Временное практическое руководство по осуществлению системной регистрации прав на недвижимое имущество (утверждено приказом Госрегистра КР)

УТРАЧИВАЕТ СИЛУ

с момента вступления в силу приказа Госрегистра КР

от 27 июля 2005 года № 107

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

22 августа 2000 года. Регистрационный номер 149

Утверждено

приказом Государственного

агентства по регистрации

прав на недвижимое

имущество при Правительстве

Кыргызской Республики

от 21 августа 2000 года № 67

ВРЕМЕННОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

по осуществлению системной регистрации прав

на недвижимое имущество

1. Введение

Первичная (системная) регистрация - это процесс подготовки и про-

ведения обязательной первичной регистрации прав на все единицы недвижи-

мого имущества в определенной регистрационной зоне, путем присвоения

неповторяющегося идентификационного кода единицам недвижимого имущества

и организации сплошной и выборочной проверки у физических и юридических

лиц правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в целях окон-

чательного установления законности существующих прав и фактических гра-

ниц каждой единицы недвижимого имущества.

Первичная (системная) регистрация (далее - системная регистрация)

осуществляется за счет государства в целях оказания всем гражданам и

юридическим лицам бесплатной помощи в осуществлении регистрации их прав

на недвижимое имущество для обеспечения гарантированной защиты этих за-

регистрированных прав.

В отличие от системной регистрации прав на недвижимое имущество,

явочная регистрация является платной. Системная регистрация осуществля-

ется силами органов системы Госрегистра с привлечением индивидуальных

лиц и фирм на всей территории страны в разрезе каждого района и города,

выделенных в особые регистрационные зоны.

Системной регистрации подлежат права на все единицы недвижимого

имущества, расположенных на территории Кыргызской Республики, которые

наряду с правами, зарегистрированными местными регистрационными органа-

ми Госрегистра в процессе явочной регистрации, подлежат занесению в

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество Кыргызской

Республики (ЕГРП - это единая система учета прав и сделок с недвижи-

мостью, которая содержит идентификационные характеристики единиц недви-

жимости, возникновение, переход, прекращение прав и обременений (огра-

ничений) на недвижимость).

Права на недвижимое имущество, зарегистрированные в явочном поряд-

ке, не подлежат перепроверке в ходе системной регистрации.

Процесс системной регистрации не должен мешать и препятствовать

владельцам и пользователям единиц недвижимого имущества свободно совер-

шать сделки и любые другие операции с недвижимостью и регистрировать их

в явочном порядке.

2. Выбор регистрационных секторов

для системной регистрации и порядок

проведения подготовительных работ

Для организации и проведения системной регистрации каждая Регист-

рационная зона делится на регистрационные сектора и блоки (квартала),

где поочередно осуществляется весь комплекс конкретных мероприятий.

Очередность проведения системной регистрации в зоне и секторах ус-

танавливается в зависимости от нижеследующих критериев:

- степени обеспеченности соответствующими регистрационными индек-

сированными картами;

- наличия необходимой и достоверной информационной базы о сущест-

вующих единицах недвижимого имущества;

- наличие потенциальных возможностей для развития рынка недвижи-

мости.

Для проведения системной регистрации в своей регистрационной зоне

каждое районное и городское управление по землеустройству и регистрации

прав на недвижимое имущество (далее - местный регистрационный орган)

разрабатывает Программу подготовки и проведения системной регистрации.

Программа системной регистрации включает подробную информацию о

порядке прохождения системной регистрации в регистрационной зоне и на-

чинает действовать после утверждения Госрегистром.

Программа подготовки и проведения системной регистрации состоит из

следующих мероприятий:

1. Организации тесного взаимодействия с местными органами власти и

общественными организациями в целях обеспечения безостановочного и ди-

намичного осуществления хода системной регистрации.

2. Проведения тендера по отбору фирм и индивидуальных специалистов

для проведения системной регистрации.

3. Обучения персонала фирм и индивидуальных специалистов по прове-

дению системной регистрации со сдачей экзаменов и получением сертифика-

тов.

4. Снабжения фирм соответствующей бланочной продукцией и экипиров-

кой.

