# Постановление Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2016 года № 197 "О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок в городе Бишкек" - Полное наименование: Постановление Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2016 года № 197 "О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок в городе Бишкек" - Вид акта: Постановление - Номер: 197 - Дата принятия: 30.06.2016 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 31.03.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 31.03.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2016 года № 197 "О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок в городе Бишкек" (ред. от 31.03.2026) - https://aqlex.ai/doc/290588 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Бишкекского городского кенеша от 31 марта 2026 года № 90 БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Бишкек от 30 июня 2016 года № 197 О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок в городе Бишкек В соответствии с Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О неналоговых платежах», в целях создания единого парковочного пространства города Бишкек, Бишкекский городской кенеш ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение «О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок на территории города Бишкек» согласно приложению. 2. Мэрии города Бишкек разработать и внести на утверждение Бишкекского городского кенеша: а) положение о Реестре платных парковок и стоянок, осуществляющих свою деятельность на территории города Бишкек; б) порядок ведения Реестра платных парковок и стоянокна территории города Бишкек; в) порядок организации парковок и стоянок, а также порядок и условия предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в пользование (аренду) для организации платных парковок и стоянок на территории города Бишкек; г) порядокисчисления и уплаты суммы сбора для агентов платных(бесплатных) парковок и стоянок; д) порядок исчисления учетной ставки сбора для агентов платных (бесплатных) парковок и стоянок; е) правила пользования городскими парковками, стоянками и размещения на них транспортных средств; ж) порядок размещения автотранспортных средств на парковочныхместах платных парковок; з) порядок размещения автотранспортных средств на платных стоянках; и) территориальные ценовые зоны города Бишкек; к) требования к специализированным стоянкамна территории города Бишкек; л) ввести в структуру мэрии города Бишкек Дирекцию муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек; м)совместно с Бишкекским городским управлением по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество(БерикбаевБ. Ж.), Управлением муниципальной собственности мэрии города Бишкек(МакеновР. К.) выделить из реестра и передать на баланс Дирекции муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек земельные участки, предоставленные хозяйствующим субъектам под организацию парковок и стоянок; н) создать рабочую группу по проведению инвентаризации действующих парковок и стоянок по городу Бишкек; о) принять меры по выявлению и ликвидации стихийно действующих парковок и стоянок, не уплачивающих соответствующие платежи за пользование муниципальной землей; п) разработать проект закона о внесении изменений в нормы Административного кодекса Кыргызской Республики, регламентирующие деятельность незаконно действующих парковок и стоянок. 3.Установить, что муниципальные земельные участки, предоставленные физическим и юридическим лицам в пользование (аренду) под организацию парковок и стоянок, имеют целевое значение и должны быть использованы строго по назначению. 4.Установить, что на Дирекцию муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек возлагаются функции: а) главного администратора доходов бюджета города Бишкек в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок и стоянок (пользование парковочными местами); б) по координации деятельности органов исполнительной власти города Бишкек и подведомственным им учреждений при планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией платных парковок и стоянок в административно-территориальных границах города; в) по ведению единого реестра городских платных парковок и стоянок. 5. Дирекции муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек (КыдыралиевК.)в установленном порядке: а) принять на баланс переданные и выявленные стихийно действующие парковки и стоянки; б) принять меры по упорядочению деятельности существующих муниципальных, частных и гостевых парковоки обеспечению оплатысоответствующих платежейза пользование муниципальной землей; в) разрешить заключать с хозяйствующими субъектами агентские соглашения на осуществление деятельности по предоставлению услуг по парковке и стоянке автотранспорта. 6. Признать утратившим силу подпункт 2 пункта, 1 постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положений «О порядке исчисления и уплаты сбора за вывоз мусора с территории города Бишкек» и «О порядке исчисления и уплаты сбора за парковку автотранспорта на территории города Бишкек» от 29 декабря 2009 года №135, за исключением главы III «Ставка сбора» Положения «О порядкеисчисления и уплаты сбора за парковку автотранспорта на территории города Бишкек». 7.Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам Бишкекского городского кенеша (Докенов Э.Ш.) и исполняющего обязанности первого вице-мэра города Бишкек Зарлыкова Э.