Правила проведения квалификационного экзамена (аттестации) претендентов на право получения квалификационного сертификата аудитора (утверждены постановлением Госагентства по финнадзору и отчетности КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

9 ноября 2006 года. Регистрационный номер 114-06

Утверждены

постановлением Государственного

агентства по финансовому надзору

и отчетности при Правительстве

Кыргызской Республики

от 4 октября 2006 года № 92-п

ПРАВИЛА

проведения квалификационного экзамена (аттестации)

претендентов на право получения квалификационного

сертификата аудитора

Настоящие правила разработаны на основе Закона Кыргызской Респуб-

лики "Об аудиторской деятельности" от 30 июля 2002 года № 134, Положе-

ния "О Государственном агентстве по финансовому надзору и отчетности

при Правительстве Кыргызской Республики" от 2 декабря 2005 года № 551 и

постановления Правительства Кыргызской Республики "О лицензировании от-

дельных видов предпринимательской деятельности" от 31 мая 2001 года №

260.

Настоящие Правила регулируют организацию и проведение квалификаци-

онных экзаменов (аттестации) (далее - экзамен) претендентов на право

получения квалификационного сертификата аудитора в целях проверки их

квалификации.

1. Общие положения

Лица, претендующие на получение квалификационного сертификата ау-

дитора (далее - претенденты), представляют в уполномоченный государс-

твенный орган, регулирующий аудиторскую деятельность (далее - Уполномо-

ченный орган) следующие документы:

- заявление, установленного образца, подписанное собственноручно

(приложение № 1);

- копию диплома о высшем экономическом образовании или копию дип-

лома об ином высшем образовании вместе с приложением (нотариально удос-

товеренную);

- копию трудовой книжки (нотариально удостоверенную), подтверждаю-

щей стаж работы по экономической специальности не менее трех лет, а в

случае отсутствия высшего экономического образования (финансового) ко-

пию трудовой книжки, подтверждающей стаж работы по финансовой, учет-

но-аналитической, контрольно-ревизионной работе не менее семи лет. В

случае отсутствия у иностранных претендентов трудовой книжки, предос-

тавляется документ, подтверждающий вышеуказанный стаж работы;

- копию паспорта;

- документ: свидетельствующий:

- об отсутствии судимости за корыстные преступления, выданный

уполномоченным государственным органом;

- подтверждающий, что претендент не лишен права занимать опреде-

ленную должность или заниматься определенной деятельностью;

- две фотокарточки (размер 3x4).

Иностранные претенденты предоставляют переводы указанных докумен-

тов на кыргызский или русский язык, удостоверенные и легализованные в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Документы представляются после выхода объявления о проведении эк-

замена. Заявление регистрируется после представления полного пакета не-

обходимых документов. Прием документов прекращается за пять дней до на-

чала экзамена.

Ответственность за достоверность сведений в документах, поданных

на рассмотрение в Уполномоченный орган, несут претенденты.

Все документы должны быть скреплены в скоросшивателе, на лицевой

стороне которого указывается фамилия, имя и отчество претендента.

Прием пакета документов и проведение их экспертизы для допуска к

экзаменам осуществляет соответствующее структурное подразделение Упол-

номоченного органа.

Списки допущенных к экзамену претендентов утверждаются руководите-

лем Уполномоченного органа за 2 дня до начала экзамена.

После сдачи полного пакета документов претендент получает для оз-

накомления у ответственного секретаря Аттестационной комиссии памятку

по проведению экзамена.

Дата проведения экзамена устанавливается руководителем Уполномо-

ченного органа и публикуется в средствах массовой информации не позднее

чем за месяц до установленной даты.

Для проведения аттестации физических лиц, желающих заниматься ау-

диторской деятельностью, а также для рассмотрения поступивших апелляций

приказом руководителя Уполномоченного органа создается Аттестационная и

Апелляционная комиссии и утверждаются их персональные составы.

2. Аттестационная комиссия

Аттестационная комиссия (не менее 5 человек) должна состоять из

председателя, ответственного секретаря - представителей Уполномоченного

органа, и членов Аттестационной комиссии - специалистов по вопросам

каждого из разделов Программы квалификационных экзаменов на получение

квалификационного сертификата аудитора (далее - Программа).

Состав Аттестационной комиссии утверждается каждый раз на срок

проведения экзамена.

Аттестационная комиссия:

- разрабатывает и одобряет Программу, утверждаемую Уполномоченным

органом, а также может вносить предложения по совершенствованию содер-

жания Программы;

- рассматривает содержание экзаменационных заданий, варианты отве-

тов на них, количество правильных ответов, являющихся достаточными для

признания результатов экзамена положительными для последующего утверж-

дения руководителем Уполномоченного органа и вносит предложения по со-

вершенствованию экзаменационных заданий;

- рассматривает процедуру кодирования экзаменационного задания и

экзаменационного листа претендента для обеспечения анонимности при осу-

ществлении проверки экзаменационных работ и оценки результатов экзаме-

на;

- осуществляет с целью оценки проверку экзаменационных работ пре-

тендентов.

