# Постановление Коллегии Министерства труда и социальной защиты КР от 18 сентября 2000 года № 33 "О разъяснении к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда" - Полное наименование: Постановление Коллегии Министерства труда и социальной защиты КР от 18 сентября 2000 года № 33 "О разъяснении к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда" - Вид акта: Постановление - Номер: 33 - Дата принятия: 18.09.2000 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 18.09.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 18.09.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Коллегии Министерства труда и социальной защиты КР от 18 сентября 2000 года № 33 "О разъяснении к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда" (ред. от 18.09.2000) - https://aqlex.ai/doc/300134 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом Минсоцтруда КР от 23 мая 2006 года № 147 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 26 сентября 2000 года. Регистрационный номер 168 г.Бишкек от 18 сентября 2000 года № 33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О разъяснении к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда В связи с поступающими запросами по Правилам исчисления среднего размера оплаты труда коллегия Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Разъяснение к Правилам исчисления средне- го размера оплаты труда, согласованное с Министерством финансов и Феде- рацией профсоюзов Кыргызстана. 2. Опубликовать Разъяснение в средствах массовой информации. 3. Считать утратившими силу постановления коллегии Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики от 26 декабря 1995 г. № 69 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка" и от 26 июля 1996 г. № 53 "О внесении дополнения в постановление коллегии Министерс- тва труда и социальной защиты от 26.12.95 г. № 69 "Об утверждении по- рядка исчисления среднего заработка". Министр труда и социальной защиты Кыргызской Республики И.Рысалиев Утверждено постановлением коллегии Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики от 18 сентября 2000 года № 33 РАЗЪЯСНЕНИЕ к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда 1. Для исчисления среднего заработка расчетным периодом являются три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Например: работник уходит в отпуск с 10 апреля. Расчетным периодом для оплаты отпуска будут следующие месяцы - январь, февраль и март. С учетом специфики работы отдельных организаций, при наличии се- зонности работы с существенным различием в заработке одного и того же работника по месяцам года (уборка урожая, охотничий сезон, сбор трав и т.п.), для исчисления среднего заработка расчетным периодом может быть 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Например: работник трудится в сельском хозяйстве на предприятии, где используются сезонные работы. В этом случае предприятие может при- нять расчетный период 12 месяцев с 1 мая 1999 года по 30 апреля 2000 года или иной период, определенный коллективным договором или тарифным соглашением, но не ущемляющий материальные интересы работника. 2. Во всех случаях, кроме пункта 3 настоящих Правил, для исчисле- ния среднего заработка конкретного работника используется средний днев- ной заработок. Средний дневной заработок, кроме оплаты отпусков и выплаты компен- сации за неиспользованный отпуск, определяется путем деления начислен- ной суммы заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде, исходя из нормальной или сокращенной продолжитель- ности рабочего времени, установленной законодательством Кыргызской Рес- публики по календарю пятидневной рабочей недели. Размер среднего заработка конкретного работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате. Например: работник в течение семи рабочих дней в апреле выполнял гособязанности. Расчетный период включает январь, февраль и март. Далее рассмотрим два случая: - расчетный период отработан полностью; - в расчетном периоде работник весь март болел. В первом случае вся начисленная сумма заработной платы (допустим она была равна по месяцам и составляла 1000 сомов) делится на количест- во рабочих дней в этом периоде по календарю пятидневной рабочей недели (январь - 19 + февраль - 21 + март - 21 = 61 рабочих дня). Средний дневной заработок составит: (1000 + 1000 + 1000) : 61 = 49,18 сом, а сохраняемый средний заработок за время выполнения гособязаннос- тей определится путем умножения полученного среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате, и будет равен: 49,18 х 7 = 344,26 сом. Во втором случае для определения среднего дневного заработка на- численная сумма заработной платы за январь и февраль делится на коли- чество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в этих ме- сяцах: (1000 + 1000) : (19 + 21) = 50,0 сом. Далее расчет ведется аналогичным способом. 