Постановление Маевского айылного кенеша «Об утверждении Положений, регулирующих условия и порядок размещения объектов облегченного типа на территории Маевского айылного округа»

МАЕВСКИЙ АИЛЬНЫЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 2014 года № 162 Об утверждении Положений, регулирующих условия и порядок размещения объектов облегченного типа на территории Маевского айылного округа

В целях оптимизации и упорядочения функционирования объектов облегченного типа на территории Маевского айылного округа, совершенствования порядка выдачи разрешительных документов на размещение объектов облегченного типа, развития малого и среднего бизнеса, а также принимая во внимание постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике» от 30 мая 2008 года № 252 и «Об утверждении Типового положения о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности» от 23.09.2011 года № 571, в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О муниципальной собственности на имущество» и «О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики», Маевский айылный Кенеш ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- положение «О порядке и условиях предоставления прав аренды на муниципальные земельные участки под объекты облегченного типа на территории Маевского айылного округа» (приложение 1);

- типовой договор аренды земельного участка под объекты облегченного типа (приложение 2);

- положение «О порядке и условиях размещения объектов облегченного типа для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц Кыргызской Республики на территории Маевского айылного округа» (приложение 3).

2. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Маевского айылного Кенеша по земельным вопросам и на заместителя главы айыл окмоту.

Председатель Маевского айылного кенеша

М.Т Молодокулов

Приложение 1 к постановлению

Маевского айылного кенеша от «___» __________ 2014 года № ___

ПОЛОЖЕНИЕ О порядке и условиях предоставления прав аренды на муниципальные земельные участки под объекты облегченного типа на территории Маевского айылного округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления прав аренды на муниципальные земельные участки под объекты облегченного типа на территории Маевского айылного округа (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество», другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и устанавливает порядок и условия предоставления прав аренды на муниципальные земельные участки под объекты облегченного типа на территории Маевского айылного округа.

II. Понятия, применяемые в настоящем Положении

2. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

аукцион - форма торгов, при которой победителем является лицо, предложившее наивысшую цену; гарантийный взнос - денежная сумма, вносимая претендентом, изъявившим желание участвовать в торгах с целью приобретения прав на земельный участок; градостроительный регламент - совокупность установленных градостроительной документацией, правилами застройки и землепользования параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности; градостроительная документация - документы проектов районной планировки, генеральный план, проекты детальной планировки, межевания, застройки кварталов, градостроительных узлов и других элементов планировочной структуры; лот - конкретный земельный участок, права на который выставляются на торгах; независимый оценщик недвижимости - лицо, получившее в установленном порядке соответствующий сертификат о профессиональном обучении по оценке недвижимого имущества и не являющееся учредителем, собственником, акционером, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки или лицом, состоящим с указанными лицами в близких родственных отношениях; объект облегченного типа - передвижные, переносные палатки, киоски, лотки, павильоны, летние площадки, навесы, теплицы, рекламные конструкции, переносные (мобильные) точки реализации напитков, сатураторы, передвижные точки общественного питания, вышки сотовой связи и иные строения и сооружения, не являющиеся объектом недвижимости; прямая продажа - способ предоставления физическим и юридическим лицам (заявителям) прав аренды на земельный участок путем прямых переговоров, без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в градостроительной документации и правилах застройки и землепользования, а также с ограничениями на использование указанных объектов, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также сервитутами; целевое назначение земельного участка – использование земельного участка в целях, указанных в договоре, решении комиссии и/или иных правоустанавливающих документах; уполномоченный орган – Маевский айыл окмоту; фактическая граница - граница земельного участка, указанная на схемах, выполненных в масштабе 1:2000, 1:500, 1:10000 не закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца; фиксированная граница - граница земельного участка, закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца на основе юридических документов, с привязкой к капитальным зданиям и сооружениям, постоянным естественным ориентирам или к геодезическим пунктам, все поворотные точки, которой имеют известные координаты.

III. Организаторы, участники, предмет торгов и прямой продажи

3. Право аренды на земельные участки под объекты облегченного типа предоставляется физическим и юридическим лицам Кыргызской Республики, а также иностранным физическим и юридическим лицам.

4. Предоставление права аренды на земельные участки под объекты облегченного типа производится на открытых торгах.

