# Положение о перечне и порядке представления эксплуатантами воздушного транспорта и хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации доказательной документации об их способности к выполнению работ и услуг по осуществлению авиационной безопасности для получения лицензии (Утверждено приказом Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики от 16 мая 2000 года № 161) - Полное наименование: Положение о перечне и порядке представления эксплуатантами воздушного транспорта и хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации доказательной документации об их способности к выполнению работ и услуг по осуществлению авиационной безопасности для получения лицензии (Утверждено приказом Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики от 16 мая 2000 года № 161) - Вид акта: Положение - Номер: 161 - Дата принятия: 16.05.2000 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 16.05.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.05.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о перечне и порядке представления эксплуатантами воздушного транспорта и хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации доказательной документации об их способности к выполнению работ и услуг по осуществлению авиационной безопасности для получения лицензии (Утверждено приказом Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики от 16 мая 2000 года № 161) (ред. от 16.05.2000) - https://aqlex.ai/doc/300188 --- УТРАЧИВАЕТ СИЛУ с момента вступления в силу приказа Минтранскоммуникаций КР от 2 мая 2008 года № 145 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 12 июня 2000 года. Регистрационный номер 117 Утверждено приказом Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики от 16 мая 2000 года № 161 ПОЛОЖЕНИЕ о перечне и порядке представления эксплуатантами воздушного транспорта и хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации доказательной документации об их способности к выполнению работ и услуг по осуществлению авиационной безопасности для получения лицензии I. Общие положения 1. Основанием для лицензирования видов деятельности и услуг в об- ласти воздушного транспорта являются Закон Кыргызской Республики "О ли- цензировании" от 3.03.1997 г. № 12, "Положение о лицензировании", вве- денное в действие постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17.10.1997 г. № 659 и от 1.02.1999 г. № 62 "О внесении изменений в "По- ложение о лицензировании". 2. В основу требований к доказательной документации, подтверждаю- щей способность эксплуатанта воздушного транспорта или хозяйствующего субъекта в области гражданской авиации к выполнению работ и услуг с соблюдением мер по обеспечению авиационной безопасности, положены нор- мы, правила, стандарты и рекомендации Международной организации граж- данской авиации (ИКАО), принятые в виде Конвенций и Протоколов и ут- вержденные Законом Кыргызской Республики от 21.07.1999 г. № 88 "О при- соединении Кыргызской Республики к Конвенциям и Протоколам в области международной гражданской авиации", систематизированные в постановлении Правительства Кыргызской Республики от 17.02.1999 г. № 87 "Об утвержде- нии нормативных актов по обеспечению авиационной безопасности на объек- тах гражданской авиации". 3. Общим правилом для эксплуатантов воздушного транспорта и хо- зяйствующих субъектов, выполняющих работы и услуги в области гражданс- кой авиации, является организация деятельности по документам, обеспечи- вающим технологические процессы с соблюдением стандартных режимных мер, установленных в целях авиационной безопасности. 4. Перечень доказательной документации по авиационной безопасности в зависимости от вида выполняемых работ и услуг определяется Департа- ментом воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (ДВТ и ИВП) на основании нормативно-правовых документов, перечисленных в п.п. 1 и 2 настоящего "Положения...". II. Перечень доказательной документации, представляемый эксплуатантами воздушного транспорта 5. Основным документом, подтверждающим способность эксплуатанта воздушного транспорта к выполнению заявленных видов работ и услуг, яв- ляется "свидетельство эксплуатанта", выданное ДВТ и ИВП на основании его сертификации, осуществленной в соответствии с "Положением о серти- фикации", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Респуб- лики от 24.03.1999 г. № 166, и "Руководством по сертификации эксплуа- тантов воздушного транспорта", зарегистрированного в Министерстве юсти- ции 7.05.1999 г. № 36 и утвержденного Приказом Министра транспорта и коммуникаций от 29.04.1999 г. № 135. 