Постановление Бишкекского городского кенеша «Об образовании комиссии по Гражданской защите города Бишкек и об утверждении Перечня служб Гражданской защиты города Бишкек» (с приложениями №1,2,3)

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2011 года № 249

Об образовании комиссии по Гражданской защите города Бишкек и об утверждении Перечня

служб Гражданской защиты города Бишкек

В целях обеспечения функционирования Государственной системы Гражданской защиты, повышения степени оперативности принятия решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также на основании Закона Кыргызской Республики "О Гражданской защите" и во исполнение постановлений Правительства Кыргызской Республики "О Межведомственной комиссии по Гражданской защите Кыргызской Республики" от 30 декабря 2010 года № 344, "О службах Гражданской защиты Кыргызской Республики" от 17 декабря 2010 года, Бишкекский городской кенеш ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать комиссию по Гражданской защите города Бишкек.

2. Утвердить:

а) Положение по Гражданской защите города Бишкек (приложение 1);

б) состав комиссии по Гражданской защите города Бишкек (приложение 2).

3. Утвердить Перечень служб Гражданской защиты города Бишкек (приложение 3).

4. Начальникам городских служб Гражданской защиты города Бишкек в двухмесячный срок разработать и согласовать с Управлением МЧС Кыргызской Республики по городу Бишкек:

а) положения о службах Гражданской защиты города Бишкек;

б) планы обеспечения мероприятий Гражданской защиты в мирное и военное время;

в) создать и обеспечить табельным имуществом и необходимой техникой формирования служб Гражданской защиты города.

5. Руководителям организаций, предприятий и учреждений города Бишкек независимо от форм собственности создать объектовые комиссии по Гражданской защите.

6. Главам районных администраций мэрии города Бишкек:

а) создать районные комиссии по Гражданской защите в месячный срок;

б) создать службы Гражданской защиты в двухмесячный срок;

в) привести в соответствие и утвердить состав и функции служб Гражданской защиты районов;

г) привести в соответствие Положения служб Гражданской защиты районов;

д) разработать Планы обеспечения мероприятий Гражданской защиты на мирное и военное время;

е) создать и обеспечить табельным имуществом и необходимой техникой формирования служб Гражданской защиты районов.

7. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

8. Информацию о ходе исполнения настоящего постановления предоставить в Бишкекский городской кенеш до 30 октября 2011 года.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по мандату, регламенту, этике, правовым вопросам, защите интересов граждан и работе с правоохранительными органами Бишкекского городского кенеша (Ким В.Н.) и вице-мэра города Бишкек Красиенко В.В.

Председатель Бишкекского городского кенеша

М.Аманкулов

Приложение 1

к постановлению Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2011 года № 249

Положение

о Комиссии по Гражданской защите города Бишкек

1. Комиссия по Гражданской защите города Бишкек (далее - КГЗ) является координирующим органом территориального уровня Государственной системы Гражданской защиты.

2. КГЗ в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями мэра города Бишкек - Начальника Гражданской защиты города Бишкек, а также настоящим Положением.

3. Основные задачи КГЗ:

а) руководство разработкой и реализацией единой государственной политики в области Гражданской защиты на территории города Бишкек;

б) организация и проведение мероприятий в области Гражданской защиты на территории города Бишкек;

в) координация действий районных администраций, структурных подразделений мэрии города Бишкек, территориальных подразделений государственных органов власти и организаций независимо от форм собственности и ведению Гражданской защиты на территории города Бишкек.

4. Основные функции КГЗ:

а) реализация и обеспечение выполнения нормативных правовых актов в области Гражданской защиты вступивших в силу в установленном законом порядке;

б) организация и участие в разработке нормативных правовых актов, а также организация пропаганды и распространения знаний в области Гражданской защиты;

в) координация мероприятий по Гражданской защите в мирное и военное время;

г) организация целевых научно-технических исследований и специальных программ в области Гражданской защиты;

д) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

е) решение вопросов финансирования неотложных мероприятий Гражданской защиты за счет государственных средств;

ж) обеспечение готовности органов управления и сил Гражданской защиты;

з) организация выполнения плана мероприятий Гражданской защиты районных администраций, структурных подразделений мэрии города Бишкек;

и) организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в районе чрезвычайных ситуаций;

к) определение основных направлений международного сотрудничества в области Гражданской защиты;

л) создание финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5. В установленном порядке КГЗ имеет следующие полномочия:

а) заслушивать руководителей и председателей комиссий по Гражданской защите районов, объектов хозяйствования, организаций независимо от форм собственности города Бишкек по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

б) запрашивать информацию необходимую для работы комиссии у руководителей районных администраций, объектов хозяйствования и организаций, независимо от форм собственности;

в) принимать решение о назначении руководителя по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и об оказании государственной помощи в случае их возникновения;

г) вносить предложения о создании финансовых и материальных резервов для нужд Гражданской защиты и определять порядок их использования;

д) создавать советы, рабочие группы из числа членов комиссии по профильному направлению в зависимости от вида чрезвычайной ситуации для оперативного решения задач в области Гражданской защиты;

е) привлекать специалистов структурных подразделений мэрии города Бишкек для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам Гражданской защиты;

ж) осуществлять контроль за исполнением решений принятых комиссией и вносить предложения о мерах и степени ответственности должностных лиц за их неисполнение.

