Постановление Правительства Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы» «

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июня 2015 года № 340 О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы» В соответствии со статьей 79 и частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы».

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть данный законопроект во внеочередном порядке, как неотложный.

4. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Т.А. Сариев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики

«О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы»

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы» (№ 176 от 30 декабря 2014 года) следующие изменения и дополнение:

1. В статье 1:

в части 1 цифры «103 752 722,4» и «118 436 031.2» заменить соответственно цифрами «111 246 013,2» и «136 573 120,1»; в части 2 цифры «14 683 308,8» заменить цифрами «25 327 106,9»; в части 3 цифры «14 683 308,8» заменить цифрами «25 327 106,9».

2. В части 2 статьи 2:

в пункте 1 цифры «110 094 137,5» и «121 691 228,1» заменить соответственно цифрами «158 066 137.5» и «171 532 995.1»; в пункте 2 цифры «123 906 925,1» и «134 937 244,4» заменить соответственно цифрами «178 472 228.1» и «187 399 926,2»; в пункте 3 цифры «13 812 787,6» и «13 246 016,3» заменить соответственно цифрами «20 406 090,6» и «15 866 931,1».

3. Дополнить статьей З1 следующего содержания:

«Статья З¹ Перевести с 1 июня 2015 года учреждения здравоохранения, финансируемые из местного бюджета города Бишкек, на финансирование из республиканского бюджета. Утвердить на 2015 год средства, передаваемые по взаимным расчетам из местного бюджета города Бишкек в республиканский бюджет, в сумме 640 000,0 тыс. сомов. В случае неперечисления средств, передаваемых по взаимным расчетам из местного бюджета города Бишкек в республиканский бюджет, данные суммы подлежат изъятию за счет общегосударственных налоговых поступлений»

4. В статье 5:

в части 2 цифры «2 700 00.0» заменить цифрами «5 238 540.0»: в части 3 цифры «550 000.0» заменить цифрами «574 800.0»: часть 4 изложить в следующей редакции: «Утвердить объем средств, выделенных на финансирование стимулирующих (долевых) грантов в 2015 году, в сумме 800 000,0 тыс. сомов, в 2016 году - 250 000.0 тыс. сомов, в 2017 году - 600 000,0 тыс. сомов. Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых) грантов органам местного самоуправления, получающим дотацию из республиканского бюджета.».

5. Часть 5 статьи 12 признать утратившей силу.

6. Приложения 1, 2. 3, 3-1. 4. 5. 5-1, 7 и 8 изложить в редакции согласно приложениям 1, 2. 3, 3-1, 4. 5. 5-1, 7 и 8 к настоящему Закону.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Приложение 1

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

ПРОГНОЗ консолидированного бюджета Кыргызской Республики (млн. сом)

2015

2016

2017

Всего доходов и грантов

146365

158066

171532

в процентах к ВВП

33,4

32,5

31,5

Текущие доходы

135162

146584

159089

в процентах к ВВП

30,8

30,1

29,2

Налоговые доходы

112831

131157

143447

в процентах к ВВП

25,7

27,0

26,3

Доходы Социального Фонда (без поступ. из РБ)

19989

19681

20903

в процентах к ВВП

4,6

4,0

3,8

Неналоговые доходы

22330

15427

15642

в процентах к ВВП

5,1

3,2

2,9

Всего грантов

11177

11460

12422

в процентах к ВВП

2,5

2,4

2,3

Всего расходов

176297

178472

187399

в процентах к ВВП

40,2

36,7

34,4

Текущие расходы

138113

137273

146073

в процентах к ВВП

31,5

28,2

26,8

Расходы Социального Фонда

41150

41957

45022

в процентах к ВВП

9,4

8,6

8,3

Проценты

4133

5649

5847

в процентах к ВВП

0,9

1,2

1,1

Капитальные расходы (включая ПГИ)

38184

41199

41326

в процентах к ВВП

8,7

8,5

7,6

Капвложения из внутренних источников

16512

8214

9056

в процентах к ВВП

3,8

1,7

1,7

Капвложения из внешних источников

21671

32986

32271

в процентах к ВВП

4,9

6,8

5,9

Дефицит

-29932

-20406

-15867

в процентах к ВВП

-6,8

-4,2

-2,9

ВВП

438580

486492

544804

Приложение 2

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год (Расходы по экономической классификации) (тыс. сом)

ПОТОКИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СВЯЗИ С ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Доходы (1)

111246013,2

11

Налоговые доходы

79867570,5

13

Полученные официальные трансферты

11177366

14

Неналоговые доходы

20201076,7

Расходы (без учета финансовых активов) (2)

136573120,1

Операционные расходы

98524091,0

21

Оплата труда работников

39669691,8

2111

Заработная плата

35085968,0

2121

Взносы в Социальный фонд

4583723,8

2211

Расходы на служебные поездки

988404,3

2212

Услуги связи

927329,1

2213

Арендная плата

390646,3

2214

Транспортные услуги

1052503,0

2215

Приобретение прочих товаров услуг

4934109,9

2216

Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения

8905788,1

2217

Приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения

655599,0

2218

Приобретение продуктов питания

2654705,0

2221

Расходы на текущий ремонт имущества

534524,9

2222

Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей

1047365,7

2223

Приобретение, пошив и ремонт предметов вещевого имущества и другого форменного и специального обмундирования

313226,5

2224

Приобретение угля и других видов топлива

144673,8

2225

Приобретение услуг охраны

141820,0

2226

Расходы на оплату услуг банков и услуг по выпуску, размещению и погашению государственных ценных бумаг

93292,5

2231

Плата за воду

123260,2

2232

Плата за электроэнергию

1412001,3

2233

Плата за теплоэнергию

642370,7

2234

Плата за газ

42754,0

2235

Плата за прочие коммунальные услуги

11385,5

24

Проценты

4231230,0

2411

Выплата процентов по кредитам и займам, полученным от иностранных государств и международных организаций

2834300,0

2422

Погашение задолженности населению по индексированным суммам

530,0

2421

Выплата процентов по государственным ценным бумагам

1396400,0

25

Субсидии

2505768,9

2511

Субсидии нефинансовым государственным предприятиям

1700805,6

2512

Субсидии финансовым государственным предприятиям

804963,3

26

Гранты

2537706,2

2621

Текущие гранты международным организациям

267523,2

2631

Текущие гранты другим единицам сектора государственного управления

2270183,0

27

Социальные пособия

23949370,7

2711

Пособия по социальному обеспечению

16887065,1

2721

Пособия по социальной помощи населению

7062305,6

28

Другие расходы

614563,6

2821

Стипендии

164961,0

2823

Исполнение решений суда

282502,6

2824

Резервные фонды

167100,0

Чистый приток денежных средств от операционной деятельности

12721922,2

ПОТОКИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СВЯЗИ С ВЛОЖЕНИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

Нефинансовые активы

38049029,1

Приобретение (увеличение)

38049029,1

31

Нефинансовые активы

38049029,1

3111

Здания и сооружения

34374075,3

3112

Машины и оборудование

3135078,7

3113

Другие основные фонды

102779,1

3121

Стратегические запасы

388981,0

3122

Прочие запасы

47650,0

3131

Драгоценные металлы и камни

465,0

Чистый отток денежных средств в результате вложений в нефинансовые активы

38049029,1

Дефицит (1-2)

-25327106,9

ПОТОКИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СВЯЗИ С ОПЕРАЦИЯМИ по ФИНАНСИРОВАНИЮ

32

Финансовые активы

18509485,6

321

Внутренние финансовые активы

18509485,6

3214

Кредиты, ссуды и займы

17677658,4

Приобретение (выпуск)

19445158,8

Продажа (погашение)

1767500,4

3215

Акции и другие формы участия в капитале

831827,2

Приобретение (выпуск)

831827,2

33

Обязательства

34850810,9

331

Внутренние обязательства

34850810,9

3313

Ценные бумаги, кроме акций

3521300,0

Выпуск (увеличение)

9354700,0

Погашение (уменьшение)

5833400,0

332

Внешние обязательства

31329510,9

3324

Внешние заимствования

31329510,9

Получение (увеличение)

35397110,9

Погашение (уменьшение)

4067600,0

Чистый приток денежных средств от операций по финансированию

16341325,3

Чистое изменение в запасах денежных средств

-8985781,6

Источники покрытия дефицита

25327106,9

Внутренние источники финансирования

-6002404,0

Кредиты, ссуды и займы

-17677658,4

Выпуск

19445158,8

Погашение

1767500,4

Ценные бумаги, кроме акций

3521300,0

Выпуск

9354700,0

Погашение

5833400,0

Акции и другие формы участия в капитале

-831827,2

Приобретение

831827,2

Остатки на счетах ПКР КР

8985781,6

Внешние источники финансирования

31329510,9

Внешние заимствования

31329510,9

Получение, в том числе:

35397110,9

Кредиты ПГИ

32083045,9

Операция в поддержку политики развития (ВБ)

838200,0

Здравоохранение и социальная защита (SWAP)

183515,0

Расширенный кредитный механизм

1657350,0

Кредит Турции

635000,0

Погашение

4067600,0

Приложение 3

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год и прогноз на 2016-2017 годы (доходы) (тыс. сом)

Элемент (8)

Наименование

2015 г. проект

2016 г. бюджет

2017 г. бюджет

1

Доходы с официальными трансфертами

111246013,2

110094137,5

121691228,1

11

Налоговые доходы

79867570,5

88480354,0

101592896,0

11111

Подоходный налог с физических лиц-резидентов Кыргызской Республики

4231000,0

4989900,0

5720800,0

11112

Налог на доходы физических лиц-нерезидентов Кыргызской Республики

1514820,0

1556300,0

1761700,0

11113

Налог на прибыль

5360680,0

6312940,0

7140253,0

11123

Налог на специальные средства бюджетных организаций

11131

Налог на валовый доход Кумтор

5515000,0

5575000,0

5738000,0

11411

Налог на добавленную стоимость (НДС)

34535850,0

41868791,0

49021200,0

11411100

НДС на товары и услуги, производимые на территории Кыргызской Республики

10500000,0

12750791,0

15627200,0

11411200

НДС на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики из третьих стран

6224400,0

29118000,0

33394000,0

11411300

НДС на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики из государств-членов ЕАЭС

9042350,0

11411400

НДС на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики до присоединения к ЕАЭС

8769100,0

11412

Налог с продаж

4202500,0

4938500,0

5888200,0

1142

Акцизный налог

7909976,0

7314299,0

8361687,0

11421

Акцизный налог на товары, производимые на территории Кыргызской Республики

1603276,0

1930599,0

2019387,0

11422

Акцизный налог на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики из третьих стран

732700,0

5383700,0

6342300,0

11423

Акцизный налог на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики из государств-членов ЕАЭС

3890800,0

11424

Акцизный налог на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики до присоединения к ЕАЭС

1683200,0

1144

Налоги за пользование недрами

1302444,5

1016224,0

1069956,0

11441

Бонусы

1007824,5

690000,0

700000,0

114420

Роялти

294620,0

326224,0

369956,0

115

Налоги на международную торговлю и операции

15295300,0

14908400,0

16891100,0

13

Полученные официальные трансферты, в т.ч.

11177366,0

8412444,0

6539711,0

гранты ПГИ

6761359,4

7806240,0

6176741,0

грант КЕС

419100,0

средства, передаваемые по взаимным расчетам из местного бюджета

640000,0

14

Неналоговые доходы

20201076,7

13201339,5

13558621,1

14111

Проценты по депозитам

14112

Проценты по выданным бюджетным ссудам и кредитам

995008,4

668180,7

637129,6

14121

Дивиденды

1830187,6

1367180,4

1401474,0

14122100

Прибыль Национального банка Кыргызской Республики

3777000,0

500000,0

500000,0

14122200

Прибыль государственных предприятий

589865,8

327160,1

338164,3

1415

Арендная плата

218496,8

24000,0

25000,0

14221

Сборы и платежи

969468,0

1098778,0

1244137,0

14222

Государственные пошлины

36012,0

40058,0

44620,0

1423

Поступления от оказания платных услуг

9779223,9

8579608,1

8760722,0

143

Штрафы, санкции, конфискации

705814,2

596374,2

607374,2

144

Добровольные трансферты, кроме грантов

1300000,0

145

Прочие неналоговые доходы

Приложение 3 1

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год и прогноз на 2016-2017 годы (Доходы по специальным средствам) (тыс. сом)

Код министерства/ведомства

Код выплатного центра

Министерства и ведомства

Прогноз

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

11

210

УД ЖК КР (образ.)

6191,5

6321,5

6549,1

11

310

Автотранспортное предприятие УД ЖК КР

400,0

400,0

400,0

13

120

Архив Президента КР

75,0

75,0

75,0

15

120

Управделами Президента КР (подвед. учр.)

132301,2

132301,2

132301,2

15

120

Управделами Президента КР (подвед. учр. образ.)

13374,5

13374,5

13374,5

15

120

Управделами Президента КР (подвед. учр. культ.)

504,8

504,8

504,8

16

110

Верховный суд КР (аппарат)

6719,5

6743,2

6743,2

16

120

Верховный суд КР (подвед. учр.)

1120,8

1120,8

1120,8

16

320

Судебный департамент КР (подвед. учр.)

8091,1

8091,8

8091,8

18

120

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов КР

3500,0

4800,0

5000,0

19

110

Генеральная прокуратура КР (аппарат)

5000,0

5000,0

5000,0

19

120

Генеральная прокуратура КР (культ.)

0,0

19

120

Генеральная прокуратура КР (подвед.)

4721,0

4693,0

4693,0

21

110

Аппарат Омбудсмена (Акыйкатчы) КР

0,0

22

110

Министерство юстиции КР (аппарат)

18012,5

20209,0

20209,0

22

120

Министерство юстиции КР (подвед. орг.)

12255,1

14747,0

14747,0

22

210

Гос. центр судебных экспертиз при Министерстве юстиции КР

2326,0

23957,

2467,5

23

110

Министерство иностранных дел КР (аппарат)

96253,9

94706,

94706,3

23

120

Министерство иностранных дел КР (подвед. предст.)

8000,0

8000,0

8000,0

23

140

Министерство иностранных дел КР (загран. учреждения КР)

164389,0

167956,8

173986,4

23

150

Министерство иностранных дел КР (Дипакадемия)

14892,3

15000,0

15000,0

24

120

Фонд развития Иссык-Кульской области

433500,0

440000,0

450000,0

24

130

Фонд развития Нарынской области

4200,0

4200,0

4200,0

25

110

Министерство финансов КР (аппарат)

52150,3

39189,9

39210,0

25

120

Министерство финансов КР (терр. органы)

0,0

25

220

Учебный центр при Министерстве финансов КР

5988,0

1800,0

1800,0

26

651

Министерство финансов (общегосударственные мероприятия и выплаты)

6400,0

26

720

Министерство финансов КР (учр., перед. из МБ на РБ)

0,0

26

730

Министерство финансов КР (учр., перед. из рай. бюджета на РБ)

12050,2

27

120

Национальный центр информационных технологий

9000,0

9200,

9400,0

28

220

ГП "Центр единого окна" при Министерстве экономики КР

943,9

28

320

Центр по стандартизации и метрологии при МЭ КР

2824,7

1560,0

1872,0

28

420

Центр аккредитации пои Министерстве экономики КР

1600,0

1800,0

2000,0

32

120

Государственная служба исполнения наказаний при ПКР

33771,0

27689,0

29073,4

32

120

Департамент исполнения наказаний при ГСИН (образ.)