6. В числе дополнительных документов представляются разработанные эксплуатантом воздушного транспорта: - "Положение по организации внутриобъектового режима, охране воз- душных судов и досмотру пассажиров, их ручной клади, багажа, грузов"; - "Положение по организации пожарной безопасности"; - "Инструкция по охране труда". 7. Дополнительные документы должны быть согласованы с государс- твенными организациями и ведомствами, осуществляющими контрольно-над- зорные функции в области воздушного транспорта, а именно с Департамен- том воздушного транспорта и использования воздушного пространства, Уп- равлением пожарной охраны Министерства внутренних дел, Республиканским комитетом профсоюза авиаработников, Санэпидемнадзором, Кыргызстандартом и другими ведомствами Кыргызской Республики по мере необходимости. 8. Допускается заключение договоров эксплуатантами воздушного транспорта по месту базирования с администрациями аэропортов, имеющими лицензию на выполнение работ и услуг, перечисленных в п.6. Подтверждаю- щим документом в этом случае является копия договора. 9. Эксплуатанты воздушного транспорта, выполняющие виды работ и услуг в интересах других ведомств и организаций на договорной основе, должны представить "Технологию организации работ" по избранному профилю для обеспечения всей системы безопасной эксплуатации воздушного транс- порта, согласованную с государственными ведомствами, обеспечивающими контрольно-надзорные функции в конкретной области хозяйствования. 10. Авиационные специалисты эксплуатанта воздушного транспорта, в должностные инструкции которых внесены обязанности по обеспечению авиа- ционной безопасности, должны иметь: - "сертификат соответствия", выданный учебным центром и представ- ленным в копии в общем пакете доказательной документации; - копии сертификатов эксплуатационной годности технических средств досмотровой техники и средств пожаротушения, применяемых в "Технологии организации работ". III. Перечень доказательной документации, представляемый хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации 11. Хозяйствующими субъектами в области гражданской авиации помимо обязательного перечня доказательной документации, предусмотренной "По- ложением о лицензировании", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17.10.1997 г. № 659 и от 1.02.1999 г. № 62, в числе которой: Устав юридического лица, Договор с эксплуатантом воздуш- ного транспорта; сертификаты соответствия, выданные Кыргызстандартом; сертификаты эксплуатационной годности технического оборудования и средств производства; сертификаты соответствия специалистов по профилю работ; "Технология организации работ", также представляется следующая доказательная документация: - Инструкция по организации охраны и внутриобъектовому режиму; - Инструкция по пожарной безопасности; - Инструкция по охране труда; - Должностные инструкции специалистов с разделом о правах, обязан- ностях и ответственности в области авиационной безопасности; - Сертификаты соответствия специалистов в области авиационной бе- зопасности, выданные учебным центром. 12. Представленные Инструкции и "Технология организации работ", разработанные хозяйствующим субъектом на основании действующих норма- тивных документов и стандартов, регулирующих данный вид деятельности, должны содержать описание взаимодействия со структурами эксплуатанта воздушного транспорта, занятыми в процессе обслуживания воздушных судов на перроне, в том числе с техническими службами, таможенными и погра- ничными нарядами. 13. Инструкции и "Технология организации работ" разрабатываются на основании действующих в гражданской авиации Наставлений, Положений, формуляров, регулирующих заявленный вид деятельности, и согласовываются с заинтересованными государственными ведомствами и организациями, осу- ществляющими контрольно-надзорные функции или участвующими в общем "Технологическом графике обслуживания воздушного судна", разрабатывае- мого в каждом отдельно взятом аэропорту Кыргызской Республики. 14. Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере бортового питания и грузовых перевозок, помимо документов, пе- речисленных в пункте 11, обязательным условием является: - включение хозяйствующим субъектом в собственную "Технологию ор- ганизации работ" раздела по обеспечению досмотра бортового питания и грузов, доставляемых на борт воздушного судна в строгом соответствии с "Технологией досмотров пассажиров, их ручной клади, багажа, почты, гру- зов, бортовых припасов и членов экипажей воздушных судов в аэропортах Кыргызской Республики", разработанной Департаментом воздушного транс- порта и использования воздушного пространства на основании нормативных документов постановления Правительства Кыргызской Республики от 17.02.1999 г. № 87 и утвержденной Приказом Министра транспорта и комму- никаций Кыргызской Республики от 23.05.2000 г. № 164. IV. Перечень доказательной