5. Снабжения индивидуальных специалистов необходимыми геодезичес-

кими приборами, соответствующей бланочной продукцией, и экипировкой.

6. Проведения рекламно-информационной кампании для разъяснения на-

селению сути, значения, пользы и порядка проведения системной регистра-

ции.

7. Оповещения населения о начале кампании по проведению системной

регистрации.

8. Проведение системного обследования и системной регистрации

прав.

9. Общественном оповещении населения о результатах проведенного

системного обследования путем вывешивания списков собственников и поль-

зователей и регистрационных индексированных карт в общедоступном месте.

10. Организации рассмотрения спорных вопросов.

11. Окончательной государственной регистрации прав на недвижимое

имущество.

12. Выдачи свидетельства о государственной регистрации прав на

недвижимое имущество по желанию правообладателя.

3. Порядок формирования групп и звеньев

по проведению системного обследования

Системная регистрация в регистрационной зоне проводится силами

специалистов-индивидуалов, либо фирмами выигравшими тендер.

Тендер объявляется местными регистрационными органами от имени

Госрегистра в соответствии с правилами установленными Всемирным Банком.

С выдержавшим условия тендера специалистами-индивидуалами и фирмами

заключается контракт с Госрегистром в лице руководителя местного ре-

гистрационного органа.

После заключения контракта все набранные специалисты-индивидуалы,

а также специалисты фирм проходят обучение в учебных центрах Госрегист-

ра.

Программа обучения включает изучение следующих вопросов:

- понятие и содержание права собственности и других вещных прав на

недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации;

- основание возникновения, порядок и прекращение права собствен-

ности и других вещных прав на единицу недвижимого имущества;

- правоустанавливающие документы на единицу недвижимого имущества;

- правовые предпосылки государственной регистрации в Кыргызской

Республике;

- Закон "О регистрации прав на недвижимое имущество";

- цели и задачи государственной регистрации;

- регистрационные документы;

- индексирование единиц недвижимого имущества;

- государственная регистрация права собственности на единицу нед-

вижимого имущества по заявлению правообладателя и в ходе системной ре-

гистрации;

- регистрация специфических прав на недвижимое имущество;

- особенности регистрации прав, принадлежащих недееспособным ли-

цам, лицам находящимся за границей, в местах лишения свободы и т.д.;

- заполнение регистрационных документов;

- кадастровая топография;

- разрешение спорных ситуаций.

По окончании учебного курса специалисты сдают экзамен на получение

Сертификата о присвоении квалификации специалиста по правовому кадастру

и специалиста по кадастровой топографии, который дает право (допуск) на

осуществление деятельности по системной регистрации.

Для проведения системной регистрации в регистрационной зоне силами

специалистов-индивидуалов, в каждом местном регистрационном органе соз-

дается специальная Группа по осуществлению системной регистрации.

Количественный состав Группы по системной регистрации (ГСР) при

районном (городском) регистрационном органе определяется Госрегистром,

с учетом местных особенностей. Группу возглавляет ее руководитель, наз-

начаемый (из числа выдержавших конкурс специалистов) начальником Управ-

ления местного регистрационного органа по согласованию с Госрегистром.

Для проведения системного обследования в регистрационном секторе

Группа по системной регистрации разбивается на отдельные звенья. Сис-

темное обследование регистрационного сектора проводится каждым звеном в

закрепленном за ним блоке, самостоятельно и под свою ответственность.

Звено по системному обследованию формируется в количестве 2-4 че-

ловек из числа:

- одного двух специалистов по правовому кадастру, ответственных за

сбор, анализ, сверку, достоверность и качество правоустанавливающих и

правоудостоверяющих документов и сведений, связанных с правами на еди-

ницы недвижимого имущества, а также ведение журнала системного обхода,

заполнение регистрационных карточек и списков правообладателей единиц

недвижимого имущества;

- одного-двух специалистов по топографическому кадастру и их рабо-

чих ассистентов, ответственных за сбор, анализ, сверку и экспертизу то-

пографических документов и сведений, проведения топографическо-кадаст-

ровой съемки, а также за точность и достоверность фиксированных и фак-

тических границ каждой единицы недвижимого имущества, ведение и состав-

ление регистрационных карт зон и индексированных карт, проведения то-

пографическо-кадастровой съемки.

