Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положения «О формировании и расходовании средств целевого расчетного счета энергосберегающих программна территории города Бишкек»

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 2009 года №123 Об утверждении Положения "О формировании и расходовании средств целевого расчетного счета энергосберегающих программ на территории города Бишкек" В целях обеспечения эффективности и прозрачности использования бюджетных средств, направляемых на энергосберегающие программы и мероприятия, в соответствии с постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов "О муниципальной программе по энергоэффективности для зданий города Бишкек на 2006 - 2016 годы" от 15 октября 2007 года № 356, Бишкекский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение "О формировании и расходовании средств целевого расчетного счета энергосберегающих программ на территории города Бишкек" согласно приложению.

2. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и коммуникациям Бишкекского городского кенеша (Салымбеков Ж. М.) и вице-мэра города Бишкек Бекбоева З. И.

Председатель

А. Э. Суракматов

Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от "___"________2009 года №____

Положение о формировании и расходовании средств целевого расчетного счета энергосберегающих программ на территории города Бишкек

1. Общие положении

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования и финансирования расходов, предусмотренных для технической реализации энергосберегающих проектов или мероприятий за счет бюджетных средств и привлеченных инвестиций.

1.2. Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергосбережении" и постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов "О муниципальной программе по энергоэффективности для зданий города Бишкек на 2006-2016 годы" от 15 октября 2007 года № 356 (далее - МПЭЭ).

1.3. В городском отделении казначейства открыт Целевой расчетный счет (далее - ЦРС) для финансирования энергосберегающих программ на территории города Бишкек согласно постановлению мэрии города Бишкек "О реализации Концепции "Муниципальной программы по энергоэфеективности" от 6 января 2006 года № 19.

1.4. ЦРС - является целевым бюджетным расчетным счетом возобновляемого действия, образуемый в составе бюджета города за счет доходов целевого назначения и (или) в порядке целевых поступлений. ЦРС используется в соответствии с отдельной сметой, но в пределах утверждённых лимитов расходов бюджета города, а также планом работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов, утвержденного мэром города Бишкек.

1.5. ЦРС предназначен для ведения финансовых расчетов на выполнение энергосберегающих проектов или мероприятий в муниципальных зданиях города Бишкек.

1.6. План работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов ежегодно разрабатывается Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек. На основании плана работы составляется проект сметы расходов для выполнения мероприятий, который направляется в Бишкекское городское финансовое управление для его утверждения и включения в проект бюджета города Бишкек.

2. Средства целевого расчетного счета

2.1. Доходами, формирующими ЦРС являются:

- целевые средства, перечисленные из городского бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов плана работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов;

- средства, в размере расчетной экономии бюджетных средств образующиеся за счет реализации проектов в сфере энергосбережения в соответствии с планом работы по разработке энергосберегающих проектов, осуществляемых Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек;

- целевые средства, перечисленные в соответствии с условиями межгосударственных и иных соглашений (договоров);

- целевые средства, перечисленные в соответствии с условиями межрегиональных соглашений (республиканский бюджет);

- иные источники, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

2.2. Средства ЦРС используются для:

- финансирования программ, проектов и мероприятий, осуществляемых в рамках реализации Программы МПЭЭ, реализуемых на территории города, в соответствии с разработанным технико-экономическим обоснованием;

- содержания сектора по энергоэффективности в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек;

- материального стимулирования и обучения персонала соответствующих структурных подразделений современным технологиям и методам энергосбережения, уполномоченного осуществлять реализацию Программы МПЭЭ;

- расходов, связанных с движением средств на ЦРС;

- покрытия непредвиденных расходов, имеющих отношение к реализации Программы МПЭЭ.

2.3. Управление средствами ЦРС осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения города Бишкек.

2.4. Решение о выделении средств ЦРС на реализацию проектов в сфере энергосбережения, в соответствии с планом работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов принимается Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения города Бишкек и утверждается соответствующим распорядительным актом.