6. Решения КГЗ по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для исполнения всеми организациями, расположенными на территории города Бишкек, независимо от форм собственности, а также населением.

7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии возлагается на Управление Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по городу Бишкек.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости или по решению председателя КГЗ, решения комиссии оформляются протоколом.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э.Нурдавлетов

Приложение 2

к постановлению Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2011 года № 249

Состав

комиссии по Гражданской защите города Бишкек

Вице-мэр города Бишкек курирующий вопросы чрезвычайных ситуаций председатель комиссии по Гражданской защите города Бишкек; Начальник отдела защиты населения и территорий Управления МЧС Кыргызской Республики по городу Бишкек - заместитель председателя комиссии по Гражданской защите города Бишкек; Заведующий отделом благоустройства и зеленого хозяйства мэрии города Бишкек - ответственный секретарь комиссии по Гражданской защите города Бишкек.

Члены комиссии:

Первый заместитель главы Ленинской районной администрации мэрии города Бишкек; Первый заместитель главы Октябрьской районной администрации мэрии города Бишкек; Первый заместитель главы Первомайской районной администрации мэрии города Бишкек; Первый заместитель главы Свердловской районной администрации мэрии города Бишкек; Начальник Бишкекского городского финансового управления; Главный архитектор города Бишкек; Начальник Главного управления внутренних дел города Бишкек; Директор Департамента здравоохранения города Бишкек; Начальник производственного эксплуатационного управления "Бишкекводоканал"; Начальник Управления торговли, услуг и защиты прав потребителей мэрии города Бишкек; Главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Бишкек; Начальник Управления пожарной безопасности города Бишкек; Генеральный директор ОАО "Бишкектеплосеть"; Начальник Бишкекского Управления газового хозяйства ОАО "Бишкекгаз"; Вице-президент ОАО "Кыргызтелеком" - Генеральный директор БГТС; Начальник Управления муниципальной собственности мэрии города Бишкек; Начальник Управления городского транспорта мэрии города Бишкек; Начальник Восточной РЭС ОАО "Северэлектро"; Начальник Западной РЭС ОАО "Северэлектро"; Начальник службы оперативного реагирования мэрии города Бишкек "185"; Начальник Управления капитального строительства мэрии города Бишкек; Директор МП "Зеленстрой"; Директор МП "Тазалык"; Директор ТЭЦ города Бишкек; Директор КП "Бишкектеплоэнерго"; Начальник Управления государственного архитектурно-строительного надзора по городу Бишкек (ГАСН); Начальник Бишкекского городского государственного ветеринарно-санитарного управления.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э.Нурдавлетов

Приложение 3

к постановлению Бишкекского городского кенеша от 30 июня 2011 года № 249

Перечень

служб Гражданской защиты города Бишкек

№ п/п

Наименование службы

Назначение службы

База создания службы

Руководство службы

1.

Служба охраны общественного порядка ГЗ

Охрана общественного порядка в городе, в районах чрезвычайных ситуаций, в местах сосредоточения людей и на транспортных магистралях. Охрана государственной собственности и личного имущества граждан. Обеспечение безопасности дорожного движения; учет потерь населения в ходе проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Главное Управление внутренних дел г. Бишкек (ГУВД)

Начальник службы ГЗ - начальник ГУВД, Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника ГУВД

2.

Медицинская служба ГЗ

Оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению в районах стихийных бедствий, при крупных производственных авариях и катастрофах, в зонах катастрофического затопления и военных действий с целью восстановления здоровья людей, возвращения их к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности; руководство по созданию резерва медицинского имущества и медикаментов учреждений медицинской службы Гражданской защиты; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний; обеспечение санитарного благополучия населения и устранения неблагоприятных санитарных последствий чрезвычайных ситуаций

Департамент здравоохранения города Бишкек

Начальник службы ГЗ - Директор Департамента здравоохранения г. Бишкек

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель директора здравоохранения города Бишкек

3.

Автотранспортная служба ГЗ

Рассредоточение и эвакуация населения при авариях, катастрофах и других стихийных бедствиях, а также при ведении военных действий; выполнение перевозок всеми видами транспорта (перевозка формирований Гражданской защиты, обеспечение медицинской эвакуации, подвоз материалов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций)

Управление городского транспорта мэрии города Бишкек

Начальник службы ГЗ - начальник Управления городского транспорта мэрии города Бишкек

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника Управления городского транспорта мэрии города Бишкек

4.