При проведении системной регистрации в регистрационной зоне фирмы

осуществляют свою деятельность на основе Технического задания, утверж-

денного Госрегистром и на основе заключенного контракта.

4. Рекламно-информационная кампания

Рекламно-информационная кампания осуществляется органами Госре-

гистра на двух уровнях - национальном и местном.

На национальном уровне для показа на всей территории страны гото-

вятся телевизионные рекламные ролики и клипы, теле- и радиообъявления и

обращения к населению, реклама на страницах республиканской печати,

рекламные щиты на улицах столицы республики и областных центров, букле-

ты. На местном уровне - реклама и статьи на страницах местной прессы,

листовки-уведомления о начале регистрации. На местном уровне особое

внимание обращается на разъяснительную кампанию среди населения с офи-

циальным публичным объявлением секторов и блоков, в которых будет осу-

ществлена системная регистрация, путем организации непосредственных

встреч с представителями местных органов власти и общественных органи-

заций, с коллективами школ, медицинских и других учреждений, а также

непосредственно с самим населением на собраниях и сходах. (Концепция

рекламно-информационной компании прилагается).

Каждое районное (городское) управление перед началом системной ре-

гистрации за два месяца до начала работ по системной регистрации гото-

вит план-график мероприятий по проведению всей рекламно-информационной

и разъяснительной кампании, необходимой для проведения этого мероприя-

тия. Руководитель местного регистрационного органа и Группы по систем-

ной регистрации в целях глубокого разъяснения сути госрегистрации и ме-

роприятий по системной регистрации проводят специальные встречи с:

- главой администрации района, местного кенеша и с их аппаратом,

депутатами местных кенешей;

- квартальными комитетами, нотариусами, представителями банков и

других и финансовых учреждений, районным (городским) активом;

- архитектурной службой;

- главой местного органа власти (айыл окмоту) и его аппаратом, де-

путатами местных и поселковых кенешей;

- представителями общественных организаций (Женсоветы, Советы ак-

сакалов, суды аксакалов, молодежные организации, представителями нацио-

нальных и культурных центров, различных общественных движений);

- преподавательским составом школ и школьниками старших классов, с

медицинскими работниками.

Одной из целей проведения этих встреч является формирование из

числа актива района (города), айыл окмоту и городской управы, а также

из числа учителей, медработников, учеников старших классов, представи-

телей общественных организаций специальной группы по оказанию конкрет-

ной помощи органу Госрегистра и системным регистраторам в организации

проведения системной регистрации.

Создание специальной группы по содействию в проведении системной

регистрации должно быть оформлено соответствующим приказом, распоряже-

нием или постановлением соответствующего органа власти и передано в

местный орган Госрегистра.

В селах и поселках в обязательном порядке проводятся совместно с

местными органами власти собрания и сходы с жителями сектора, а также

квартала, на котором запланировано проведение системной регистрации.

В городской местности наряду с собранием жителей квартала рекомен-

дуется расклеивание в многоэтажных домах листовок с разъяснением поряд-

ка проведения системного обследования и указания места, где граждане

должны ознакомиться с его результатами для уточнения состояния своих

прав, как на свое недвижимое имущество, так и на права своих соседей.

Местный регистрационный орган разрабатывает на основе рекомендаций

Госрегистра Кыргызской Республики условия сотрудничества между перечис-

ленными сторонами и группой по системной регистрации.

После этого, местный орган власти принимает официальное решение

(распоряжение) о проведении системной регистрации в регистрационной зо-

не, а также обязывает органы, организации и учреждения, имеющие ка-

кую-либо информацию или документы о правах на единицы недвижимого иму-

щества (включая любые изменения в собственности или обременении (огра-

ничении), а также карты и схемы границ недвижимости), сообщать и пере-

давать в местный регистрационный орган.

5. Процесс проведения системного обследования

и системной регистрации в регистрационной зоне

Процесс проведения системного обследования включает работу по изу-

чению архивных и картографических материалов на единицы недвижимого

имущества. В необходимых случаях данный процесс предполагает обследова-

ние единицы недвижимого имущества с выездом на место с проверкой право-

устанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также наличия фик-

сированных и фактических границ.