3. В организациях, где применяется суммированный учет рабочего времени, для исчисления среднего заработка используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок рассчитывается путем деления суммы на- численной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих часов в этом периоде, исходя из среднемесячного количества рабочих ча- сов в году согласно производственному календарю, утвержденному коллеги- ей Министерства труда и социальной защиты на текущий год. Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени является календарный отрезок времени, в рамках которого должна быть в среднем соблюдена установленная законом для данной категории работников продол- жительность рабочего дня и рабочей недели. Это могут быть месяц, квар- тал, полугодие, год или иной промежуток времени, который может быть связан с климатическими особенностями работы организации. При суммированном учете рабочего времени учетный период нельзя пу- тать с расчетным периодом, принимаемым для исчисления среднего заработ- ка (три календарных месяца с 1-го до 1-го числа, предшествующих собы- тию, с которым связана соответствующая выплата). Например: a) работник расчетный период отработал полностью. Среднемесячное количество рабочих часов в 2000 году составляет 167,5 часа (при 40-ча- совой рабочей неделе), 151,2 часа (при 36-часовой рабочей неделе), 100,8 часа (при 24-часовой рабочей неделе). Начисленная заработная пла- та в расчетном периоде - 3000 сомов. Средний часовой заработок равен: 3000 : 3 : 167,5 = 5,97 сом; b) работник расчетный период отработал не полностью по производс- твенным причинам или болел. Работник не работал с 15 по 29 февраля, нормативная продолжительность рабочего времени у него в феврале будет составлять 80 часов (с 1 по 14 февраля - две недели по 40 часов). Для определения среднего часового заработка начисленную сумму за- работной платы в расчетном периоде (примерно 2500 сом) следует разде- лить на сумму среднемесячного количества рабочих часов полностью отра- ботанных месяцев и нормативную продолжительность рабочего времени в не полностью отработанном месяце (167,5 + 80 + 167,5 = 415): 2500 : 415 = 6,02 сом. При определении размера сохраняемого среднего заработка на период ежегодного отпуска, полученный средний часовой заработок, умножается на продолжительность отпуска, пересчитанную в часы. Например: продолжительность отпуска, равная 24 рабочим дням (нор- мальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 132 Трудового кодекса КР - 40 часов в неделю) составляет: 40 х 4 нед. = 160 часов. 5,97 х 160 = 955,20 сом. 4. Средний дневной заработок для оплаты отпусков (все виды) и вып- латы компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на 3 или на ко- личество месяцев расчетного периода, определенного коллективным догово- ром или тарифным соглашением и на: 25,4 - среднемесячное число рабочих дней при оплата отпуска, уста- новленного в рабочих днях; 29,6 - среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях. Рассмотрим три случая: - весь расчетный период отработан полностью; - каждый из трех месяцев расчетного периода отработан не пол- ностью; - один или два месяца в расчетном периоде отработаны не полностью. В первом случае начисленную в расчетном периоде (январь, февраль, март) заработную плату 3000 сомов делим на 3 и на: 25,4 при предостав- лении отпуска в рабочих днях или 29,6 при предоставлении отпуска в ка- лендарных днях: 3000 : 3 : 25,4 = 39,37 сом; 3000 : 3 : 29,6 = 33,78 сом. Во втором случае начисленную заработную плату за проработанное время (в январе болел с 1 по 13 числа, заработная плата - 631,56 сом; в феврале болел с 1 по 9 числа, заработная плата - 666,68 сом и в марте