Служба убежищ и укрытий ГЗ

Постоянная готовность службы к решению возложенных на нее задач по эксплуатации и содержанию защитных сооружений в готовности к приему укрываемых в установленные сроки, организация своевременного ремонта и восстановления убежищ и укрытий

Управление муниципальной собственности мэрии города Бишкек

Начальник службы ГЗ - начальник Управления муниципальной собственности мэрии города Бишкек Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника Управления муниципальной собственности мэрии г. Бишкек

5.

Служба водоснабжения ГЗ

Обеспечение водой населения, объектов хозяйствования, формирование гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Организация и проведение мероприятий по защите источников водоснабжения

Производственно-эксплуатационное управление «Бишкекводоканал»

Начальник службы ГЗ - начальник службы ПЭУ «Бишкекводоканал»

Начальник штаба службы ГЗ - главный инженер ПЭУ «Бишкекводоканал»

6.

Служба торговли и питания ГЗ

Обеспечение горячим питанием, продовольствием и вещевым имуществом первой необходимости личного состава формирований гражданской защиты и пострадавшего населения при проведении аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ

Управление торговли, услуг и защиты прав потребителей мэрии города Бишкек

Начальник службы ГЗ - начальник Управления торговли, услуг и защиты прав потребителей мэрии города Бишкек

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника Управления торговли, услуг и защиты прав потребителей мэрии города Бишкек

7.

Служба энергоснабжения и светомаскировки ГЗ

Энергоснабжение мероприятий гражданской защиты в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; организация и контроль проведения мероприятий по светомаскировке на территории города в военное время. При проведении мероприятий Гражданской защиты занимаются осуществлением ремонтных и восстановительных работ на подведомственной территории

Восточная РЭС ОАО «Северэлектро» -восточное направление города Бишкек

Начальник службы ГЗ по восточному направлению - начальник Восточной РЭС Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника Восточного РЭС

Западная РЭС ОАО «Северэлектро» - западное направление города Бишкек

Начальник службы ГЗ по западному направлению - начальник Западной РЭС Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальник Западной РЭС

8.

Служба оповещения и связи ГЗ

Обеспечение всеми видами связи органов управления и сил Гражданской защиты. Оповещение руководящего состава ГЗ и населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обслуживание средств оповещения и связи и их восстановление при выходе из строя

Бишкекская городская телефонная сеть (БГТС)

Начальник службы ГЗ - Вице-президент ОАО «Кыргызтелеком» Генеральный директор БГТС

Начальник штаба службы ГЗ - технический директор БГТС

9.

Противопожарная служба ГЗ

Тушение пожаров и противопожарное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ; совершенствование тактики тушения пожаров в районе чрезвычайных ситуаций различного характера; накопление и поддержание в постоянной готовности пожарных машин, оборудования и пожарно-технического вооружения

Управление пожарной безопасности города Бишкек (УПБ)

Начальник службы ГЗ - начальник УПБ города Бишкек

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника УПБ города Бишкек

10

Инженерная и дорожно-мостовая служба ГЗ

Инженерная разведка местности и очагов поражения; инженерное оборудование эвакопунктов, пунктов посадки, высадки эвакуированного населения и районов расположения сил Гражданской защиты; инженерное обеспечение действий сил Гражданской защиты при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; поддержание в проезжем состоянии, увеличение пропускной способности эвакуационных путей; ремонт и восстановление автомобильных дорог и мостов, используемых для проведения мероприятий гражданской защиты

Управление капитального строительства мэрии города Бишкек (УКС)

Начальник службы ГЗ - начальник Управления капитального строительства мэрии города Бишкек

Начальник штаба службы ГЗ - главный инженер Управления капитального строительства мэрии города Бишкек

11

Коммунально-техническая служба ГЗ

Планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по отношению устойчивости коммунально-технических сетей, подготовка гражданских организаций Гражданской защиты и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на коммунальных сетях

ОАО «Бишкектеплосеть»

Начальник службы ГЗ - генеральный директор ОАО «Бишкектеплосеть»

Начальник штаба ГЗ службы - заместитель генерального директора АОА «Бишкектеплосеть»

12

Служба специальной обработки ГЗ

Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, обеззараживание территории, техники, сооружений при возникновении чрезвычайных ситуаций, захоронение трупов

МП «Тазалык» мэрии города Бишкек

Начальник службы ГЗ -директор МП «Тазалык»

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель директора МП «Тазалык»

13

Служба материально-технического обеспечения ГЗ

Организация обеспечения материально-техническими средствами формирований гражданской защиты в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Агентство развития города Бишкек

Начальник службы ГЗ - директор АРГ

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель директора АРГ

14

Служба газоснабжения ГЗ

Планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по отношению устойчивости газовых сетей, подготовка гражданских организаций Гражданской защиты и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на газовых сетях

Бишкекское управление газового хозяйства (БУГХ)

Начальник службы ГЗ - Начальник БУГХ

Начальник штаба службы ГЗ - заместитель начальника БУГХ

Руководитель аппарата

Э. А. Нурдавлетов