Персональную ответственность за своевременное, полное и качествен-

ное проведение системной регистрации в регистрационной зоне несет на-

чальник районного (городского) управления по землеустройству и регист-

рации прав на недвижимое имущество.

Для оперативного решения вопросов, возникающих при проведении сис-

темного обследования и системной регистрации, приказом начальника уп-

равления создается Организационно-экспертная комиссия в составе: на-

чальника управления местного регистрационного органа, начальников отде-

лов регистрации и землеустройства, руководителя группы по системной ре-

гистрации и архивариуса.

Организационно-экспертная комиссия решает вопросы правового, кар-

тографического и организационного характера, возникающие в процессе

проведения системной регистрации в регистрационной зоне, а также орга-

низует тесное взаимодействие аппарата местного регистрационного управ-

ления со специалистами фирмы или Группой по проведению системной ре-

гистрации.

При рассмотрении вопросов, возникающих при проведении системной

регистрации в данной регистрационной зоне Организационно-экспертная ко-

миссия выносит решения, которые оформляются протоколами, подписываемыми

всеми членами комиссии. Копии протоколов направляются в центральный ап-

парат Госрегистра.

В случае, если принятое Организационно-экспертной комиссией реше-

ние не удовлетворяет одну из сторон спора, при системной регистрации,

материалы данного спора направляются на рассмотрение центрального аппа-

рата Госрегистра.

6. Порядок проведения системного обследования

в регистрационном секторе, блоке

Перед началом организации обхода регистрационных секторов, блоков,

специалисты фирмы или Группа по системной регистрации, сформированная в

отдельные звенья по системному обследованию, при содействии и помощи

Организационно-экспертной комиссии начинает свою работу со сбора и на-

копления всех имеющихся данных относительно прав собственности, пользо-

вания и обременений (ограничений) для всех единиц недвижимого имущества

того регистрационного сектора или блока, где предстоит проводить ре-

гистрационное обследование.

Перед этим Организационно-экспертная комиссия с учетом всех мест-

ных особенностей распределяет звенья по обследованию по конкретным ре-

гистрационным секторам и блокам, соблюдая принцип справедливости, раци-

ональности и равенства с учетом условий каждого сектора и блока. При

этом каждое звено собирает данные по тому блоку, на котором было запла-

нировано проведение мероприятий по системной регистрации.

Процесс системной регистрации включает обязательное осуществление

следующих мероприятий:

1. Сбор информации о правах на недвижимое имущество.

2. Обследование прав с выездом на объекты недвижимости, по которым

отсутствуют или не хватает правоустанавливающих документов, а также

возникают сомнения и споры.

3. Проведение полевых кадастровых съемок при отсутствии границ или

неточности единицы недвижимого имущества.

4. Общественное оповещение результатов системного обследования.

5. Проверка документов, поступающих от общественности и имеющих

отношение к спорам.

6. Установления и подтверждения прав на единицы недвижимого иму-

щества.

Звенья по системному обследованию начинают свою работу с изучения

архивных и картографических материалов единиц недвижимого имущества,

расположенных в закрепленном за ними участке регистрационного сектора.

Архивные материалы выдаются специалистам системного звена и прини-

маются от них согласно описи (вынос архивных дел за пределы регистраци-

онного органа запрещается).

Кадастровый топограф системного звена определяет объекты недвижи-

мости, не отраженные на регистрационной индексированной карте сектора

или квартала.

Специалист по правовому кадастру и кадастровый топограф звена изу-

чают архивные дела на каждую единицу недвижимости.

На единицу недвижимого имущества, у которого отсутствуют правоус-

танавливающие и правоудостоверяющие документы или имеются в неполном

объеме, заводится Регистрационное дело. В Регистрационное дело вносится

список документов, уже имеющихся в архиве регистрационного офиса, со-

держащий сведения кем и когда был выдан этот документ, а также докумен-

тов, недостающих для установления прав. Документы, удостоверяющие и ус-

танавливающие права на единицу недвижимого имущества, собранные в про-

цессе системного обследования, складываются в Регистрационное дело до

полного набора доказательств существующих прав.