З. Председатель А. М. Кененбаев Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2016 г. №\_\_\_ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке администрирования сборов, парковок и стоянок на территории города Бишкек I. Общее положение Настоящее Положение разработано в соответствии с Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Земельным Кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О неналоговых платежах», «О местном самоуправлении», «О статусе столицы» и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Настоящее Положение устанавливает порядок администрирования сборов, парковок и стоянок на территории города Бишкек, определяет полномочия органов местного самоуправления в области организации и функционирования парковок и стоянок на территории города Бишкек. Настоящее Положение определяет основные направления по администрированию единой общегородской системы парковок и стоянок. Настоящее Положение разработано с целью установления единого порядка в вопросах администрирования парковочного пространства города Бишкек, осуществления общегородской политики в области рационального использования городских земель, обеспечения надлежащих условий безопасности дорожного движения, координации за своевременным поступлением неналоговых платежей. II. Основные термины и понятия Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия: Автостоянка - специально обозначенная, обустроенная и оборудованная площадь (открытая и крытая площадка), являющаяся, в том числе, частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, используемая в качестве места для предоставления во временное владение (в пользование) мест для организованного хранения автомототранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника/землепользователя (арендодателя) земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Машиноместо – специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место на автостоянке, предназначенное для размещения одного автомототранспортного средства в пределах отведенной площади. Кооперативные гаражи, гараж – организованные либо отдельно взятые обустроенные и оборудованные помещения для стоянки и хранения автотранспортных средств, расположенные на земельных участках, специально отведенных для этих целей местах в установленном порядке. Парковка - специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки автотранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Парковочное место – специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного автотранспортного средства. Специально оборудованное место – это площадка для парковки и стоянки автотранспорта, определенная мэрией города Бишкек в установленном порядке, обозначенная соответствующими знаками, дорожной разметкой, имеющая временное ограждение и/или другие средства для надлежащего содержания автотранспорта. Платная парковка – парковка для временного размещения автотранспортных средств с оплатой за паркование только на специально отведенных для этих целей площадках. Парковки (парковочные места) не предназначены для хранения автотранспортных средств. Бесплатная (гостевая) парковка – парковка для временного размещения гостевых автотранспортных средств на территории общего пользования, примыкаемая к объекту хозяйствующего субъекта, и специально отведенная для целей паркования и не связанная с оплатой за паркование. Муниципальные парковки и стоянки – парковки или стоянки на территории которых услуги по паркованию осуществляются работниками муниципалитета. Парковка такси – площадка, в том числе на проезжей части, в пассажирообразующих пунктах города, оборудованная в соответствии с установленными требованиями и предназначенная для посадки (высадки) пассажиров и отстоя автомашин-такси, обозначенная соответствующими дорожными знаками и разметкой. Служебные парковки – парковки, расположенные на специально отведенных территориях вблизи административных зданий и сооружений государственных органов и органов местного самоуправления города Бишкек. Сбор за парковку автотранспорта на служебных парковках не взимается. Паркование – вид услуги по размещению транспортного средства на месте, специально предназначенном для этих целей. Паркование не является услугой по хранению автотранспортных средств и иного имущества лиц, пользующихся услугой. Пользователи парковки – лица, воспользовавшиеся услугами паркования автотранспортных средств на платной основе либо без оплаты. Плата за парковку – денежные средства, обязательные к взиманию с лиц, пользующимися услугами по парковке автотранспортных средств на платных парковках. Платная стоянка – круглосуточное, специально оборудованное, обустроенное место для длительного размещения автотранспортных средств, на площадках, предусмотренных только для этих целей. Пользователи стоянки – лица, воспользовавшиеся услугами, предоставляемыми на платной стоянке. Территория стоянки – территория, которая не предназначена для сквозного передвижения автотранспортных средств, имеющая ограждение и предназначенная для стоянки автотранспорта. Плата за стоянку – взимаемые денежные средства с лиц, пользующихся услугами по стоянке автотранспортных средств. Сбор за парковку и стоянку – установленный законом обязательный денежный взнос за предоставление услуг по представлению парковочных мест, в пределах административно-территориальных границ города Бишкек. Уполномоченный орган мэрии города Бишкек – структурное подразделение мэрии города Бишкек, наделенное полномочиями в администрировании деятельности парковок и стоянок города Бишкек. Перемещение транспортного средства – изменение места расположения транспортного средства в целях обеспечения невозможности его дальнейшей эксплуатации. Агенты платных парковок и стоянок – физические и юридические лица, осуществляющие услуги по парковке и стоянке автотранспортных средств на специально оборудованных территориях, находящихся в собственности/землепользовании (аренде) земельных участков либо в собственности соответствующей части зданий, строений или сооружений или отведенных для этих целей местах, определяемые мэрией города Бишкек в установленном порядке. Специальное парковочное место для грузового автотранспорта – парковочное место на