Временное положение о статусе депутатов местных кенешей Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики УП №201)

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 23 июня 1998 года УП N 201

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о статусе депутатов местных кенешей

Кыргызской Республики

Настоящее Временное положение определяет правовой статус депутатов

местных кенешей Кыргызской Республики.

I. Общие положения

1. Депутатами местных кенешей (сельских, поселковых, городских

районного подчинения, городских, районных, областных и города Бишкек)

являются лица, избранные в соответствии с Конституцией и

законодательством Кыргызской Республики в представительные органы

самоуправления для решения вопросов местного значения соответствующих

административно-территориальных единиц.

2. Отсчет срока полномочий депутатов начинается с момента

признания их на первой сессии соответствующего местного кенеша нового

созыва.

Первая сессия созывается в течение двух недель после признания

территориальной избирательной комиссией выборов состоявшимися и

опубликования списка избранных депутатов местных кенешей в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики.

3. Депутаты местного кенеша при осуществлении депутатской

деятельности обеспечиваются условиями для эффективной реализации

своих полномочий, установленных настоящим Положением.

4. Депутат местного кенеша, не оправдавший доверия избирателей,

может быть отозван по решению избирателей в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики.

5. Депутату местного кенеша выдается удостоверение, подтверждающее

его полномочия и дающее право беспрепятственно посещать

территориальные органы государственной власти, органы местного

самоуправления, учреждения и организации в связи с осуществлением им

депутатской деятельности.

6. Депутаты местного кенеша как полномочные представители народа в

территориальных представительных органах используют свой статус

для обеспечения гарантии прав, свобод и законных интересов

избирателей, защиты их чести и достоинства.

7. Депутат местного кенеша осуществляет свою деятельность в

соответствии с Конституцией и законодательством Кыргызской

Республики, а также настоящим Положением.

II. Полномочия депутатов местных кенешей

1. Депутаты местных кенешей имеют право:

- участвовать в сессиях соответствующих местных кенешей;

- принимать участие в голосовании по всем обсуждаемым вопросам на

заседаниях местного кенеша;

- вносить предложения об изменении и дополнении повестки дня

сессий местных кенешей;

- высказывать мнение по порядку рассмотрения и существу

обсуждаемых вопросов на заседаниях местного кенеша;

- вносить предложения о досрочном созыве сессии соответствующего

местного кенеша;

- выступать с предложениями по порядку работы соответствующего

местного кенеша;

- избирать и быть избранными в органы, образуемые местным кенешем;

- вносить предложения по персональному составу создаваемых кенешем

органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или

утверждаемых кенешем;

- участвовать в подготовке вопросов, вносимых на сессии местных

кенешей;

- вносить на рассмотрение постоянных комиссий кенеша предложения

по вопросам, возникающим в связи с их депутатской деятельностью;

- принимать участие в подготовке актов соответствующих местных

кенешей;

- вносить в соответствующий местный кенеш предложения о введении

или отмене местных налогов, сборов и штрафных санкций в случаях,

установленных законодательством Кыргызской Республики;

- принимать участие в разработке планов социально-экономического

развития территории, местного бюджета и других вопросов местного

значения;

- по поручению соответствующего местного кенеша осуществлять

контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- делать депутатские запросы в соответствующие территориальные

органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам,

возникающим в связи с осуществлением депутатской деятельности;

- вносить предложения о заслушивании на сессии кенеша отчета или

информации территориальных органов или должностных лиц, подотчетных

или подконтрольных местному кенешу;

- взаимодействовать с территориальными органами общественного

самоуправления и общественными организациями местных сообществ;

- информировать соответствующий кенеш об обращениях граждан,

имеющих общественное значение;

- на основе изучения и обобщения деятельности местных кенешей

республики, а также международного опыта вносить предложения по

совершенствованию работы соответствующего местного кенеша.

2. Депутаты местных кенешей обязаны:

- соблюдать Конституцию и законодательство Кыргызской Республики,

а также настоящее Положение, акты соответствующего местного кенеша,

устав местного сообщества;

- участвовать в работе сессий местных кенешей;

- принимать участие в работе постоянных комиссий местных кенешей;

- участвовать в организации работы по контролю за исполнением

решений соответствующих местных кенешей;

- своевременно рассматривать предложения и жалобы своих

избирателей;

- встречаться, не менее одного раза в квартал, с избирателями

своего округа;

- отчитываться перед избирателями своего округа не реже одного

раза в год по своей депутатской деятельности и ходе выполнения

предвыборной программы;

- защищать законные интересы своих избирателей в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- добиваться повышения жизненного уровня населения, улучшения

социально-экономического положения территории;

- изучать общественное мнение, информировать соответствующий

местный кенеш о нуждах и запросах избирателей, принимать меры к их

удовлетворению.