болел с 20 по 31 числа, заработная плата - 571,44 сом) 1869,68 сом де- лим на: - количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время (при предоставлении отпусков в рабо- чих днях): (631,56 + 666,68 + 571,44) : 47 = 39,78 сом; - количество календарных дней, приходящихся на отработанное время (при предоставлении отпуска в календарных днях): (631,56 + 666,68 + 571,44) : 56 = 33,39 сом. В третьем случае - путем деления начисленной заработной платы в расчетном периоде на суммарное количество дней, определенных для пол- ностью отработанных месяцев, исходя из условий, установленных для пол- ностью отработанного периода, и для не полностью отработанных месяцев, исходя из условий, установленных для не полностью отработанного перио- да. Например: работник в расчетном периоде январь отработал полностью, заработная плата составила 1000 сомов; в феврале болел 6 дней (с 1 по 6 числа), заработная плата - 809,54 сом; в марте болел 12 дней (с 1 по 12 числа), заработная плата - 666,68 сомов. Тогда средний дневной зарабо- ток составит: (1000 + 809,54 + 666,68) : (25,4 + 20 + 16) = 2476,22 : 61,4 = 40,33 сом (при предоставлении отпуска в рабочих днях); (1000 + 809,54 + 666,68) : (29,6 + 23 + 18) = 247,22 : 70,6 = 35,07 сом (при предоставлении отпуска в календарных днях). Если работник в одном из месяцев расчетного периода проработал не- полную рабочую неделю при пятидневной рабочей неделе, то месяцы, входя- щие в расчетный период, другими месяцами не заменяются, а количество отработанных дней по пятидневному графику пропорционально приводятся к шестидневному (т.е. к пятидневному графику прибавляется часть рабочей субботы). При одном дне по пятидневному графику приведенное количество дней по шестидневному графику 1,2; при 2 днях - 2,4; при 3 днях - 3,6; при 4 днях - 4,8; при 5 днях - 6. Например: работник в расчетном периоде (январь, февраль, март) в марте проработал всего 3 дня, заработная плата соответственно составила 1000, 1000 и 95 сом. Средний дневной заработок рассчитывается следующим образом: (1000 + 1000 + 95) : (25,4 + 25,4 + 3,6) = 38,5 сом. Далее во всех случаях средний дневной заработок умножаем на 24 ра- бочих дня (4 рабочие недели в соответствии со статьей 173 Трудового ко- декса Кыргызской Республики), если отпуск предоставляется в рабочих днях, или на количество календарных дней, если отпуск предоставляется в календарных днях. 4-1. При постоянной оплате труда, не изменяющейся по дням и меся- цам (оклад или ставка без доплат или надбавок или с постоянными допла- тами и надбавками), специального исчисления среднего заработка не тре- буется. В период, подлежащий оплате по среднему заработку, работнику сох- раняется заработная плата в полном размере. 5. При определении среднего дневного заработка во всех случаях, предусмотренных настоящими Правилами, из расчетного периода исключаются праздничные дни, установленные законодательством Кыргызской Республики. Например: в марте месяце два праздничных дня - 8 и 21. В предыду- щем примере в расчетный период вошло 21 марта. При подсчете среднего дневного заработка мы заработную плату делим не на 17 (19), как получа- ется при подсчете дней, а на 16 (18), то есть, исключаем 21 марта. 6. При повышении размеров минимальной заработной платы, оплаты труда работников, выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчисле- нии среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения. Рассмотрим случаи, когда произошли изменения: a) в пределах расчетного периода; b) за расчетным периодом до наступления события; c) в период действия события. Например: a) С 1 марта 2000 года размер оплаты труда работников увеличился на 20 процентов. Заработная плата в расчетном периоде составляет в ян- варе 1000 сомов, в феврале 1000 сомов, в марте 1200 сомов. В этом слу- чае средний дневной заработок определяется следующим образом: заработ- ную плату января и февраля умножаем на коэффициент 1,2 (20 процентов): Январь - 1000 х 1,2 = 1200 сом; Февраль - 1000 х 1,2 = 1200 сом. Далее расчеты ведутся в соответствии с п.4 настоящих Правил. b) Во втором случае повышению подлежит средний заработок, исчис- ленный исходя из расчетного периода. Предположим, что работник уходит в отпуск с 17 апреля на 24 рабочих дня, а с 1 апреля произошло увеличение