1390,6

1460,1

1533,1

32

120

Департамент исполнения наказаний при ГСИН (здрав.)

1035,4

1087,2

1141,6

32

320

Деп. по охр. исправ. учрежд. и кон-нию осужд. лиц, заключ. под стражу при ГСИН

375,0

375,0

375,0

34

110

Министерство образования и науки КР (аппарат)

9100,0

9200,0

9300,0

34

121

Министерство образования и науки КР (культ.)

528,8

528,8

528,8

34

121

Министерство образования и науки КР (подвед. учр. образ.)

2250000,0

2250000,0

2250000,0

34

130

Министерство образования и науки КР (подвед. учр. наука)

2305,2

1800,0

1800,0

36

110

Фонд обязательного медицинского страхования при ПКР (ФОМС аппарат)

123118,2

36

131

Фонд обязательного медицинского страхования при ПКР (ФОМС)

616744,8

616744,8

616744,8

37

110

Министерство здравоохранения КР (аппарат)

22615,6

18515,6

18515,6

37

121

Министерство здравоохранения КР (подвед. учр. здрав.)

360328,3

334069,6

334069,6

37

121

Министерство здравоохранения КР (подвед. учр. образ.)

334489,1

334489,1

334489,1

37

121

Министерство здравоохранения КР (культура)

1562,1

1562,1

1562,1

38

110

Министерство социального развития КР (аппарат)

800,0

800,0

800,0

38

121

Министерство социального развития КР (подвед. учр.)

15585,0

9321,9

9321,9

39

120

Академия государственного управления при Президенте КР

172039,3

176814,3

185655,0

41

110

Министерство сельского хозяйства и мелиорации КР (аппарат)

1000,0

1060,6

1000,0

41

121

Министерство сельского хозяйства и мелиорации КР (подвед. учр.)

10006,7

11574,3

11519,8

41

221

Деп. по водн. хоз-ву и мелиорации (подвед. учр.)

305440,0

349220,0

445220,0

41

420

ГПИЗ "Кыргызгипрозем" Кыргызской Республики

36833,0

43

110

Министерство транспорта и коммуникаций КР (аппарат)

5000,0

5000,0

5000,0

43

210

Департамент дорожного х-ва (аппарат)

3650,6

3650,6

3650,6

43

220

Департамент дорожного х-ва (подвед. учр.)

129675,4

147777,3

148685,6

43

620

Гос. Фельдъегерская служба при Министерстве транспорта и коммуникаций КР

2000,0

2200,0

2200,0

43

821

Кырг. авиационный колледж им.И.Абдраимова

5574,6

44

110

Министерство культуры и туризма КР (аппарат)

1938,0

3850,0

3850,0

44

121

Министерство культуры и туризма КР (культура)

75479,0

83478,0

84960,0

44

121

Министерство культуры и туризма КР (образование)

36316,0

39172,0

40540,0

44

131

КНК "Манас Ордо" при ПКР

1400,0

44

210

Департамент туризма (аппарат)

0,0

44

410

Департамент кинематографии при Министерстве культуры и туризме КР (аппарат)

4320,0

4620,0

4620,0

44

420

Департамент кинематографии при Министерстве культуры и туризме КР (подвед. учр.)

4800,0

4500,0

4500,0

44

521

Кырг. Нац. информ. агентство "Кабар"

4100,0

4100,0

4100,0

44

721

Областные редакции газет

19145,7

41000,0

42000,0

44

821

Областные телерадиокомпании

12572,5

17000,0

17500,0

45

121

Министерство чрезвычайных ситуаций КР (подвед. учр.)

3825,0

3939,8

4057,9

45

130

Министерство чрезвычайных ситуаций КР (Агентство по гидромет.)

2937,6

1300,0

1300,0

45

320

Агентство по пожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций КР (подвед. учр.)

2146,7

2146,7

2146,7

48

110

Государственная таможенная служба при ПКР (аппарат)

14042,8

98000,0

98000,0

48

120

Государственная таможенная служба при ПКР (подвед. учр.)

83957,2

50

121

Национальная комиссия по государственному языку при Президенте Кыргызской Республики

2860,0

2922,9

3031,1

51

110

Гос. служба интеллектуальной собственности КР

0,0

52

110

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при ПКР (аппарат)

15193,8

17866,3

19652,5

52

120

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при ПКР (подвед. учр.)

444547,4

378892,4

407321,8

53

110

Государственная регистрационная служба при ПКР (аппарат)

107968,3

201316,9

203330,1

53

120

Государственная регистрационная служба при ПКР (подвед. учр.)

91355,4

53

310

Архивное агентство при ГРС при ПКР (аппарат)

2353,1

2694,6

2694,6

53

320

Архивное агентство при ГРС при ПКР (подвед. учр.)

12569,3

12675,5

12675,5

55

110

Государственное агентство КР по геологии и минеральным ресурсам (аппарат)

368840,0

44880,0

44880,0

55

410

Государственная картографо-геодезическая служба при Мин. прир. ресур. КР

0,0

55

420

Государственная картографо-геодезическая служба КР

4840,0

4840,0

4840,0

57

110

Государственный фонд развития экономики КР

86820,1

91443,2

91490,1

60

110

ГА архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (аппарат)

3918,0

4151,5

4762,0

62

110

ГИ по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР (аппарат)

3368,0

62

120

ГИ по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР (подвед.)

0,0

63

110

Государственное агентство связи при ПКР (аппарат)

89662,1

63

120

Государственное агентство связи при ПКР (подвед. учр.)

0,0

64

120

Государственная комиссия по делам религий

161,6

161,6

161,6

65

110

Государственная служба по контролю наркотиков при ПКР (аппарат)

239834,0

66

110

Центр судебного представительства ПКР

102,8

70

120

Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики

3647,6

72

110

Государственное агентство антимонопольного регулирования при ПКР (аппарат)

27000,0

72

120

Государственное агентство антимонопольного регулирования при ПКР (подвед.)

3000,0

73

110

Министерство труда, миграции и молодежи КР (аппарат)

0,0

73

321

Центр трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом

1337,8

1404,0

1404,0

73

410

Агентство профессионально-технического образования при Мин. молодежи КР (аппарат)

2244,2

2468,6

2715,5

73

421

Агентство профессионально-технического образования при Мин. молодежи (подвед. учрежд.)

103373,2

113710,4

125081,3

74

110

Национальный статистический комитет КР (аппарат)

21007,6

22000,0

22000,0

74

120

Национальный статистический комитет КР (подвед. учр.)

28749,9

14837,5

14837,5

75

110

Фонд по управлению государственным имуществом КР (аппарат)

42000,0

42000,0

42000,0

75

120

Фонд по управлению государственным имуществом КР (подвед.)

0,0

76

121

Фонд государственных материальных резервов КР

160085,6

87000,0

87000,0

77

110

Высшая аттестационная комиссия КР (аппарат)

3828,1

3828,1

3828,1

80

120

Национальная академия наук КР

46413,5

37791,9

39818,7

81

120

ГУ "Клиническая больница Управления Делами Президента и Правительства Кыргызской Республики"

52000,0

53500,0

55000,0

83

110

Гос. агентство по регулированию ТЭК при Правительстве КР

0,0

85

121

ОТРК

45920,0

45920,0

45920,0

85

321

Общественное телевидение - ЭлТР

40564,4

41026,9

41026,9

85

421

Общественная региональная телерадиовещательная компания "Ынтымак"

15891,5

87

220

Республиканский спецкомбинат ЖКХ

1300,0

1500,0

1500,0

ВСЕГО

9779223,9

8579608,1

8760722,0

Приложение 4

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год (Расходы по функциональной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы) (тыс. сом.)

Код

Наименование

Всего

Текущий бюджет

Спец. средства

Бюджет развития (ПГИ)

701

Государственные службы общего назначения

15543084,1

13778557,4

1708108,7

56418

7011

Исполнительные и законодательные органы, бюджетно-финансовые вопросы, международные отношения

4699829,6

3874552,2

825277,4

7013

Общие службы

1340188,9

1122052,8

218136,1

7015

Научные исследования и опытно-конструкторские разработки, связанные с государственными службами общего назначения

277813,4

221171,8

56641,6

7016

Государственные службы общего назначения, не отнесенные к другим категориям

2723839,2

2059367,6

608053,6

56418

7017

Операции, связанные с государственным долгом и ценными бумагами

4231230

4231230

7018

Трансферты общего характера между органами государственного управления различного уровня

2270183

2270183

704

Экономические вопросы

55373158,8

15555421,6

2089103,1

37728634,1

7041

Общие экономические вопросы и делимитация границ

3786041,5

3020230,4

765811,1

7042

Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и охота

1922327,3

1388216,6

534110,7

7043

Топливо и энергетика

19315,9

15862,9

3453

7044

Горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность и строительство

484318,4

100850,9

383467,5

7045

Транспорт

3058907

2898324,1

160582,9

7046

Связь

324718,5

99631,3

225087,2

7047

Другие отрасли экономической деятельности

9406,8

8000,2

1406,6

7048

НИОКР, связанные с экономической деятельностью

95194,1

93610

1584,1

7049

Экономические вопросы, не отнесенные к другим категориям

45672929,3

7930695,2

13600

37728634,1

705

Охрана окружающей среды

799797,9

425437,3

374360,6

7051

Организация сбора и удаления отходов

7053

Борьба с загрязнением окружающей среды

70434,8

28931,6

41503,2

7054

Защита биоразнообразия и охрана ландшафта

722549,2

390153,7

332395,5

7055

Научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области охраны окружающей среды

6813,9

6352

461,9

7056

Вопросы охраны окружающей среды, не отнесенные к другим категориям

706

Жилищные и коммунальные услуги

1825670,9

1824370,9

1300

7062

Жилищные и коммунальные услуги

1630494,7

1629194,7

1300

7066

Жилищные и коммунальные услуги, не отнесенные к другим категориям

195176,2

195176,2

707

Здравоохранение

13790720,2

11098674,1

1347662,2

1344383,9

7072

Амбулаторные услуги

3232844,8

3098573,2

134271,6

7073

Клинические услуги

6181165,5

5341109,7

840055,8

7074

Услуги в области здравоохранения

927452,8

765170,1

162282,7

7075

Научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области здравоохранения

51501,8

49160,9

2340,9

7076

Вопросы здравоохранения, не отнесенные к другим категориям

3397755,3

1844660,2

208711,2

1344383,9

708

Отдых, культура и религия

2582253,6

2321848,6

260405

7081

Услуги по организации отдыха и занятий спортом

523122,6

522850,4

272,2

7082

Услуги в области культуры

796695,5

692006,8

104688,7

7083

Услуги, связанные с радио- и телевизионным вещанием и издательским делом

1054690,7

908744,7

145946

7084

Услуги, связанные с религией, и другие общественные услуги

16542,8

16296,2

246,6

7085

НИОКР в области отдыха, культуры и религии

16800,4

16800,4

7086

Вопросы отдыха, спорта, культуры и религии, не отнесенные к другим категориям

174401,6

165150,1

9251,5

709

Образование

21288091

16614003,4

3668649,6

1005438

7091

Дошкольное образование

1776463

1717514,4

58948,6

7092

Среднее образование

11758052,4

11594498,9

163553,5

7093

Продолженное среднее образование

717125,6

444475,3

272650,3

7094

Высшее образование

3859750,2

1030938,4

2828811,8

7095

Образование, не подразделенное по ступеням

308293,4

193203,9

115089,5

7096

Вспомогательные услуги в системе образования

752463,2

703158,9

49304,3

7097

НИОКР в области образования

58567,8

52936

5631,8

7098

Вопросы образования, не отнесенные к другим категориям

2057375,4

877277,6

174659,8

1005438

710

Социальная защита

28253294

28212027,1

41266,9

7101

Заболевания и нетрудоспособность

386787,7

376803,9

9983,8

7102

Старость

16641574,3

16637515,7

4058,6

7104

Семья и дети

5120470,5

5118355,1

2115,4

7105

Безработица

206706,6

206706,6

7106

Жилье

6763,5

6763,5

7107

Вопросы социальной неустроенности, не отнесенные к другим категориям

68639,5

66543,9

2095,6

7109

Вопросы социальной защиты, не отнесенные к другим категориям

5822351,9

5806101,9

16250

Всего

156850106,1

104637556,9

12018143,9

40194405,3

Приложение 5

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год (Расходы по ведомственной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы) (тыс. сом.)

Код

Наименование министерств и ведомств

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего

Всего

Всего

Текущий бюджет

Спец. средства

Бюджет развития (ПГИ)

Текущий бюджет

Текущий бюджет

11

Жогорку Кенеш КР

805749,0

725906,3

818637,8

811964,3

6673,5

734922,1

761198,9

12

Аппарат Президента КР

865288,9

829286,6

169303,9

169303,9

155915,2

160112,9

13

Архив Президента КР

4327,6

4082,1

5523,9

5448,5

75,4

5566,7

5774,2

14

Аппарат Правительства КР

185019,7

230822,3

219738,7

219738,7

196866,5

203086,7

15

Национальный центр КР по предупреждению пыток и др. жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

2072,0

12330,5

15

УД Президента и Правительства КР (аппарат и прочие подвед. учр.)