III. Обеспечение деятельности депутатов местных кенешей

1. Депутаты местных кенешей имеют право на материально-техническое

обеспечение депутатской деятельности из средств соответствующего

местного бюджета.

2. На время сессий, а также для осуществления депутатских

полномочий депутаты освобождаются от выполнения производственных или

служебных обязанностей с возмещением расходов, связанных с

депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего бюджета.

3. Депутат местного кенеша в период своих полномочий не может быть

уволен с работы по инициативе администрации предприятия, учреждения

или организации, а также переведен в порядке дисциплинарного

взыскания на нижеоплачиваемую работу без предварительного согласия

соответствующего местного кенеша.

4. Время работы депутата на выборной должности в органе местного

кенеша засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по

которой он работал до избрания на выборную должность в орган кенеша.

5. Территориальные органы государственной власти и местного

самоуправления обязаны оказывать содействие депутатам местных

кенешей в осуществлении их депутатской деятельности.

6. Депутаты местных кенешей пользуются правом безотлагательного

приема должностными лицами территориальных органов

государственной власти, органов местного самоуправления, предприятия,

учреждения, организации и общественных объединений в связи с

осуществлением своей депутатской деятельности.

7. Правоохранительные органы обязаны незамедлительно принимать

меры по защите депутата местного кенеша и членов его семьи в случае

насилия и других неправомерных действий против них в связи с

осуществлением им депутатской деятельности.

8. Депутаты местных кенешей имеют преимущественное право выступать

в местных средствах массовой информации по вопросам своей

депутатской деятельности.

IV. Взаимоотношения депутатов местных кенешей с

органами государственной власти и местного самоуправления,

организациями, учреждениями, хозяйствующими субъектами,

общественными и другими объединениями

1. Порядок взаимоотношений депутатов местных кенешей с органами

государственной власти и местного самоуправления, организациями,

учреждениями, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами

независимо от формы собственности строится на основе Конституции и

законодательства Кыргызской Республики.

2. Депутаты местных кенешей имеют право обращаться в

соответствующие территориальные органы государственной власти и

местного самоуправления, а также учреждения, организации,

общественные объединения и хозяйствующие субъекты независимо от форм

собственности по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью, и

принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов.

3. Депутаты местных кенешей вправе вносить на рассмотрение кенеша

предложения об организации проверок деятельности территориальных

органов государственной власти и местного самоуправления,

предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности

соответствующими государственными органами по вопросам, относящимся к

ведению кенеша, а также входить в состав создаваемых для этих целей

комиссий.

4. Должностные лица и работники соответствующих территориальных

органов государственной власти и местного самоуправления,

учреждений, организаций, объединений вне зависимости от форм

собственности обязаны предоставлять депутатам местных кенешей

исчерпывающую, кроме вопросов, представляющих государственную и

коммерческую тайну, информацию на их запросы. Отказ от

предоставления информации, необходимой для осуществления депутатской

деятельности, а равно предоставление заведомо ложной информации влечет

за собой ответственность в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

5. Депутаты местных кенешей имеют право требовать от

соответствующих территориальных органов власти принятия мер по

устранению нарушений законности, выявленных в процессе осуществления

депутатской деятельности.

V. Основы этики депутатов местных кенешей

1. Депутатам местного кенеша запрещается использовать свой статус

в личных и корыстных целях.

2. Депутаты местных кенешей обязаны уважительно относится к

достоинству и чести граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан

и лиц без гражданства.

VI. Порядок прекращения полномочий

депутатов местных кенешей

1. Полномочия депутата местного кенеша прекращаются с началом

первой сессии местного кенеша нового созыва.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата местного кенеша

осуществляется в случаях:

- подачи заявления о сложении полномочий;

- отзыва избирателями;

- смерти;

- стойкой нетрудоспособности;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в

отношении него;

- вступления в законную силу решения суда о признании его

ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим

или умершим;

- перехода на работу, несовместимую со статусом депутата;

- утраты гражданства Кыргызской Республики;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Кыргызской

Республики;

- выезда на постоянное место жительства за пределы

административно-территориальной единицы, на территории которой

расположен соответствующий кенеш;

- роспуска соответствующего местного кенеша в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики.

3. В случае наступления оснований для досрочного прекращения

полномочий депутата местного кенеша, депутат обязан обратиться в

соответствующий кенеш с заявлением о сложении своих депутатских

полномочий.

4. Местный кенеш при поступлении личного заявления депутата или

решений судебных и других органов государственной власти

рассматривает их на очередной сессии и принимает соответствующее

решение.

В случае непоступления личного заявления депутата в течение трех

месяцев, после наступления оснований для досрочного прекращения

его полномочий, местный кенеш имеет право, изучив обстоятельства,

принять решение о досрочном сложении полномочий депутата.