5. Право аренды на земельный участок может быть предоставлено физическим и юридическим лицам по решению комиссии путем прямых продаж в случаях, если:

а) земельный участок был ранее предоставлен в срочное (временное) пользование этому физическому или юридическому лицу под размещение объекта облегченного типа (продление);

б) земельный участок дважды выставлялся на открытые торги и не был продан;

в) земельный участок примыкает (граничит) к части здания и сооружения, принадлежащим этим лицам на правах собственности, для размещения объекта облегченного типа при условии, что указанный земельный участок не может быть сформирован в качестве самостоятельной единицы недвижимости и предоставление прав на такой земельный участок третьим лицам может повлечь нарушение прав собственников указанных зданий и сооружений;

г) при предоставлении земельного участка на срок до трех лет.

В случае наличия у землепользователя документов на земельный участок, оформленных ранее в установленном порядке, но при отсутствии договора аренды земельного участка, комиссия может принять решение о заключении договора с землепользователем.

6. Для осуществления процесса предоставления прав на земельные участки в соответствии с настоящим Положением создается комиссия по предоставлению прав на земельные участки под объекты облегченного типа (далее - Комиссия).

В состав Комиссии включаются депутаты айылного кенеша, представители айыл окмоту, а также районного управления архитектуры и градостроительства, Аламудунского районного управления по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Госрегистр) и Департамента аграрного развития (на землях сельскохозяйственного назначения). Состав Комиссии утверждается айылным кенешем по предложению уполномоченного органа. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим. Протокол Комиссии подписывается членами комиссии.

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) принимает решения о возможности предоставления прав аренды на земельные участки;

б) определяет способ предоставления прав на земельный участок (аукцион, конкурс, прямая продажа и пр.);

в) устанавливает размеры стоимости земельных участков выставляемых на торги и прямую продажу;

г) в установленном порядке утверждает результаты торгов;

д) проводит переговоры по прямой продаже прав на земельные участки.

Комиссия вправе:

а) получать от соответствующих служб и подразделений и хозяйствующих субъектов документы, заключения, акты экспертиз и иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;

б) рассматривать и принимать решения о заключении договоров аренды и/или отказе в заключении;

в) привлекать экспертов, в том числе независимых, к работе по подготовке соответствующих заключений Комиссии;

г) публиковать материалы о своей деятельности в средствах массовой информации;

д) рассматривать другие вопросы, связанные с предоставлением прав на земельные участки в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

8. Предметом торгов и прямой продажи является право аренды на земельные участки под объекты облегченного типа.

IV. Основные условия предоставления прав на муниципальные земельные участки

9. Земельные участки предоставляются в краткосрочную аренду сроком до пяти лет. По решению комиссии срок временного пользования может быть продлен.

10. Уполномоченным органом формируется перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду для размещения объектов облегченного типа.

Формирование перечня земельных участков осуществляется уполномоченным органом по собственной инициативе, а также на основании заявлений физических и юридических лиц. В указанный перечень земельных участков включаются земельные участки, ранее предоставленные в аренду, а также новые земельные участки, которые могут быть предоставлены в аренду для размещения объектов облегченного типа.

11. Предоставление прав на земельные участки в соответствии с настоящим Положением возможно при условии, что на момент предоставления эти участки сформированы.

Земельные участки считаются сформированными, если они:

а) свободны от прав третьих лиц;

б) имеют установленные границы;

в) имеют установленные виды разрешенного использования либо вид целевого назначения, а также другие необходимые градостроительные регламенты.

12. Размеры земельных участков, предоставляемых в аренду на торгах или путем прямой продажи, определяются управлением архитектуры по согласованию с уполномоченным органом в соответствии с генеральными планами, иной градостроительной документацией, а также строительными нормами и правилами.

13. Срок, на который предоставляются в аренду земельные участки, определяется Комиссией по каждому земельному участку в отдельности, исходя из необходимости обеспечения эффективного управления муниципальной собственностью и получения максимальной выгоды от ее предоставления в аренду.

14. Размер арендной платы земельного участка, предоставляемого на торгах и путем прямой продажи, устанавливается Комиссией.

В случае предоставления права аренды на земельный участок на торгах, стартовая стоимость права аренды на земельный участок определяется в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

15. Стартовая стоимость права аренды земельного участка определяется уполномоченным органом в соответствии с разделом 8 настоящего положения и предлагается на рассмотрение комиссии для установления окончательной арендной платы. Окончательная стоимость устанавливается комиссией, но не может быть ниже стоимости предложенной уполномоченным органом.