597164,5

442765

154399,5

399952,8

418919,1

16

Верховный суд КР

546634,9

514260,5

1056178,9

1036588,6

19590,3

821742,2

852373,7

17

Счетная палата КР

212918,3

214983,4

252638,6

252638,6

219648,7

227836,4

18

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов КР

93039,8

84231,0

674859,1

670731

4128,1

317474,1

329308,3

19

Генеральная прокуратура КР

348540,0

307025,4

439128,4

428391,4

10737

437687,8

454003,2

20

Военная прокуратура КР

27103,0

23103,0

23103

23103

23604,4

24484,2

21

Аппарат Омбудсмена (Акыйкатчы) КР

28363,4

28363,4

28363,4

28363,4

28978,9

30059,1

22

Министерство юстиции КР

126075,7

111322,2

159515,8

121746,9

37768,9

114044,4

118295,5

23

Министерство иностранных дел КР

1143695,6

887793,2

1496720,2

840117,5

656602,7

781048,1

810162,6

24

Резервные и другие фонды территорий

60000,0

539729,4

62100

477629,4

60000,0

60000,0

25

Министерство финансов КР

2115872,2

2213577,5

1594544,6

466784

58955,3

1068805,3

396867,9

411661,6

26

Министерство финансов КР (государственные программы, мероприятия и выплата)

20816327,8

12447704,0

22600916,8

22427170,6

173746,2

10866559,3

11236918,2

27

Национальный центр информационных технологий

7321,4

11995,0

9229,9

9229,9

3060,0

3174,1

28

Министерство экономики КР

263145,9

433093,0

446059,9

328648,9

7083,1

110327,9

264323,3

274176,2

29

Торгово-промышленная палата

3000,0

31

Военный суд КР

20858,3

25258,3

25258,3

25258,3

25806,4

26768,4

32

Государственная служба исполнения наказаний при ПКР

937990,3

925205,9

1166609,8

1118233,4

48376,4

922852,0

957252,4

34

Министерство образования и науки КР

9363064,2

16276810,6

17791759,6

14486018,7

2661715,9

644025

14344369,5

14879073,6

36

Фонд обязательного медицинского страхования при ПКР

8081018,9

7899272,6

8668546,4

7869655,4

798891

7342618,5

7606654,2

37

Министерство здравоохранения КР

3113063,3

3493577,6

5172710,9

2986961,1

841365,9

1344383,9

2397328,7

2486692,0

38

Министерство социального развития КР

6513857,3

7326354,2

7397206

7364798,2

32407,8

7519207,0

7799494,8

39

Академия государственного управления при Президенте КР

210965,4

188873,0

223104,3

13476,4

209627,9

13790,2

14304,2

40

Общественное объединение "Организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов КР

195,

739,4

739,4

739,4

755,4

7836

41

Министерство сельского хозяйства и мелиорации КР

2548141,4

2181060,0

4490660,4

1355342,6

361277,3

2774040,5

1054595,2

1093906,5

42

Министерство энергетики и промышленности КР

9970569,2

7566426,7

15346875,2

35501

15311374,2

30115,2

31237,8

43

Министерство транспорта и коммуникации КР

7353179,0

9751851,0

17874814,6

2998663,9

169014,2

14707136,5

2202338,5

2284433,4

44

Министерство культуры, информации и туризма КР

1290882,0

1440949,8

1605415,2

1412275

193140,2

1359611,8

1410293,0

45

Министерство чрезвычайных ситуаций КР

1456964,0

1461428,0

2034747,3

1965536

9680

59531,3

1454884,5

1509117,2

46

Центрально-Азиатский институт прикладных исследований Земли

14915,6

14915,6

14915,6

14915,6

15239,3

15807,3

47

Государственная налоговая служба при ПКР

878024,1

767228,1

796359,4

796359,4

783877,5

813097,5

48

Государственная таможенная служба при ПКР

691599,7

797902,9

942339,2

821987,1

120352,1

715091,3

741747,2

49

Центральное правление "Кыргызское общество слепых и глухих"

22595,6

20239,8

23939,8

23939,8

20679,0

21449,9

50

Национальная комиссия по государственному языку при Президенте КР

15941,7

30396,8

43416

40556

2860

31056,4

32214,1

51

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при ПКР

16 400,3

32485,4

621166,9

33485,4

587681,5

18886,5

19590,6

52

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при ПКР

574548,4

480224,1

874979,7

323581,9

551397,8

238279,8

247162,0

53

Государственная регистрационная служба при ПКР

566662,5

450473,1

1010481,4

758700

251781,4

285717,5

296368,0

54

Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при ПКР

203670,7

171744,2

226970,5

221306,8

5663,7

180132,8

186847,5

55

Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при ПКР

109106,7

116740,2

515179

131171,7

384007,3

115954,8

120277,1

56

Государственное агентство по физической культуре и спорту при ПКР

448477,1

463194,2

478804,3

478619,3

185

487673,4

505852,0

57

Государственный фонд развития экономики КР

125003,3

75416,9

101113,6

101113,6

58

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при ПКР

16205,7

15449,8

23628,8

23628,8

20463,4

21226,2

59

Государственная кадровая служба КР

42420,2

57386,2

60074,1

60074,1

58631,5

60817,1

60

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при ПКР

1784808,3

3289845,2

3266168,3

36181,9

4300,2

3225686,2

31346,9

32515,4

61

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при ПКР

77323,9

79238,0

127932

127932

117738,7

122127,6

62

Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР

315237,0

298874,2

441328,8

431334,1

9994,7

349763,0

362800,8

63

Государственное агентство связи при ПКР

189041,0

170292,7

232824,3

10487,5

222336,8

64

Государственная комиссия по делам религий КР

10204,0

9307,8

16542,8

16296,2

246,6

9344,7

9693,0

65

Государственная служба по контролю наркотиков при ПКР

186960,9

123817,4

381652,4

141817,4

239835

126504,3

131219,9

66

Государственная служба финансовой полиции при ПКР

84,7

66

Центр судебных представительств ПКР

13502,8

13400

102,8

11647,4

12081,6

68

Секретариат Национальной комиссии КР по делам ЮНЕСКО

1201,7

1044,8

1408,1

1408,1

1067,5

1107,3

70

Национальный институт стратегических исследований КР

17683,8

16240,9

19523,2

15140,9

4382,3

15469,5

16046,1

71

Государственная служба финансовой разведки при ПКР

17241,8

23502,1

20185,9

20177,1

8,8

18183,3

18861,1

72

Государственное агентство антимонопольного регулирования при ПКР

43513,3

42980,5

103785,9

42039,5

61746,4

36698,3

38066,2

73

Министерство труда, миграции и молодежи КР

1251389,2

1406217,0

1707911,2

1233379,4

113118,8

361413

1249037,8

1295597,2

74

Национальный статистический комитет КР

202036,4

173676,5

268005,6

215605,2

52400,4

208500,5

216272,6

75

Фонд по управлению государственным имуществом при ПКР

59271,8

61995,6

88374,9

46043,3

42331,6

22606,4

23449,0

76

Фонд государственных материальных резервов при ПКР

82223,9

59361,0

514676,4

514676,4

77

Высшая аттестационная комиссия КР

7912,2

7522,4

10306,8

5195,2

5111,6

5692,1

5904,3

78

Торгово-промышленная палата

'

33956,8

33956,8

79

Аппарат Президента КР - секретариат Совета обороны

10988,3

10988,3

20243,5

20972,2

79

Государственная дирекция по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад

7720,0

80

Национальная академия наук КР

286898,5

279452,2

307540,4

253651,7

53888,7

257958,7

267574,4

81

Клиническая больница УД Президента и Правительства КР

205939,3

150829,2

55110,1

156549,1

158849,0

82

Национальный центр КР по предупреждению пыток и др. жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

11305,5

11305,5

11550,8

11981,4

83

Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при ПКР

19315,9

15862,9

3453

84

Редакция газеты "Эркин Тоо"

827,9

827,9

827,9

827,9

845,9

877,4

85

Телерадиовещательные компании КР

611409,7

556423,5

669881,9

565301,3

104580,6

494285,4

512710,5

87

ГП "Кыргызский жилищно-коммунальный союз"

1145045,8

915368,0

1628894,7

1627594,7

1300

1169405,9

1212997,0

88

Социальный фонд КР

13049306,2

14800000,0

16555300

16555300

19683300,0

20694000,0

Всего

109977636,8

111680508,1

156850106,1

104637556,9

12018143,9

40194405,3

88299801,7

91818299,8

Приложение 5 1

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год (Расходы по экономической классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы) См. графическую копию.

Приложение 7

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кыргызской Республики на 2015 год и прогноз на 2016-2017 годы Программа государственных инвестиций См. графическую копию.

Приложение 8

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

БЮДЖЕТ на 2015 год по учреждениям, переданным из областного бюджета в республиканский бюджет См. графическую копию.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы" Правительство Кыргызской Республики на основании статьи 15 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" вносит следующие изменения и дополнение в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы". Внесение изменений обусловлено текущей ситуацией социально-экономического развития республики. Так, за 2014 год темп роста ВВП замедлился и составил 3,6% против утвержденного ожидаемого роста на 4,5% в 2014 году. Таким образом, реальный рост ВВП в 2015 году ожидается на уровне 2,0% против утвержденного 6,2% за счет замедления темпов роста в сельском хозяйстве, строительстве и сфере услуг и снижения темпов роста в промышленности. В связи с волатильностью обменного курса национальной валюты к иностранным валютам, мировых цен на продовольствие, а также инфляционными ожиданиями населения в связи с вступлением Кыргызской Республики в ЕАЭС, удорожанием импортных товаров, изменением тарифной политики и зависимостью внутреннего рынка хлебопродуктов от импорта муки и зерна инфляция в 2015 году ожидается на уровне 11,3% против утвержденного 8,7%. Основным фактором внесение поправок в параметры доходной части бюджета на 2015 год явилось вступление Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз, а также изменение основных показателей социально-экономического развития страны на 2015 год. В связи с вступлением в Евразийский экономический союз были внесены соответствующие изменения в бюджетную классификацию, предусматривающий учет поступлений доходов согласно положениям Евразийского экономического союза. Предлагаемый проект изменений доходной части бюджета на 2015 год сформирован с учетом отмеченных изменений в бюджетную классификацию. В проекте по внесению поправок в параметры доходной части бюджета на 2015 год общие доходы с учетом грантов ПГИ республиканского бюджета предлагается увеличить на 7493,3 млн. сом, и составят в размере 111246 млн. сом. В связи с вступлением Кыргызской Республики в ЕАЭС в рамках, которого взимание косвенных налогов будут осуществляться налоговой службой, в данном проекте предлагается произвести следующие корректировки:

- ранее администрируемые таможенной службой поступления косвенных налогов (НДС на импорт и акциз на импорт) в размере 12933,1 млн. сом учесть в налоговых поступлениях ГНС;

- в связи с ожидаемым снижением прогноза макроэкономических показателей, а также падением цены на золото на мировом рынке предлагается откорректировать в сторону снижения сумму подоходного налога, НДС на внутреннюю продукцию и налога на доходы золотодобывающих компаний на общую сумму 1014,7 млн. сом;

- акцизный налог на импорт увеличить на 1558,4 млн. сом, в связи с повышением ставки акцизного налога на табак и бензин;

- в связи с проведением конкурса по месторождению золота "Джеруй" бонусы увеличить на 337,8 млн. сом;

- НДС на импортную продукцию снизить на 1804,1 млн. сом за счет снижения налоговой базы налога, так как в стоимость облагаемого импорта не будут включаться транспортные расходы, страхование, а также с продлением срока уплаты НДС до 50 дней;

- предусмотреть поступления ввозных таможенных пошлин, поступающие от государств-участников ЕАЭС в соответствии с договором о присоединении к Евразийскому экономическому союзу в размере 12048 млн. сом, вместо предусмотренных в утвержденном в бюджете сумм таможенных пошлин.

С учетом указанных корректировок общий объем поступлений налоговых доходов республиканского бюджета составят 79867,6 млн. сом, из них налоговые доходы ГНС - 47162,9 млн. сом и налоговые доходы ГТС - 32704,7 млн. сом. Поступления грантов от международных доноров республиканского бюджета предусматриваются в размере 11177,4 млн. сом и увеличится на 147,2 млн. сом, в основном за счет увеличения поступлений программных грантов на 747,4 млн. сом, в том числе учтены курсовая разница. Предусмотрен Российский грант в размере 16,4 млн. долларов, предоставленный для оказания технического содействия в рамках присоединения Кыргызской Республики в Таможенный Союз. Кроме этого, не ожидаются в текущем году поступления гранта КЕС в размере 10,4 млн. долларов предусмотренные в утвержденном бюджете. Поступление данных средств ожидается в 2016 году. Так же, предусмотрены средства, передаваемые по взаимным расчетам из местного бюджета в размере 640 млн. сом, в связи переводом финансирования учреждений здравоохранения на республиканский бюджет. При этом, поступления грантов ПГИ снизился на 1240 млн. сом. Поступления неналоговых доходов республиканского бюджета составят 20201,1 млн. сом и увеличатся в сравнении с утвержденными показателями на 6688,2 млн. сом, за счет увеличения поступлений:

- дивидендов на 169,3 млн. сом;

- прибыли Национального Банка КР на 3277 млн. сом;

- прибыли государственных предприятий на 53 млн. сом;

- от проведения контрольно-надзорных мероприятий на 110 млн. сом;

- сумм специальных средств бюджетных учреждений на 1373,9 млн. сом;

- денежных средств из Резервного фонда КР в размере 1300 млн. сом, согласно распоряжениям ПКР;

- кредита МВФ в размере 26,1 млн. долларов и кредита Турции в размере 10 млн. долларов;

- платы за разработку месторождений полезных ископаемых или ископаемого топлива на 195,5 млн. сом, в связи с проведением конкурса по месторождению золота "Джеруй".

В ресурсной части республиканского бюджета произведены следующие корректировки:

- увеличен прогноз основной суммы по выданным бюджетным ссудам и кредитам на 544 млн. сом, согласно графику погашения задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;

- предусмотрены денежные средства остатков на счетах правительства в размере 8877,7 млн. сом, в том числе остатки бюджетных средств - 6638,8 млн. сом и остатки специальных средств - 2238,9 млн. сом.

Общие доходы с учетом грантов ПГИ государственного бюджета составят 146351,0 млн. сомов и увеличатся по сравнению с утвержденным бюджетом на 8176,0 млн. сомов. Налоговые доходы государственного бюджета составят 112817,0 млн. сомов с увеличением в сравнении с утвержденным бюджетом на 1267,0 млн. сомов. Неналоговые доходы государственного бюджета составят 22330,0 млн. сомов и увеличатся относительно утвержденных сумм на 6759,0 млн. сомов. Уточненные расходы республиканского бюджета на 2015 год составят в сумме 136573,1 млн. сомов или 31,1% к ВВП, что на 18137,1 млн. сомов больше утвержденного бюджета (118436,0 млн. сомов), в том числе бюджетные средства составят 104637,5 млн. сомов, с увеличением на 17237,8 млн. сомов (87399,7 млн. сом), средства ПГИ составят 21671,2 млн. сомов, с увеличением на 431,6 млн. сомов, (21239,6 млн. сомов), специальные средства составят 12018,1 млн. сомов, с увеличением на 3612,8 млн. сомов относительно утвержденного бюджета (8405,3 млн. сом). Расходы государственного бюджета на 2015 год предусматриваются на уровне 151036,6 млн. сомов, что составляет 34,4% к ВВП, или на 32136,0 млн. сомов больше утвержденного бюджета (118900,6 млн. сомов). Дефицит бюджета Дефицит бюджета. Дефицит республиканского бюджета на 2015 год составит 25327,1 млн. сомов, что составит 5,8% к ВВП или на 10643,8 млн. сомов больше утвержденного показателя. На покрытие дефицита бюджета в 2015 году предусмотрены источники финансирования в сумме 25327,1 млн. сомов. По внутренним источникам финансирования дефицита бюджета предусмотрено отрицательное сальдо в размере - 6002,4 млн. сомов. Поступления из внутренних источников составят - 169,0 млн. сомов, из них:

- поступления от реализации ГЦБ 9354,7 млн. сомов;

- остатки на счетах ПКР 8985,8 млн. сомов;

- рефинансирование кредитов и грантов ПГИ - 17173,2 млн. сомов;

- кредиты, ссуды и займы - 2241,1 млн. сомов;

- акции и другие формы участия в капитале - 831,8 млн. сомов;

- возврат бюджетных ссуд 1767,5 млн. сомов.

Погашение основной суммы внутреннего долга прогнозируется в размере - 5833,4 млн. сомов. По внешним источникам проектируется положительное сальдо в сумме 31329,5 млн. сомов. Поступление из внешних источников составит 35397,1 млн. сомов, из них:

- поступление внешних программных займов составляет 3314,1 млн. сомов;

- поступление внешних займов на ПГИ составляет 32083,0 млн. сомов.

Погашение основной суммы внешнего долга прогнозируется в размере - 4067,6 млн. сомов. Настоящий проект постановления Правительства Кыргызской Республики не приведет к социальным, экономическим, правовым, правозащитным, гендерным, экологическим, коррупционным последствиям. А также нормы представленного проекта постановления не противоречат другим действующим нормативным правовым актам. Согласно части 1 статьи 22 Закона Кыргызской Республики от 20 июля 2009 года № 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", проект постановления размещен на официальном сайте Министерства финансов Кыргызской Республики www.minfin.kg и на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения.

Министр финансов Кыргызской Республики

А. Касымалиев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к Закону Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы"

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 1.

1. Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2015 год по доходам в сумме 103752722,4 тыс. сомов и расходам, в сумме 118436031,2 тыс. сомов согласно приложению 2.

Статья 1.

1. Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2015 год по доходам в сумме 111246013,2 тыс. сомов и расходам в сумме 136573120,1 тыс. сомов согласно приложению 2.

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год в сумме 14683308,8 тыс. сомов согласно приложению 2.

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год в сумме 25327106,9 тыс. сомов согласно приложению 2.

3. Направить на покрытие предельного размера дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год средства внешних и внутренних источников финансирования в сумме 14683308,8 тыс. сомов согласно приложению 2.

3. Направить на покрытие предельного размера дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год средства внешних и внутренних источников финансирования в сумме 25124001,1 тыс. сомов согласно приложению 2.

Статья2.

1. Одобрить прогноз консолидированного бюджета Кыргызской Республики на 2015-2017 годы согласно приложению 1.

2. Одобрить прогноз основных параметров республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016-2017 годы:

1) прогноз по доходам на 2016 год - в сумме 110094137,5 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 121691228,1 тыс. сомов;

2) прогноз по расходам на 2016 год - в сумме 123906925,1 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 134937244,4 тыс. сомов;

3) прогноз дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016 год - в сумме 13812787,6 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 13246016,3 тыс. сомов.

Статья 2.

1. Одобрить прогноз консолидированного бюджета Кыргызской Республики на 2015-2017 годы согласно приложению 1.

2. Одобрить прогноз основных параметров республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016-2017 годы:

1) прогноз по доходам на 2016 год - в сумме 158066137,5 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 171532995,1 тыс. сомов;

2) прогноз по расходам на 2016 год - в сумме 178472228,1 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 187399926,2 тыс. сомов;

3) прогноз дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016 год - в сумме 20406090,6 тыс. сомов, на 2017 год - в сумме 15866931,1 тыс. сомов.

Статья 3.

Формировать доходную часть республиканского бюджета Кыргызской Республика на 2015 год и прогноз на 2016-2017 годы за счет поступлений по источникам согласно приложениям 3 и 3-1.

Статья 3.

Формировать доходную часть республиканского бюджета Кыргызской Республика на 2015 год и прогноз на 2016-2017 годы за счет поступлений по источникам согласно приложениям 3 и 3-1. С 1 июля 2015 года утвердить средства, передаваемые по взаимным расчетам из местного бюджета города Бишкек в республиканский бюджет в сумме 640000,0 тыс. сом, в связи с переводом учреждений здравоохранения города Бишкек на финансирование через республиканский бюджет. В случае непоступления средств, передаваемых по взаимным расчетам из местного бюджета города Бишкек в республиканский бюджет, данные суммы будут изыматься за счет поступлений от общегосударственных налогов.

Статья 5.

1. Установить расходы по Программе государственных инвестиций на 2015-2017 годы согласно приложению 7.

2. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование капитальных вложений в 2015 году, в сумме 2700000,0 тыс. сомов и направить их на завершение объектов строительства, утвержденных в перечне на 2015 год и предыдущие годы, учитывая их приоритетность.

3. Направить 550000,0 тыс. сомов на выплату бюджетных средств, предоставляемых пострадавшим от стихийных бедствий, согласно государственным ипотечным сертификатам Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

4. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование стимулирующих (долевых) грантов в 2015 году, в сумме 500000,0 тыс. сомов, в 2016 году - 250000,0 тыс. сомов, в 2017 году - 600000,0 тыс. сомов. Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых) грантов органам местного самоуправления, получающим дотацию из республиканского бюджета.

Статья 5.

1. Установить расходы по программе государственных инвестиций на 2015-2017 годы согласно приложению 7.

2. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование капитальных вложений в 2015 году в сумме 5238540,0 тыс. сомов и направить их на завершение объектов строительства, утвержденных в перечне на 2015 год и предыдущие годы, учитывая их приоритетность.

3. Направить 574800,0 тыс. сомов на выплату бюджетных средств, предоставляемых пострадавшим от стихийных бедствий, согласно государственным ипотечным сертификатам Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

4. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование стимулирующих (долевых) грантов в 2015 году в сумме 800000,0 тыс. сомов, в 2016 году - 250000,0 тыс. сомов, в 2017 году - 600000,0 тыс. сомов. Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых) грантов органам местного самоуправления, получающим дотацию из республиканского бюджета.

Статья 12.

1. Утвердить размеры выравнивающих грантов для местных бюджетов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год в общей сумме расходов 1349203,5 тыс. сомов согласно приложению 10.

2. Одобрить прогноз размеров выравнивающих грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016-2017 годы согласно приложению 10.

3. Органам местного самоуправления в первоочередном порядке направить выравнивающие гранты на финансирование расходов по защищенным статьям и коммунальным услугам.

4. Ответственность за полноту финансирования расходов по коммунальным услугам за счет выравнивающих грантов из республиканского бюджета несут органы местного самоуправления.

5. Производить финансирование расходов на коммунальные услуги местных бюджетов исключительно дотационным органам местного самоуправления.

Статья 12.

1. Утвердить размеры выравнивающих грантов для местных бюджетов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2015 год в общей сумме расходов 1349203,5 тыс. сомов согласно приложению 10.

2. Одобрить прогноз размеров выравнивающих грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2016-2017 годы согласно приложению 10.

3. Органам местного самоуправления в первоочередном порядке направить выравнивающие гранты на финансирование расходов по защищенным статьям и коммунальным услугам.

4. Ответственность за полноту финансирования расходов по коммунальным услугам за счет выравнивающих грантов из республиканского бюджета несут органы местного самоуправления.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы" Правительство Кыргызской Республики на основании статьи 15 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" вносит следующие изменения и дополнение в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы". Макроэкономические перспективы развития в 2015-2017 гг. Внесение изменений обусловлено текущей ситуацией социально-экономического развития республики. Так, за 2014 год темп роста ВВП замедлился и составил 3,6% против утвержденного ожидаемого роста на 4,5% в 2014 году. Таким образом, реальный рост ВВП в 2015 году ожидается на уровне 2,0% против утвержденного 6,2% за счет замедления темпов роста в сельском хозяйстве, строительстве и сфере услуг и снижения темпов роста в промышленности. Таблица 1. Ключевые макроэкономические показатели на 2015-2017 гг.

2014 г. факт предв.

2015 г. ожид.

2016 г. прогноз

2017 г. прогноз

утв. ППКР от 14.08.14 г. № 469

уточн.

откл. (+/-)

утв. ППКР от 14.08.14 г. № 469

уточн.

откл. (+/-)

утв. ППКР от 14.08.14 г. № 469

уточн.

откл. (+/-)

Номинальный ВВП, млн. сом.

397277,1

442808,1

438579,8

-4228,3

506329,9

486492,3

-19837,6

580037,7

544804,1

-35233,6

Реальный ВВП, %

3,6

6,2

2,0

-4,2

6,6

3,3

-3,3

7,0

4,3

-2,7

Инфляция, %

10,5

8,7

11,3

2,6

9,7

12,6

2,9

7,5

8,0

0,5

В связи с волатильностью обменного курса национальной валюты к иностранным валютам, мировых цен на продовольствие, а также инфляционными ожиданиями населения в связи с вступлением Кыргызской Республики в ЕАЭС, удорожанием импортных товаров, изменением тарифной политики и зависимостью внутреннего рынка хлебопродуктов от импорта муки и зерна инфляция в 2015 году ожидается на уровне 11,3% против утвержденного 8,7%. В 2015 году в промышленности ожидается снижение темпов роста на -1,5% против утвержденного роста на 8,0% из-за снижения темпов роста в обрабатывающем производстве и обеспечении электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом. В 2016-2017 годах прогнозируется рост на 7,3% и 8,9%, соответственно (утверждено 7,7% и 7,2%, соответственно). В промышленности без Кумтора в 2015-2017 годы прогнозируется рост на 4,6%, 7,2%, 7,7%, соответственно, против утвержденных 12,7%, 12,4%, 10,5%, соответственно. В 2015-2017 годах прогнозируется замедление темпов роста сельского хозяйства до 1,5%, 2,3%, 1,6%, соответственно против ранее утвержденного роста на 2,5%, 2,7%, 3,0%, соответственно, за счет замедления темпов роста в растениеводстве до 0,8%, 2,4%, 1,0%, соответственно против ранее утвержденного роста на 3,2%, 3,6%, 4,0%, соответственно. В животноводстве прогнозируется рост на 2,0%, 2,0% и 2,3%, соответственно против ранее утвержденного роста на 1,6%, 1,6% и 2,0%, соответственно. Темп роста в сфере услуг в 2015-2017 годы ожидается на уровне 2,9%, 2,6%, 3,8%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 5,1%, 5,3%, 5,5%, соответственно, в связи с замедлением темпов роста:

- услуг транспортной деятельности и хранения грузов до 3,3%, 2,0%, 6,6%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 7,3%, 6,5%, 7,6%, соответственно;

- гостиниц и ресторанов до 7,7%, 5,4%, 6,2%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 9,5%, 8,9%, 9,1%, соответственно;

- информации и связи до 1,5%, 1,0%, 1,0%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 13,1%, 12,9%, 13,9%, соответственно;

- услуг финансового посредничества и страхования до 0,2%, 0,5%, 0,9%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 2,1%, 3,8%, 3,9%, соответственно.

Из-за замедления темпов роста инвестиций в основной капитал, в 2015-2017 годы ожидается реальный рост строительства на 5,5%, 4,7%, 5,6%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 18,6%, 20,3%, 20,7%, соответственно. Со стороны использования ВВП прогнозируется увеличение доли потребления в 2015-2017 гг. (2015 г. - 113,8%, 2016 г. - 113,9%, 2016 г. - 113,8%) против ранее утвержденного (2015 г. - 112,9%, 2016 г. - 111,4%, 2017 г. - 110,0%), что обусловлено увеличением доли, как государственного, так и частного потребления. Доля государственного потребления в 2015-2017 годах составит 17,3% к ВВП, 17,1% к ВВП и 16,8% к ВВП, соответственно, против утвержденных в 2015 г. - 17,3%, 2016 г. - 16,6%, 2017 г. - 15,9%. Частное потребление увеличится с 96,5% к ВВП в 2015 году (96,8% в 2016 году) до 97,0% в 2017 году против ранее утвержденных 95,5% к ВВП в 2015 году (94,8% в 2016 году) и 94,1% в 2017 году. В 2015 году прогнозируется замедление темпа роста частного потребления до 1,6% против утвержденного роста 4,6%. В 2016-2017 годах прогнозируется рост частного потребления в среднем на уровне 2,8% против утвержденного роста 5,4%. Темпы роста государственного потребления будут сдерживаться в среднем на уровне 0,1% (2015 г. - (-1,0%), 2016 г. - 0,5%, 2017 г. - 0,8%) против утвержденного среднего роста 1,4% (2015 г. - 1,4%, 2016 г. - 1,4%, 2017 г. - 1,3%). В 2015-2017 годах прогнозируется замедление роста валовых инвестиций до 2,7%, 3,7%, 5,6%, соответственно по сравнению с ранее утвержденным ростом на 5,6%, 6,5% и 6,9%, соответственно. Прогнозируется ухудшение показателя чистого экспорта с (-49,4%) к ВВП в 2015 году до (-50,8%) в 2017 году против утвержденного уменьшения с (-48,9%) к ВВП в 2015 году до (-46,1%) в 2017 году. В 2015-2017 годах ожидается замедление темпов роста внешнеторгового оборота до 0,9%, 2,2% и 2,5%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 5,9%, 15,3% и 18,9%, соответственно, за счет замедления темпов роста как экспорта товаров (экспорт в 2015 году останется на уровне 2014 года, в 2016 г. - до 3,7% и в 2017 г. - до 5,1% против утвержденного роста на 9,1%, 12,5% и 7,4%, соответственно), так и импорта товаров (до 1,2% 1,7% и 1,7%, соответственно, против ранее утвержденного роста на 4,8%, 7,6, и 9,9%, соответственно). В социальной сфере ожидается снижение объема ВВП на душу населения в 2015 году с утвержденного 1460,1 долл. США до 1214,1 долл. США из-за уменьшения номинального ВВП, в 2016 году с 1626,3 долл. США до 1229,4 долл. США и в 2017 году с 1817,2 долл. США до 1280,9 долл. США. Размер среднемесячной заработной платы в 2015 году увеличится до 13500 сомов по сравнению с утвержденным 13350,0 сомов, в 2016 году до 14800 сомов против 14720,0 сомов, в 2017 году до 16350 сомов против 16320,0 сомов. В 2015 году ожидается увеличение стоимостной величины прожиточного минимума на душу населения в месяц до 5534,5 сомов по сравнению с утвержденным 5389,2 сомов, в 2016 году до 6170,9 сомов против 5858,0 сомов и в 2017 году до 6784,2 сомов против 6429,2 сомов. Уровень безработицы в 2015-2017 годах увеличится по сравнению с утвержденным до 8,2%, 8,1%, 8,0%, соответственно (утверждено 8,1%, 8,0%, 7,9%, соответственно). Изменения по доходной части республиканского бюджета Основным фактором внесения поправок в параметры доходной части бюджета на 2015 год явилось вступление Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз, а также изменение основных показателей социально-экономического развития страны на 2015 год. В связи с вступлением в Евразийский экономический союз были внесены соответствующие изменения в бюджетную классификацию, предусматривающий учет поступлений доходов согласно положениям Евразийского экономического союза. Предлагаемый проект изменений доходной части бюджета на 2015 год сформирован с учетом отмеченных изменений в бюджетную классификацию. В проекте по внесению поправок в параметры доходной части бюджета на 2015 год общие доходы с учетом грантов ПГИ республиканского бюджета предлагается увеличить на 7493,3 млн. сом, и составят в размере 111246 млн. сом. В связи с вступлением Кыргызской Республики в ЕАЭС в рамках, которого взимание косвенных налогов будут осуществляться налоговой службой, в данном проекте предлагается произвести следующие корректировки:

- ранее администрируемые таможенной службой поступления косвенных налогов (НДС на импорт и акциз на импорт) в размере 12933,1 млн. сом учесть в налоговых поступлениях ГНС;

- в связи с ожидаемым снижением прогноза макроэкономических показателей, а также падением цены на золото на мировом рынке предлагается откорректировать в сторону снижения сумму подоходного налога, НДС на внутреннюю продукцию и налога на доходы золотодобывающих компаний на общую сумму 1014,7 млн. сом;

- акцизный налог на импорт увеличить на 1558,4 млн. сом, в связи с повышением ставки акцизного налога на табак и бензин;

- в связи с проведением конкурса по месторождению золота "Джеруй" бонусы увеличить на 337,8 млн. сом;

- НДС на импортную продукцию снизить на 1804,1 млн. сом за счет снижения налоговой базы налога, так как в стоимость облагаемого импорта не будут включаться транспортные расходы, страхование, а также с продлением срока уплаты НДС до 50 дней;

- предусмотреть поступления ввозных таможенных пошлин, поступающие от государств-участников ЕАЭС в соответствии с договором о присоединении к Евразийскому экономическому союзу в размере 12048 млн. сом, вместо предусмотренных в утвержденном в бюджете сумм таможенных пошлин.

