Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положения «О порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек»

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2010 года № 187 Об утверждении Положения "О порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек" При существующей системе начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов не обеспечивается полнота и прозрачность учета денежных средств, поступающих от населения и хозяйствующих субъектов за данные виды коммунальных услуг. Кроме того, МП "Тазалык" не выполняет постановление Правительства Кыргызской Республики "Об усилении мер по переходу на безналичные расчеты в экономике Кыргызской Республики" от 4 октября 2006 года № 718 в части перехода на сбор платежей через счета и кассы коммерческих банков и отделения государственного предприятия "Кыргызпочтасы" за предоставляемые работы и услуги. В целях совершенствования деятельности МП "Тазалык", обеспечения скорейшего перехода предприятия на безналичные расчеты с потребителями услуг, а также создания условий для населения и хозяйствующих субъектов при оплате за данные виды услуг с получением полной информации о совершенных платежах, Бишкекский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение "О порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек" согласно приложению.

2. Мэрии города Бишкек:

- обеспечить безусловное выполнение Положения "О порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек";

- перейти на сбор платежей через счета и кассы коммерческих банков и отделения государственного предприятия "Кыргызпочтасы" за предоставляемые работы и услуги в срок до 31 декабря 2010 года;

- разработать мероприятия по повышению эффективности работы МП "Тазалык", улучшению качества обслуживания потребителей услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов и обеспечению сбора платежей в полном объеме;

- в течение месяца разработать план по сбору средств за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов в соответствии с границами кварталов в разрезе районов города Бишкек;

- принять меры по исполнению постановления Бишкекского городского кенеша "Об утверждении норм накопления (образования) и порядке расчета объемов твердых бытовых отходов для хозяйствующих субъектов, учреждений, организаций на территории города Бишкек" от 29 декабря 2009 года № 136 в части определения объемов отходов по фактическому количеству твердых бытовых отходов и процедуры их оплаты;

- информацию о ходе исполнения настоящего постановления предоставить в Бишкекский городской кенеш до 1 октября 2010 года.

3. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и коммуникациям Бишкекского городского кенеша (Салымбеков Ж. М.) и исполняющего обязанности вице-мэра города Бишкек Красиенко В. В.

Председатель Бишкекского городского кенеша

А. Э. Суракматов

Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от 27 мая 2010 г. № 187

Положение о порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке начисления и сбора платежей за услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов на территории города Бишкек" (далее - Положение) разработано на основании законов Кыргызской Республики "О местном самоуправлении и местной государственной администрации", "О защите прав потребителей", постановления Правительства Кыргызской Республики "Об усилении мер по переходу на безналичные расчеты в экономике Кыргызской Республики" от 4 октября 2006 года № 718, в целях совершенствования системы начисления и сбора платежей с потребителей услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (далее-ТБО) в городе Бишкек.

1.2. Положение регламентирует порядок начисления и сбора платежей с потребителей услуг МП "Тазалык" (далее - исполнитель) и направлено на повышение эффективности работы предприятия, обеспечение прозрачности учета и отчетности по данным видам коммунальных услуг с внедрением автоматизации приема платежей и переходом на безналичные расчеты с потребителями, а также исключает практику сбора денежных средств по наличному расчету квартальными, домовыми комитетами и работниками муниципальных территориальных управ (МТУ).

II. Термины и определения, используемые в Положении

Начисление - операция по расчету размера платежа потребителей. Начисленная плата - размер платежа потребителя за потребленные коммунальные услуги. Перерасчет - корректировка размера начисленной платы за заявленный период. Платежи - оплата за услуги по вывозу и захоронению ТБО. Потребители - лица, непосредственно потребляющие коммунальные услуги. Плательщики - физические лица и хозяйствующие субъекты, оплачивающие услуги МП "Тазалык". Пункты приема платежей - банки (банкоматы), расчетно-сберегательные кассы, почтовые отделения. Расчетный период - период платы за оказанные услуги, равный одному календарному месяцу. Счет-извещение, счет-квитанция, счет-фактура - платежный документ, включающий начисления по оплате услуг и предоставляемый ежемесячно исполнителем плательщику.