Заседания Аттестационной комиссии являются правомочными, если на

них присутствуют не менее 2/3 членов Аттестационной комиссии. Решения

принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании

членов Аттестационной комиссии. В случае равенства голосов решающим яв-

ляется голос председателя Аттестационной комиссии.

Заседания Аттестационной комиссии и принятые на них решения оформ-

ляются протоколами, которые подписываются присутствующими членами. Для

записи обсуждаемых на заседании Аттестационной комиссии вопросов могут

использоваться технические средства записи.

Содержание экзаменационных заданий должно пересматриваться перед

каждым экзаменом, а также с учетом внесенных изменений и дополнений в

нормативные правовые акты Кыргызской Республики. В каждый раздел экза-

менационных заданий, предназначенных для проведения следующих экзаме-

нов, вносятся изменения в объеме не менее 30% от общего количества воп-

росов экзаменационных заданий.

Экзаменационные задания с ответами, рассмотренные Аттестационной

комиссией и утвержденные руководителем Уполномоченного органа запечаты-

вают в конверт. Каждый член Аттестационной комиссии расписывается на

стыке склеивания конверта. Конверт хранится в сейфе у ответственного

секретаря и вскрывается Аттестационной комиссией на заседании для осу-

ществления проверки в момент начала проверки выполненных экзаменацион-

ных заданий претендентов.

Члены Аттестационной комиссии должны сохранять конфиденциальность

при рассмотрении экзаменационных заданий. Конфиденциальность информа-

ции, связанная с разработкой экзаменационных заданий, их рассмотрением

и утверждением должна обеспечиваться со стороны всех, кто имеет отноше-

ние к этому процессу.

Аттестационная комиссия по окончанию проверки идентифицирует коды

экзаменационных заданий и экзаменационных листов претендентов.

Результаты экзаменов оформляются экзаменационным протоколом (при-

ложение № 2).

3. Квалификационный экзамен (аттестация)

Экзамен является средством проверки знаний лиц, претендующих на

получение квалификационного сертификата аудитора и состоит в выполнении

письменного экзаменационного задания в форме тестирования.

Экзамен проводится не реже 2 раз в год, но только при комплектова-

нии групп претендентов, состоящих из не менее 15 человек. Уполномочен-

ный орган имеет право перенести экзамен на более поздние сроки, если к

объявленному сроку количество претендентов менее 15 человек.

Претенденты допускаются к сдаче экзаменов при предъявлении паспор-

та или иного документа, удостоверяющего их личность. Претендент, не

явившийся на экзамен по какой-либо причине, может пересдать его в соот-

ветствии с очередным графиком проведения экзаменов и обновления необхо-

димых документов.

Экзаменационные задания разрабатываются на основе Программы, сос-

тоящей из четырех разделов:

в области налогообложения.

Претенденты должны сдать четыре экзамена по четырем разделам Прог-

раммы.

Претенденты по своему усмотрению могут сдавать один, два, три или

четыре экзамена.

Результаты экзаменов каждого из разделов Программы засчитываются

отдельно.

Претендент имеет право сдавать четыре раздела Программы квалифика-

ционного экзамена в течение трех лет с момента успешной сдачи одного из

четырех разделов. По истечении указанного срока положительные результа-

ты экзамена(ов) по разделам Программы аннулируются и сдаются заново.

Выдача квалификационного сертификата аудитора осуществляется при

условии положительной сдачи всех четырех экзаменов по четырем разделам

Программы.

Перед началом экзаменов претендентам раздаются экзаменационные

листы и экзаменационные задания. По истечении времени, отведенного на

проведение экзамена, претенденты обязаны сдать ответственному лицу за-

полненные экзаменационные листы и выполненные экзаменационные задания.

На экзаменационном листе и экзаменационном задании претендента простав-

ляются идентификационные коды.

Экзаменационные листы всех претендентов запечатываются ответствен-

ным секретарем Аттестационной комиссии отдельно в конверт, а выполнен-

ное каждое экзаменационное задание в другие конверты.

При проведении экзамена пользоваться нормативными правовыми акта-

ми, справочной и специальной литературой, пользоваться средствами мо-

бильной связи, переписывать, копировать экзаменационные задания и вари-

анты ответов на них, делать любые посторонние надписи либо пометки, как

на лицевой, так и оборотной стороне экзаменационных заданий, вести пе-

реговоры с другими претендентами запрещается.