Недостающую информацию специалисты по правовому кадастру собирают

в органах архитектуры, Фонда госимущества, Комитета по управлению муни-

ципальным имуществом, нотариата, городской администрации, в похозяйс-

твенных книгах сельских и поселковых кенешей и других органах, имеющих

информацию о правах на единицу недвижимости.

Вся собранная в ходе системного обследования информация (копии до-

кументов) о правах на единицу недвижимого имущества, находящаяся в на-

копительной папке, после государственной регистрации оформляется в Ре-

гистрационное дело.

Время, затрачиваемое на сбор основополагающих данных о правах на

единицы недвижимого имущества, определяется Организационно-экспертной

комиссией с учетом состояния обеспеченности конкретного регистрационно-

го сектора или блока правоустанавливающими, правоудостоверяющими доку-

ментами и соответствующими материалами о границах единиц недвижимого

имущества и ограничений, а также других факторов, влияющих на ход сбора

основополагающих данных.

После сбора первичных данных, начальник управления регистрационно-

го органа с учетом местных особенностей принимает решение о выезде зве-

на на системное обследование и готовит письменное уведомление о цели и

времени выезда на объект специалистов системного звена. В целях гаран-

тированности встречи с правообладателями в установленное время письмен-

ное уведомление должно доставляться за 3 дня до выезда звена. Во время

посещения объекта все специалисты звена должны быть обязательно одеты в

форму, единую для всего персонала системной регистрации и иметь при се-

бе удостоверение, подтверждающее его личность и должность. (Ответствен-

ность за обеспечение формой и удостоверениями несет Госрегистр, а за ее

ношение в работе руководитель фирмы или группы).

Местный регистрационный орган обеспечивает специалистов системного

звена журналами обхода объектов недвижимости и полевым журналом, прош-

нурованным, пронумерованным и скрепленным печатью местного регистраци-

онного органа.

При выезде на объект специалистами системного звена производятся

следующие работы:

Специалист по правовому кадастру проверяет наличие правоустанавли-

вающих и правоудостоверяющих документов у правообладателей. Информацию

об объекте недвижимости и сведения о правах, полученных при выезде на

объект, специалисты звена заносят в журнал обхода объектов недвижимос-

ти. Специалист по кадастровой топографии производит кадастровую съемку

объекта недвижимости.

Кадастровая съемка проводится согласно стандартам, установленным

Госрегистром. Принципы и порядок проведения кадастровой съемки и созда-

ния регистрационных карт осуществляется в соответствии с главой 5 Вре-

менного практического руководства по регистрации прав и обременений

(ограничений) на недвижимое имущество.

По результатам произведенной кадастровой съемки границ единицы

недвижимого имущества создается абрис в полевом журнале, после чего

границы переносятся на регистрационную индексированную карту.

Персональную ответственность за нанесение границ единиц недвижимо-

го имущества на индексированную карту и отсутствие пробелов и накладок

на закрепленном за ним участке несет кадастровый топограф системного

звена.

В случае допущенных при заполнении журнала исправлений, подтирок,

зачеркиваний необходимо подтвердить записью "исправлено" и подписью ис-

полнителя.

Персональную ответственность за сохранность и ведение журналов не-

сет специалист по правовому кадастру и кадастровый топограф.

После окончания системной регистрации журналы подлежат хранению в

архиве местного регистрационного органа. (Журнал обхода и полевой жур-

нал прилагается).

6.1. Систематизация собранной информации и составление списков

правообладателей для вывешивания

Обработка информации, собранной в период системного обследования,

единиц недвижимости производится путем повторной сверки с данными, име-

ющимися в архиве местного регистрационного органа, и данными других ис-

точников.

После сопоставления всей имеющейся информации специалист по право-

вому кадастру передает регистрационное дело кадастровому топографу

местного регистрационного органа для присвоения идентификационного но-

мера единицы недвижимого имущества, после чего заполняется регистраци-

онная карточка.

Регистрационная карточка заполняется в соответствии с параграфом

4.1.1 Временного практического руководства по регистрации прав на нед-

вижимое имущество, а завершающим этапом системного обследования являет-

ся составление списков правообладателей единиц недвижимого имущества в

данном регистрационном секторе или блоке (квартале) для вывешивания их

в заранее определенном общедоступном месте.

