном порядке. Если специальный администратор не согласен с мотивированным отка- зом Национального банка Кыргызской Республики, то специальный админист- ратор имеет право обратиться в суд для утверждения плана реабилитации и восстановления лицензии на проведение банковских операций в судебном порядке. 3.3. НБКР вправе, одновременно с восстановлением лицензии на про- ведение банковских операций, принять решение о приостановлении действия этой лицензии, до выполнения банком-должником всех требований, предус- мотренных планом реабилитации. 3.4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) IV. План реабилитации банка-должника 4.1. План реабилитации банка-должника должен соответствовать тре- бованиям статьи 104 Закона Кыргызской Республики "О банкротстве (несос- тоятельности)". 4.2. План реабилитации банка-должника может предусматривать любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, финансово-экономичес- кие, правовые, технические, инвестиционные меры, направленные на восс- тановление платежеспособности банка-должника с целью предотвращения его ликвидации, в том числе: - сохранение банком-должником всех или части активов; - продажу (отчуждение) или распределение любой части активов бан- ка-должника; - реорганизацию банка-должника в соответствии с законодательством; - пересмотр условий ранее заключенных банком-должником договоров, включая изменение процентной ставки; - изменение управления (менеджмента); - прекращение обязательств банка-должника путем прощения долга, отступного, новации обязательства, отсрочки либо рассрочки исполнения обязательств, скидки с долгов либо иным способом, предусмотренным граж- данским законодательством; - исполнение обязательств банка-должника третьими лицами, в том числе привлечение для этих целей стороннего инвестора для восстановле- ния его платежеспособности и дальнейшего развития; - обязательство по выполнению банком-должником в течение 12 меся- цев нормативов Национального банка Кыргызской Республики, действитель- ных по отношению к действующим банкам; - иные, не противоречащие законодательству, меры. 4.3. При включении в план реабилитации банка-должника положений о привлечении стороннего инвестора посредством продажи банка-должника для восстановления платежеспособности и дальнейшего развития банка данным планом также устанавливаются минимальные требования для такого инвесто- ра и критерии отбора инвестиционных предложений (планов восстановления платежеспособности). 4.4. Если план реабилитации банка-должника предусматривает необхо- димость привлечения стороннего инвестора, тендерная комиссия, сформиро- ванная Агентством по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА), в срок не позднее тридцати календарных дней с момента ее фор- мирования публикует в средствах массовой информации сообщение о прове- дении тендера, который проводится после решения суда о признании не- действительными ранних выпусков акций банка-должника, после чего в срок, установленный этим сообщением, проводит тендер по отбору инвесто- ра для выполнения плана реабилитации и последующего владения и управле- ния банком-должником в целях восстановления его платежеспособности и развития. В задачи тендерной комиссии входит подготовка тендерной документа- ции и проведения тендера. В своей деятельности тендерная комиссия руко- водствуется соответствующим положением, утвержденным Агентством по ре- организации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА). По результатам тендера комиссия определяет его победителя, исходя из оценки и сравнения предложений претендентов по погашению кредиторс- кой задолженности банка-должника, восстановлению его платежеспособности и дальнейшему развитию с учетом минимальных требований, установленных планом реабилитации, законодательством и НБКР. 4.5. Допускается досрочное выполнение мероприятий, предусмотренных планом реабилитации. 4.6. План реабилитации банка-должника должен включать как минимум следующие разделы, которые могут быть оформлены в виде приложений: - план по подготовке и представлению на согласование с Национальным банком пакета документов, предоставляемые как для создания банка в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики; - план по погашению задолженности перед кредиторами с указанием сроков погашения и сроков предоставления ежемесячных (до 15 числа каждого месяца) отчетов в Национальный банк. При этом срок погашения всех обязательств не должен превышать 12 календарных месяцев; - план по подготовке и представлению в Национальный банк документов на согласование в соответствии с требованиями законодательства применительно к действующим банкам. (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) 4.7. Специальный администратор является единственным законным представителем банка-должника при выполнении плана реабилитации. 4.8. Допускается досрочное выполнение мероприятий, предусмотренных планом реабилитации. V. Процедура признания недействительными ранее выпущенных акций банка-должника и регистрации нового выпуска акции 5.1. В связи с тем, что реабилитация банка-должника, проводимая посредством привлечения стороннего инвестора, является невозможной без получения последним права собственности на акции банка, а также учитывая, что все его акции, выпущенные до момента признания банка банкротом, являются необеспеченными какими-либо активами банка в силу его неплатежеспособности, все акции банка-должника, выпущенные до момента возбуждения процедуры реабилитации, подлежат признанию недействительными в судебном порядке. 5.2. Признание выпусков акции недействительными производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) 5.3. Если судебная процедура по признанию недействительными всех ранее выпущенных акций (эмиссий) банка-должника не была инициирована до собрания кредиторов, то для инициирования процедуры признания выпусков акций банка-должника недействительными специальный администратор, действуя на основании собрания кредиторов, обращается в суд с соответствующим иском, который подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством. 5.4. По вступлении в законную силу судебного акта о признании недействительными выпусков акций банка-должника и осуществлении других, предусмотренных планом реабилитации мероприятий, в том числе по конкурсному отбору инвестора, специальный администратор инициирует государственную перерегистрацию банка-должника в связи с принятием новой редакции его устава, закрепляющего размер уставного капитала банка, который соответствует требованиям Национального банка по минимальному размеру капитала для вновь открываемых коммерческих банков, а также осуществляет новую регистрацию выпуска акций банка-должника. (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21) 5.5. Поскольку регистрация выпуска акций производится с целью выполнения плана реабилитации, специальный администратор передает указанные акции инвестору, признанному победителем тендера, с целью оплаты им указанных акций в соответствии с действующим законодательством и требованиями Национального банка. 5.6. После оплаты вновь выпущенных акций банка-должника сторонний инвестор производит регистрацию итогов выпуска данных ценных бумаг, с соблюдением требований законодательства, и становится их собственником без каких-либо ограничений и притязаний со стороны третьих лиц. VI. Выполнение плана реабилитации банка-должника 6.1. Выполнение условий плана реабилитации банка-должника происходит под контролем Национального банка. На период выполнения плана реабилитации контроль над его выполнением осуществляет Национальный банк. 6.2. Выполнение банком-должником условий плана реабилитации подтверждается предоставлением отчета специального администратора. Специальный администратор должен на ежемесячной основе предоставлять такие отчеты в Национальный банк. Данный отчет должен включать информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом реабилитации с приложением подтверждающих документов. 6.3. По истечении срока плана реабилитации специальный администратор совместно с инвестором направляет в Национальный банк окончательный отчет о выполнении плана реабилитации вместе с ходатайством о восстановлении банку-должнику лицензии. 6.4. План реабилитации считается выполненным при условии полного погашения всей признанной кредиторской задолженности банка-должника, а также восстановлении его платежеспособности и создания условий для возобновления деятельности банка, в том числе выполнения всех требований законодательства и Национального банка по собственному капиталу, банковскому помещению, внутренним актам, составу акционеров, органов управления и контроля. 6.5. Национальный банк рассматривает окончательный отчет и ходатайство о восстановлении лицензии и в течение десяти календарных дней возобновляет действие приостановленной лицензии и выдает данному банку лицензию на проведение банковских операций. (В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 23 декабря 2015 года № 78/21)