Положение о главном центре организации воздушного движения Кыргызской Республики (Утверждено приказом Минтранспорта и коммуникаций КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

8 августа 2000 года. Регистрационный номер 145

Утверждено Утверждено

приказом Министерства приказом Министерства обороны

транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

Кыргызской Республики от 17 июля 2000 года № 132

от 17 июля 2000 года № 180

ПОЛОЖЕНИЕ

о главном центре организации воздушного

движения Кыргызской Республики

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правовые нормы

1.1. Положение о Главном Центре Организации воздушного движения

Кыргызской Республики (в дальнейшем ГЦ ОВД КР) разработано в соответс-

твии с Воздушным кодексом Кыргызской Республики, Положением об исполь-

зовании воздушного пространства Кыргызской Республики, Инструкции по

применению "Положения об использовании воздушного пространства Кыргызс-

кой Республики", Правилами полетов в гражданской авиации Кыргызской

Республики и определяет права, функции, структуру и основные задачи ГЦ

ОВД КР.

1.2. Функциональные обязанности и технологии работы личного соста-

ва ГЦ ОВД КР должны соответствовать требованиям настоящего Положения.

1.3. Должностные лица министерств, государственных учреждений,

предприятий, организаций, органов управления воздушным движением (в

дальнейшем, если специально не оговорено, ведомств) и другие лица, ор-

ганизующие, осуществляющие и обеспечивающие деятельность, связанную с

использованием воздушного пространства Кыргызской Республики, обязаны

выполнять требования настоящего Положения.

2. Назначение. Структура и основные задачи ГЦ ОВД КР

2.1.1. ГЦ ОВД КР - является главным полномочным органом государс-

тва, осуществляющим непосредственное межведомственное планирование и

координирование воздушного пространства Кыргызской Республики, а также

порядок его использования.

Он предназначен для организации потоков воздушного движения и не-

посредственного управления полетами воздушных судов, контроля за соблю-

дением порядка использования воздушного пространства и режима полетов,

обеспечения безопасности и регулярности воздушного движения.

2.1.2. ГЦ ОВД КР свою деятельность осуществляет в воздушном прост-

ранстве Кыргызской Республики, а также в другом воздушном пространстве,

где ответственность за управление воздушным движением определена между-

народными соглашениями.

2.2. Состав ГЦ ОВД КР

ГЦ ОВД КР состоит из двух секторов: Военного сектора (ВС) и Граж-

данского сектора (ГС).

2.2.1. Взаимоотношения ГЦ ОВД КР с органами ОВД КР

2.2.1.2. Гражданскому сектору ГЦ ОВД КР по вопросам введения и

снятия режимов использования воздушного пространства, организации и

планирования воздушного движения оперативно подчиняются:

- Бишкекский центр обслуживания воздушного движения (Бишкекский

ЦОВД);

- Ошский вспомогательный центр обслуживания воздушного движения

(Ошский ВЦ ОВД);

- Каракольский вспомогательный центр обслуживания воздушного дви-

жения (Каракольский ВЦ ОВД), кроме того и иные любые органы планирова-

ния и организации воздушного движения гражданской авиации.

2.2.1.3. Военному сектору ГЦ ОВД КР по вопросам введения и снятия

режимов использования воздушного пространства, организации и планирова-

ния воздушного движения оперативно подчиняются:

- командные пункты авиационных частей и подразделений, начальники

полигонов, стрельбищ, военизированных отрядов в процессе планирования,

организации и производства полетов, стрельб, в части касающейся.

2.3. Основные задачи

2.3.1. На ГЦ ОВД возлагается:

- рациональное распределение воздушного пространства в интересах

народного хозяйства и обороноспособности Кыргызской Республики и конт-

роль за порядком его использования;

- организация и осуществление непосредственного управления воздуш-

ным движением;

- введение и снятие режимов, запретов и ограничений, а также выда-

ча разрешений на использование воздушного пространства Кыргызской Рес-

публики;

- обеспечение безопасности, экономичности и регулярности воздушно-

го движения;

- участие совместно с ведомственными органами ОВД и авиационной

поисково-спасательной службой в оказании помощи воздушным судам, терпя-

щим или потерпевшим бедствие и в обеспечении полетов, осуществляемых в

случаях стихийных бедствий;

- учет и ведение статистики по использованию воздушного пространс-

тва Кыргызской Республики.