Список составляется в алфавитном порядке с учетом поуличного рас-

положения объектов недвижимости, согласно установленной формы.

Списки правообладателей вывешиваются для общественного обозрения

по мере завершения сбора и комплектации документов на начальном этапе

от 100 до 500 единиц недвижимого имущества.

6.2. Общественное оповещение (ознакомление)

Процесс системной регистрации включает 3-х месячное ознакомление

(оповещения) юридических и физических лиц с информацией о проведенном

системном обследовании, проведенного в блоке регистрационного сектора.

Целью общественного оповещения является предоставление возможности

правообладателям ознакомиться со всеми данными о их правах и обремене-

ниях (ограничениях) на недвижимое имущество.

Общественное оповещение организуется в каждом блоке (квартале) ре-

гистрационного сектора, где был осуществлен процесс системной регистра-

ции. Для этого решением местного органа власти определяются специальные

здания или помещения в крупных учебных учреждениях, школах и т.п., где

граждане в течение 3-х месяцев со дня начала вывешивания списков право-

обладателей и пользователей недвижимого имущества имели возможность оз-

накомиться со всеми данными о правах на недвижимость и их границах в

своем регистрационном секторе или квартале.

Местоположение участка для общественного вывешивания определяется

по критерию легкодоступности для жителей и удобности для вывешивания

списков правообладателей и регистрационных карт.

Для регистрации поступивших письменных заявлений со стороны право-

обладателей и всех других заинтересованных лиц в помещении со списком

организуется дежурство из числа компетентных лиц специально уполномо-

ченных решением местного органа власти и местным регистрационным орга-

ном.

Если в ходе общественного ознакомления у кого-либо из посетителей

возникают вопросы, предложения или замечания по правообладателям, то

дежурный заносит их в специальный журнал, объясняет порядок и сроки их

рассмотрения, а затем доводит их до сведения организационно-экспертной

комиссии, которая рассматривает их в течение 3 дней и направляет их де-

журному с ответом, где указывает дальнейший порядок рассмотрения посту-

пившего предложения, заявления.

7. Порядок рассмотрения споров между

правообладателями в период проведения

системного обследования

В случае возникновения споров между правообладателями по установ-

лению границ соседних единиц недвижимого имущества, спор в первую оче-

редь предварительно рассматривается Организационно-экспертной комисси-

ей.

В случае необходимости представители Организационно-экспертной ко-

миссии осуществляют выезд на объект недвижимости, вправе обратиться в

другие органы и организации для получения иной дополнительной информа-

ции (справки, чертежи, схемы).

Если спорящие не пришли к единому мнению, то по желанию спорящих

сторон дело направляется на рассмотрение судов аксакалов, местных кене-

шей, а также в иные органы, имеющие право рассматривать споры во внесу-

дебном порядке.

Если спорящие стороны не удовлетворены решением внесудебных орга-

нов, то они вправе обратиться в суд.

Все права на единицы недвижимого имущества, по которым возник спор

не подлежат регистрации до окончательного решения спора и предоставле-

ния письменного согласия обеих сторон о том, что они удовлетворены ре-

зультатом рассмотрения их спора.

8. Порядок обжалования действий специалиста

по правовому кадастру, специалиста по кадастровой

топографии или регистратора местного регистрационного

органа в период осуществления системного

обследования и системной регистрации

При осуществлении системного обследования и системной регистрации

правообладатели или другие заинтересованные лица имеют право на обжало-

вание действий специалиста по правовому кадастру, специалиста по ка-

дастровой топографии в следующих случаях:

1) превышение специалистами своих прав в ходе полевого обследова-

ния;

2) несогласия с действиями и выводами специалиста по правовому ка-

дастру либо специалиста по кадастровой топографии.

Также правообладатель и другие заинтересованные лица имеют право

обжаловать действия регистратора местного регистрационного органа в

случае отказа в государственной регистрации при отсутствии законных ос-

нований отказа.

Обжалование производится в местный регистрационный орган по месту

нахождения единицы недвижимого имущества.

