# Закон КР от 13 ноября 1999 года № 123 "О внебюджетной деятельности в государственных учреждениях здравоохранения Кыргызской Республики" - Полное наименование: Закон КР от 13 ноября 1999 года № 123 "О внебюджетной деятельности в государственных учреждениях здравоохранения Кыргызской Республики" - Вид акта: Закон - Номер: 123 - Дата принятия: 13.11.1999 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 09.01.2005 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 09.01.2005 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 13 ноября 1999 года № 123 "О внебюджетной деятельности в государственных учреждениях здравоохранения Кыргызской Республики" (ред. от 09.01.2005) - https://aqlex.ai/doc/286 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 9 января 2005 года №6 г.Бишкек от 13 ноября 1999 года N 123 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внебюджетной деятельности в государственных учреждениях здравоохранения Кыргызской Республики ## Раздел I. Общие положения ## Раздел II. Порядок организации и оказания платных медицинских услуг ## Раздел III. Другие виды деятельности на платной основе в учреждениях здравоохранения ## Раздел IV. Правовые основы внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения ## Раздел V. Управление внебюджетной деятельностью в учреждениях здравоохранения Настоящий Закон определяет общие, правовые, экономические и социальные основы внебюджетной деятельности государственных учреждений здравоохранения Кыргызской Республики (далее - учреждения здравоохранения), регламентирует участие в сфере регулирования этой деятельности органов государственной власти и управления Кыргызской Республики, создает необходимые правовые, организационные основы и условия для осуществления внебюджетной деятельности учреждениями здравоохранения с целью получения за счет расширения объема и улучшения качества услуг дополнительных средств для финансовой поддержки функционирования учреждений здравоохранения и развития других видов деятельности. ## Раздел I. Общие положения ### [Статья 1. Понятие внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения](https://aqlex.ai/doc/286/st-1) Внебюджетная деятельность в учреждениях здравоохранения включает в себя платные медицинские (врачебно-консультационные, диагностические, лечебные, профилактические, реабилитационные, санитарно-гигиенические) услуги, медико-педагогическую, научно- производственную, издательскую и другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 2. Основные принципы внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения](https://aqlex.ai/doc/286/st-2) Основными принципами внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения являются: - обеспечение высококвалифицированной медицинской помощи; - добровольность выбора гражданами платных услуг в учреждениях здравоохранения; - ответственность медицинских работников внебюджетных структур в учреждениях здравоохранения за ущерб, причиненный здоровью и жизни граждан; - научная обоснованность проводимых лечебно-профилактических, оздоровительных мероприятий. ### [Статья 3. Организационные формы деятельности внебюджетных структур в учреждениях здравоохранения](https://aqlex.ai/doc/286/st-3) Организационные формы деятельности внебюджетных структур в учреждениях здравоохранения определяются Правительством Кыргызской Республики. Государством гарантируются равные условия деятельности учреждений здравоохранения различной формы собственности. ### [Статья 4. Основные функции министерств и административных ведомств](https://aqlex.ai/doc/286/st-4) Кыргызской Республики по регулированию внебюджетной деятельности в подведомственных учреждениях здравоохранения В компетенцию министерств и административных ведомств Кыргызской Республики в сфере регулирования внебюджетной деятельности в подведомственных учреждениях здравоохранения входят: - организация и расширение внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения; - координация и контроль лечебно-профилактической, финансово- хозяйственной деятельности внебюджетных структур учреждений здравоохранения; - разработка, утверждение и обеспечение учреждений здравоохранения нормативно-методическими, правовыми документами, определяющими ведение внебюджетной деятельности; - аттестация работников учреждений здравоохранения, занимающихся внебюджетной деятельностью; - осуществление контроля за выполнением внебюджетными структурами учреждений здравоохранения требований медико-экономических стандартов, СНиПов, ГОСТов; - сохранение организационных форм и структур учреждений здравоохранения республики по приоритетным направлениям. ### [Статья 5. Основные функции местных органов государственной власти](https://aqlex.ai/doc/286/st-5) по регулированию внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения В компетенцию местных органов государственной власти в сфере регулирования внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения входят: - приостановление по согласованию с соответствующими министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения, находящихся на подведомственной территории, в случае несоблюдения ими требований нормативных правовых актов по охране здоровья; - содействие в создании материально-технической базы, необходимых условий для работников учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность. ### [Статья 6. Условия и порядок создания материально-технической базы для осуществления внебюджетной деятельности](https://aqlex.ai/doc/286/st-6) в учреждениях здравоохранения Материально-техническая база внебюджетных структур учреждений здравоохранения создается путем вложения собственных средств учреждений здравоохранения. Для этой цели разрешена аренда государственного имущества, осуществляемая в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. При этом сдаваемое в аренду государственное имущество не приватизируется и выкупу не подлежит. Договор аренды государственного имущества устанавливается сроком на один год с ежегодным его продлением. ## Раздел II. Порядок организации и оказания платных медицинских услуг ### [Статья 