2.3.2. Военный и Гражданский сектора ГЦ ОВД КР осуществляют госу-

дарственное регулирование:

Военный сектор - при обеспечении полетов воздушных судов и других

видов деятельности, связанных с использованием всего воздушного прост-

ранства вне воздушных трасс и ВВЛ, а также на воздушных трассах и ВВЛ

по согласованию с Гражданским сектором;

Гражданский сектор - при обеспечении полетов воздушных судов по

воздушным трассам и ВВЛ, аэропортов (гражданских аэродромов), а также

по согласованию с Военным сектором, при обеспечении полетов воздушных

судов вне воздушных трасс и ВВЛ, в том числе по маршрутам спрямления и

при выполнении авиационных работ.

3. Взаимодействие между Гражданским

и Военным секторами

3.1. Военный и Гражданский секторы Главного Центра ОВД КР при вы-

полнении задач по предназначению взаимодействуют между собой, а также с

другими ведомственными органами, осуществляющими деятельность, связан-

ную с использованием воздушного пространства и контроль за порядком его

использования.

Порядок взаимодействия определяется специальной инструкцией, кото-

рая разрабатывается совместно начальниками обоих секторов Главного

Центра, согласовывается с заинтересованными ведомствами и утверждается

Начальником Главного штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Минис-

терства обороны Кыргызской Республики и заместителем Министра транспор-

та и коммуникаций - Директором Департамента ВТ и ИВП КР.

3.2. Решение задач, возложенных на Главный центр ОВД КР, осущест-

вляется дежурными сменами Военного и Гражданского секторов.

Персональный состав дежурной смены Военного сектора определяется

приказом начальника Военного сектора ГЦ ОВД КР, а Гражданского сектора

- распоряжением начальника Гражданского сектора ГЦ ОВД КР.

Дежурные смены Военного и Гражданского секторов ГЦ ОВД КР должны

размещаться в общем зале.

3.3. Начальник Военного сектора (начальники дежурных смен Военного

сектора) Главного Центра ОВД по отношению к начальнику Гражданского

сектора (начальникам дежурных смен гражданского сектора) Главного Цент-

ра ОВД являются старшими в вопросах использования воздушного пространс-

тва и режима полетов.

Указания начальника ГЦ ОВД КР (начальника дежурной смены ГЦ ОВД)

по вопросам использования воздушного пространства являются обязательны-

ми для выполнения всеми нижестоящими центрами организации и обслужива-

ния воздушного движения и пользователями воздушного пространства.

Отступление от требования этих правил допускаются только в случа-

ях, угрожающих жизни и здоровью людей.

3.4. Должностные лица дежурных смен Главного Центра ОВД КР должны

иметь специальную подготовку и допуск к выполнению функциональных и

должностных обязанностей соответствующие требованиям нормативных доку-

ментов.

3.5. Связь, радиотехническое, метеорологическое, аэронавигационное

и материально-техническое обеспечение организуется и осуществляется на

основании соглашений между Министерством обороны КР и Главным органом

государственного управления гражданской авиации.

4. Функции Военного сектора ГЦ ОВД КР

4.1. На Военный сектор ГЦ ОВД КР возлагаются следующие функции:

4.1.1. Разработка, доведение, введение и снятие временных режимов

и кратковременных ограничений, а также контроль за их соблюдением.

4.1.2. Координирование временных режимов и доведение изменений до

Военных секторов других главных Центров ОВД заинтересованных госу-

дарств, Гражданского сектора ГЦ ОВД и других ведомственных органов в

части, их касающейся.

4.1.3. Разработка, доведение, введение и снятие местных режимов,

их координирование и доведение изменений до Гражданского сектора ГЦ ОВД

КР, Военных секторов других Главных центров ОВД заинтересованных госу-

дарств и ведомственных органов в части, их касающейся.

4.1.4. Разработка, доведение, введение и снятие кратковременных

ограничений.

4.1.5. Организация и осуществление непосредственного управления

полетами воздушных судов в соответствии с суточным планом.

4.1.6. Постановка задачи ВПУ, в том числе гражданским органам ОВД,

на непосредственное управление полетами воздушных судов, организация

обмена взаимной информацией между ними, контроль передачи непосредс-

твенного управления между ВПУ.

4.1.7. Контроль за готовностью основных и запасных аэродромов к

приему воздушных судов и за работой дополнительных средств связи и РТО

полетов, принятие мер по замене указанных аэродромов и средств в случае

выхода их из строя.

4.1.8. Анализ фактической и прогнозируемой метеорологической и ор-

нитологической обстановки, информация экипажей воздушных судов об опас-

ных метеорологических условиях.