3. Реализация энергосберегающих проектов и

использование ЦРС

3.1. Реализация конкретного проекта осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек, в соответствии с порядком, утвержденным программой МПЭЭ и иными нормативными правовыми актами.

3.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек:

- готовит финансовую заявку на получение средств ЦРС;

- предоставляет в мэрию города Бишкек и Бишкекское городское финансовое управление на согласование смету расходов (перечень работ, услуг, расход материалов), согласованную со сторонами реализации международных, межрегиональных и иных соглашений (договоров), в разрезе конкретных работ (услуг) и объёмов расходуемых материалов по ценам года реализации проекта;

- осуществляет подготовку и согласовывает с городским финансовым управлением расчёт экономического эффекта, полученного при реализации проекта;

- предоставляет на утверждение в мэрию города Бишкек график финансового обеспечения реализации проекта и возврата средств в размере расчетной экономии бюджетных средств, образующихся за счет реализации мероприятий, предусмотренных соответствующими проектами;

- предоставляет отчёты о реализации проекта.

4. Порядок финансирования ресурсосберегающих проектов

4.1. Расходование средств ЦРС на финансирование проектов, осуществляемых в соответствии с планом производится на тендерной основе в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".

4.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек предоставляет в структурное подразделение исполнительной власти города, являющееся организатором конкурса по размещению государственного (муниципального) заказа заявку, оформленную в соответствии с положением о государственном (муниципальном) заказе с приложением к ней сметы расходов на реализацию проекта в разрезе конкретных работ (услуг) и материалов по ценам года реализации проекта.

5. Порядок формирования средств ЦРС

5.1. Ежегодное формирование ЦРС за счёт источников, определённых настоящим Положением, производится на основании ходатайства Управления жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии города Бишкек, подготовленного на имя мэра города с учётом бюджета ежегодного плана работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов и отчётов об экономии, полученной от реализованных проектов.

5.2. Смета расходов ежегодного плана работы по разработке и реализации энергосберегающих проектов, утверждаемого мэром города Бишкек, составляется в соответствии с техно-экономическими показателями, подготовленными Управлением жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения.

5.3. Отчёт об экономии, полученной от реализованных проектов, составляется не менее одного раза в квартал специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения и направляется в мэрию города Бишкек, Бишкекское городское финансовое управление, районные финансовые управления, финансирующие статьи расхода "коммунальные услуги" в тех зданиях, где выполнялись проекты.

5.4. Мэрия города Бишкек на основании ходатайства Управления жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения и отчета об экономии, направляет соответствующие распорядительные акты для районных администраций, в которых выполнялись проекты, о перечислении суммы экономии со счетов районных финансовых управлений районов города на счет ЦРС.

5.5. Указанные отчёты и решения, предоставляемые не реже одного раза в квартал в течение календарного года с момента начала реализации проекта должны содержать обоснованные предложения по источникам формирования ЦРС.

5.6. Для реализации Программы МПЭЭ привлекаются также внебюджетные источники финансирования, такие как гранты, спонсорская помощь и другие источники.

6. Контроль использования средств ЦРС

6.1. Контроль использования бюджетных средств при реализации конкретного проекта осуществляется городским финансовым управлением в пределах компетенции в соответствии с законодательством.

6.2. Проверка целевого использования средств ЦРС осуществляется на основании отчетов по реализуемому проекту, которые готовятся и предоставляются на рассмотрение и утверждение контролирующим органам, структурным подразделениям мэрии города Бишкек по отраслевой сфере реализации проекта и на основе проверок, в том числе с привлечением независимых экспертов.

6.3. По первому требованию организации, осуществляющие реализацию проекта, предоставляют в контролирующие органы документы, подтверждающие целевое использование полученных средств.

6.4. При установлении фактов нецелевого использования средства возвращаются в ЦРС либо путем уменьшения ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств, либо в порядке, предусмотренном законодательством и соответствующим контрактом (договором).

6.5. Отчет о движении средств ЦРС предоставляется в составе отчета об исполнении бюджета города за соответствующий период.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Ю. С. Шкуропатов