заработной платы на 20 процентов. Тогда сохраняемый средний заработок составит: (3000 : 3 : 25,4) х 24 х 1,2 = 1133,86 сом. c) В третьем случае увеличению подлежит лишь та часть среднего за- работка, которая приходится на период с момента повышения заработной платы до окончания события. Предположим, что работник уходит в отпуск с 24 апреля на 24 рабочих дня, а с 1 мая произошло увеличение минимальной заработной платы на 20 процентов. В нашем случае средний дневной зара- боток равен 39,37 сом. А так как, 18 рабочих дней отпуска приходится на время оплаты труда по увеличенным тарифным ставкам или должностным ок- ладам (с 1 мая до окончания отпуска), работнику следует произвести доп- лату в следующем размере: (39,37 х 1,2 х 18) - (39,37 х 18) = 141,73 сом. 7. В случае, когда работник длительное время не работал, в том числе по причине вынужденного простоя, средний заработок определяется в соответствии с настоящими Правилами, исходя из суммы начисленной зара- ботной платы за последние три отработанных календарных месяца с после- дующим его увеличением на коэффициент повышения и с учетом инфляции. Например: работник уходит в отпуск в апреле, а в январе, феврале и марте он не работал (находился в отпуске без содержания по инициативе нанимателя). Тогда для расчета среднего заработка берутся октябрь, но- ябрь и декабрь. Индекс потребительских цен составил за январь - 101,9 процента, за февраль - 101,1 и за март - 101,4. Коэффициент роста цен составит: 1,014 х 1,011 х 1,019 = 1,045. Если средняя заработная плата за расчетный период составляет 915 сомов, то с учетом инфляции она составит: 945 х 1,045 = 987 сом. 8. Из расчетного периода для подсчета среднего заработка исключа- ются неотработанное время, а также выплаченные суммы, когда: - работнику выплачивается или сохраняется средний заработок в со- ответствии с законодательством Кыргызской Республики; - работник получал пособие по временной нетрудоспособности или по- собие по беременности и родам; - работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставлялись до- полнительные дни отдыха на основании ст.308 Трудового кодекса Кыргызс- кой Республики; - работник находился в отпуске без сохранения заработной платы на основании ст.211 Трудового кодекса Кыргызской Республики; - работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - работник не работал в связи с простоем из-за приостановки дея- тельности организации, цеха, производства; - работник не участвовал в забастовке, но в связи с ней не имел возможности выполнять свою работу. Например: работник в расчетном периоде болел с 1 по 12 марта, за это время ему начислили пособие в размере 200 сомов. Дни болезни и вып- лаченная сумма 200 сом в расчет среднего заработка не включается. 9. При исчислении среднего заработка учитываются выплаты, включен- ные в перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда и другие вып- латы, на которые начисляются страховые взносы согласно действующему за- конодательству. Перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда, утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 июля 1999 года № 408. 10. Премии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер, предусмотренные системами оплаты труда, положениями о преми- ровании, иные поощрительные выплаты, зафиксированные в коллективных до- говорах, начисленные в расчетном периоде, учитываются при подсчете среднего заработка в следующем порядке: - ежемесячные за одни и те же показатели - не более одной за каж- дый месяц расчетного периода; - за периоды работы, превышающие 1 месяц, за одни и те же показа- тели - не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчет- ного периода. Премии при начислении среднего заработка включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату. Например: - в расчетном периоде работнику начислены четыре премии: в январе (400 сом.) - по итогам работы за ноябрь и декабрь; в феврале (200 сом.) - по итогам работы за январь; в марте (200 сом.) - по итогам работы за февраль. При исчислении среднего заработка будут учитываться только три премии (600 сом.); - в расчетном периоде работнику начислены четыре премии: в январе (200 сом.) - по итогам работы за декабрь; в феврале (200 сом.) - по итогам работы за январь и в марте (200 