V. Порядок выбора и подготовки земельного участка

16. По заказу уполномоченного органа управление архитектуры производит выбор земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду для размещения объектов облегченного типа и готовит заключение, в котором указывается:

а) соответствие расположения земельного участка генеральному плану, иной градостроительной документации, а также строительным нормам и правилам;

б) наличие проектных границ участка и градостроительных регламентов;

в) предложения о возможности размещения объекта облегченного типа.

17. Управление архитектуры направляет запрос в Госрегистр с просьбой предоставить информацию по выбранному земельному участку, в которой указывается:

а) правовой статус рассматриваемого участка;

б) наличие сервитутов, других обременений;

в) имущественные права других лиц;

г) наличие межевых знаков или опознаваемых твердых точек, от которых можно установить соответствие фиксированных границ с фактическими границами путем сопоставления с границами смежных землепользователей и собственников земельных участков;

д) наличие зданий и сооружений, прочих построек.

При наличии прав третьих лиц или обременений Госрегистр прикладывает к информации схему участка с нанесением границ, отражающих права третьих лиц и обременения. Госрегистр по запросу Управления архитектуры предоставляет ему соответствующую информацию в течение 5 дней.

18. Управление архитектуры к заключению прилагает план земельного участка и размещения объекта облегченного типа (далее - план земельного участка), в состав которого входит комплект графических и текстовых материалов, содержащих следующие сведения:

а) принадлежность земельного участка;

б) местоположение (адрес) и площадь земельного участка;

в) чертеж земельного участка, выполненный на топографической подоснове в масштабе 1:2000, 1:500, 1:10000 на котором нанесены:

а) границы земельного участка с указанием координат поворотных точек или привязкой границ участка к объектам недвижимости;

б) существующие строения, включая строения, не соответствующие правилам застройки и землепользования;

в) трассы инженерно-технических коммуникаций, проходящих по земельному участку;

г) границы действия сервитутов;

д) описание сервитутов и обременений;

е) проект расположения объекта облегченного типа.

В случае расположения земельного участка в зонах соответствующих ограничений, применяются следующие дополнительные градостроительные регламенты:

а) по условиям охраны памятников истории и культуры;

б) по санитарным, водоохранным и иным экологическим условиям землепользования и застройки.

Управление архитектуры направляет заключение и план земельного участка уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней.

19. В случае возможности предоставления земельного участка в аренду, уполномоченный орган вносит на рассмотрение Комиссии вопрос об определении способа предоставления прав на земельный участок (аукцион, прямая продажа и пр.), а также утверждения размера стартовой стоимости лота или начальной стоимости земельных участков для ведения прямых переговоров о продаже.

В случае несогласия уполномоченного органа с предоставленным заключением и планом земельного участка, последние возвращаются на доработку в Управление архитектуры с указанием мотивов их возврата.

20. Заявления о предоставлении земельного участка в аренду физические и юридические лица подают в уполномоченный муниципальный орган.

В заявлении физических и юридических лиц указывается:

а) информация о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица, адрес заявителя, сведения о том, является ли лицо иностранным);

б) примерный размер и местоположение конкретного земельного участка или примерные его характеристики;

в) описание предполагаемого использования испрашиваемого земельного участка.

21. Уполномоченный орган рассматривает заявление и в течение 3 дней направляет заказ в Управление архитектуры. Дальнейшая подготовка земельного участка и его предоставление в аренду производится в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 16-19 настоящего Положения.

О результатах рассмотрения заявления уполномоченный орган в установленном порядке сообщает заявителю.

22. Айыл окмоту вправе утвердить предварительно согласованные с соответствующими органами и службами проекты типовых объектов облегченного типа, предназначенных для размещения на земельных участках. В случае размещения на земельном участке типового объекта облегченного типа, дополнительное согласование проекта такого объекта не требуется. В случае размещения объекта облегченного типа, не являющегося типовым, согласование проекта данного объекта с соответствующими органами и службами производится в общем порядке, за счет средств заявителя.

23. По каждому предмету торгов по предложению уполномоченного органа комиссией определяются размер гарантийного взноса, сроки и порядок его внесения участниками торгов, аукционный шаг, формы платежа. Гарантийный взнос устанавливается Комиссией.

