# Положение о таможенном перевозчике (Утверждено приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 29 сентября 2000 года № 15-11/638) - Полное наименование: Положение о таможенном перевозчике (Утверждено приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 29 сентября 2000 года № 15-11/638) - Вид акта: Положение - Дата принятия: 29.09.2000 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 27.01.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 27.01.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о таможенном перевозчике (Утверждено приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 29 сентября 2000 года № 15-11/638) (ред. от 27.01.2000) - https://aqlex.ai/doc/300151 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с Приказом Минфина КР от 27 января 2005 года № 21-П Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 9 октября 2000 года. Регистрационный номер 174 Утверждено приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 29 сентября 2000 года № 15-11/638 ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном перевозчике 1. Общие положения 1.1. Таможенным перевозчиком признается перевозчик, осуществляющий перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики и настоящим Положением. 1.2. Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики предприятие, обладающее правами юридического лица (далее - предприятие), получившее лицензию Государс- твенной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Рес- публики на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчи- ка. 1.3. Таможенный перевозчик вправе перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения, обеспечения уплаты таможенных платежей (банковской гарантии, поручительство треть- его лица, внесения на депозит причитающихся сумм). 2. Требования, необходимые при выдаче лицензии 2.1. Порядок выдачи лицензии определяется Положением о порядке ли- цензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Государствен- ного таможенного комитета Кыргызской Республики, утвержденного Приказом ГТК КР № 15-7/418 от 28 сентября 1998 года, зарегистрированного в Ми- нистерстве юстиции Кыргызской Республики за № 21. 2.2. Для получения лицензии на осуществление деятельности в ка- честве таможенного перевозчика необходимо выполнение следующих требова- ний: 1) иметь транспортные средства, оборудование которых соответствует Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами (далее - Правила оборудова- ния) в количестве, определяемом таможней, в регионе деятельности кото- рой находится предприятие, исходя из того, что товары, которые по тех- ническим причинам могут перевозиться на таких транспортных средствах, должны перевозиться только на них; 2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма по страхованию ответственности перед таможенными органами по каж- дому страховому случаю не может быть менее 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество оборудованных в соответствии с Правилами оборудования транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного такого транспортного средства в место таможенного оформления в регионе дея- тельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегист- рирован. При этом срок действия аренды должен полностью охватывать срок действия лицензии; 4) уплатить сбор за выдачу лицензии; 5) иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) - здания, сооружения, машины и оборудование, транс- портные средства и иные предметы, учитываемые в качестве таких фондов (средств) в соответствии с действующими нормативными актами по бухгал- терскому учету, - балансовой стоимостью не менее 15000-кратного уста- новленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. 2.3. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызс- кой Республики. 2.4. Таможенный перевозчик направляет копию лицензии, заверенную Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыр- гызской Республики в таможенные органы, в регионе деятельности которых таможенный перевозчик вправе осуществлять свою деятельность. 3. Регистрация таможенного перевозчика 3.1. Государственная таможенная инспекция при Министерстве финан- сов Кыргызской Республики, выдавшая лицензию, на основании заявления перевозчика о готовности обеспечить прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства информирует об этом таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся указанные перевозчиком населен- ные пункты (районы). 3.2. Таможенный перевозчик в течение двух недель с даты выдачи ли- цензии обязан зарегистрироваться в Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 3.3. Государственная таможенная инспекция при Министерстве финан- сов Кыргызской Республики производит регистрацию таможенных перевозчи- ков путем заведения регистрационной карточки на каждое транспортное средство по форме, установленной в приложении 1. Регистрационная карточка таможенного перевозчика изготавливается на защищенной бумаге и заверяется печатью Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 3.4. Копия регистрационной карточки предъявляется таможенному ор- гану отправления при каждой перевозке товаров предприятием в качестве таможенного перевозчика. 3.5. При регистрации таможенный перевозчик совместно с таможенным органом определяет порядок извещения о необходимости прибытия транс- портных средств, а также указывает таможню, которая ведет учет перево- зок им товаров под таможенным контролем. 