парковке, предназначенное для размещения грузовых автотранспортных средств с обозначенной разрешенной максимальной массой. Специализированная организация – юридическое лицо, осуществляющее перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат. Специализированная стоянка – специально отведенное место, предназначенное для хранения транспортных средств, принудительно эвакуированных в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административных правонарушениях и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими вопросы принудительной эвакуации. III. Полномочия органов местного самоуправления города Бишкек в установлении порядка администрирования парковок и стоянок Органы местного самоуправления города Бишкек в вопросах администрирования деятельности парковок и стоянок правомочны в установлении общих принципов функционирования парковок и стоянок на территории города Бишкек. IV. Территория парковки Территориальные (ценовые) зоны размещения платных парковок утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек. Территория парковки обозначается соответствующими дорожными знаками и разметкой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на парковке, стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, являются частью парковки. Риски угона и ущерба, причиненного автотранспортным средствам третьими лицами на парковке (парковочном месте), владельцы автотранспортных средств несут самостоятельно. Уполномоченный орган мэрии города Бишкек ведет Реестр парковок с расположенными на них парковочными местами, находящимися в административных границах города Бишкек. V. Основные требования к организации парковок Возле учреждений образования, культуры и здравоохранения предусматриваются места для посадки и высадки пассажиров. Парковка и стоянка транспортных средств на указанных местах запрещена. Порядок размещения автотранспортных средств на парковочных местах платных парковок утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек. На парковках запрещается: создавать препятствия к свободному размещению автотранспортных средств на парковочных местах; размещать на парковочном месте, предназначенном для автотранспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортное средство иного вида; размещать автотранспортное средство с нарушением границ парковочных мест. VI. Основные требования к организации стоянок Порядок размещения автотранспортных средств на платных стоянках утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек. 16. В состав стоянки, кроме помещений для хранения автотранспортных средств, включаются только технические помещения для размещения инженерного оборудования, обслуживающего стоянку, в том числе для хранения противопожарного инвентаря. 17. Размещение стоянок под зданиями детских дошкольных учреждений, школ, детских домов и стационаров лечебных учреждений не допускается. 18. Собственник стоянки несет ответственность за сохранность автомототранспортного средства, размещенного на хранение на автостоянке в соответствии с договором, заключенным с собственником автомототранспортного средства. Вред, причиненный автомототранспортному средству при его хранении на автостоянке, в том числе в случае хищения данного автомототранспортного средства, возмещается собственником автостоянки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. VII. Плательщики сбора 19. Плательщиками сбора являются юридические и физические лица, осуществляющие услуги по предоставлению парковок и стоянок автомашин на местах, специально оборудованных или отведенных для этих целей. 20. Объектом сбора является право осуществления деятельности в предоставлении услуг по парковке и стоянке автотранспортных средств. VIII. Порядок исчисления и уплаты суммы сбора 21. Порядок исчисления суммы сбора утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек. 22. Учетная ставка сбора устанавливается в соответствии с видом деятельности. 23. Базой сбора является количество парковочных машиномест на парковках и стоянках. 24. Для исчисления суммы сбора применяются база и учетная ставка сбора, утвержденная Бишкекским городским кенешем по предложению мэрии города Бишкек. № Вид деятельности База сбора Учетная ставка сбора, в месяц/год (сом) 1 Услуги автостоянок (круглосуточно) 1 машиноместо \_\_\_\_\_\_ 2 Услуги платных парковок 1 парковочное место \_\_\_\_\_\_\_ 3 Услуги гостевых парковок (кооперативных гаражей) 1 парковочное место 1 машиноместо \_\_\_\_\_\_\_ 4 Услуги парковок такси 1 автотранспорт \_\_\_\_\_\_\_ 5 Услуги специализированных стоянок 1 машиноместо \_\_\_\_\_\_\_ 6 Услуги парковок и стоянок для пассажирского автотранспорта 1 парковочное место \_\_\_\_\_\_\_ 25. Бишкекский городской кенеш утверждает ставки сбора с учетом места расположения и/или стоимости предоставления услуг, в пределах учетных ставок, один раз в год, по предложению мэрии города Бишкек. 26. Обязанность по исчислению суммы сбора с физических лиц по придомовым гаражам, парковкам и стоянкам, расположенным на территориях общего пользования, возлагается на уполномоченный орган мэрии города Бишкек. 27. Исчисление суммы сбора, подлежащего уплате уполномоченным органом мэрии города Бишкек, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 28. Сумма сбора устанавливается на один календарный год и уплачивается в местный бюджет со дня подписания Агентского договора, дающего право на осуществление деятельности по оказанию услуг по парковке и стоянке автотранспорта на территории города Бишкек. 29. Сроки уплаты сбора определяются Агентским договором и могут перечисляться частями, но не реже одного раза в месяц, и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. IX. Обязанности и ответственность плательщиков и уполномоченного органа мэрии города Бишкек 30. Плательщики сбора обязаны своевременно и в полном размере уплачивать сбор. В случае нарушений плательщик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. 