24. Уполномоченный орган обязан за тридцать дней до проведения торгов опубликовать в средствах массовой информации и вывесить для всеобщего обозрения в общедоступном месте занимаемого им помещения извещение о проведении торгов.

Извещение должно содержать сведения о дате, времени, месте и форме торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, а также сведения о начальной цене, необходимые счета банка, на которые должна быть перечислена сумма гарантийного взноса и комиссионного сбора, стартовая стоимость предмета торгов, срок предоставления земельного участка, срок окончания приема заявок, телефон и адрес уполномоченного органа для получения полной информации.

VI. Порядок проведения торгов и прямых продаж на земельные участки

25. Уполномоченным муниципальным органом готовится пакет документов для участников, в котором содержатся следующие сведения: наименование предмета торгов; условия проведения аукциона и конкурса; копии графических и текстовых материалов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения. На торгах объекты реализуются по схеме - "один билет - один лот".

26. Торги проводятся в форме открытых аукционов.

Аукцион ведет аукционист, назначаемый Комиссией. Аукционист описывает предмет торгов, условия его продажи и шаг торгов. Шаг торгов определяется Комиссией до начала торгов по каждому лоту отдельно. Началом торгов на аукционе считается момент объявления стартовой цены предмета торгов. Если в ходе аукциона после трехкратного объявления начальной цены не находятся покупатели, готовые приобрести предмет торгов, аукционист по согласованию с Комиссией имеет право один раз снизить цену, но не более чем на 10 процентов. В ходе торгов участники аукциона (или их доверенные лица) поднимают билеты участника с номером, обращенным к аукционисту, и называют свою цену. Если после трехкратного объявления аукционистом последней цены кем-нибудь из участников не будет предложена более высокая цена, аукционист одновременно с ударом молотка объявляет о покупке предмета торгов покупателем, предложившим последнюю цену;

27. Для получения права участвовать в торгах претендент представляет организатору торгов:

а) письменное заявление установленной формы с указанием земельных участков, права на которые покупатель намерен приобрести;

б) документ, удостоверяющий личность (для физического лица), или доверенность на право выступать от имени юридического лица;

в) платежные документы, подтверждающие оплату комиссионного сбора и гарантийного взноса (в случае, если их уплата требуется по условиям торгов).

28. Участник торгов имеет право:

а) лично или через своих представителей участвовать в торгах бесплатно;

б) бесплатно получать полную информацию о предмете торгов;

в) осматривать предмет торгов;

г) отказаться от участия на торгах, о чем он должен сообщить организатору торгов не позднее чем за три дня до дня проведения торгов, в противном случае гарантийный взнос ему не возвращается;

д) обращаться в суд при нарушении его прав как участника торгов.

29. Прием заявлений на участие в аукционе и регистрация участников торгов завершается Уполномоченным органом за 5 рабочих дней до даты проведения торгов. Предмет торгов, на который подана только одна заявка, снимается с торгов и может быть выставлен на следующие торги.

В случаях, если на предмет торгов поступила только одна заявка, либо торги были признаны не состоявшимися Комиссия вправе снизить стартовую арендную плату до 25%.

30. Уполномоченный орган вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, о чем составляется протокол, в котором указываются причины отказа от проведения торгов. В случае отказа от торгов уполномоченный орган уведомляет об этом участников торгов в письменной форме с указанием причин отказа от проведения торгов. При этом гарантийный взнос возвращается участнику.

31. На прямую продажу выставляются земельные участки, сформированные в соответствии с требованиями настоящего Положения, на основании заявлений физических и юридических лиц.

32. Прямые продажи проводятся Комиссией путем переговоров с заявителем об условиях предоставления земельного участка.

33. При прямой продаже прав аренды на земельный участок, ранее предоставленный в срочное (временное) пользование (продление срока пользования) повторное заключение органа архитектуры и строительства, а также местного органа Госрегистра не требуется, если остаются прежними:

а) площадь, конфигурация, месторасположение земельного участка;

б) целевое назначение.

VII. Порядок оформления документов по итогам проведенных торгов и прямых продаж

34. Участник аукциона, предложивший последнюю в ходе торга цену на объект признается победителем торгов и должен в тот же день подписать протокол о результатах торгов. Протокол подписывается членами Комиссии.

35. В протоколе указываются сведения о предмете торгов, стартовая и окончательная цена проданного предмета торгов, сведения о победителе торгов. Победителю торгов выдается выписка из протокола заседания Комиссии.