сом.) - по итогам работы за фев- раль и (1000 сом.) - за выполнение работы, которую выполнил за январь, февраль. При исчислении среднего заработка будут учитываться четыре премии (200 + 200 + 200 + 500). Но премия (1000 сом), выплаченная в марте, берется в размере 500 сомов, так как работа была выполнена за два месяца. Вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграж- дение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за год, учитываются при подсчете среднего заработка в размере 1/12, а квартальные - 1/3 за каж- дый месяц расчетного периода независимо от времени начисления. Например: 1. Работнику в январе по итогам работы за год начислена премия в размере 3000 сомов и за IV квартал 600 сомов. При исчислении среднего заработка будет учитываться премия в размере (3000 : 12 х 3) + 600 = 1350. 2. Если по каким-то причинам в январе работнику были начислены сразу две премии: за III и IV кварталы, то в расчет принимается одна - за IV квартал. 3. В расчетном периоде (январь, февраль и март) по каким-то причи- нам начислены премия за работу в сентябре и за III квартал прошлого го- да, в расчет среднего заработка войдут: месячная премия за сентябрь и квартальная в размере 1/3 за каждый месяц расчетного периода. В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, от- работано не полностью, премии, вознаграждения и иные поощрительные вып- латы при подсчете среднего заработка учитываются пропорционально отра- ботанному времени в расчетном периоде. Приведем несколько примеров. В них произведен расчет только пре- мии, которую в дальнейшем для определения среднего дневного заработка следует суммировать с начисленной в расчетном периоде заработной пла- той, и далее расчеты ведутся в соответствии с пунктом 4 Правил. В расчетном периоде в январе 19, в феврале 21 и в марте - 21 рабо- чих дней по 5-ти дневной рабочей неделе. 1. Работник весь январь болел, но в этом месяце по итогам работы за декабрь (который он отработал полностью) ему была начислена премия 200 сом. В феврале по итогам работы за январь ему премия не начисля- лась, а в марте по итогам работы за февраль начислено 150 сом. К сумме заработной платы в расчетном периоде прибавляется премия в сумме: (200 + 150) : (19 + 21 + 21) х (21 + 21) = 241,08 сом. 2. Работник болел с 20 декабря 1999 года по 18 января 2000 года (в январе отработано 9 рабочих дней). Месяцы февраль и март отработаны полностью. В январе ему была начислена по итогам работы за декабрь пре- мия в половинном размере 100 сом., в феврале по итогам работы за январь - также в половинном размере 100 сом., в марте по итогам работы за фев- раль премия начислена в полном размере 200 сом. В расчетном периоде премия учитывается в сумме: (100 + 100 + 200) : (19 + 21 + 21) х (9 + 21 + 21) = 334,56 сом. 3. Работнику по итогам работы за год начислена премия 3000 сом. (в том числе за каждый месяц расчетного периода: 3000:12=250 сом.), по итогам работы за декабрь (который отработан полностью) в январе начис- лено 200 сом. В расчетном периоде он отработал только 5 дней в январе, за которые ему в феврале была начислена премия 50 сом. В марте премии ему не начислялись. В расчетном периоде премия учитывается в сумме: (250 + 250 + 250 + 200 + 50) : (19 + 21 + 21) х 5 = 81,95 сом. 4. Работник в расчетном периоде отработал 10 дней в январе, 7 дней в феврале и 2 дня в марте. По итогам работы за январь премия начислена в феврале в сумме 150 сом., по итогам работы за февраль премия начисле- на в марте в сумме 100 сом. В расчетном периоде премия учитывается в сумме: (150 + 100) : (19 + 21 + 21) х (10 + 7 + 2) = 77,9 сом. 11. Во всех случаях средний заработок работника, отработавшего полностью определенную в расчетном периоде норму рабочего времени, не может быть менее установленного законодательством Кыргызской Республики минимального размера оплаты труда. Однако, если в соответствии со статьей 138 Трудового кодекса Кыр- гызской Республики по соглашению между работником и нанимателем ему ус- тановлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, то оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависи- мости от выработки. Соответственно и сохраняемая работнику на период отпуска средняя заработная плата может быть ниже минимального размера оплаты труда.