документации, представляемый службами авиационной безопасности аэропортов 15. Службы авиационной безопасности аэропортов (САБ), основы орга- низации которых регламентированы постановлением Правительства Кыргызс- кой Республики от 17.02.1999 г. № 87 "Об утверждении нормативных актов по обеспечению авиационной безопасности на объектах гражданской авиа- ции", представляют следующий перечень доказательной документации: - копии Приказов руководителя администрации о введении в действие и безусловном исполнении: нормативных документов по авиационной безо- пасности, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Респуб- лики от 17.02.1999 г. № 87; "Технологии организации досмотров пассажи- ров, их ручной клади, багажа, почты, грузов, бортовых припасов и членов экипажей воздушных судов в аэропортах Кыргызской Республики"; "Нацио- нальной программы авиационной безопасности Кыргызской Республики"; - "Программу авиационной безопасности аэропорта"; - утвержденное "Положение по организации работы межведомственной комиссии по авиационной безопасности", согласованное с руководителями структурных подразделений МНБ, МВД, таможни, функционирующих в аэропор- тах; - утвержденный Акт обследования межведомственной комиссией состоя- ния: периметрового ограждения аэропорта, особо важных объектов аэрона- вигации, управления воздушным движением, ГСМ, состояния освещения объ- ектов и стоянок воздушных судов, а также их охраны; - Перечень зон специального контроля и их укомплектованность тех- ническими средствами досмотра; - копии "сертификатов годности технических средств досмотра", вы- данные заводом-изготовителем или коммерческой организацией, имеющей до- говор с заводом-изготовителем на их обслуживание; - копии заключенных договоров с хозяйствующими субъектами, выпол- няющими виды работ и услуг в конкретном аэропорту по месту базирования; - утвержденную структуру службы авиационной безопасности по коли- чественному и качественному составу специалистов с указанием номера "сертификата соответствия" и места обучения; - утвержденный План подготовки и переподготовки специалистов авиа- ционной безопасности; - копии согласованных и утвержденных специальных Планов взаимо- действия службы авиационной безопасности с силовыми структурами на слу- чай чрезвычайных обстоятельств (незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации, захват заложников, угроза взрыва воздушного судна, совершение теракта); - схемы оповещения и связи на случаи чрезвычайных обстоятельств и управления дежурными нарядами в повседневной работе. V. Особое требование для эксплуатантов воздушного транспорта и служб авиационной безопасности 16. В целях исключения случаев транспортировки воздушными судами опасных грузов и веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом или разрешенных к перевозке с ограничениями, предусмотренными "Техни- ческой инструкцией по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху" Международной организации гражданской авиации (Приложение 18 к Чикагс- кой Конвенции), устанавливается правило: иметь в штатах эксплуатанта воздушного транспорта или в службе авиационной безопасности подготов- ленного специалиста, имеющего "сертификат соответствия", для принятия квалифицированных решений в случае возникновения проблемы. VI. Заключительная часть 17. Настоящим "Положением..." устанавливаются унифицированные пра- вила подтверждения эксплуатантами воздушного транспорта и хозяйствующи- ми субъектами в области гражданской авиации своей способности к выпол- нению заявленных видов работ и услуг с соблюдением стандартов авиацион- ной безопасности, установленных Международной организацией гражданской авиации и систематизированных в Приложениях 17-18 к Чикагской Конвенции "О Международной организации гражданской авиации", к которой Кыргызская Республика присоединилась согласно постановления Верховного Совета Кыр- гызской Республики от 18.12.1992 г. № 1117-ХII "О ратификации Конвенции по международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго в 1944 г.". 18. Положения Международной организации гражданской авиации, каса- ющиеся авиационной безопасности, законодательно закреплены в Воздушном кодексе Кыргызской Республики и ратифицированных Кыргызской Республикой Межправительственных договорах "Об установлении воздушного сообщения", утвержденных Законом Кыргызской Республики от 25.06.1999 г. № 99, и других специальных нормативных актах, регулирующих деятельность граж- данской авиации. 19. Целью "Положения..." является установление действенного конт- роля ДВТ и ИВП за состоянием обеспечения авиационной безопасности в гражданской авиации, что не противоречит общим принципам государствен- ного контроля и надзора, принятых в Кыргызской Республике.