С учетом указанных корректировок общий объем поступлений налоговых доходов республиканского бюджета составят 79867,6 млн. сом, из них налоговые доходы ГНС - 47162,9 млн. сом и налоговые доходы ГТС - 32704,7 млн. сом. Поступления грантов от международных доноров республиканского бюджета предусматриваются в размере 11177,4 млн. сом и увеличится на 147,2 млн. сом, в основном за счет увеличения поступлений программных грантов на 747,4 млн. сом, в том числе учтены курсовая разница. Предусмотрен Российский грант в размере 16,4 млн. долларов, предоставленный для оказания технического содействия в рамках присоединения Кыргызской Республики в Таможенный Союз. Кроме этого, не ожидаются в текущем году поступления гранта КЕС в размере 10,4 млн. долларов предусмотренные в утвержденном бюджете. Поступление данных средств ожидается в 2016 году. Так же, предусмотрены средства, передаваемые по взаимным расчетам из местного бюджета в размере 640 млн. сом, в связи с переводом финансирования учреждений здравоохранения на республиканский бюджет. При этом, поступления грантов ПГИ снизился на 1240 млн. сом. Поступления неналоговых доходов республиканского бюджета составят 20201,1 млн. сом и увеличатся в сравнении с утвержденными показателями на 6688,2 млн. сом, за счет увеличения поступлений:

- дивидендов на 169,3 млн. сом;

- прибыли Национального Банка КР на 3277 млн. сом;

- прибыли государственных предприятий на 53 млн. сом;

- от проведения контрольно-надзорных мероприятий на 110 млн. сом;

- сумм специальных средств бюджетных учреждений на 1373,9 млн. сом;

- денежных средств из Резервного фонда КР в размере 1300 млн. сом, согласно распоряжениям ПКР;

- кредита МВФ в размере 26,1 млн. долларов и кредита Турции в размере 10 млн. долларов;

- платы за разработку месторождений полезных ископаемых или ископаемого топлива на 195,5 млн. сом, в связи с проведением конкурса по месторождению золота "Джеруй".

В ресурсной части республиканского бюджета произведены следующие корректировки:

- увеличен прогноз основной суммы по выданным бюджетным ссудам и кредитам на 544 млн. сом, согласно графику погашения задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;

- предусмотрены денежные средства остатков на счетах правительства в размере 8877,7 млн. сом, в том числе остатки бюджетных средств - 6638,8 млн. сом и остатки специальных средств - 2238,9 млн. сом.

Расходная часть бюджета Уточненные расходы республиканского бюджета на 2015 год составят в сумме 136573,1 млн. сомов или 31,1% к ВВП, что на 18137,1 млн. сомов больше утвержденного бюджета (118436,0 млн. сомов), в том числе бюджетные средства составят 104637,5 млн. сомов, с увеличением на 17237,8 млн. сомов (87399,7 млн. сом), средства ПГИ составят 21671,2 млн. сомов, с увеличением на 431,6 млн. сомов, (21239,6 млн. сомов), специальные средства составят 12018,1 млн. сомов, с увеличением на 3612,8 млн. сомов относительно утвержденного бюджета (8405,3 млн. сом). Расходы государственного бюджета на 2015 год предусматриваются на уровне 151036,6 млн. сомов, что составляет 34,4% к ВВП, или на 32136,0 млн. сомов больше утвержденного бюджета (118900,6 млн. сомов).

Уточненный бюджет раздела "Государственные службы общего назначения" на 2015 год составил в сумме 15543,1 млн. сомов, с увеличением на 2423,2 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2015 года (13119,9 млн. сомов), в том числе расходы по бюджетным средствам составили 13778,6 млн. сомов, с увеличением на 1818,9 млн. сомов, спецсредства - 1708,1 млн. сомов, с увеличением на 547,9 млн. сомов, бюджет развития в сумме 56,4 млн. сомов. Уточненный бюджет на 2015 год по Жогорку Кенешу Кыргызской Республики со специальными средствами составил 802,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (782,3 млн. сомов) расходы увеличены на 20,2 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 802,0 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (781,9 млн. сомов) расходы увеличены на 20,1 млн. сомов. Специальные средства составили 0,5 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (0,4 млн. сомов) с ростом на 0,1 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 20,2 млн. сомов связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на текущее содержание деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в том числе на антивирусную программу, представительские расходы, ремонт в здании ЖК КР, канцтовары, комплектующие, запасные части и расходные материалы для копировальных аппаратов, серверов и конференц-систем, Резервный фонд Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Уточненный бюджет на 2015 год по Аппарату Президента Кыргызской Республики (аппарат, общехоз. деятельность, Секретариат Совета обороны, резервный фонд Президента Кыргызской Республики) составил 180,3 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (167,3 млн. сомов) расходы увеличены на 13,0 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на внешнеполитическую деятельность Президента Кыргызской Республики и Резервный Фонд Президента Кыргызской Республики. Уточненный бюджет на 2015 год по Аппарату Правительства Кыргызской Республики (аппарат, делимитация и демаркация государственных границ и резервный фонд Правительства Кыргызской Республики) составил 219,7 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (193,3 млн. сомов) расходы увеличены на 26,4 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с дополнительно выделенными ассигнованиями:

- на фонд оплаты труда сотрудников Аппарата Правительства Кыргызской Республики, в связи с увеличением штатной численности;

- на заграничные и рабочие визиты Правительства Кыргызской Республики;

- на аренду каналов для видеоконференц-связи;

- на Резервный фонд Премьер-министра Кыргызской Республики.

Уточненный бюджет на 2015 год по Управлению делами Президента и Правительства Кыргызской Республики со специальными средствами составил 536,1 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (505,7 млн. сомов) расходы увеличены на 30,4 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 396,6 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (373,4 млн. сомов) расходы увеличены на 23,2 млн. сомов. Увеличение расходов произведено в связи с ростом фактических расходов по Госрезиденции № 1 и на изготовление государственных наград. Специальные средства составили 139,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (132,3 млн. сомов) с увеличением на 7,1 млн. сомов. Уточненный бюджет на 2015 год по Центру судебного представительства при ПКР со специальными средствами составил 13,5 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (11,4 млн. сомов) расходы увеличены на 2,1 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 13,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (11,4 млн. сомов) расходы увеличены на 2,0 млн. сомов. Увеличение расходов предусмотрено на командировочные расходы согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 26.08.2008 года № 471 "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения". Специальные средства составили 0,1 млн. сомов. Уточненный бюджет на 2015 год по Центру электронного управления Правительства Кыргызской Республики составил 10,3 млн. сомов. Согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 2015 года за № 272 учрежден Центр электронного управления Правительства Кыргызской Республики. Уточненный бюджет на 2015 год по Счетной палате Кыргызской Республики составил 252,6 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету (241,8 млн. сомов) расходы увеличены на 10,9 млн. сомов. Увеличение расходов произведено в связи с увеличением объектов аудита по запросу правоохранительных органов, проведением обучающих программ для сотрудников Счетной палаты Кыргызской Республики, погашением кредиторской задолженности, текущего ремонта помещений и приобретением оборудования. Уточненный бюджет на 2015 год по Министерству юстиции Кыргызской Республики (ЦА, Подвед. учр.) со специальными средствами составил 115,8 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (108,7 млн. сомов) увеличены на 7,1 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 80,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (78,5 млн. сомов) увеличены на 1,9 млн. сомов. Специальные средства составили 35,4 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (30,3 млн. сомов) с увеличением на 5,2 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на проведение 10-го заседания Совета министров юстиции в Кыргызской Республике в 2015 году в рамках СНГ. Уточненный бюджет на 2015 год по Министерству иностранных дел Кыргызской Республики со специальными средствами составил 1473,9 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету (1068,5 млн. сомов) с увеличением на 405,4 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 837,2 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (801,4 млн. сомов), с увеличением на 35,7 млн. сомов. Увеличение расходов произведено:

- для проведения избирательной компании по продвижению кандидатуры Кыргызской Республики в Совет ООН по правам человека на 2016-2018 годы в Постоянных представительствах Кыргызской Республики в городах Нью-Йорк и Женева;

- на мероприятия по сбору биометрических данных граждан КР, находящихся за пределами страны;

- для возмещения курсовой разницы загранучреждений.

Специальные средства составили 636,8 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (267,1 млн. сомов) с увеличением на 369,7 млн. сомов. Уточненный бюджет на 2015 год по Министерству финансов Кыргызской Республики со специальными средствами составил 617,3 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету (520,8 млн. сомов) с увеличением на 96,5 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 463,5 млн. сомов с увеличением к утвержденному бюджету 2015 года (396,8 млн. сомов) на 66,7 млн. сомов. Специальные средства составили 153,8 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (124,0 млн. сомов) с увеличением на 29,8 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 66,7 млн. сомов связано с поступлением грантовых средств Российской Федерации в рамках реализации "дорожной карты" (28,0 млн. сомов), проведением капитального ремонта по территориальным финансовым органам (19,3 млн. сомов) и проведением в 2015 году встречи министров финансов и председателей национальных банков стран ШОС (0,6 млн. сомов), а также с приведением условий оплаты труда работников системы Министерства финансов Кыргызской Республики с постановлением Правительства Кыргызской Республики № 706 от 15.12.2014 г.(18,8 млн. сомов). Увеличение специальных средств в сумме 15,5 млн. сомов связано с увеличением сметы доходов и расходов Государственного фонда развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики, а также за счет остатков средств на начало года (14,3 млн. сомов). Уточненный бюджет на 2015 год по Министерству экономики Кыргызской Республики со специальными средствами составил 335,7 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (306,4 млн. сомов) с увеличением на 28,9 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 328,7 млн. сомов с увеличением к утвержденному бюджету 2015 года (303,9 млн. сомов). Специальные средства составили 7,1 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (2,9 млн. сомов) с увеличением на 4,2 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 28,9 млн. сомов связано с приведением условий оплаты труда работников системы Министерства экономики Кыргызской Республики с постановлениями Правительства Кыргызской Республики № 706 от 15.12.2014 г. и "Об условиях оплаты труда работников Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики" № 630 от 10.11.2014 года. Увеличение специальных средств связано с увеличением сметы доходов и расходов по подведомственным структурам Министерства экономики Кыргызской Республики. Уточненный бюджет на 2015 год по Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики составил 796,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (765,6 млн. сомов) с увеличением на 30,8 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 30,8 млн. сомов связано с поступлением грантовых средств Российской Федерации в рамках реализации "дорожной карты" в сумме 9,2 млн. сомов и реализацией проекта внедрения фискализации контрольно-кассовых машин (20,0 млн. сомов). Уточненный бюджет на 2015 год по Государственному агентству антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики со специальными средствами составил 103,8 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (42,9 млн. сомов) с увеличением на 60,9 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 42,0 млн. сомов с уменьшением к утвержденному бюджету 2015 года (42,9 млн. сомов). Специальные средства с увеличением составили 61,7 млн. сомов. Уменьшение бюджетных средств в сумме 0,9 млн. сомов связано с передачей 4 штатных единиц Государственного агентства антимонопольного регулирования при ПКР в Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики в соответствии с постановлением Правительства ПКР от 14.11.2014 года № 650. Отклонение по специальным средствам на 61,7 млн. сомов (увеличение) связано с поступлением выявляемых Государственным агентством доходов, полученных вследствие злоупотребления монопольным положением, либо ведения монополистической деятельности. Уточненный бюджет на 2015 год по Государственной кадровой службе Кыргызской Республики составил 60,1 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (60,3 млн. сомов) с уменьшением на 0,2 млн. сомов. Уменьшение бюджетных средств в сумме 0,2 млн. сомов связано с дебиторской задолженностью и товарно-материальных ценностей по итогам 2014 года. Уточненный бюджет на 2015 год по Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики со специальными средствами составил 19,5 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (15,1 млн. сомов) с увеличением на 4,4 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 15,1 млн. сомов на уровне утвержденного бюджета 2015 года (15,1 млн. сомов). Специальные средства с увеличением составили 4,4 млн. Увеличение специальных средств связано с поступлением грантовых сумм на исследования. Уточненный бюджет на 2015 год по Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики со специальными средствами составил 674,9 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (314,2 млн. сомов) с увеличением на 360,7 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 670,7 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (310,7 млн. сомов) с увеличением на 360,0 млн. сомов. Специальные средства составили 4,1 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (3,5 млн. сомов) с увеличением на 0,6 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 360,7 млн. сомов связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на проведение парламентских выборов в 2015 году с применением биометрических данных граждан Кыргызской Республики. Государственной службе финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики были утверждены расходы в сумме 17,8 млн. сомов, уточненный бюджет текущего года составил 20,2 млн. сомов, с ростом на 2,4 млн. сомов. Увеличение расходов предусмотрено на командировочные расходы и мероприятия по проведению 5-го заседания Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств-участников СНГ. Уточненный бюджет на 2015 год Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики со специальными средствами составил 825,6 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету (382,7 млн. сомов) с увеличением на 442,9 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 591,1 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету (183,4 млн. сомов) с увеличением на 407,7 млн. сомов. Специальные средства составили 234,5 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету (199,3 млн. сомов) с увеличением на 35,2 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 407,7 млн. сомов связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на проведение мероприятий по сбору биометрических данных граждан Кыргызской Республики и созданию системы управления списками избирателей, необходимой в предстоящих в 2015 году парламентских выборов. Уточненный бюджет на 2015 год Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики составил средства в сумме 23,6 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету (20,0 млн. сомов) с увеличением на 3,6 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на покрытие расчетной потребности по аренде здания в связи с повышением оплаты по аренде, а также оплату взносов в международные организации и др. Уточненный бюджет на 2015 год по Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики со специальными средствами составил 40,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (33,0 млн. сомов) с увеличением на 7,4 млн. сомов, т.е. на 12,2%. Из них, бюджетные средства составили 36,1 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету (29,3 млн. сомов) с увеличением на 6,8 млн. сомов. Специальные средства составили 4,3 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (3,6 млн. сомов) с увеличением на 0,7 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 6,8 млн. сомов связано с дополнительно выделенными ассигнованиями для завершения разработки Генеральной схемы проектирования озера Иссык-Куль и погашение кредиторской задолженности за 2014 год по арендной плате. Уточненный бюджет на 2015 год по Секретариату Национальной комиссии Кыргызской Республики по делам ЮНЕСКО составил 1,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (1,0 млн. сомов) с увеличением на 0,4 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с дополнительно выделенными ассигнованиями согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 06.04.2015 года № 197. Уточненный бюджет на 2015 год по Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики со специальными средствами составил 266,8 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (246,7 млн. сомов) с увеличением на 20,1 млн. сомов. Из них, бюджетные средства составили 214,4 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (202,8 млн. сомов) с увеличением на 11,5 млн. сомов. Специальные средства составили 52,4 млн. сомов и по отношению к утвержденному бюджету 2015 года (43,9 млн. сомов) с увеличением на 8,5 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств в сумме 11,5 млн. сомов связано с дополнительно выделенными ассигнованиями на повышение заработной платы работникам подведомственных учреждений согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 06.04.2015 года № 197, а также повышения коэффициента к заработной плате по результатам оценки деятельности за 2014 год. Расходы по разделу "Государственные услуги общего назначения" подразделу "Исполнительные и законодательные органы" по Государственному центру Судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики на 2015 год утверждены в сумме 35,4 млн. сомов, уточнение составило 43,7 млн. сомов с увеличением на 8,3 млн. сомов, в том числе:

- за счет бюджетных средств утверждено 33,1 млн. сомов, уточнено на 41,4 млн. сомов, увеличение составило 8,3 млн. сомов;

- за счет спецсредств утверждено 2326,0 тыс. сомов, уточнено на 2345,8 тыс. сомов, увеличение составило 19,8 тыс. сомов, за счет остатков на начало года.