36. Победитель торгов, отказавшийся подписать протокол о результатах торгов, лишается права на дальнейшее участие на торгах по данному лоту, ему не возвращается гарантийный взнос. В этом случае торги по данному предмету возобновляются.

37. При установлении нарушений законодательства Кыргызской Республики или недобросовестной конкуренции Комиссия вправе в любой момент снять с торгов заявленный лот или аннулировать результаты торгов по лоту до заключения договора.

38. В случае установления Комиссией недобросовестной конкуренции со стороны участника последний лишается права дальнейшего участия в торгах по данному лоту, при этом гарантийный взнос ему не возвращается.

39. Победитель торгов до заключения договора аренды оплачивает гарантийное обеспечение выполнения условий договора в размере предложенной трехмесячной арендной платы, которое вносится на депозитный счет уполномоченного органа.

40. Гарантийное обеспечение возвращается в случае расторжения договора аренды по инициативе Арендатора, отсутствия с его стороны нарушений условий договора и после демонтажа объекта облегченного типа Арендатором.

41. Гарантийное обеспечение не возвращается в случаях нарушения Арендатором условий договора аренды и невнесения арендной платы в течение двух месяцев.

42. По итогам торгов или прямых переговоров на основании протокола Комиссии уполномоченным органом в течение 5 дней со дня подписания протокола членами комиссии заключается договор аренды земельного участка.

VIII. Порядок определения размера арендного платежа за муниципальные земельные участки

43. Размер месячного арендного платежа определяется по следующей формуле:

Ап = Н х S x К1, где: Ап - размер месячного арендного платежа (в сомах); Н - ставка арендной платы за квадратный метр (в сомах); Размер ставки арендной платы утверждается Маевским айылным кенешем по предложению уполномоченного органа. S - площадь участка в кв.м; К1 - коэффициент функционального назначения, равный:

- 6 - гаражи, сторожевые будки, хлебные киоски, обувные киоски, газетные киоски и т.п.;

- 12 - пункты фотоуслуг, услуг связи и Интернета, банкоматы, торговые павильоны;

- 14 - временные площадки, точки общепита, пункты автосервиса;

- 30 - рекламные конструкции;

- для башен (вышки) сотовой связи устанавливается ежемесячная арендная плата в размере не менее 5220 сомов;

- для переносных точек реализации напитков и сатураторов (газвода) в устанавливается ежемесячная арендная плата в размере от 400 до 600 сомов за точку;

44. Земельный налог уплачивается Арендатором в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики и расчетами, предоставленными уполномоченным муниципальным органом путем внесения на счет уполномоченного органа.

45. При продлении срока временного пользования земельным участком арендатор обязан оплатить арендную плату за период с момента истечения срока временного пользования до момента фактического возврата земельного участка либо продления срока.

IX. Демонтаж объекта облегченного типа

46. Объект облегченного типа подлежит демонтажу:

- в случае функционирования объекта облегченного типа без надлежащего оформления разрешительных документов на размещение;

- в случае реализации нового строительства;

- по решению суда;

- по решению Комиссии в случаях:

- нарушения условий договора;

- неуплаты арендных платежей в течение 3-х месяцев;

- несоответствия архитектурным и градостроительным нормам;

- принятия иных нормативных правовых актов, регулирующих жизнедеятельность айыл окмоту и архитектурно-градостроительные нормы.

47. Демонтаж объекта облегченного типа производится за счет владельца объекта по предварительному уведомлению за 5 дней.

В случае, если владелец объекта облегченного типа не установлен и в дальнейшем не представляется возможным установить его местонахождение, уведомление о демонтаже крепится на объекте, о чем составляется акт, который подписывается представителем Арендодателя.

48. Демонтаж объекта облегченного типа производится айыл окмоту по истечении установленного срока, указанного в уведомлении о демонтаже, в присутствии владельца объекта либо его представителя. При демонтаже владелец, либо его представитель, обязан освободить объект от находящихся в нем материальных ценностей.

В случае создания препятствий проведению демонтажа со стороны владельца или его представителя составляется опись находящихся в объекте материальных ценностей, демонтаж производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом айыл окмоту не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей. В случае отсутствия владельца, объект опечатывается, демонтаж производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом айыл окмоту не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей.

