# Распоряжение Правительства КР от 13 февраля 2006 года №66-р (Одобрить прилагаемый проект Меморандума между Министерством юстиции Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Международной организацией "Врачи без границ - Швейцария"о партнерском сотрудничестве) - Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 13 февраля 2006 года №66-р (Одобрить прилагаемый проект Меморандума между Министерством юстиции Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Международной организацией "Врачи без границ - Швейцария"о партнерском сотрудничестве) - Вид акта: Распоряжение - Номер: 66 - Дата принятия: 13.02.2006 - Статус: Действует - Редакция от: 13.02.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 13.02.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 13 февраля 2006 года №66-р (Одобрить прилагаемый проект Меморандума между Министерством юстиции Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Международной организацией "Врачи без границ - Швейцария"о партнерском сотрудничестве) (ред. от 13.02.2006) - https://aqlex.ai/doc/26808 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 13 февраля 2006 года №66-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", учитывая важность дальнейшего целенаправленного проведения реформы уголовно-исполнитель- ной системы Кыргызской Республики: Одобрить прилагаемый проект Меморандума между Министерством юсти- ции Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Международной организацией "Врачи без границ - Швейцария" о партнерском сотрудничестве. Премьер-министр Ф.Кулов проект МЕМОРАНДУМ между Министерством юстиции Кыргызской Республики Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, и Организацией "Врачи без границ-Швейцария" о партнерском сотрудничестве I. Введение Организация "Врачи без границ-Швейцария" (далее-ВБГ) предоставляет скорую медицинскую помощь лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, во время войны и конфликтных ситуаций. Руководящим принципом, лежащим в основе деятельности ВБГ, является то, что каждый человек имеет право на гуманитарную помощь независимо от его расы, религии, идеологии или по- литических убеждений. ВБГ была учреждена в 1970 году во Франции, группой молодых врачей, вследствие приобретения опыта при выполнении работы во время Биафрайс- кой гражданской войны в Африке и наводнений в Бангладеш. Здесь они ста- ли очевидцами того, насколько важно предоставление скорой и эффективной медицинской помощи, не взирая на волю отдельных стран. ВБГ начала свою деятельность в Центральной Азии, не выражая беспо- койства в отношении того, что экологическая деградация, экономический спад, социальные и санитарно-гигиенические влияния, возникшие в резуль- тате распада СССР, приведут к дальнейшим болезням и высокому проценту смертности в случае, если в настоящее время не будут приняты меры по устранению данных воздействий. Наиболее значимой целью, на взгляд орга- низации ВБГ в Центральной Азии является подтверждение факта, что су- ществуют и другие причины ухудшения здоровья, за исключением того, как оказаться жертвой войны или проживать по статусу беженца. И это проис- ходит, в данном случае, несмотря на то, что экономическая среда сыграла роль в ухудшении здоровья людей. За последние 35 лет ВБГ переросла из маленькой группы лиц, предос- тавляющих главным образом медицинскую помощь в малонаселенных местах, в представительную международную организацию, чье мнение внушает уваже- ние. В 1999 году ВБГ была присуждена Нобелевская премия за осуществле- ние гуманитарной работы во всем мире. II. Общие цели проекта Сокращение риска передачи туберкулеза, заболеваемости и летального исхода от туберкулеза, предотвращение развития и передачи лекарственно устойчивых форм туберкулеза в пенитенциарных учреждениях северного ре- гиона Кыргызской Республики. III. Срок действия проекта Сентябрь 2005 года до конца 2010 года. IV. Определенные цели - обеспечить адекватное ведение конкретного случая заболевания ту- беркулезом. - обеспечить выполнение предварительных условий для ведения конк- ретных случаев полирезистентных форм/мултирезистетных форм: определение чувствительности микобактерий туберкулеза к лекарственным препаратам, установление образца при тестировании на чувствительность и т. д. - предоставить эффективное противотуберкулезное лечение в соот- ветствии с образцом теста на чувствительность лекарств. V. Срок действия Меморандума о партнерском сотрудничестве 1 год после подписания. Обязанности сторон: В целях исполнения настоящего меморандума, стороны договорились о нижеследующем. Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Кыр- гызской Республики (далее-ГУИН) обязуется: 1. Предоставить доступ к исправительным учреждениям всем сотрудни- кам ВБГ, оказывающим помощь, как местным, так и иностранным, с целью выполнения их обязанностей в противотуберкулезных пенитенциарных учреж- дениях. 