Дополнительные расходы планируется направить для служебных поездок экспертов в судебно-экспертных учреждениях стран СНГ (Казахстан, Россия и т.д.) в сумме 6,9 млн. сомов и за обучение в сумме 1,4 млн. сомов. По Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики уточненный бюджет на 2015 год с учетом специальных средств составил 850,9 млн. сомов, с увеличением на 22,9 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2015 года (828,0 млн. сомов):

- бюджетные средства увеличены на 2,1 млн. сомов;

- специальные средства увеличены на 20,8 млн. сомов.

Увеличение бюджетных средств связано:

- с дополнительно выделяемыми средствами за услуги государственного регистра для оформления и получения правоустанавливающих документов.

Увеличение расходов по специальным средствам связано с поступлением спонсорской помощи, а также с уточнением остатков по специальным средствам на начало 2015 года. По Департаменту по охране и конвоированию при Государственной службе исполнения наказаний Уточненный бюджет на 2015 год с учетом специальных средств (специальные средства 0,4 млн. сомов без изменений) составил 195,0 млн. сомов, с увеличением на 1,6 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2015 года (193,4 млн. сомов). Увеличение расходов связано с дополнительно выделенными средствами на выплату страховой суммы отцу, погибшего рядового ДОК ГСИН согласно законодательству Кыргызской Республики. По Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет на 2015 год с учетом специальных средств составил 942,3 млн. сомов, с увеличением на 144,4 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2015 года (797,9 млн. сомов):

- бюджетные средства увеличены на 122,1 млн. сомов;

- специальные средства увеличены на 22,4 млн. сомов.

Увеличение бюджетных средств связаны с дополнительно выделенными средствами на оплату работ (1-этап, т.е. на 2015 год) по модернизации ЕАИС в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (Решение Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 20.05.2015 г. № 6-13627/15). Увеличение расходов по специальным средствам связано с переходящими остатками 2014 года и другими текущими поступлениями. По Государственной службе по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет на 2015 год с учетом специальных средств составил 381,7 млн. сомов, с увеличением на 239,8 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2015 года (141,8 млн. сомов):

- бюджетные средства без изменений;

- специальные средства увеличены на 239,8 млн. сомов.

Увеличение расходов по специальным средствам связано с оказанием Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков спонсорской помощи. По Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями Уточненный бюджет по ГСБЭП КР на 2015 год составит 127,9 млн. сомов с увеличением на 7,5 млн. сомов. Увеличение расходов связано с увеличением штатной численности Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики на 24 единиц в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 02.04.2015 г. № 179, а также с дополнительно выделенными средствами для выплаты единовременного пособия по потере кормильца. В целях защиты интересов Кыргызской Республики на международных арбитражах, в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы" по статье "Исполнение решений суда" предусмотрено 272,8 млн.сомов с увеличением на 82,5 млн.сомов. По статье "Возмещение и возврат НДС" предусмотрено 1000,0 млн. сомов с увеличением на 600,0 млн. сомов. По статье "Взносы международным организациям" предусмотрено 242,5 млн. сомов с увеличением на 92,5 млн. сомов. Кредиты, ссуды, займы Уточненный бюджет на 2015 год по статье "Кредиты, ссуды, займы" составил 2241,1 млн. сомов. Увеличение расходов произошло за счет:

- 400,0 млн. сомов ссуда ОАО "Электрические станции" для обеспечения бесперебойного снабжения населения и отраслей экономики республики электрической энергией в осенне-зимний период 2014-2015 годы;

- 843,1 млн. сомов - средства Турецкого кредита;

- 48,0 млн. сомов - ссуда для пострадавших в июньских событиях 2010 года;

- 350,0 млн. сомов - на мероприятия по ликвидации стихийных бедствий.

В соответствии с Протоколом совещания у Первого Вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 18 апреля 2015 года № 17-33, Протоколом совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики от 4 мая 2015 года № 17-36, Протоколом совещания у Первого Вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 26 мая 2015 года № 17-46 и Протоколом совещания у Первого Вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 1 июня 2015 года № 17-52 поручается изыскать финансовые ресурсы для увеличения уставного капитала ОАО "РСК Банк" и ОАО "Айыл Банк". Увеличение уставного капитала вышеуказанных банков предлагается осуществить за счет средств республиканского бюджета на сумму 824,0 млн. сомов, в том числе для капитализации ОАО "Айыл Банк" на сумму 400,0 млн. сомов, для капитализации ОАО "РСК Банк" на сумму 424,0 млн. сомов. Учреждения, переданные из районного бюджета на республиканский бюджет Уточненный бюджет на 2015 год учреждениям переданным из районного бюджета на республиканский бюджет составляет 317,2 млн. сомов, или на 119,5% от утвержденного бюджета за 2014 год. На 2016 год предусмотрено 324,1 млн. сомов. На 2017 год 336,2 млн. сомов. За счет выделяемых средств будут содержаться районные государственные администрации в количестве 40 учреждений и районные советы ветеранов в количестве 40 учреждений. Учреждения, переданные из местного бюджета на республиканский бюджет Проектом уточненного бюджета на 2015 год и прогнозе на 2016-2017 годы учреждениям, переданным из местного бюджета на республиканский бюджет предусмотрено 228,0 млн. сомов, что составляет 130,4% от утвержденного бюджета за 2014 год. Увеличение произошло за счет повышения тарифов на электроэнергию, теплоэнергию, выплаты компенсации за сбор биометрических данных. На 2016 год предусмотрено 194,1 млн. сомов. На 2017 год 201,3 млн. сомов. За счет выделяемых средств будут содержаться полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях и учреждения, переданные с местного бюджета на республиканский бюджет всего в количестве 44 учреждений. Расходы на обслуживание государственного долга Кыргызской Республики Ресурсы бюджета: Утвержденным республиканским бюджетом на 2015 год ресурсную часть бюджета планировалось обеспечить поступлениями средств от размещения государственных ценных бумаг (ГЦБ) Кыргызской Республики в объеме 9000,0 млн. сом. Однако, согласно уточненным данным прогнозный объем поступлений от выпуска ГЦБ составит 9354,7 млн. сом, в том числе: 5453,7 млн. сом - ГКВ; 3150,0 млн. сом - ГКО. (млн. сом)

Поступления

Утвержденный

Уточненный

Отклонения

Выпуск ГКВ

5850,0

5453,7

-396,3

Выпуск ГКО

3150,0

3901,0

+751,0

Выпуск прочих ГКО

-

-

-

Итого

9000,0

9354,7

+354,7

Расходы бюджета: На расходы по обслуживанию государственного долга Кыргызской Республики согласно утвержденному бюджету на 2015 год планировалось направить - 15661,1 млн. сом. Настоящим проектом уточненного бюджета на данные цели предусматривается 14132,2 млн. сом. (млн. сом)

Расходы

Утвержденный

Уточненный

Отклонение

Проценты

4133,5

4231,2

97,7

Внутренний долг

1299,2

1396,9

97,7

Внешний долг

2834,3

2834,3

-

Основная сумма

11527,6

9901,0

-1626,6

Внутренний долг

7460,0

5833,4

-1626,6

Внешний долг

4067,6

4067,6

-

Всего

15661,1

14132,2

-1528,9

А) Внешний долг

На расходы по обслуживанию вешнего долга Кыргызской Республики на 2015 год планируется направить 6901,9 млн. сом, из них на обслуживание основной суммы 4067,6 млн. сом, процентов - 2834,3 млн. сом. (млн. сом)

Расходы

Утвержденный

Уточненный

Отклонение

Проценты

2834,3

2834,3

-

Двусторонние кредиты

1697,5

1697,5

-

Многосторонние кредиты

1136,8

1136,8

-

Основная сумма

4067,6

4067,6

-

Двусторонние кредиты

1320,1

1320,1

-

Многосторонние кредиты

2747,5

2747,5

-

Итого

6901,9

6901,9

-

Б) Внутренний долг

На расходы по обслуживанию внутреннего долга Кыргызской Республики согласно утвержденному бюджету на 2015 год планировалось направить - 8759,2 млн. сом. Настоящим проектом уточненного бюджета на данные цели предусматривается 7132,6 млн. сом. (млн. сом)

Расходы

Утвержденный

Уточненный

Отклонение

Проценты

1299,2

1396,9

97,7

Краткосрочные ГЦБ

386,8

295,7

-91,1

Долгосрочные ГЦБ

911,9

1100,7

188,8

Индексация вкладов

0,5

0,5

-

Основная сумма

7460,0

5833,4

-1626,6

Краткосрочные ГЦБ

4949,2

3371,6

-1577,6

Долгосрочные ГЦБ

2510,8

2461,8

-49,0

Итого

8759,2

7230,3

-1528,9

Отклонения по обслуживанию государственного внутреннего долга связано с:

- Фактическими поступлениями от эмиссии ГЦБ за 3 месяца 2015 года;

- Скорректированной структурой эмиссии до конца года в сторону снижения объема выпуска краткосрочных ценных бумаг, в связи с низким спросом на них.

Местные бюджеты Объем уточненного плана местного бюджета на 2015 год составил 17399,7 млн. сомов, с увеличением по сравнению с утвержденным планом местных бюджетов (16818,3 млн. сомов) на 581,4 млн. сомов. При этом, уточненные доходы местных бюджетов без официальных трансфертов составили 15129,5 млн. сомов с уменьшением по сравнению с утвержденной суммой (15239,1 млн. сомов) на 109,6 млн. сомов. Уменьшение уточненных объемов связано с уменьшением налоговых доходов на 118,9 млн. В 2015 году дополнительные средства, передаваемые из республиканского бюджета в местные бюджеты составили в сумме 691,0 млн. сомов, из них:

- согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики № 660 от 20.11.2014 года "Об утверждении Среднесрочной тарифной политики Кыргызской Республики на электрическую и тепловую энергию на 2014-2017 годы" на повышения тарифов электрической энергии - 269,0 млн. сомов и тепловую энергию г.Бишкек и г.Ош - 59,0 млн. сомов;

- на покрытия образовавшихся финансовых разрывов местных бюджетов в 2015 году - 75,5 млн. сомов;

- во исполнение Закона Кыргызской Республики № 302 "О переводе организаций образования, финансируемых из местных бюджетов айылных аймаков и городов, на финансирование из республиканского бюджета через территориальные подразделения Министерства образования и науки Кыргызской Республики" на финансирование заработной платы работников прочих учреждений образования (музыкальные, художественные школы, техникумы культуры и др.) - 100,0 млн. сомов;

- согласно постановления Правительства Кыргызской Республики № 165 от 27.03.2015 года "Об установлении размера компенсаций лицам, привлеченным к сбору биометрических данных граждан Кыргызской Республики, выделении денежных средств для выплаты компенсаций и на проведение информационно-разъяснительной компании по вопросам сбора биометрических данных граждан Кыргызской Республики" - 1,1 млн. сомов;

- согласно распоряжения Правительства Кыргызской Республики № 19-р от 05.05.2015 года - 3,5 млн. сомов;

- согласно распоряжения Кыргызской Республики № 209-р от 15 мая 2015 г. в целях оказания финансовой поддержки местному бюджету г.Бишкек для проведения ремонта и реконструкции муниципальных дорог - 30,0 млн. сомов;

- согласно протокола совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики № 11-10 от 11 мая 2015 года в целях оказания финансовой поддержки местному бюджету г.Бишкек для проведения ремонта и реконструкции муниципальных дорог - 150,0 млн. сомов;

- согласно постановления Правительства Кыргызской Республики № 197 от 06.04.2015 года "Об условиях оплаты работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения подведомственным органам исполнительной власти" - 2,8 млн. сомов.

По разделу "Общественный порядок и безопасность" подраздел "Судебная система" включает в себя расходы на содержание Верховного суда Кыргызской Республики, Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики, а также Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, Аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики и Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Расходы по подразделу "Судебная система" на 2015 год утверждены в сумме 1512,0 млн. сомов, уточнение составило 1516,6 млн. сомов или с увеличением на 4,6 млн. сомов в том числе:

- за счет бюджетных средств 1487,5 млн. сомов, без увеличения;

- за счет спецсредств 29,1 млн. сомов, с увеличением на 4,6 млн. сомов или на 18,7% от утвержденного бюджета 2015 года.

тыс. сом

Наименование

Утв. на 2015 год

Уточ. на 2015 год

Откл.

Общественный порядок и безопасность "Судебная система"

1511980,0

1516568,9

4588,9

Бюджетные средства

1487475,7

1487475,7

0,0

Специальные средства

24504,3

29093,1

4588,9

Увеличение по специальным средствам на 4,6 млн. сомов произведено за счет остатков средств на начало года в соответствии с Решением Комитета по бюджету и финансам ЖККР от 16.03.2015 г. (Верховного суда Кыргызской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики и Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики), а также в связи с прогнозными показателями Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики в сумме 0,3 млн. сомов.

Уточненный бюджет по разделу на 2015 год составил в сумме 55373,2 млн. сомов увеличением на 7099,5 млн. сомов относительно утвержденного бюджета 2014 года (48273,7), в том числе расходы по бюджетным средствам составили 8358,3 млн. сомов, с увеличением на 6797,0 млн. сомов, спецсредства составили 37728,6 млн. сомов, с увеличением на 36972,1 млн. сомов, средства ПГИ составили 2089,1 млн. сомов, с уменьшением - 37069,7 на млн. сомов. Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики Уточненный бюджет Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики со специальными средствами составил 1716,6 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года с увеличением на 367,9 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств - 1355,3 млн. сомов с увеличением на 323,1 млн. сомов, за счет специальных средств - 361,3 млн. сомов с увеличением на 44,8 млн. сомов. Утвержденный бюджет по текущим расходам, составил 1 млрд. 32,2 млн. сомов. Внесены следующие изменения на общую сумму 323,1 млн. сомов: Сокращены расходы на сумму 1,05 млн. сомов, из них зачтен сверхнормативный запас товароматериальных ценностей на сумму 1 млн. сомов, по исполнению предписания Счетной палаты - 0,05 млн. сомов. Увеличены расходы на общую сумму 324,1 млн. сомов, из них:

- на проведение мероприятий по борьбе с саранчовыми вредителями - 10,0 млн. сомов;

- на проведение работ по инвентаризации земель ГПИ "Кыргызгипрозем" - 21,0 млн. сомов;

- на капитальный ремонт ирригационного канала Кен-Сай и Ачы Кара-Суйского района Ошской области - 30,0 млн. сомов;

- на капитальный ремонт ирригационных сооружений, пострадавших от селевых и паводковых явлений - 5,1 млн. сомов;

- на содержание ирригационного сооружения Маргун - 0,5 млн. сомов;

- на увеличение заработной платы работникам государственных учреждений не относящимся к категории государственных служащих согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики от 06.04.2015 года № 197 - на 208,4 млн. сомов, отчисления в Социальный фонд - 31,3 млн. сомов;

- на реализацию проекта Департамента водного хозяйства по приобретению машин и оборудования за счет средств Турецкого кредита - 17,9 млн. сомов.