31. Уполномоченный орган мэрии города Бишкек обеспечивает соблюдение порядка исчисления сбора и ведет контроль за своевременным внесением сумм сбора в бюджет города Бишкек. 32. Ответственность за организацию мест парковки и их содержание возлагается на юридические и физические лица, осуществляющие услуги по предоставлению парковок и стоянок автомашин. 33. Контроль за полнотой уплаты и своевременностью перечисления суммы сбора в местный бюджет осуществляют органы налоговой службы в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О неналоговых платежах" и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. X. Порядок организации мест парковок и стоянок 34. Порядок организации парковок и стоянок утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек. 35. Муниципальное предприятие «Главное управление архитектуры и градостроительства города Бишкек» разрабатывает общегородскую схему мест парковок и стоянок. Внесение изменений и дополнений к общегородской схеме парковок и стоянок осуществляет мэрия города Бишкек на основании заявок городских служб. 36. Порядок парковки автотранспорта в городе Бишкек определяет уполномоченный орган мэрии города Бишкек. 37. Порядок использования проезжей части для парковки определяется соответствующими дорожными знаками, дорожной разметкой и соответствующими нормативами. 38. Уполномоченный орган мэрии города Бишкек ведет реестр парковок с расположенными на них парковочными местами, находящимися в административных границах города Бишкек. 39. Порядок ведения Реестра парковок и стоянок, а также Порядок и Условия предоставления земельных участков в пользование (аренду) для организации парковок и стоянок устанавливаются отдельным Положением и утверждает Бишкекский городской кенеш. XI. Парковка такси 40. Парковки такси, создаются с целью организации и координации работы перевозчиков, развития легкового автомобильного транспорта, выполняющего функции такси и служат для посадки (высадки) и ожидания пассажирами автомобилей легкового такси. 41. Выделение земельного участка под размещение муниципальных парковок такси осуществляется исполнительными органами мэрии города Бишкек. 42. Пользователями парковки такси являются физические и юридические лица, заключившие агентский договор с уполномоченным органом мэрии города Бишкек в установленном порядке, автотранспорт которых имеет опознавательную надпись «такси». 43. Запрещается паркование автотранспорта иного вида на парковке такси. XII. Администрирование и координация 44. Администрирование и координация системы парковок и стоянок, внедрение общегородской программы (проектов), а также осуществление контроля на местах за полнотой и своевременностью оплаты возлагается на уполномоченный орган мэрии города Бишкек, осуществляющий свою деятельность на основании положения. 45. Функции контроля в части соблюдения налоговой дисциплины осуществляется местными налоговыми органами. XIII. Форма оплаты за пользование местами платной парковки и стоянки 46. Формой оплаты за пользование местами платной парковки и стоянки в городе Бишкек является приобретение квитанций за услугу по парковке и стоянке автотранспорта. Форму квитанции утверждает Бишкекский городской кенеш в установленном порядке. 47. Приобретение пользователями квитанций за парковку и стоянку автотранспорта осуществляется за наличный расчет. 48. Владельцы объектов торгово-развлекательной отрасли, банков, кафе, офисов, расположенных у отведенных мест парковки, заключают договора с уполномоченным органом мэрии города Бишкек сроком до одного года на эксплуатацию платных мест парковки при условии ежемесячной оплаты и без права следующего взимания платы с клиентов. 49. Режим работы платных парковок устанавливается с 8:00 часов до 20:00 часов ежедневно. 50. Режим работы платных стоянок является круглосуточным ежедневно. 51. Контроль на местах за полнотой и своевременностью оплаты за парковку автотранспортных средств осуществляется парковщиками, на стоянках – охранниками. XIV. Распределение денежных средств уполномоченным органом мэрии города Бишкек и контроль за их использованием 52. Денежные средства, полученные уполномоченным органом мэрии города Бишкек за услугу по парковке автотранспорта, являются бюджетными средствами и подлежат полному их перечислению в бюджет города. 53. Расходование специальных средств осуществляется на основании сметы доходов и расходов, утвержденных Бишкекским городским финансовым управлением, в строгом соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Кыргызской Республики, с ежемесячным предоставлением отчетов по использованию бюджетных и специальных средств (исполнение сметы доходов и расходов). XV. Льготы при пользовании местами платной парковки 54. От оплаты за парковку освобождаются инвалиды 1-2 групп – владельцы автотранспортных средств, обозначенных опознавательным знаком «Инвалид» и имеющие соответствующую отметку в регистрационных документах. 55. Вопросы льготной парковки служебного транспорта решаются мэрией города Бишкек. XVI. Инвестирование, развитие, оснащение системы парковок и стоянок 56. Реализация проектов по внедрению в городе Бишкек автоматизированных систем контроля платного паркования автотранспортных средств осуществляется на конкурсной основе в рамках реализации государственного частного партнерства. XVII. Прочие положения 57. При проведении общественно-политических и других массовых мероприятий запрещается стоянка транспортных средств в местах их проведения. 58. Информирование населения города о деятельности системы платных парковок в городе Бишкек осуществляется через средства массовой информации. Временно исполняющий обязанности руководителя аппарата Бишкекского городского кенеша Р. К. Садыралиев