2. Обеспечить развитие координационного органа вместе с Министерс- твом здравоохранения Кыргызской Республики (далее-МЗ) и Национальным центром фтизиатрии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее-НЦФ) для того, чтобы: - создать преемственность между медицинской службой ГУИН и граж- данским здравоохранением с целью продолжения противотуберкулезного ле- чения бывших заключенных и обеспечить поток информации; - содействовать в оценке потребностей (например: бесплатная пере- возка больных туберкулезом) и разработке адаптированных решений для достижения целей; 3. Ставить в известность других участников проекта о намеченных мероприятиях в области охраны здоровья исправительных учреждениях и затратах во избежание дублирования; 4. Содействовать укреплению сотрудничества и связей между всеми действующими лицами, участвующими в деятельности по вопросам санитарно- го просвещения и противотуберкулезного контроля: пенитенциарные и граж- данские учреждения здравоохранения, государственные и неправительствен- ные организации, учебная практика и практика в области здравоохранения. 5. Оказывать поддержку ВБГ при ввозе медицинских и немедицинских препаратов, необходимых для эффективной работы проекта (рекомендатель- ные письма). 6. Оказывать поддержку ВБГ при регистрации и продлении срока пре- бывания иностранного медицинского персонала, приезжающих с целью реали- зации проекта (рекомендательные письма). 7. Обеспечивать доставку и оказывать содействие в организации хра- нения, распределения, использования и мониторинга лекарственных препа- ратов для лечения туберкулезных больных в тюрьмах. 8. Утверждать все научно-исследовательские проекты, полученные в ходе осуществления деятельности, связанной с данным проектом в исправи- тельных учреждениях с туберкулезными больными, и быть упомянутыми во всех публикациях, выпущенных в результате таких научно-исследователь- ских проектов. Все научно-исследовательские публикации должны включать соавторство с кыргызскими и иностранными коллегами, принимающими учас- тие в проекте. 9. Совместными усилиями обеспечивать сбор и обмен всеми другими релевантными данными с ВБГ. 10. Активно участвовать в проведении деятельности по обучению и проведению мероприятий вместе с ВБГ, МЗ, НЦФ и со всеми действующими иностранными лицами, готовыми оказать содействие данному проекту. 11. Организовывать медицинский персонал, работающий в противоту- беркулезных пенитенциарных учреждениях, для участия в тренингах по ди- агностике, лечению туберкулеза и применению клинических протоколов. 12. При необходимости, обеспечивать дополнительным персоналом с целью поддержки мероприятий по противотуберкулезных мероприятий. 13. Оказывать содействие в ремонте помещений противотуберкулезных пенитенциарных учреждений для соответствия основному стандарту с целью обеспечения успешной терапии, а также нераспространению болезни, учиты- вая финансовые возможности. 14. Оказывать содействие в строительстве и ремонте всех водохо- зяйственных и санитарно-технических сооружений и инструментальных средств в соответствии с требованиями международного стандарта, учиты- вая финансовые возможности. 15. Обеспечить максимально быструю и адекватную передачу больных туберкулезом внутри пенитенциарной системы. 16. Обеспечить хранение, распределение и регистрацию продовольст- вия для больных туберкулезом. МЗ и НЦФ обязуются: 17. Содействовать укреплению сотрудничества и связей между всеми действующими лицами, участвующими в деятельности по вопросам санитарно- го просвещения и противотуберкулезного контроля: пенитенциарными и гражданскими учреждениями здравоохранения, государственными и неправи- тельственными организациями и т. д. 18. Обеспечить развитие координационного органа вместе с ГУИН для того, чтобы: - создать преемственность между медицинской службой ГУИН и граж- данским здравоохранением с целью продолжения противотуберкулезного ле- чения бывших заключенных; 19. Оказывать поддержку ВБГ при ввозе медицинских и немедицинских препаратов, необходимых для эффективной работы проекта. 20. Гарантировать, что больные будут направлены на лечение, и про- ходить его без произведения оплаты. 21. Контролировать завершение краткосрочных курсов противотуберку- лезной терапии под прямым наблюдением для освобожденных больных и при необходимости продолжение лечения в специализированных противотуберку- лезных учреждениях. 22. Утверждать все научно-исследовательские проекты, полученные в ходе осуществления деятельности, связанной с данным проектом, в колонии с туберкулезными больными, и быть упомянутыми во всех публикациях, вы- пущенных в результате таких научно-исследовательских проектов. Все на- учно-исследовательские публикации должны включать соавторство с кыр- гызскими и иностранными коллегами, принимающими участие в проекте. 23. Соглашаться на сбор и обмен всеми другими сопутствующими дан- ными с ВБГ. 24. Активно участвовать в проведении деятельности по обучению и проведению мероприятий вместе с ВБГ, ГУИН и со всеми действующими иностранными лицами, готовыми оказать содействие данному проекту. ВБГ обязуются: 25. Оказывать помощь в постоянном мониторинге и оценке всех аспек- тов проекта, включая лечение, руководство пациентами, лабораторную ди- агностику, эффективность затрат и другое, по мере необходимости. 