Уточненные расходы составили 1 млрд. 355,3 млн. сомов. Внесены изменения в сторону увеличения принятого бюджета на сумму 44,8 млн. сомов, в том числе за счет использования остатка специальных средств, образовавшегося на 01.01.2015 года на сумму 8 млн. сомов, за счет увеличения доходной части специальных средств по ГПИ "Кыргызгипрозем" на сумму 36,8 млн. сомов. Уточненный бюджет расходов за счет специальных средств составил 361,3 млн. сомов. Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Уточненный бюджет со специальными средствами составил 3149,8 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету с увеличением на 793,9 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств - 2986,5 млн. сомов с увеличением на 770,9 млн. сомов, за счет специальных средств - 163,3 млн. сомов с увеличением на 23,0 млн. сомов. Внесены следующие изменения на общую сумму 765,2 млн. сомов: Сокращены расходы на сумму 5,7 сомов - произведен зачет сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей; Увеличены расходы на общую сумму 770,9 млн. сом, из них:

- 13,0 млн. сомов на повышение заработной платы работникам дорожной отрасли согласно постановления Правительства Кыргызской Республики № 197 от 6 апреля 2015 года "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственным государственным органам исполнительной власти";

- 20,0 млн. сомов в соответствии с распоряжением Правительства Кыргызской Республики № 39-р от 16 февраля 2015 года на приобретение ресиверов для обеспечения доступа малообеспеченных слоев населения к цифровому телерадиовещанию;

- 50,0 млн. сомов для оплаты за выполненные работы на участке Кок-Талаа-Пульгон автодороги Ош-Баткен-Исфана;

- 687,9 млн. сомов на проведение работ в части создания, оснащения, внедрения информационных систем Кыргызской Республики и их адаптации к праву Евразийского экономического союза, выделенные за счет грантовых средств Российской Федерации.

Внесены изменения за счет остатков специальных средств в сторону увеличения на сумму 23,0 млн. сомов. Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Уточненный бюджет бюджетным и специальным средствам составил 1925,2 млн. сомов с увеличением к утвержденному бюджету на 110,4 млн. сомов. Из них, за счет бюджетных средств 108,0 млн. сомов, за счет специальных средств 2,4 млн. сомов. Текущие расходы министерства (аппарат) по бюджетным средствам составил 52,3 млн. сомов с уменьшением на 0,4 млн. сомов к утвержденному бюджету. Текущие расходы подведомственных организаций министерства по бюджетным средствам составили 672,5 млн. сомов с увеличением на 38,7 млн. сомов к утвержденному бюджету, из них, перераспределены на 14,8 млн. сомов за счет Специального счета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно распоряжениям Правительства Кыргызской Республики от 23.04.2015 года № 181-р, от 23.04.2015 года № 185-р, от 12.05.2015 года № 200-р, за счет уменьшения расходов Агентства государственной противопожарной безопасности при МЧС - 6,0 млн. сомов, Агентства по гидрометеорологии при МЧС - 2,5 млн. сомов, Агентства "Сельводзащита" при МЧС - 15 млн. сомов. Согласно предписания Счетной палаты Кыргызской Республики от 09.12.2014 года № 03-8/212 уменьшены расходы со статьи "приобретение прочих услуг" на 4,0 млн. сомов. Увеличены расходы за счет турецкого кредита на сумму 61,6 млн. сомов в соответствии с распоряжениями Правительства Кыргызской Республики от 30.09.2013 года № 396-р, от 03.07.2012 года № 315-р, Протокола заседания Комиссии по координации и исполнению Плана мероприятий по кредиту Турецкой Республики. Расходы подведомственных организаций по специальным средствам составил 4,1 млн. сомов с увеличением на 0,3 млн. сомов к утвержденному бюджету. Уточненный бюджет Агентства государственной противопожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций по бюджетным средствам составил 797,5 млн. сомов с увеличением на 12,9 млн. сомов к утвержденному бюджету. Увеличены расходы на сумму 3,8 млн. сомов для выплаты пособия родственникам Дуйшеналиева А. - пожарного Жумгальского района Нарынской области в связи со смертью в результате пожара в 2014 году, а также, для приобретения вещевого имущества военнослужащим гражданскому персоналу на сумму 15,0 млн. сомов. Уменьшены расходы на сумму 6,0 млн. сомов со статьи "здания и сооружения". Расходы агентства по специальным средствам составил 2,5 млн. сомов с увеличением на 0,3 млн. сомов к утвержденному бюджету. Уточненный бюджет Агентства по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций по бюджетным средствам составил 115,3 млн. сомов с увеличением на 29,0 млн. сомов к утвержденному бюджету, из них, 31,5 млн. сомов в связи с повышением заработной платы инженерно-техническим работникам в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 02.04.2015 года № 180. Уменьшены расходы на сумму 2,5 млн. сомов, из них по статье "транспортные услуги" - 1,2 млн. сомов, "приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей" - 0,8 млн. сомов, "расходы на текущий ремонт имущества" - 0,5 млн. сомов. Расходы агентства по специальным средствам составили 3,1 млн. сомов с увеличением на 1,8 млн. сомов к утвержденному бюджету. Уточненный бюджет Агентства "Сельводзащита" при Министерстве чрезвычайных ситуаций по бюджетным средствам составил 131,1 млн. сомов с уменьшением на 15,0 млн. сомов к утвержденному бюджету. Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики со специальными средствами составил 232,8 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года с увеличением на 42,8 млн. сомов, или на 22,5%. Из них, расходы за счет бюджетных средств уменьшились на 179,5 млн. сомов, а за счет специальных средств увеличились на 222,3 млн. сомов. Изменения бюджета Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики по специальным средствам обусловлено принятием статьи 8 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" от 6 марта 2015 года № 5, предусматривающий норму, где "расходы на содержание уполномоченного государственного органа по связи формируются за счет ежегодных плат на развитие отрасли связи в размере 0,9 процентов от выручки поставщика услуг электросвязи и почтовой связи", что составило 89,6 млн. сомов на 2015 год. Кроме того, в соответствии с Решением Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 марта 2015 года уточнены остатки специальных средств на начало 2015 года в сумме 132,7 млн. сом. Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики со специальными средствами составил 86,8 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету 2015 года с увеличением на 14,8 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств 29,9 млн. сомов с увеличением на 14,5 млн. сомов, за счет специальных средств 42,0 млн. сомов с увеличением на 0,33 млн. сомов за счет использования остатка специальных средств, образовавшегося на начало года. Бюджетные средства увеличены в связи с переводом расходов по заработной плате работникам Фонда за счет республиканского бюджета. Сокращены расходы по сверхнормативным запасам товарно-материальных ценностей на сумму 0,25 млн. сомов. Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет по специальным средствам Фонда государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики составил 160,1 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету с увеличением на 73,1 млн. сомов. Увеличение специальных средств связано с производственной необходимостью в целях осуществления закупки зерна продовольственной пшеницы на 44,3 млн. сомов и осуществления оплаты ответхранителям за услуги по хранению зерна на 28,8 млн. сомов. Государственное агентство по регулированию Топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет со специальными средствами составил 19,3 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету с уменьшением на 1,8 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств уменьшились на 5,3 млн. сомов, за счет специальных средств увеличились на 3,5 млн. сомов. Сокращение бюджета произведены в сумме 6,2 млн. сомов на основании анализа расчетов за 4 месяца. Вместе с тем, увеличены расходы бюджетных средств на 0,9 млн. сомов за счет дополнительно переданных 4-х штатных единиц. Кроме того, в соответствии с Решением Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 марта 2015 года уточнены остатки специальных средств на начало 2015 года в сумме 3,5 млн. сом. За счет выделяемых средств будет содержаться аппарат Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса, а также мероприятия по лицензированию предпринимательской деятельности и контролю за соблюдением лицензионных условий в сфере Топливно-энергетического комплекса. Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет со специальными средствами составил 515,2 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету с увеличением на 355,0 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств 131,2 млн. сомов с увеличением на 17,7 млн. сомов, за счет специальных средств 384,0 млн. сомов с увеличением на 337,4 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связано с повышением оплаты труда служащих Госкартографо-геодезической службы в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 апреля 2015 года № 197 "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственные государственным органам исполнительной власти". Специальные средства увеличены за счет поступления 6% отчислений денежных средств от проведения конкурса по золоторудному месторождению "Джеруй" и с образовавшимся остатком средств на начало года по центральному аппарату.

Уточненный бюджет по разделу на 2015 год составил в сумме 799,8 млн. сомов с увеличением на 69,0 млн. сомов относительно утвержденного бюджета, в том числе расходы по бюджетным средствам составили 425,4 млн. сомов, с увеличением на 91,0 млн. сомов, спецсредства составили - 374,4 млн. сомов, с уменьшением на 21,0 млн. сомов. Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет со специальными средствами составил 874,9 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету с увеличением на 272,1 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств составили 323,6 млн. сомов с увеличением на 90,4 млн. сомов, за счет специальных средства 551,4 млн. сомов с увеличением на 181,7 млн. сомов. Увеличение ассигнований из республиканского бюджета связано с повышением фонда оплаты труда работникам охраны окружающей среды и лесного хозяйства, в соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 02.04.2015 года № 180. Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики Уточненный бюджет со специальными средствами составил 226,9 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету с увеличением специальных средств на 5,6 млн. сомов за счет остатков на начало года.

Уточненный бюджет по разделу на 2015 год составил в сумме 1825,7 млн. сомов с увеличением на 678,2 млн. сомов относительно утвержденного бюджета, в том числе расходы по бюджетным средствам составили 1824,4 млн. сомов, с увеличением на 678,2 млн. сомов. Государственное предприятие "Кыргызжилкоммунсоюз" Уточненный бюджет на компенсацию тепловой энергии населению составил 1617,2 млн. сомов по отношению к утвержденному бюджету с увеличением на 500,0 млн. сомов. Увеличение расходов произведено в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики № 4328 от 19.09.2014 года, и Протокола совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики № 15-41 от 15.05.2015 года, а также в связи с подготовкой по прохождению осенне-зимнего периода 2015-2016 годов. Согласно предписанию Счетной палаты по итогам аудита исполнения республиканского бюджета за 2014 год сокращены на 20,8 млн. сомов. Уточненный бюджет Республиканского специализированного комбината со специальными средствами составил 11,7 млн. сомов, по отношению к утвержденному бюджету 2015 года с увеличением на 4,2 млн. сомов. Из них, расходы за счет бюджетных средств 10,4 млн. сомов с увеличением на 4,2 млн. сомов. Увеличение бюджетных средств связаны с повышением заработной платы согласно постановления Правительства Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда работников Республиканского специализированного комбината" № 196 от 06.04.2015 года. Кроме того, за счет республиканского бюджета предусмотрены средства на повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию для бюджетных организаций.

Расходы по разделу "Здравоохранение" на 2015 год по уточненному бюджету предусмотрены в объеме 13790,7 млн. сомов, в том числе бюджетные средства 11098,7 млн. сомов, специальные средства 1347,7 млн. сомов, средства бюджета развития (ПГИ) 1344,4 млн. сомов. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики млн. сомов

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Всего

3481,1

4484,5

+1003,4

бюджетные средства

2267,7

2723,7

+456,0

специальные средства

334,1

416,4

+82,3

бюджет развития (ПГИ)

879,3

1344,4

+465,1

Отклонение от утвержденного бюджета составило 456,0 млн. сомов, связанное с дополнительными расходами на исполнение решений судов по выплатам единовременных пособий в сумме 3,5 млн. сомов, на проведение мероприятий по вакцинации - 50,0 млн. сомов, на гемодиализ - 30,0 млн. сомов, в связи с переводом организаций здравоохранения города Бишкек на республиканский бюджет 148,9 млн. сомов, а также перевода Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники на финансирование из республиканского бюджета на сумму 60,0 млн. сомов. В связи с курсовой разницей произведена корректировка бюджета выплат средств по дополнительному финансированию гранта SWAp-2 на сумму 163,6 млн. сомов. Кроме того увеличено поступление по специальным средствам на 82,3 млн. сомов. Бюджет развития (ПГИ) уточнен на 465,1 млн. сомов. Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики млн. сом.

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

3

4

5

Всего

7808,9

8667,5

+859,6

бюджетные средства

7192,2

7868,7

+677,5

специальные средства

616,7

798,8

+182,1

Отклонение бюджетных средств от утвержденного бюджета составило 677,5 млн. сомов, связанное с дополнительными расходами по Решению Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 марта 2015 года "Об использовании специальных и бюджетных средств министерствами и ведомствами Кыргызской Республики в 2015 году" на капитальный ремонт территориальной больницы Ноокатского района Ошской области на сумму 3,5 млн. сомов, на приобретение медицинского оборудования Ошской межобластной клинической больницы на 1,0 млн. сомов, а также с переводом организаций здравоохранения города Бишкек на республиканский бюджет на сумму 672,9 млн. сомов. Увеличены поступления по специальным средствам на 182,1 млн. сомов.

Уточненный бюджет по разделу "Отдых, спорт, культура и религия" составил - 2582,3 млн. сомов с увеличением на 2559,8 млн. сомов, из них: бюджетные средства - 2321,8 млн. сомов с увеличением на 286,1 млн. сомов, специальные средства - 260,4 млн. сомов с увеличением на 47,1 млн. сомов. Увеличение бюджетов министерств и ведомств обусловлено:

- 7,7 млн. сомов - для выплаты заработной платы работникам, не относящимся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения подведомственные государственным органам исполнительной власти Министерства культуры, информации и туризма, Министерства здравоохранения, Кыргызского национального информационного агентства "Кабар", Комитета по государственным премиям им.Токтогула, Общественной телерадиовещательной корпорации, Государственной телерадиокомпании "ЭлТР", Министерства труда, миграции и молодежи, во исполнение постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 апреля 2015 года № 197;

- 6,8 млн. сомов - Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики для создания Центра религиозной ситуации (поручение Президента Кыргызской Республики от 08.04.2014 г. № 08-90-4268 сл; Указ Президента Кыргызской Республики от 07.02.2014 г. УП № 24; Решение Совета обороны Кыргызской Республики от 03.02.2014 г.; Указ Президента Кыргызской Республики от 21.01.2013 г. УП № 11);

- 3,7 млн. сомов - Министерству культуры, информации и туризма Кыргызской Республики для реконструкции системы отопления, вентиляции, кондиционирования и разработки проектно-сметной документации Национальной библиотеки - 1,2 млн. сомов; Дому культуры Тюпского района Иссык-Кульской области для завершения ремонтных работ - 2,5 млн. сомов;

- 3,7 млн. сомов - Центральному правлению Кыргызского общества слепых и глухих для приобретения тифлосурдотехники и приборов для инвалидов по зрению и слуху;

- 1,6 млн. сомов - Национальной Гвардии для Мемориального комплекса "Ата-Бейит" на приведение в порядок водопроводной скважины и проведения мероприятий по вывозке вырубленной древесины и очистке местности, в соответствии с распоряжением Правительства Кыргызской Республики № 63-рс от 27.02.2014 г. и Решения Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 марта 2015 года;

- 80,0 млн. сомов - государственным телерадиовещательным организациям республики на приобретение оборудования для перехода на цифровое телерадиовещание (областные телерадиокомпании, Общественная телерадиокорпорация, НФ МТРК "Мир", Государственная телерадиокомпания "ЭлТР", Департамент информации и массовых коммуникаций при Министерстве культуры, информации и туризма), во исполнение распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 16 февраля 2015 года № 39-р;

- 154,9 млн. сомов - государственным телерадиовещательным организациям республики (областные телерадиокомпании, Общественная телерадиокорпорация, НФ МТРК "Мир", Государственная телерадиокомпания "ЭлТР", Департамент информации и массовых коммуникаций при Министерстве культуры, информации и туризма) на оплату за услуги цифрового телерадиовещания (1-2 этап), включенных в Социальный пакет (постановление Правительства Кыргызской Республики от 23.06.2014 г. № 349, постановление Правительства Кыргызской Республики от 09.10.14 г. № 593 "Об утверждении Социального пакета телеканалов эфирного цифрового наземного вещания в Кыргызской Республике".