4.1.9. Выдача Гражданскому сектору ГЦ ОВД КР разрешений на переда-

чу службам ОВД иностранных государств информации по запретам и ограни-

чениям, необходимой для обеспечения полетов иностранных воздушных су-

дов.

4.1.10. Обеспечение деятельности, требующей специальной организа-

ции использования воздушного пространства (полеты литерных, подконт-

рольных воздушных судов, полеты и использование воздушного пространства

приграничной полосы и др.) в соответствии с суточным планом Военного

сектора и информация об этой деятельности ГШ МО КР и Гражданского сек-

тора ГЦ ОВД КР в части, их касающейся.

4.1.11. Информация в соответствии с международными договорами ор-

ганов ОВД иностранных государств о полете шаров-зондов.

4.1.12. Обеспечение международных полетов воздушных судов в части,

их касающейся.

4.1.13. Определение порядка управления перелетами воздушных судов

в процессе подготовки к ним на основании данных, полученных от ГЦ ОВД

заинтересованных государств, а также порядка управления воздушным дви-

жением в соответствии с суточным планом Военного сектора ГЦ ОВД КР.

4.1.14. Передача флайт-планов на международные полеты военных воз-

душных судов в авиадиспетчерские пункты аэропортов.

4.1.15. Выдача указаний (разрешений) на изменение маршрутов и вы-

сот полета воздушных судов в случаях обхода зон с опасными метеорологи-

ческими условиями, изменение полетного задания или направления воздуш-

ных судов на запасные аэродромы.

4.1.16. Выдача разрешений Гражданскому сектору ГЦ ОВД Кыргызской

Республики на использование маршрутов спрямления воздушных трасс, ВВЛ,

дополнительных эшелонов (высот) полета в воздушном пространстве Кыр-

гызской Республики и при кратковременном полете над территорией сосед-

него государства, а также на выход за пределы воздушных трасс (ВВЛ).

4.1.17. Выдача разрешений Гражданскому сектору ГЦ ОВД Кыргызской

Республики на использование средств связи и РТО МО КР при выполнении

полетов воздушных судов гражданской авиации.

4.1.18. Составление и обеспечение суточного плана, доведение изме-

нений суточного плана до Военных секторов смежных Центров ОВД других

государств, Гражданского сектора ГЦ ОВД КР и ведомственных органов в

части их касающейся, а также анализ выполнения суточного плана.

4.2. Суточный план Военного сектора ГЦ ОВД КР составляется на ос-

новании заявок, поданных соответствующими ведомствами, согласовывается

со смежными Военными секторами Главных Центров ОВД других государств,

КП УА МО КР, Гражданским сектором и утверждается начальником военного

сектора ГЦ ОВД КР.

4.3. Военный сектор ГЦ ОВД КР при получении информации о нарушени-

ях порядка использования воздушного пространства принимает меры к их

прекращению, осуществляет учет и анализ нарушений.

О нарушениях порядка использования воздушного пространства началь-

ник дежурной смены Военного сектора докладывает начальнику Военного

сектора ГЦ ОВД КР, а также информирует Гражданский сектор ГЦ ОВД КР, КП

УА МО КР, органы Войск ПВО и заинтересованные ведомственные органы в

части, их касающейся.

4.3.1. Начальник Военного сектора о нарушении порядка использова-

ния воздушного пространства КР, в свою очередь, докладывает начальнику

Главного штаба Вооруженных Сил - первому заместителю Министра обороны

Кыргызской Республики на прямую или через оперативного дежурного ГШ МО

КР.

4.4. Функциональные обязанности и технологии работы личного соста-

ва Военного сектора ГЦ ОВД КР разрабатываются начальником Военного сек-

тора ГЦ ОВД, согласовываются с начальником Гражданского сектора и ут-

верждаются начальником Главного штаба Вооруженных Сил - первым замести-

телем Министра обороны Кыргызской Республики.

4.5. Начальник Военного сектора ГЦ ОВД КР непосредственно подчиня-

ется Начальнику Главного штаба Вооруженных Сил - первому заместителю

Министра обороны Кыргызской Республики.

5. Функции Гражданского сектора ГЦ ОВД КР

5.1. На Гражданский сектор ГЦ ОВД КР возлагаются следующие функ-

ции:

5.1.1. Согласование временных, местных режимов и кратковременных

ограничений по вопросам обеспечения безопасности, регулярности и эконо-

мичности воздушного движения. Контроль за получением и соблюдением их

центрами ОВД.