49. При проведении демонтажа айыл окмоту могут быть привлечены сотрудники правоохранительных органов по согласованию с руководством.

50. Демонтированный объект облегченного типа направляется на охраняемую территорию айыл окмоту и сдается представителем айыл окмоту на временное хранение по акту приема-передачи. Выдача объекта производится при наличии оплаты владельцем объекта облегченного типа всех затрат понесенных по демонтажу, хранению объекта и письменного подтверждения айыл окмоту.

51 Возмещение расходов айыл окмоту по демонтажу должно производиться путем внесения денежных средств наличными в кассу или перечислением на расчетный счет айыл окмоту.

52. Демонтированный объект облегченного типа находится на хранении безвозмездно в течение 10 дней. По истечении 10 дней хранение объекта осуществляется на платной основе.

53. Ответственное лицо на охраняемой территории несет ответственность за сохранность объекта и материальных ценностей, находящихся в нем.

54. Оплата за хранение объекта облегченного типа должна вноситься путем внесения денежных средств наличными в кассу или перечислением на расчетный счет айыл окмоту.

Приложение 2 к постановлению

Маевского айылного кенеша от «___» __________ 2014 года № ___

ДОГОВОР аренды земельного участка под объекты облегченного типа

с. Маевка «___» __________ 20__ года

Маевский айыл окмоту в лице __________________________________________________________________, действующего на основании "Положения", именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и ________________________________ __________________________________________________________________ (ФИО физического лица или наименование юридического лица) в лице ____________________________________________________________ (если по доверенности - должность, ФИО,) в дальнейшем именуемый "Арендатор", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора

1.1. Арендодатель предоставляет Арендатору в арендное пользование сроком на ______ год земельный участок площадью ______ кв.м в границах, указанных на прилагаемой к настоящему договору схеме участка, расположенный по адресу: __________________________________________ для _______________________________________________________________

(указать целевое назначение использования земельного участка) согласно решению комиссии от «___» __________ 20__ г.

Арендный платеж

2.1. Арендные платежи исчисляются со дня принятия решения Комиссии о предоставлении в срочное (временное) пользование земельного участка в от "___" ____________ 20__ года № _________ и составляют: _______________________________________________________ ежемесячно.

2.2. Оплата арендного платежа производится путем внесения на расчетный счет, указанный Арендодателем, ежемесячно до 1 числа каждого месяца.

2.3. Расчет арендной платы производится в соответствии с соответствующим постановлением Маевского айылного кенеша.

2.4. Пересмотр арендных платежей по аренде земель осуществляется каждый год.

2.5. При заключении договора аренды Арендатор уплачивает Арендодателю сумму в размере трехкратной месячной арендной платы, что составляет _____________ (__________________________________________) сом в качестве залоговой суммы, которая удерживается Арендодателем на депозите до окончания срока договора аренды. По истечении срока договора аренды залоговая сумма возвращается арендатору за вычетом суммы по устранению материального ущерба, причиненного по вине арендатора, задолженности по арендной плате или расходов по демонтажу объекта облегченного типа.

2.6. В соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики помимо арендной платы Арендатор уплачивает земельный налог.

Годовой размер налога составляет _________________________________ _________________________________________________________ сом в год. Оплата должна производиться ежеквартально равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.7. В случае не внесения земельного налога в сроки, установленные Налоговым кодексом Кыргызской Республики к Арендатору будут применены штрафные санкции в размере установленном Налоговым кодексом Кыргызской Республики.

Права и обязанности Арендатора

3.1. Арендатор имеет право:

3.1.1. самостоятельно хозяйствовать на арендованном земельном участке только в соответствии с целями и условиями, определенными настоящим договором;

3.1.2. объекты облегченного типа, размещенные Арендатором на арендованном земельном участке, являются его собственностью. По окончании срока аренды земельного участка вопрос о дальнейшем их использовании решается Арендатором;

3.1.3. на продление настоящего договора аренды на новый срок при исполнении своих обязанностей надлежащим образом по истечении срока договора.