Руководитель местного регистрационного органа принимает решение в

течение 10 дней со дня принятия жалобы к рассмотрению.

Если руководитель местного регистрационного органа выносит решение

об обоснованности жалобы, производится либо регистрация права, либо

вносятся соответствующие корректировки в документы, подготовленные спе-

циалистом по правовому кадастру и специалиста по кадастровой топогра-

фии.

О принятом решении правообладатель или иные заинтересованные лица

извещаются в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения

об удовлетворении требований, изложенных в жалобе.

В случае отказа в удовлетворении жалобы потенциальный правооблада-

тель или иные заинтересованные лица также уведомляются в трехдневный

срок в письменной форме.

При несогласии заявителя с решением, вынесенным руководителем

местного регистрационного органа, он может обратиться в Согласительную

комиссию по рассмотрению споров и далее в суд.

Порядок организации работы Согласительной комиссии определяется в

соответствии с Положением о Согласительной комиссии.

9. Мониторинг деятельности групп

по системной регистрации

Проверка деятельности групп по системной регистрации осуществляет-

ся постоянно местным регистрационным органом, региональными специалис-

тами по мониторингу, а также комиссией, созданной из числа специалистов

Управления по регистрации прав на недвижимое имущество и ОРП.

Контроль деятельности фирм и групп по системной регистрации осу-

ществляется путем выборочной сверки данных с выездом на место по адре-

сам единиц недвижимости и проверки журналов системного обхода.

Оплата производится на основании отчета фирмы и руководителя по

системной регистрации о проделанной работе и после проверки качества

выполненного объема работ работниками местного регистрационного органа.

Отчет руководителя включает следующее:

1. Общее количество единиц недвижимости, обработанная фирмой или

Группой по системной регистрации с разбивкой по звеньям.

2. Количество единиц недвижимости, включенных в списки правообла-

дателей.

3. Количество единиц недвижимости без правоустанавливающих доку-

ментов.

4. Количество единиц недвижимости, требующих кадастровую съемку.

5. Количество единиц недвижимости, имеющих какие-либо причины для

отказа в регистрации с указанием причин.

Отчет о проделанной работе руководителем группы по системной ре-

гистрации предоставляется еженедельно в местный регистрационный орган.

Оплата работников системной регистрации производится после предос-

тавления отчета о проделанной работе и проверки ее качества.

Местный регистрационный орган предоставляет отчет еженедельно На-

циональному координатору по мониторингу и Начальнику отдела регистрации

Управления по регистрации прав на недвижимое имущество.

По завершении работы, фирма или Группа системной регистрации пре-

доставляет финальный отчет о проделанной работе Госрегистру.

10. Завершение системной регистрации

После истечения 3-х месячного периода общественного оповещения,

местный регистрационный орган издает распоряжение о завершении общест-

венного оповещения на данной территории.

Специалисты фирмы или Группы по системной регистрации на основании

откорректированных списков вносят окончательные изменения в регистраци-

онные дела, в регистрационные карточки и передают на рассмотрение на-

чальнику отдела регистрации для принятия окончательного решения о ре-

гистрации.

Все права на единицу недвижимого имущества и доказанные в период

системной регистрации регистрируются государством бесплатно.

В подтверждение о зарегистрированном праве правообладателю выдает-

ся копия регистрационной карточки, либо по желанию правообладателя вы-

дается свидетельство о государственной регистрации за установленную

плату.

11. Подведение итогов проведения

системной регистрации

По завершению системной регистрации в регистрационной зоне Госре-

гистром подводятся итоги ее проведения.

Руководство местного регистрационного органа вправе ходатайство-

вать перед Госрегистром о награждении отдельных лиц в проведении сис-

темной регистрации, оказавших наиболее активную помощь, к награждению

ценными подарками и Почетной грамотой Госрегистра Кыргызской Республи-

ки.

ГОСРЕГИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЖУРНАЛ _______

обхода единиц недвижимого имущества

Сектор ___________________________________________________________

Блок (квартал) ___________________________________________________

Группа ___________________________________________________________

Звено ____________________________________________________________

Руководитель группы ______________________________________________

(Ф.И.О.)

СПИСОК

правообладателей