5.1.2. Передача, с разрешения Военного сектора, службам ОВД иност-

ранных государств информации по запретам и ограничениям, необходимой

для обеспечения полетов иностранных воздушных судов.

5.1.3. Составление и обеспечение суточного плана, контроль за дви-

жением воздушных судов в воздушном пространстве Кыргызской Республики и

на всю их глубину полета, доведение изменений суточного плана до Воен-

ного сектора ГЦ ОВД, центров ОВД, КП войск ПВО заинтересованных госу-

дарств, а также анализ суточного плана.

5.1.4. Планирование и организация потоков воздушных судов, следую-

щих по воздушным трассам за пределы зоны ответственности ГЦ ОВД КР, а

также перераспределение этих потоков при изменении полетных заданий,

воздушной, метеорологической и орнитологической обстановки.

5.1.5. Обеспечение деятельности, требующей специальной организации

использования воздушного пространства (полеты литерных, подконтрольных

воздушных судов и др.) в соответствии с суточным планом Гражданского

сектора ГЦ ОВД КР.

5.1.6. Обеспечение международных полетов воздушных судов в части,

их касающейся.

5.1.7. Согласование с Военным сектором ГЦ ОВД КР изменения маршру-

тов и высот полета воздушных судов в случаях обхода зон с опасными ме-

теорологическими явлениями, изменения полетного задания или направления

воздушных судов на запасные аэродромы при необходимости выхода за пре-

делы ВТ или ВВЛ.

5.1.6. Согласование с Военным сектором ГЦ ОВД КР использование

маршрутов спрямления воздушных трасс и ВВЛ и дополнительных эшелонов

(высот) полета в воздушном пространстве районов ответственности и за ее

пределами.

5.1.9. Доведение до заинтересованных органов ОВД информации о раз-

решенных для использования маршрутов спрямления воздушных трасс и ВВЛ и

дополнительных эшелонах (высотах) полета.

5.1.10. Согласование с Военным сектором ГЦ ОВД вопросов обеспече-

ния полетов воздушных судов ГА вне воздушных трасс, ВВЛ и их приема на

военные аэродромы.

5.1.11. Контроль и координация действий центров ОВД по вопросам

использования воздушного пространства.

5.1.12. Контроль за готовностью основных и запасных аэродромов к

приему воздушных судов и за работой трассовых радиотехнических средств

согласно суточному плану, а также принятие мер по замене указанных аэ-

родромов и средств в случае выхода их из строя.

5.1.13. Анализ фактической и прогнозируемой метеорологической обс-

тановки.

5.1.14. Оказание помощи воздушным судам, терпящим или потерпевшим

бедствие.

5.1.15. Гражданский сектор ГЦ ОВД КР при получении информации о

нарушениях порядка использования воздушного пространства принимает меры

к их прекращению.

Начальник дежурной смены Гражданского сектора ГЦ ОВД Кыргызской

Республики информирует Военный сектор ГЦ ОВД КР и заинтересованные ве-

домства о случаях нарушения порядка использования воздушного пространс-

тва, связанных с полетами по воздушным трассам, ВВЛ и при выполнении

авиационных работ, а также при других полетах, управление которыми осу-

ществляли гражданские органы ОВД.

Начальник дежурной смены Гражданского сектора ГЦ ОВД Кыргызской

Республики докладывает рапортом начальнику Гражданского сектора ГЦ ОВД

КР, а последний Директору Департамента ВТ и ИВП КР напрямую или через

Начальника Отдела ИВП о нарушениях порядка использования воздушного

пространства КР, в том числе:

- об опасных сближениях в полете воздушных судов гражданской авиа-

ции, а также об опасных сближениях воздушных судов всех ведомств, уп-

равление которыми осуществляли гражданские центры ОВД;

- о пролете запретных зон без специального разрешения воздушными

судами;

- о воздушных судах гражданской авиации, нарушивших государствен-

ную границу Кыргызской Республики или порядок ее перелета;

- о захвате или угоне воздушных судов гражданской авиации, а также

воздушных судов других ведомств, управление которыми осуществляли граж-

данские органы ОВД.

5.1.16. Должностные инструкции и технологии работы личного состава

Гражданского сектора ГЦ ОВД КР разрабатываются начальником Гражданского

сектора ГЦ ОВД КР, согласовываются с начальником Военного сектора и ут-

верждаются Директором Департамента ВТ и ИВП КР.

Начальник Гражданского сектора ГЦ ОВД КР подчиняется Директору Де-

партамента ВТ и ИВП.