4. Обязанности таможенного перевозчика 4.1. Таможенный перевозчик обязан: - доставлять товары и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного из- носа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, в определенное таможенным органом отправления место и находиться в этом месте после прибытия; - соблюдать установленные таможенным органом отправления сроки доставки товаров и документов на них и маршруты движения. Сроки достав- ки устанавливаются в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки; - не перевозить одновременно с товарами, находящимися под таможен- ным контролем другие товары; - обеспечивать сохранность товаров; - предоставлять товары и вручать документы на них таможенному ор- гану назначения, а по требованию этого таможенного органа фактически предъявлять товары; - размещать товары, прибывшие в место назначения вне времени рабо- ты таможенного органа, в зоне таможенного контроля; - после доставки товаров без разрешения таможенного органа назна- чения не оставлять их без присмотра, не изменять место стоянки, не выг- ружать и не перегружать товары, не изменять первоначальное место нахож- дения товаров, не вскрывать упаковку, не упаковывать и не переупаковы- вать товары, не изменять, не удалять и не уничтожать средства таможен- ной идентификации. Нарушение этой обязанности не влечет ответственности таможенного перевозчика только в случае, если он докажет, что существо- вала реальная угроза жизни и здоровью экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров или транспортного средства. Об указанных обстоятельствах таможенный перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган назначения; - обучить свой персонал правилам перевозки товаров под таможенным контролем; - вести учет перевозок под таможенным контролем и представлять та- моженному органу, в котором он зарегистрирован, отчетность о таких пе- ревозках; - поддерживать транспортные средства в надлежащем техническом сос- тоянии и обеспечивать постоянное соответствие оборудования транспортных средств согласно Правилам оборудования транспортных средств (контейне- ров) для перевозки товаров с таможенными печатями и пломбами, утверж- денным Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 119 от 20 марта 1996 года; - обеспечивать загрузку или перегрузку товаров на свои транспорт- ные средства, выгрузку или перегрузку с них своими силами или на осно- вании договора с другими предприятиями или организациями; - по требованию таможенного органа назначения немедленно либо в установленный этим органом срок обеспечить изменения места стоянки, выгрузку или перегрузку товаров, изменения первоначального места нахож- дения товаров, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменения, удаления или уничтожения средств идентификации; - при аварии или действии непреодолимой силы принять все необходи- мые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо неразрешенного их использования, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств, обеспечить перевозку товаров в ближайший таможен- ный орган и предпринять другие меры, которые будут определены этим та- моженным органом для обеспечения таможенного контроля. 5. Взаимоотношения между перевозчиком, отправителем, получателем товаров, таможенным перевозчиком и таможенными органами 5.1. Взаимоотношения между перевозчиком, отправителем, получателем товаров и таможенным перевозчиком строятся на договорной основе. 5.2. Таможенный перевозчик может перевозить товары под таможенным контролем по решению таможенного органа отправления. 5.3. Решение таможенного органа отправления о перевозке товаров таможенным перевозчиком является обязательным для перевозчика, отправи- теля и получателя товаров, а также для таможенного перевозчика. 5.4. Расходы, возникшие у перевозчика, отправителя или получателя в связи с перевозкой товаров таможенным перевозчиком подлежат урегули- рованию между перевозчиком, отправителем или получателем и таможенными органами не возмещаются. 6. Перевозка товаров таможенным перевозчиком 6.1. Перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, по- ручается таможенному перевозчику в случае, если у таможенного органа имеются основания полагать, что обычный перевозчик либо его транспорт- ное средство не могут гарантировать соблюдение положений таможенного законодательства. 6.2. Решение о перевозке товаров, находящихся под таможенным конт- ролем, таможенным перевозчиком принимается должностным лицом таможенно- го органа отправления в результате выяснения характера и статуса пере- возимых товаров и обстоятельств перевозки. 6.3. При принятии решения о перевозке товаров таможенным перевоз- чиком либо продолжения перевозки обычным перевозчиком учитываются: - соответствие оборудования транспортных средств обычного перевоз- чика требованиям, установленным Правилам оборудования; - возможность таможенного сопровождения (сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов); - характер товара (товары, облагаемые повышенными ввозными тамо- женными пошлинами, товары, подлежащие контролю других государственных органов); - статус товара для таможенных целей (включает ли конкретный тамо- женный режим невзимания таможенных пошлин, налога на добавленную стои- мость, неприменение мер экономической политики: квотирования, лицензи- рования и т.п.); - имеющиеся в таможенном органе сведения об обычном перевозчике (добросовестность выполнения обязанностей перед таможенными органами, платежеспособность, собственник имущества, организационно-правовая фор- ма, стоимость основных фондов (средств), характер занятия перевозочной деятельности (постоянные или разовые перевозки, основной или дополни- тельный вид деятельности), известность на рынке перевозочных услуг и другие подобные сведения); - другие факторы, дающие основания полагать о вероятности недос- тавки товаров, транспортных средств и документов на них в таможенный орган назначения либо неуплаты причитающихся таможенных платежей. 