7. Платные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения](https://aqlex.ai/doc/286/st-7) Платные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения осуществляются сверх нормативного, гарантированного, базового объема медицинской помощи и только высококвалифицированными специалистами, имеющими высшее и среднее медицинское образование. Нормативный, гарантированный, базовый объем медицинской помощи группами семейных врачей, онкологическими, противотуберкулезными, инфекционными, противоэпидемическими, противочумными, психиатрическими, гериатрическими, педиатрическими учреждениями, а также учреждениями родовспоможения и скорой неотложной медицинской помощи осуществляется бесплатно. К платным медицинским услугам относятся услуги диагностических, физиотерапевтических, наркологических, стоматологических и косметологических учреждений. Виды и объемы оказываемой платной медицинской помощи ежегодно определяются Правительством Кыргызской Республики в зависимости от объема финансирования здравоохранения республики. Прейскурант цен оказываемых медицинских услуг, выполняемых работ и выпускаемой продукции ежегодно составляется внебюджетными структурами учреждений здравоохранения, согласовывается с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Национальной комиссией Кыргызской Республики по защите и развитию конкуренции при Президенте Кыргызской Республики и утверждается Правительством Кыргызской Республики. ### [Статья 8. Порядок предоставления платных лечебно-профилактических, оздоровительных и других видов медицинских услуг](https://aqlex.ai/doc/286/st-8) учреждениями здравоохранения Платные лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические, судебно-медицинские, реабилитационные услуги предоставляются учреждениями здравоохранения, прошедшими аккредитацию и имеющими лицензию на оказание данного вида услуг. ## Раздел III. Другие виды деятельности на платной основе в учреждениях здравоохранения ### [Статья 9. Сервисные услуги](https://aqlex.ai/doc/286/st-9) В учреждениях здравоохранения могут осуществляться платные сервисные услуги (пребывание пациента в условиях повышенной комфортности, индивидуальное медицинское и бытовое обслуживание больных, питание по заказу и т.п.). ### [Статья 10. Научно-производственная деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-10) Научно-производственная деятельность учреждений здравоохранения направлена на реализацию научных достижений в области медицинской науки и осуществляется на договорной основе. ### [Статья 11. Издательская и рекламная деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-11) Издательская и рекламная деятельность учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Запрещается рекламирование в средствах массовой информации деятельности лиц, не имеющих медицинского образования, а также медицинских учреждений, не имеющих лицензии на ведение медицинской и фармацевтической деятельности. ## Раздел IV. Правовые основы внебюджетной деятельности в учреждениях здравоохранения ### [Статья 12. Права учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-12) Учреждения здравоохранения, осуществляющие внебюджетную деятельность, имеют право: - распоряжаться доходами и имуществом, приобретенными в результате внебюджетной деятельности, после отчисления в бюджет установленных платежей; - осуществлять с согласия Правительства Кыргызской Республики внешнеэкономическую деятельность с целью расширения внебюджетной деятельности, привлечения инвестиций в научно-производственную и лечебно-профилактическую сферы; - открывать счета (в том числе валютные) в учреждениях банков и пользоваться банковским кредитом; - получать ссуды, займы, участвовать в лизинговых сделках в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. ### [Статья 13. Права граждан Кыргызской Республики при получении платных услуг в учреждениях здравоохранения,](https://aqlex.ai/doc/286/st-13) осуществляющих внебюджетную деятельность Граждане Кыргызской Республики при получении платных услуг в учреждениях здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, имеют право: - на возмещение убытков при некачественном исполнении предоставляемых услуг; - на возмещение ущерба в случае причинения вреда их здоровью и жизни; - на получение в соответствии с законодательством Кыргызской Республики компенсации за причинение морального, материального вреда; - на отказ от обследования и лечения на любом этапе (отказ от лечения подтверждается в письменной форме). В случае досрочного прекращения курса лечения (при условии соблюдения установленного больничного режима) пациенту выплачивается разница между уплаченной им суммой и фактической стоимостью оказанной помощи; - на получение медицинской и протезно-ортопедической помощи в зарубежных медицинских учреждениях через учреждения здравоохранения Кыргызской Республики; - на пользование по месту лечения в полном объеме льготами, установленными законодательством Кыргызской Республики; - на свободный выбор лечебно-профилактического учреждения, врача; - на анонимное обследование и лечение; - на получение достоверной информации об условиях предоставления платных медицинских услуг; - на получение медицинских услуг с повышенным уровнем платного сервисного обслуживания. ### [Статья 14. Права иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся](https://aqlex.ai/doc/286/st-14) на территории Кыргызской Республики, при получении медицинских услуг в учреждениях здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность Граждане Содружества Независимых Государств имеют право беспрепятственно и в полном объеме получать платную неотложную медицинскую помощь. Плата за оказанные услуги производится после устранения угрозы жизни больного. Гражданам других государств оказание платной медицинской помощи осуществляется на основе межгосударственных соглашений, а в случае их отсутствия - на договорной основе. Порядок оказания платной медицинской помощи лицам без гражданства, временно находящимся на территории Кыргызской Республики, определяется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. ### [Статья 15. Кадры учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-15) К