Концепция развития государственного языка Кыргызской Республики (Утверждена Указом Президента Кыргызской Республики УП №21)

Приложение 1

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 20 января 1998 года УП N21

КОНЦЕПЦИЯ

развития государственного языка Кыргызской Республики

В Кыргызской Республике согласно Закону "О государственном языке"

(принят 23 сентября 1989 года) и действующей Конституции (ст.5)

государственным языком является кыргызский язык - язык коренного

населения и большинства граждан Кыргызской Республики, на котором

созданы выдающиеся культурные ценности.

Законодательное и конституционное установление статуса кыргызского

языка как государственного создало правовую основу для развития

кыргызского языка, всестороннего применения его в различных сферах

общественной и государственной жизни.

Кыргызский язык в качестве государственного объявлен одним из

символов государственного суверенитета Кыргызской Республики. Он

призван служить средством укрепления государственности и

консолидации нации, способствовать политическому, экономическому и

духовному прогрессу страны. Общество в лице своих образованных

представителей должно активно участвовать в развитии и культивировании

государственного языка, а государство обязано оказать действенную

поддержку в этом.

Принятие Закона "О государственном языке" в свое время сыграло

важную роль в повышении престижа кыргызского языка и содействовало

в известной мере расширению его функций. Однако, в последующем, в

результате кардинальных изменений в обществе, многие положения Закона

"О государственном языке" остались неосуществленными, а некоторые из

них перестали действовать или отвечать новым реалиям. Прошедшие годы

показали, что поверхностный политико-административный подход к

решению проблем государственного языка не дает желаемых результатов.

К тому же в силу различных исторических и объективных причин

кыргызский язык не был готов к выполнению функций государственного

языка. Главной задачей на сегодняшний день является создание условий

для его становления как полноценно обеспечивающего государственные

нужды многофункционального литературного (письменно-печатного) языка.

Существует ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие

государственного языка и расширение сфер его функционирования:

- отсутствие конкретного механизма реализации намеченных мер по

развитию государственного языка, строгой ответственности и контроля

за их исполнением;

- экономические трудности, из-за которых замедлилась или

остановилась реализация намеченных первоочередных мер;

- слабая разработанность языка делопроизводства, научного языка и

понятийно-терминологического аппарата;

- отсталость законодательной базы от современных реалий языковой

жизни.

Цель настоящей Концепции - определение стратегии и основных задач

дальнейшего развития государственного языка.

Задачи Концепции - определение приоритетных направлений развития

государственного языка.

Стратегия развития государственного языка

Государственный язык выполняет наиболее важные функции в

государственной и общественной жизни. На нем принимаются

законодательные акты государства, ведется делопроизводство в

государственных и общественных организациях и учреждениях, обучение в

учебных заведениях, проводятся официальные мероприятия,

судопроизводство, создаются научные труды и произведения литературы и

искусства.

Государственный язык должен распространяться и применяться во всех

сферах жизни общества, стать средством общения для большинства

населения страны.

Стратегия развития государственного языка в ближайшие десятилетия

заключается в том, чтобы:

- создать возможности и условия для овладевания культурой

письменной и устной речи на государственном языке широким кругом

граждан, в особенности представителями молодого поколения;

- усилить и наращивать внутренний потенциал государственного

языка, необходимый для выполнения им своих функций.

Приоритеты развития государственного языка

Решение проблем дальнейшего развития государственного языка и

расширения сфер его использования должно осуществляться планомерно и

поэтапно на основе комплексной программы, которую должна разрабатывать

Национальная комиссия по государственному языку при Президенте

Кыргызской Республики. Эта программа должна предусмотреть взвешенный

подход к решению вопросов развития и функционирования

государственного языка с учетом экономических и организационных

возможностей и содержать в себе пути и способы реализации следующих

приоритетных направлений:

- совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы

дальнейшего развития государственного языка. Внесение изменений и

дополнений в Закон "О государственном языке", в другие законы и

нормативные акты, имеющие отношение к развитию и функционированию

государственного языка, приведение их в соответствие со сложившимися

жизненными реалиями;

- создание необходимых условий для овладения всеми гражданами

государственным языком, прежде всего путем выпуска общедоступных

учебно-методических пособий, словарей, самоучителей и стимулирования

повсеместной организации различных курсов и кружков по изучению

государственного языка, введение специальных программ и уроков на

государственном телевидении, радио, газетах и журналах, поощрение

аналогичной деятельности негосударственных средств массовой

информации;

- обеспечение должного уровня преподавания государственного языка

в дошкольных и школьных учреждениях, средних и высших учебных

заведениях, учебных курсах и центрах. Решение организационных,

экономических и научно-методических и педагогических проблем

обязательного обучения государственному языку;

- развитие и расширение внутреннего потенциала государственного

языка, совершенствование его возможностей для полного и

эффективного выполнения своих функций путем создания толковых и

терминологических словарей, стимулирования и поддержки деятельности по

созданию трудов на государственном языке по науке и технике,

экономике и культуре, активного применения государственного языка в

судебно-правовой сфере и делопроизводстве;

- развитие книгоиздания и газетно-журнального дела, радио и

телевидения на государственном языке, повышение качества печатной,

аудио- и видеопродукции. Создание необходимого общенационального

информационного пространства для совершенствования и развития

культуры письменной и устной речи на государственном языке;

- выработка и реализация всех необходимых мер по обеспечению

постепенного перехода к активному делопроизводству на государственном

языке;

- создание эффективной системы материального и морального

поощрения преподавателей, успешно обучающих граждан государственному

языку, и работников государственных органов и учреждений, владеющих

государственным языком на высоком квалифицированном уровне и

работающих на нем;

- целенаправленная пропаганда знания государственного языка.

Правительство Кыргызской Республики, министерства и ведомства,

местные государственные администрации, администрации местных

самоуправлений несут ответственность за укрепление статуса

государственного языка, за исполнение программ развития

государственного языка.

Развитие и полноценное функционирование государственного языка

возможно только при постоянной заботе и уважении к нему со стороны

общества, всех соотечественников - кыргызстанцев.

Всемерное развитие государственного языка будет способствовать

социально-экономическому и духовному развитию и обновлению

Кыргызстана, укреплению межнационального согласия, социальной и

политической стабильности в стране.