6.4. Обязательная перевозка товаров таможенным перевозчиком не требуется в следующих случаях: - перевозки товаров в соответствии с таможенной конвенцией о меж- дународной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 год); - перевозки товаров с таможенным сопровождением. 6.5. При обеспечении уплаты таможенных платежей (залог товаров и транспортных средств, гарантия третьего лица, внесения на депозит при- читающихся сумм) решение о перевозке товаров таможенным перевозчиком может приниматься в исключительных случаях с учетом всех обстоятельств перевозки и только в отношении товаров: - запрещенных к ввозу в Кыргызскую Республику, вывозу из Кыргызс- кой Республики, - в случае необходимости их перевозки между таможенными органами; - ввозимых товаров, подлежащих лицензированию; - подлежащих контролю иных государственных органов - в случае, ес- ли контроль этими органами не был осуществлен; - подлежащих сертификации. 6.6. Таможенное оформление при перевозке товаров таможенным пере- возчиком и контроль за доставкой товаров в таможенный орган назначения осуществляется в порядке, предусмотренном национальным законодательст- вом Кыргызской Республики и нормативными актами ГТИ при Минфине Кыр- гызской Республики в отношении соответственно использования таможенного режима транзита и доставки товаров под таможенным контролем. 6.7. Таможенный перевозчик вправе осуществлять перевозки товаров в соответствии с настоящим Положением не только на своих транспортных средствах и с использованием своего транспортного оборудования, но и с использованием прицепов, полуприцепов, контейнеров и другого транспорт- ного оборудования иных лиц. 7. Учет перевозок под таможенным контролем таможенным перевозчиком и отчетность о них 7.1. Таможенный перевозчик и его обособленное структурное подраз- деление, а также таможенные органы ведут учет перевозок товаров под та- моженным контролем. 7.2. Учет со стороны таможенных органов перевозок товаров под та- моженным контролем таможенным перевозчиком ведется таможенным органом, в регионе деятельности которого находится таможенный перевозчик или его обособленное структурное подразделение путем ведения книги учета по форме, приведенной в приложении 2. Учет таможенным перевозчиком (его обособленным структурным подраз- делением) перевозок товаров под таможенным контролем осуществляется пу- тем ведения книги учета по форме, приведенной в приложении 4. 7.3. Книги учета ведутся по календарным годам. Книги должны быть предварительно прошиты, пронумерованы, сброшюрованы и скреплены под- писью начальника таможни, в регионе деятельности которой находится та- моженный перевозчик или его обособленное структурное подразделение, ли- бо лицом его замещающим. После внесения последней записи книга учета передается в таможен- ный орган на проверку. По окончании проверки книга учета возвращается таможенному перевозчику и хранится им не менее трех лет. Внесение до- полнительных записей или исправлений после проверки книги учета не до- пускается. Книга учета предъявляется должностным лицам таможенного органа по первому их требованию. После внесения последней записи в книге учета таможенного органа производится сверка с книгой учета таможенного перевозчика, после пере- дается в архив таможенного органа и хранится не менее 3-х лет. Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета не допускается. 7.4. Таможенный орган, ведущий учет перевозок товаров под таможен- ным контролем таможенным перевозчиком, самостоятельно определяет его форму, в том числе порядок обмена сведениями с таможенными органами, в которых таможенный перевозчик (его обособленное структурное подразделе- ние) зарегистрирован. При каждой перевозке товаров таможенным перевозчиком заполняется дополнительный лист таможенного документа, используемого при доставке товаров под таможенным контролем или при таможенном режиме транзита. Указанный дополнительный лист направляется в таможенный орган, ведущий учет перевозок товаров под таможенным контролем таможенным перевозчи- ком. 7.5. Таможенный перевозчик и его обособленное структурное подраз- деление обязаны ежеквартально, не позднее 5 числа первого месяца следу- ющего квартала, представлять в таможенный орган, ведущий учет перевозок ими товаров под таможенным контролем, обобщенный отчет о всех перевоз- ках за отчетный период, а в таможенный орган, в котором они зарегистри- рованы, отчет о всех перевозках за отчетный период, которые осуществля- лись по решению или с ведома этого таможенного органа. Отчет составля- ется в соответствии с формой учета перевозок, приведенной в приложении 2, подписывается руководителем таможенного перевозчика или ведущим должностным лицом обособленного структурного подразделения и заверяется печатью. 7.6. Перевозки товаров, в том числе под таможенным контролем, предприятием, хотя и имеющим лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, но не в качестве таможенного перевоз- чика, осуществляются в общем порядке и не учитываются в соответствии с настоящим Положением. 8. Прекращение деятельности в качестве таможенного перевозчика 8.1. Предприятие прекращает свою деятельность в качестве таможен- ного перевозчика: - в случаях аннулирования или отзыва лицензии на осуществление де- ятельности в качестве таможенного перевозчика; - при прекращении действия лицензии на осуществление перевозочной (транспортно-экспедиторской) деятельности; - по желанию таможенного перевозчика; - по истечении срока действия лицензии, если предприятие до исте- чения этого срока не обратится в таможенные органы с заявлением о выда- че новой лицензии в соответствии с разделом 2 настоящего Положения. 