Проект Закона КР «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2003 год»

Проект

ЗАКОН

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О республиканском бюджете Кыргызской

Республики на 2003 год

Статья 1.

Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2003 год

по доходам в сумме 13533139,2 тыс.сомов и расходам в сумме 13193168,4

тыс.сомов.

В целях покрытия превышения выплаты основной суммы внешнего долга

над поступлением новых льготных займов на 1308000,0 тыс.сомов и

отрицательного сальдо по внутренним источникам финансирования в сумме

166964,4 тыс.сомов установить превышение текущих доходов над текущими

расходами республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2003 год в

размере 339970,8 тыс.сомов.

Статья 2.

Доходная часть республиканского бюджета Кыргызской Республики на

2003 год формируется за счет поступлений по источникам согласно

приложению 1 и 1-1.

Утвердить на 2003 год суммы средств передаваемых по взаимным

расчетам из местного бюджета в республиканский бюджет:

(в тыс.сомах)

Установить, что в случае не перечисления средств передаваемых по

взаимным расчетам из местного бюджета в республиканский бюджет, в

бесспорном порядке приостановить финансирование грантов из

республиканского бюджета.

Статья 3.

Утвердить на 2003 год средства на финансирование текущих расходов из

республиканского бюджета Кыргызской Республики для бюджетных

организаций и учреждений в размерах, установленных согласно приложению

2.

Установить, что размеры средств по финансированию расходов бюджетных

организаций и учреждений Кыргызской Республики должны строго

соблюдаться и направляться на мероприятия и программы в пределах,

установленных настоящим Законом.

Статья 4.

Утвердить бюджет развития Кыргызской Республики, согласно приложению

3, установив следующие размеры средств, для финансирования капитальных

вложений в республике, осуществляемых за счет:

- внутренних источников - 770296,6 тыс.сомов;

- внешних источников - 4435200,0 тыс.сомов.

Статья 5.

Финансирование расходов республиканского бюджета Кыргызской

Республики на 2003 год производится в первоочередном порядке по

защищенным статьям (заработная плата, отчисления в Социальный фонд

Кыргызской Республики, медикаменты, питание, вещевое имущество,

субвенции Социальному фонду Кыргызской Республики, пособия

малообеспеченным гражданам, детям-инвалидам, пенсии, денежное

довольствие, стипендии, отчисления в фонд обязательного медицинского

страхования и индексация вкладов населения), а также по

государственным долговым обязательствам.

Рекомендовать местным государственным администрациям всех уровней и

местному самоуправлению города Бишкек осуществлять финансирование

расходов местных бюджетов на 2003 год в первоочередном порядке по

защищенным статьям (заработная плата, отчисления в Социальный фонд

Кыргызской Республики, медикаменты, питание, стипендии, отчисления в

фонд обязательного медицинского страхования).

Статья 6.

Доходы бюджетных учреждений, состоящих на республиканском бюджете,

поступившие сверх сумм, утвержденных в сметах специальных средств,

полностью изымаются в республиканский бюджет.

Доходы бюджетных учреждений, состоящих на местном бюджете,

поступившие сверх сумм, утвержденных в сметах специальных средств,

полностью изымаются в местные бюджеты соответствующего уровня.

Доходы, полученные бюджетными организациями от выдачи разрешений,

лицензий и от арендной платы за государственные помещения, полностью

перечисляются в доходную часть бюджета соответствующего уровня.

Запретить бюджетным организациям и учреждениям использовать

специальные средства, минуя казначейства. При нарушении указанного

порядка вся сумма специальных средств изымается в доход бюджета

соответствующего уровня.

Средства, поступающие от арендной платы Фонда перераспределения

земель, считать как специальные средства айыл окмоту и полностью

оставлять в их распоряжении.

Статья 7.

Предоставить Правительству Кыргызской Республики право в 2003 году

вносить изменения в приложения 1, 1-1 и 2 настоящего Закона в пределах

сумм утвержденных статьей 1 настоящего Закона.

Статья 8.

Местным государственным администрациям всех уровней и местному

самоуправлению города Бишкек компенсировать недофинансированные в 2002

году по отдельным группам расходы местных бюджетов за счет и в

пределах ассигнований, предусмотренных в их бюджетах на 2003 год. При

этом компенсации подлежат в первоочередном порядке расходы на

заработную плату и отчисления в Социальный фонд.

Статья 9.

Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету

Кыргызской Республики на 1 января 2003 года в сумме 50000 тыс.сомов.

Статья 10.

Утвердить на 2003 год для местных бюджетов областей и города Бишкек

нормативы отчислений от плановых поступлений: подоходного налога,

налога на прибыль, доходов от обязательного патентирования, единого

налога для субъектов малого предпринимательства, акцизного налога (на

внутреннюю продукцию) в размере 35 процентов.

Статья 11.

При перевыполнении плановых показателей по всем видам

общегосударственных налогов (с учетом плана по погашению недоимки,

сложившейся за предыдущие годы), указанных в статье 10 настоящего

Закона и налога на добавленную стоимость на внутреннюю продукцию,

запланированных на первое и второе полугодие 2003 года, по областям и

городу Бишкек, сумма перевыполнения зачисляется в местные бюджеты

областей и города Бишкек по нормативу 75 процентов от суммы

перевыполнения.

В случае перевыполнения плановых показателей в первом полугодии и

невыполнении их по результатам года, средства перечисленные в первом

полугодии изымаются в республиканский бюджет в следующем году.

Сумма перевыполнения плановых показателей за счет переплаты по

налогам вычитается из сверхплановых поступлений.

Статья 12.

Утвердить на 2003 год размеры категориальных грантов в сферах

образования и здравоохранения, направляемых местным бюджетам из

республиканского бюджета Кыргызской Республики:

(в тыс.сомах)

Установить, что категориальные гранты направляются в первоочередном

порядке на финансирование приоритетных направлений расходов в сфере

среднего и начального образования и в области здравоохранения,

покрывая тем самым минимальный уровень расходов по данным секторам.

Статья 13.

Утвердить на 2003 год местным кенешам размеры грантов из

республиканского бюджета Кыргызской Республики для выравнивания

доходов:

(в тыс.сомах)

Установить, что суммы выравнивающих грантов, выделяемые из

республиканского бюджета в размерах, определенных данной статьей

настоящего Закона, должны направляться в первую очередь на покрытие

расходов социальной сферы по статьям заработная плата и отчисление в

Социальный фонд Кыргызской Республики.

Статья 14.

Правительство Кыргызской Республики имеет право вносить уточнения во

взаимные расчеты республиканского бюджета Кыргызской Республики с

бюджетами областей и города Бишкек, вытекающие из принимаемых

соответствующими органами нормативных актов, а также изменений объемов

производства (работ, услуг), уровней цен, структурных изменений и

других процессов, происходящих в республике.

Статья 15.

Нецелевое использование бюджетными учреждениями и хозяйствующими

субъектами республиканских бюджетных средств, предоставленных на

безвозмездной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных

средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка

уплаты процентов за их использование служат основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех форм

государственной поддержки;

- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки

Национального банка Кыргызской Республики.

Возврат предоставленных предприятиям, организациям, государственным

администрациям мэрией города Бишкек бюджетных ссуд, кредитов, а также

платы за пользование этими средствами приравниваются к платежам в

бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 16.

Ввести в действие Закон Кыргызской Республики "О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2003 год" с 1 января 2003 года.

Президент Кыргызской Республики