III. Основные задачи и функции МП "Тазалык"

3.1. Основные задачи и функции МП "Тазалык" по обслуживанию потребителей услуг:

- обеспечение полного охвата по заключению договоров с населением и хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности;

- формирование базы данных обо всех потребителях услуг на территории города Бишкек совместно с муниципальными территориальными управами;

- высокое информационное и программное обеспечение для создания, содержания и обслуживания единой базы данных о потребителях услуг;

- открытие лицевых счетов на каждого абонента (по населению и хозяйствующим субъектам);

- осуществление начисления платежей за оказанные услуги по вывозу и захоронению ТБО для предоставления платежного документа на выполненный объем работ и услуг потребителю;

- осуществление своевременной распечатки счетов - извещений и счетов - квитанций на двух языках (государственный и официальный) для каждого абонента - физического лица, независимо от места проживания (многоэтажные жилые дома, частный сектор, включая новостройки) и обеспечение их адресной доставки;

- ежемесячное предоставление счета - фактуры для хозяйствующих субъектов за оказанные услуги по вывозу и захоронению ТБО согласно заключенным договорам;

- составление ведомости о начислении и поступлении платежей по каждому лицевому счету, ведение ежемесячных оборотных ведомостей по лицевым счетам, в которых указывается сальдо на начало месяца, сумма начисления и оплаты, корректировка и сальдо на конец месяца;

- своевременное предоставление отчетной документации, оперативных данных и других сведений в вышестоящие организации по вопросам оказания услуг по вывозу и захоронению ТБО;

- ведение раздельного учета по вывозу ТБО и захоронению ТБО в соответствии с тарифами, утвержденными Бишкекским городским кенешем;

- ведение списка лицевых счетов и задолжников по адресатам;

- оформление и выдача необходимых данных для ведения бухгалтерского учета и отчетности;

- проведение перерасчетов за оказанные услуги в соответствии с законодательством;

- обеспечение высокого уровня сбора платежей и постоянной работы с неплательщиками;

- осуществление работы инспекторов абонентского отдела на контрактной основе;

- проведение аттестации инспекторов абонентского отдела перед заключением трудового контракта;

- повышение ответственности сотрудников МП "Тазалык" за конечный результат их деятельности.

IV. Начисление и порядок сбора платежей

4.1. Начисление и сбор платежей за оказанные услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов осуществляет МП "Тазалык".

4.2. Сбор платежей с населения и хозяйствующих субъектов осуществляется посредством вручения платежного документа по каждому лицевому счету.

4.3. Сбор платежей с потребителей осуществляется на основании заключенных договоров с банковскими учреждениями и учреждениями связи.

V. Ответственность сторон

5.1. В случае не выполнения поставщиком услуг данного Положения и не обеспечения увеличения сбора денежных средств за вывоз и захоронение ТБО по итогам полугодия рассматривается вопрос соответствия занимаемой должности начальника абонентского отдела МП "Тазалык", других ответственных лиц.

5.2. Плательщики должны иметь возможность оплачивать услуги на основании счетов - извещений в банках, почтовых отделениях связи, по пластиковым картам через банкоматы, терминалы и другие услуги безналичной системы обслуживания.

5.3. Потребители несут административную ответственность за несвоевременную уплату за предоставляемые услуги по вывозу и захоронению ТБО в соответствии с Административным кодексом Кыргызской Республики.

VI. Оказание консультативной и методической помощи

6.1. В целях установления эффективных договорных отношений в сфере управления твердыми бытовыми отходами Управление жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек оказывает методологическую и консультативную помощь МП "Тазалык" и потребителям коммунальных услуг.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Ю. С. Шкуропатов