8.2. Решение о прекращении деятельности предприятия в качестве та- моженного перевозчика по истечении срока действия лицензии на осущест- вление деятельности в качестве таможенного перевозчика, при прекращении действия лицензии на осуществление перевозочной (транспортно-экспеди- торской) деятельности либо по желанию таможенного перевозчика оформля- ется в форме приказа Директора (Заместителя Директора) ГТИ при Минфине Кыргызской Республики. При прекращении деятельности предприятия в качестве таможенного перевозчика в связи с аннулированием или отзывом лицензии на осущест- вление деятельности в качестве таможенного перевозчика дополнительный приказ не издается. 8.3. При аннулировании лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика с предприятия взыскиваются сборы, рав- ные таможенным сборам за таможенное сопровождение товаров, в отношении всех перевозок, выполненных этим предприятием в качестве таможенного перевозчика с даты выдачи лицензии. 8.4. При принятии решения об аннулировании лицензии на осуществле- ние деятельности в качестве таможенного перевозчика предприятие обязано в течение семидневного срока представить в таможенный орган, ведущий учет перевозимых им товаров под таможенным контролем, отчет о всех пе- ревозках, выполненных этим предприятием в качестве таможенного перевоз- чика. 9. Ответственность таможенного перевозчика 9.1. Таможенный перевозчик несет ответственность перед таможенными органами, включая уплату таможенных платежей, до фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо фак- тической передачи товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров, с разрешения таможенного органа назначения после доставки товаров в этот орган. 9.2. Документом, подтверждающим доставку товаров является таможен- ный документ, используемый при доставке товаров под таможенным контро- лем или при перемещении в таможенном режиме транзита, в котором долж- ностным лицом таможенного органа назначения проставляется штамп "Груз поступил", заверенный подписью этого должностного лица. 9.3. При выдаче без разрешения таможенного органа, утрате товаров или недоставлении их в таможенный орган назначения таможенный перевоз- чик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате со- ответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтожен- ными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодо- лимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных, по законодательству Кыр- гызской Республики, действий органов или должностных лиц иностранного государства. Таможенные платежи исчисляются на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить - на день обнаружения правона- рушения. 9.4. Нарушение таможенного законодательства таможенным перевозчи- ком влечет за собой применение санкций, предусмотренных национальным законодательством Кыргызской Республики. 9.5. Взыскание сумм таможенных пошлин и налогов с таможенного пе- ревозчика в случае нарушения им таможенного законодательства произво- дится в соответствии с национальным законодательством Кыргызской Рес- публики. В случае невозможности взыскания в полном объеме таможенных пошлин и налогов с таможенного перевозчика, нарушившего таможенные правила, центральный таможенный орган государства, на территории которого совер- шено это нарушение, может обратиться с письменной претензией в цент- ральный таможенный орган государства, выдавшего лицензию на осуществле- ние деятельности в качестве таможенного перевозчика. К претензии прик- ладываются копии документов о нарушении таможенных правил. Приложение 1 РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА таможенного перевозчика № \_\_\_\_\_\_\_ 1. Таможенный перевозчик (полное и сокращенное название, код ОКПО) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 2. Лицензия № \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Действительна до \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 3. Сомовый и валютный счета; наименование банка, в которых эти счета открыты, их коды по ОКПО \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 4. Юридический адрес таможенного перевозчика (обособленного струк- турного подразделения) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 5. Территория деятельности \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 6. Номера телефонов, телефаксов, телексов для вывоза транспортных средств \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 7. Вид транспортного средства \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Тип \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Марка \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Номер шасси \_\_\_\_\_ Гос.номер \_\_\_\_\_\_\_ 8. Номер свидетельства о допущении транспортного средства для пе- ревозки товаров под таможенными печатями и пломбами \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 9. Иная информация (сумма и способ обеспечения обязательств пере- возчика перед таможенными органами) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 10. Таможня, ведущая учет перевозок товаров таможенным перевозчи- ком под таможенным контролем \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 11. Дата заведения \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Фамилия, инициалы, должность \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Подпись и личная номерная печать должностного лица таможенного органа \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Приложение 2 КНИГА УЧЕТА | № | № ГТД | Дата | Тамо- | Таможен- | Дата | Вид и № | Наиме- | Коли- | При- | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | или | нача- | женный | ный | завер- | транс- | нование | чество | меча- | | | провоз- | ла | орган | орган | шения | портного | товара | товаров | ние | | | ной | пере- | отправ- | назначе- | пере- | средства | | (в кг) | | | | ведо- | возки | ления | ния | возки | | | | | | | мости | | | | | | | | | |