Согласно проведенного анализа сверхнормативных запасов и остатков товарно-материальных ценностей сокращены расходы раздела "Отдых, спорт, культура и религия" на 0,8 млн. сомов. Уточненный бюджет составил 2253,9 млн. сомов. Специальные средства увеличены по Общественной региональной телерадиокомпании "Ынтымак" на сумму 15,9 млн. сомов, Национальной Гвардии для Мемориального комплекса "Ата-Бейит" - 0,4 млн. сомов, кроме того по остаткам специальных средств на начало года в сумме 28,9 млн. сомов, из них Департамента кинематографии - 11,0 млн. сомов, Министерства культуры, информации и туризма - 10,5 млн. сомов, Областных телерадиокомпаний - 2 млн. сомов, Редакций областных и районных газет - 2,2 млн. сомов, Общественной телерадиокорпорации - 1,2 млн. сомов, Государственной телерадиокомпании "ЭлТР" - 0 млн. сомов. По Государственному агентству физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (ГАФИС) млн. сомов

2015 год - (утв.)

2015 год - (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Бюджетные средства

477,3

478,6

1,3

специальные средства

0,1

0,1

Всего по ГАФИС при ПКР

477,3

478,7

1.4

Бюджет на 2015 год по учреждениям ГАФИС утвержден в сумме 477,3 млн. сомов, уточненный бюджет составил 478,7 млн. сомов, по бюджетным средствам уточненный план составил 478,6 млн. сомов.

Уточненный бюджет на 2015 год по разделу "Образование" составил - 21288,1 млн. сомов, из них: бюджетные средства - 16614,0 млн. сомов, специальные средства 3668,6 млн. сомов, бюджет развития (ПГИ) - 1005,4 млн. сомов, увеличение по бюджетным средствам составило 836,0 млн. сомов, по специальным средствам 673,8 млн. сомов, бюджет развития (ПГИ) уменьшен на 288,1 млн. сомов. Увеличение соответствующих бюджетов следующих министерств и ведомств обусловлено следующим: млн. сом

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Всего

20067,1

21288,1

+1221,0

бюджетные средства

15778,8

16614,0

+836,0

специальные средства

2994,8

3668,6

+673,8

бюджет развития (ПГИ)

1293,5

1005,4

-288,1

По Министерству образования и науки Кыргызской Республики: Расходы по бюджетным средствам по образовательным учреждениям Министерства образования и науки Кыргызской Республики на 2015 год увеличены на 412,1 млн. сомов, из них:

- 373,0 млн. сомов на выплату заработной платы персонала вновь открывшихся дошкольных организаций образования в связи с многочисленными обращениями депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, органов местного самоуправления и самих дошкольных организаций образования;

- 20,0 млн. сомов на введение 480-часовой предшкольной подготовки. Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2014 года № 326 были одобрены проекты Закона Кыргызской Республики "О ратификации Грантового соглашения по проекту "Глобальное партнерство в целях образования" (Проект дошкольного образования) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития, подписанного 10 мая 2014 года в городе Бишкек" и соответствующее заключение Правительства Кыргызской Республики.

В вышеназванном заключении Правительства Кыргызской Республики было отмечено, что в рамках данного проекта софинансирование со стороны Кыргызской Республики предусмотрено для выплаты заработной платы учителям, работающим по программе 480-часовой предшкольной подготовке детей к школе;

- 12,0 млн. сомов на проведение капитального ремонта школы им.А.Эшенкулова Араванского района, данное решение принято в ходе поездки Президента Кыргызской Республики в Араванский район Ошской области;

- 6,5 млн. сомов на проведение капитального ремонта школы-интерната № 118 им.Д.Султанова;

- 0,3 млн. сомов на проведение капитального ремонта крыши и ремонта столовой школы № 60 им.Т.Толонбаева села Дон-Булак Узгенского района Ошской области;

- 0,3 млн. сомов на повышение заработной платы работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях согласно постановления Правительства Кыргызской Республики № 197 от 06.04.2015 г.

Агентство профессионально-технического образования (АПТО) млн. сомов

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Бюджетные средства

953,9

953,9

специальные средства

105,6

111,0

5,4

бюджет развития (ПГИ)

399,2

361,4

-37,8

Всего по АПТО

1458,7

1426,3

-32,4

Бюджет на 2015 год с учетом бюджета развития (ПГИ) утвержден в сумме 1458,7 млн. сомов. Уточненный бюджет на 2015 год по учреждениям АПТО составил 1426,3 млн. сомов или уменьшен на 32,4 млн. сомов. Уточненный бюджет по специальным средствам составил 111,0 млн. сомов или увеличен на 5,4 млн. сомов за счет остатка на начало года. Уменьшение бюджета произошло за счет непоступления средств бюджета развития на сумму 37,8 млн. сомов. Архивное агентство при Государственной регистрационной службе По бюджетным средствам увеличены на 71,3 млн. сомов согласно постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 4 апреля 2013 года № 2970-V "Об исполнении Закона Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики" и постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 апреля 2015 года № 197 "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственные государственным органам исполнительной власти". По Национальной комиссии по государственному языку при Президенте Кыргызской Республики были увеличены ассигнования на 10,1 млн. сомов из средств, предусмотренных на выполнение Плана мероприятий по выполнению Национальной программы развития государственного языка и совершенствования языковой политики в Кыргызской Республике на 2015-2020 годы. Расходы образовательных учреждений Министерства культуры, информации и туризма КР увеличены на 1,3 млн. сомов, на стипендии 1,0 млн. сомов и на содержание переданного Государственному агентству физической культуры и спорта бывшего пионерского лагеря "Эдельвейс".

По разделу "Социальная защита" расходы утверждены в сумме 25405,8 млн. сомов. Уточненный бюджет составляет 28253,3 млн. сомов, что на 2847,5 млн. сомов больше утвержденного бюджета, в том числе расходы за счет бюджетных средств составят 28212,0 млн. сомов и за счет спецсредств 41,3 млн. сомов с увеличением на 29,8 млн. сомов. По республиканскому бюджету на повышение заработной платы системы образования с 1 сентября текущего года предусмотрено 2200,0 млн. сомов. Министерство социального развития Кыргызской Республики Уточненный бюджет составит 7397,2 млн. сомов, в том числе:

- за счет бюджетных средств 7364,8 млн. сомов, с увеличением на 5,3 млн. сомов;

- за счет специальных средств 32,4 млн. сомов с увеличением на 22,3 млн. сомов.

млн. сомов

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Всего

7369,6

7397,2

27,6

бюджетные средства

7359,5

7364,8

5,3

специальные средства

10,1

32,4

22,3

Дополнительно выделенная сумма в объеме 5,3 млн. сомов предусматривается:

- на проведение на приобретение капремонта, либо нового здания для Тюпского районного управления социальной защиты (4,5 млн. сомов);

- на повышение заработной платы работников Медико-социальной экспертизы (0,8 млн. сомов).

По специальным средствам увеличены расходы на сумму 15,2 млн. сомов в связи с поступлением гранта Трастового фонда ООН-женщины на специальный счет Министерства социального развития Кыргызской Республики, а также остатки на сумму 7,1 млн. сомов. Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики На 2015 год расходы (без учета Агентства профессионально-технического образования) по уточненному бюджету предусматриваются в объеме 279,1 млн. сомов за счет бюджетных средств.

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

Всего

270,0

281,2

11,2

бюджетные средства

268,7

279,1

10,4

специальные средства

1,3

2,1

0,8

Увеличение на 10,4 млн. сомов связано с дополнительными расходами на оказание поддержки этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Афганском Памире Исламской Республики Афганистан в сумме 10,0 млн. сомов и повышением с 1 мая текущего года заработной платы работников Республиканского Дворца молодежи "Манас" согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 06.04.2015 г. № 197 "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственные государственным органам исполнительной власти" в сумме 0,4 млн. сомов. Расходы по специальным средствам увеличены на 0,8 млн. сомов за счет остатков средств прошлого года. Социальный фонд Кыргызской Республики Уточненный бюджет по трансфертам в Социальный фонд составит 16555,3 млн. сомов, в процессе исполнения республиканского бюджета дополнительно предусмотрены ассигнования в сумме 7,6 млн. сомов на повышение компенсаций участникам чернобыльской катастрофы на 500 и 800 сомов в зависимости от категории. Кыргызское общество слепых и глухих Уточненный бюджет составит в сумме 27,6 млн. сомов. Дополнительно выделено 14,5 млн. сомов. млн. сом

2015 год (утв.)

2015 год (уточн.)

Откл.

1

2

3

4

бюджетные средства

13,1

27,6

14,5

По Министерству образования и науки (наука) были увеличены ассигнования на 1,3 млн. сомов на стипендии. Национальной академии наук Кыргызской Республики были увеличены ассигнования на 1,2 млн. сомов на стипендии. Бюджет развития В 2015-2017 годы расходы на капитальные вложения в приоритетном порядке планируется направить на строительство и реконструкцию объектов социально-экономического значения, имеющие высокую строительную готовность, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, на строительство водохозяйственных объектов, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, новостроек г.Бишкек, а также на строительство и реконструкцию автодорог в республике. В первую очередь расходы будут направлены на объекты пострадавшие от стихийных бедствий и аварийные объекты, на объекты высокой строительной готовности, а также на реализацию важнейших государственных целевых программ и для решения не включенных в эти программы отдельных социально значимых вопросов. В республиканском бюджете на 2015 год были утверждены средства в объеме 2700,0 млн. сомов, увеличение составило 2538,5 млн. сомов и общий объем государственных капитальных вложений составит 5238,5 млн. сомов. При этом в 1 полугодии 2015 года были приняты распоряжения Правительства КР по увеличению первоначальной утвержденной сметы расходов по статье "капитальные вложения", в том числе:

- согласно распоряжению Кыргызской Республики о реконструкции автомобильной дороги "Бишкек - Международный аэропорт Манас" в объеме 1084,8 млн. сомов, из них 2015 году 584,8 млн. сомов, и 500,0 млн. сомов на 2016 год;

- согласно распоряжению Кыргызской Республики о реконструкции улиц областных центров и городов Кыргызской Республики в объеме 850,0 млн. сомов;

- согласно поручению Правительства Кыргызской Республики № 18-1226 от 22.04.2015 года для строительства автомобильных дорог в приграничных районах Баткенской области в объеме 147,1 млн. сомов;

- согласно поручению Президента Кыргызской Республики № 12-90-5799 от 22.04.2015 года для строительства многоквартирного дома в городе Исфана для военнослужащих государственной пограничной службы в объеме 40,0 млн. сомов из них 20,0 млн. сомов в 2015 году;

- согласно протоколу совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики № 18-50 от 15.05.2015 года, для завершения объектов подлежащих вводу в эксплуатацию в 2015 году в объеме 500,0 млн. сомов;

- согласно протоколу совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики № 18-50 от 15.05.2015 года, дополнительные средства для жилмассива "Сары-Колот" переселенцы с эксклава "Барак" в объеме 38,04 млн. сомов;

- согласно протокольного совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики № 17-41 от 14 мая 2015 года для пострадавших в июньских событиях 2010 года в объеме - 48,0 млн. сомов.

За счет средств Российской Федерации дополнительно расходы по статье "капитальные вложения" в объеме 398,6 тыс. сомов. На мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий (жилищные сертификаты) предусмотрено 574,8 млн. сомов с увеличением ссуд на 24,8 млн. сомов, которые предусмотрены для населения эксклава Барак для переезда в жилмассив Сары-Колот. Долевые (стимулирующие) гранты На долевые (стимулирующие) гранты предусмотрено 800,0 млн. сом с увеличением на 300,0 млн. сомов к утвержденному бюджету. Программа государственных инвестиций В 2015 году сумма бюджетного финансирования государственных инвестиций из всех источников составит 40194,4 млн. сом. При этом доля внешнего финансирования за счет займов и грантов составит 38844,4 млн. сом или 96,6% от общей суммы финансирования, на софинансирование проектов ПГИ будет использовано 3,6% этой суммы. Уточненный бюджет ПГИ по отношению к утвержденному бюджету ПГИ 2015 года (41484,6 млн. сом) уменьшен на 1290,2 млн. сом. Правительственное софинансирование уменьшено на 50,0 млн. сомов. В 2015 году на рекредитование грантовых и кредитных средств предполагается направить 17173,2 млн. сомов. Из них за счет кредитных средств - 15604,5 млн. сомов, грантовых средств - 1568,7 млн. сомов. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства финансов Кыргызской Республики составит 1068,8 млн. сом и увеличение составило 52,6 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства экономики Кыргызской Республики составит 110,3 млн. сом и уменьшение составило 47,1 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства образования и науки Кыргызской Республики составит 644,0 млн. сом и уменьшение составило 250,3 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства здравоохранения Кыргызской Республики составит 1344,4 млн. сом и увеличение составило 465,1 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики составит 2774,0 млн. сом и уменьшение составило 1257,7 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики составит 15311,4 млн. сом и уменьшение составило 1962,2 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики составит 14707,1 млн. сом и увеличение составило 1320,5 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики составит 59,5 млн. сом и уменьшение составило 93,4 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при ПКР составит 587,7 млн. сомов и уменьшение составило 142,0 млн. сомов. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Государственного агентства архитектуры, строительства и ЖКХ при Правительстве Кыргызской Республики, составит 3225,7 млн. сом и увеличение составило 662,2 млн. сом. Уточненный бюджет ПГИ на 2015 год по проектам Министерства молодежи и занятости Кыргызской Республики составит 361,4 млн. сом и уменьшение составило 37,8 млн. сом. Дефицит бюджета Дефицит бюджета Дефицит республиканского бюджета на 2015 год составит 25327,1 млн. сомов, что составит 5,8% к ВВП или на 10643,8 млн. сомов больше утвержденного показателя. На покрытие дефицита бюджета в 2015 году предусмотрены источники финансирования в сумме 25327,1 млн. сомов. По внутренним источникам финансирования дефицита бюджета предусмотрено отрицательное сальдо в размере - 6002,4 млн. сомов. Поступления из внутренних источников составят - 169,0 млн. сомов, из них:

- поступления от реализации ГЦБ 9354,7 млн. сомов;

- остатки на счетах ПКР 8985,8 млн. сомов;

- рефинансирование кредитов и грантов ПГИ - 17173,2 млн. сомов;

- кредиты, ссуды и займы - 2241,1 млн. сомов;

- акции и другие формы участия в капитале - 831,8 млн. сомов;

- возврат бюджетных ссуд 1767,5 млн. сомов.

Погашение основной суммы внутреннего долга прогнозируется в размере - 5833,4 млн. сомов. По внешним источникам проектируется положительное сальдо в сумме 31329,5 млн. сомов. Поступление из внешних источников составит 35397,1 млн. сомов, из них:

- поступление внешних программных займов составляет 3314,1 млн. сомов;

- поступление внешних займов на ПГИ составляет 32083,0 млн. сомов.

Погашение основной суммы внешнего долга прогнозируется в размере - 4067,6 млн. сомов.

Министр финансов Кыргызской Республики

А. Касымалиев