кадрам учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, относятся медицинские, фармацевтические, научные, научно-педагогические, медико-педагогические, инженерно-технические работники и другие специалисты, привлекаемые для внебюджетной детельности. Подготовка, переподготовка кадров для указанных учреждений осуществляются на платной основе. Лицо, занимающееся внебюджетной деятельностью, должно иметь соответствующее медицинское образование, сертификат о прохождении специализации или усовершенствования, не менее 5 лет стажа работы по специальности, лицензию на осуществляемый вид деятельности. ### [Статья 16. Обязанности работников учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-16) Работники учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, обязаны: - оказывать в экстренных случаях бесплатную медицинскую помощь; - вести в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Кыргызской Республики порядком медицинскую документацию, отражающую состояние здоровья пациента, объем оказанных ему медицинских услуг и результаты лечения; - вести в установленном Министерством здравоохранения Кыргызской Республики порядке первичные медицинские учетные документы и представлять отчет; - вести в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке бухгалтерскую и другую отчетность; - возвращать полученные за оказание платных медицинских услуг деньги в случае причинения ущерба здоровью и жизни гражданам; - производить расчеты с гражданами за предоставленные услуги с выдачей им подтверждающих документов (чек, квитанция) о приеме наличных денег; - соблюдать врачебную тайну; - постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень; - применять методы профилактики, диагностики и лечения, лекарственные средства, разрешенные Министерством здравоохранения Кыргызской Республики; - проводить пропаганду здорового образа жизни. ### [Статья 17. Ответственность работников учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-17) Работники учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, несут ответственность: - за невыполнение профессиональных и служебных обязанностей; - за неоказание медицинской помощи больному; - за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий предоставления платных услуг; - за несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения; - за причинение вреда здоровью и жизни пациента; - за несоблюдение санитарно-гигиенических и санитарно- противоэпидемических требований; - за разглашение врачебной тайны; - за нарушение правил хранения и нерациональное использование донорской крови, ее компонентов и препаратов, а также лекарственных средств. ## Раздел V. Управление внебюджетной деятельностью в учреждениях здравоохранения ### [Статья 18. Управление учреждениями здравоохранения, осуществляющими внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-18) Управление внебюджетной деятельностью учреждений здравоохранения осуществляется соответствующими министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики в установленном порядке. ### [Статья 19. Порядок организации финансово-хозяйственной деятельности внебюджетных структур учреждений](https://aqlex.ai/doc/286/st-19) здравоохранения Внебюджетные структуры учреждений здравоохранения в зависимости от своей организационной формы и функционального назначения могут формировать специальные или хозрасчетные средства. Специальные средства расходуются строго по целевому назначению. Отчетность по специальным средствам осуществляется по правилам и процедурам, установленным для бюджетных учреждений. Поступившие хозрасчетные средства используются на уплату налогов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, и на возмещение материальных и трудовых затрат. Заработная плата работников внебюджетных структур распределяется с применением экономических рычагов. Учреждения здравоохранения, осуществляющие внебюджетную деятельность, самостоятельно планируют свою работу и определяют перспективы развития. ### [Статья 20. Источники финансирования учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность](https://aqlex.ai/doc/286/st-20) Источниками финансирования учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, являются: - средства, поступающие от платежей за оказанные услуги, выполненную работу, выпускаемую продукцию; - кредиты и субсидии банков; - взносы благотворительных фондов, организаций и граждан; - другие источники, использование которых не противоречит законодательству Кыргызской Республики. Учреждения здравоохранения, осуществляющие внебюджетную деятельность, по согласованию с соответствующими министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики вправе открывать в банке расчетный и другие счета. ### [Статья 21. Размер заработной платы и формы оплаты труда работников внебюджетных структур учреждений здравоохранения](https://aqlex.ai/doc/286/st-21) Формы оплаты труда, условия материального вознаграждения и премирования, другие источники доходов работников внебюджетных структур учреждений здравоохранения устанавливаются соответствующими министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики. Максимальный размер оплаты труда указанных работников не ограничивается. ### [Статья 22. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений здравоохранения, осуществляющих](https://aqlex.ai/doc/286/st-22) внебюджетную деятельность Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения, осуществляющих внебюджетную деятельность, может проводиться не чаще одного раза в год. Государственные органы, которые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики уполномочены проверять деятельность учреждений здравоохранения, могут проводить такие проверки не чаще двух раз в год. ### [Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/286/st-23) Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования. ("Эркин Тоо", 24 ноября 1999 года N 92) Правительству Кыргызской Республики: - подготовить предложения о приведении законодательных актов Кыргызской Республики в соответствие с настоящим Законом; - привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики А.Акаев