26. Продолжать работу в колониях с больными туберкулезом до окон- чания работы проекта (2010) и содержать офис в городе Бишкек в течение этого срока. 27. Совершенствовать и содействовать обучению медицинского персо- нала в противотуберкулезных пенитенциарных учреждениях, а также расши- рению общего медицинского образования и продвижению программы в тюрьмы. 28. Участвовать в ремонте и содержании кабинетов по сбору мокроты, кабинетов ДОТС и лаборатории первого уровня, находящихся в колониях, в содержании оборудования/территории и техническом контроле. 29. Обеспечивать доставку и оказывать содействие в организации хранения, распределения, использования и мониторинга лекарственных пре- паратов для лечения туберкулезных больных в тюрьмах. 30. Обеспечивать проект необходимым числом квалифицированного меж- дународного медицинского персонала. 31. Обеспечивать развитие координационного органа вместе с ГУИН, МЗ и НЦФ для того, чтобы: - создать преемственность между медицинской службой ГУИН и граж- данским здравоохранением с целью продолжения противотуберкулезного ле- чения бывших заключенных; - обеспечить социальную поддержку освобождаемым заключенным для облегчения доступа к противотуберкулезным учреждениям для продолжения лечения; - обеспечить сбор и концентрацию всей информации по противотубер- кулезным пенитенциарным учреждениям; - содействовать в оценке потребностей (например, бесплатная пере- возка туберкулезных больных) и в разработке адаптированных решений для достижения целей; 32. Содействовать развитию лучшей связи между пенитенциарными и гражданскими учреждениями здравоохранения для того, чтобы наблюдать за лечением освобожденных заключенных. 33. Подготавливать и представлять партнерам квартальный отчет о развитии проекта. 34.Реализовывать проект на всех стадиях и уровнях. VI. Общие положения 35. В меморандуме о партнерском сотрудничестве партнеры указывают своих представителей в городе Бишкек для выполнения вышеназванных функ- ций. 36. Руководящая группа будет состоять из представителей ГУИН, НЦФ, и ВБГ для обеспечения оперативного обсуждения и принятия решения. Это не сможет изменить роль и значение координационного механизма, сущест- вующего на более высоком уровне. 37. Импортируемые товары остаются собственностью ВБГ, а ВБГ оста- ется единственным лицом, принимающим решения по использованию, приписы- ванию своей собственности. 38. Партнеры проекта соглашаются с тем, что Устав ВБГ, а также "Принципы Шантильи" должны соблюдаться всеми. 39. Любой партнер проекта может прекратить выполнение настоящего меморандума о партнерском сотрудничестве по какой-либо причине или в отсутствие ее, через шестьдесят дней после письменного уведомления дру- гого партнера проекта. Любое прекращение в соответствии с настоящим ме- морандумом освобождает партнера проекта от всех обязательств. 40. Обязательства партнеров проекта в соответствии с настоящим ме- морандумом о партнерском сотрудничестве зависят от наличия финансирова- ния, и такие обязательства оправдываются при отсутствии такого финанси- рования. 41. Настоящий меморандум о партнерском сотрудничестве может быть изменен только посредством письменного изменения, подписанного и согла- сованного всеми партнерами проекта. 42. Каждый партнер проекта несет ответственность за расходы и из- держки, относящиеся к его работе, если иное не оговорено в данном доку- менте. 43. В отношении любого спора, возникающего в соответствии с насто- ящим меморандумом, стороны согласны работать вместе добросовестно для решения вопроса между собой, а также при необходимости, поднимая такой спор до высоких уровней организаций каждого из партнеров проекта. Все партнеры планируемого к реализации настоящим меморандумом проекта сог- лашаются гарантировать то, что о трудностях или проблемах, возникающие в ходе проекта и относящиеся к деятельности проекта, будут немедленно информированы все остальные партнеры проекта. 44. Неопубликованная информация о действиях, касающихся проекта, будет свободно распространяться между партнерами проекта, но не будет разглашаться другим лицам или органам, которые не подписали данный ме- морандум о партнерском сотрудничестве без согласия всех партнеров про- екта. 45. Рукописи любых научных докладов, основанных на деятельности проекта, должны быть направлены всем партнерам проекта на рассмотрение перед подачей на публикацию. 46. Все партнеры проекта соглашаются сохранять конфиденциальность в отношении информации о больных, или в случае, если разглашение может иметь юридические последствия. 47. Настоящий меморандум о партнерском сотрудничестве недействите- лен в отсутствие заявления о намерениях между ГУИН, МЗ, НЦФ и ВБГ. 48. Составлено в день, указанный в начале документа, в трех (3) оригиналах, каждый на кыргызском, русском и английском языках, каждый из которых является идентичным. В случае обнаружения различий между двумя текстами, версия на английском языке считается основной. Министр юстиции Кыргызской Республики Министр здравоохранения Кыргызской Республики Глава миссии ВБГ, Швейцария