Правильный ответ на экзаменационное задание должен быть округлен

ручкой, а не карандашом, и должен быть выбран только правильный ответ.

Запрещается исправлять округленный ручкой ответ.

Продолжительность времени для выполнения экзаменационного задания

по одному разделу составляет не более 80 минут.

Претенденты, нарушившие эти требования, удаляются из аудитории и

считаются не сдавшими экзамен.

Опоздавшие претенденты допускаются к экзамену лишь в течение пер-

вых 20 минут. Для опоздавших претендентов время сдачи не продлевается.

Выполненные экзаменационные работы и их экзаменационные листы хра-

нятся у секретаря Аттестационной комиссии.

4. Апелляционная комиссия

В случае несогласия с решением Аттестационной комиссии претендент

вправе подать заявление об апелляции в течение пяти календарных дней с

момента объявления результатов экзамена. Аргументированное заявление об

апелляции представляется претендентом в письменной форме с момента оз-

накомления с выполненной экзаменационной работой, с которой разрешается

ознакомиться индивидуально только один раз. Переписывать экзаменацион-

ные задания и варианты ответов, копировать их и уносить претенденту,

подавшему заявление об апелляции, запрещается.

Состав Апелляционной комиссии состоит из не менее пяти членов и

утверждается в случае поступления заявлений. Апелляционная комиссия

должна состоять из председателя, ответственного секретаря - представи-

телей Уполномоченного органа и членов, которые формируются с учетом

включения специалистов по вопросам каждого из разделов Программы.

Заседания Апелляционной комиссии проводятся в присутствии не менее

2/3 ее членов и претендента.

Апелляционная комиссия должна рассмотреть заявление об апелляции в

месячный срок.

Апелляционная комиссия:

- рассматривает поступившие заявления об апелляции;

- по итогам рассмотрения заявлений об апелляции принимает решение

о результатах сдачи экзамена.

Каждый член Апелляционной комиссии при голосовании имеет один го-

лос. Решение Апелляционной комиссии принимается путем открытого голосо-

вания простым большинством голосов от общего числа присутствующих чле-

нов. В случае равного числа голосов членов Апелляционной комиссии при-

нимается решение, за которое проголосовал председатель Апелляционной

комиссии.

День проведения заседания Апелляционной комиссии сообщается пре-

тенденту, подавшему заявление об апелляции не позднее чем за 2 дня до

заседания. В случае отсутствия претендента без информирования Апелляци-

онной комиссии, который был уведомлен о предстоящем заседании Апелляци-

онной комиссии, решение может быть принято в его отсутствие.

Результаты рассмотрения апелляции сообщаются претенденту в пятид-

невный срок.

Повторная апелляция к рассмотрению не принимается.

5. Порядок уведомления о результатах экзамена

Результаты экзамена объявляются претендентам не позднее месячного

срока после его проведения и размещаются на доске объявлений Уполномо-

ченного органа.

Документы, представленные в Уполномоченный орган для участия в эк-

замене, а также выполненные экзаменационные задания претендентам не

возвращаются и хранятся в течение 3 лет, по истечении которых, вышеука-

занные документы и задания, уничтожаются по акту.

6. Порядок выдачи квалификационного

сертификата аудитора

Квалификационный сертификат аудитора выдается в месячный срок со

дня принятия уполномоченным органом решения о его выдаче и внесения за-

писи в государственный реестр выданных квалификационных сертификатов

аудиторов.

Руководитель Уполномоченного органа издает приказ о выдаче квали-

фикационного сертификата аудитора по результатам проведенного экзамена.

Приложение № 1

Директору Государственного агентства

по финансовому надзору

и отчетности при Правительстве

Кыргызской Республики

от _________________________________

____________________________________

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить к аттестации на право получения бессрочного квали-

фикационного сертификата аудитора.

Подпись _____________________

"___" ______________ 200__ г.

Приложение № 2

Государственное агентство по финансовому надзору

и отчетности при Правительстве Кыргызской Республики

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ПРОТОКОЛ

о сдаче квалификационного экзамена (аттестации)

на право получения квалификационного сертификата

аудитора по Программе квалификационных экзаменов

на получение квалификационного сертификата аудитора

Экзаменуемый: ____________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

Место проведения экзамена: _______________________________________

Дата проведения экзамена:

Состав Аттестационной комиссии:

1. Председатель.

2. Ответственный секретарь.

3. Члены Аттестационной комиссии.

Форма проведения экзамена: _______________________________________

_______________________________________________________________________

(письменно, устно, тестирование, собеседование и т.д.)

Количество и содержание вопросов (при необходимости):

в области налогообложения ( );

Количество и содержание ответов (при необходимости):

Заключение Аттестационной комиссии: ______________________________

Подписи членов Аттестационной комиссии: __________________________

__________________________

М.П.