3.2. Арендатор обязан:

3.2.1. заключить договор на вывоз мусора и ТБО;

3.2.2. осуществлять за свой счет:

- санитарную очистку земельного участка и прилегающей территории, а в случае необходимости дворовую территорию;

- уборку и восстановление ирригационных сетей прилегающих к земельному участку или проходящих по нему;

3.2.3. эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением;

3.2.4. не допускать:

- повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, расположенных на прилегающей территории;

- навала мусора на земельном участке, на прилегающей территории или на дворовой территории;

- ухудшения экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих территориях своей хозяйственной деятельностью;

- стихийную уличную торговлю на арендуемом земельном участке и прилегающих территориях хозяйственной деятельности;

3.2.5. приступать к использованию арендованного земельного участка после заключения договора;

3.2.6. в течение срока пользования земельным участком благоустраивать и содержать в чистоте предоставленный земельный участок и прилегающую территорию, включая арычную систему;

3.2.7. осуществлять за свой счет мероприятия по защите арендуемого участка от засорения, подтопления, заболачивания и загрязнения, а также нести прочие расходы по содержанию арендуемого земельного участка;

3.2.8. не нарушать права других землепользователей, а также порядок пользования водными, лесными и другими природными объектами;

3.2.9. возмещать Арендодателю и смежным землепользователям убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества арендованной земли и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;

3.2.10. своевременно вносить арендные платежи за пользование земельным участком. При нарушении обязательств по уплате арендных платежей начисляется пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более 25% от суммы основного долга. Уплата штрафа и пени не освобождает Арендатора от уплаты основной суммы за аренду земельного участка.

В случае, если штраф (пеня) составляет более 25 процентов от основного долга, объект подлежит сносу или демонтажу за счет средств Арендатора;

3.2.11. при прекращении права пользования и в случае отказа в продлении срока пользования, за свой счет демонтировать с арендованного земельного участка объект облегченного типа и привести земельный участок в первоначальное состояние;

3.2.12. вернуть земельный участок Арендодателю в состоянии, не хуже первоначального.

3.3. Арендатор не имеет права без согласия Арендодателя:

3.3.1. передавать свои права и обязанности по настоящему договору аренды другому лицу;

3.3.2. передавать арендованный земельный участок в безвозмездное пользование;

3.3.3. отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Права и обязанности Арендодателя

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. осуществлять контроль за использованием и охраной земель;

4.1.2. в соответствии с законодательством Кыргызской Республики расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае:

а) использования земли не по целевому назначению;

б) использования земельного участка способами, приводящими к порче плодородного слоя почв, ухудшению экологической обстановки;

в) неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором;

г) неисполнения Арендатором своих обязанностей;

д) начала планового строительства на данной территории;

е) допущения стихийной уличной торговли на арендуемом земельном участке и прилегающих территориях хозяйственной деятельности;

ё) в случаях указанных в пункте 5.1;

4.1.3. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земли и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

4.1.4. вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения, дополнения и уточнения в случае изменения действующего законодательства;

4.1.5. приостанавливать работы, производимые Арендатором в нарушение земельного, природоохранного и других законодательств, а также условий настоящего договора.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. предоставить Арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям данного договора;

4.2.2. не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, не препятствовать эффективному использованию земельного участка, если они не противоречат законодательству Кыргызской Республики и условиям настоящего договора;

4.2.3. осуществлять контроль за состоянием земли, предоставленной в арендное пользование.

Демонтаж объекта облегченного типа

5.1. Объект облегченного типа подлежит демонтажу:

- в случае функционирования объекта облегченного типа без надлежащего оформления разрешительных документов на размещение;

- в случае реализации нового строительства;

- по решению суда;

- по решению Комиссии в случаях:

- нарушения условий договора;

- неуплаты арендных платежей в течение 3-х месяцев;

- несоответствия архитектурным и градостроительным нормам;

- принятия иных нормативных правовых актов, регулирующих жизнедеятельность айыл окмоту и архитектурно-градостроительные нормы.

5.2. Демонтаж объекта облегченного типа производится за счет владельца объекта по предварительному уведомлению за 5 дней.

В случае, если владелец объекта облегченного типа не установлен и в дальнейшем не представляется возможным установить его местонахождение, уведомление о демонтаже крепится на объекте, о чем составляется акт, который подписывается представителем Арендодателя.

5.3. Демонтаж объекта облегченного типа производится айыл окмоту по истечении установленного срока, указанного в уведомлении о демонтаже, в присутствии владельца объекта либо его представителя. При демонтаже владелец, либо его представитель, обязан освободить объект от находящихся в нем материальных ценностей.

В случае создания препятствий проведению демонтажа со стороны владельца или его представителя составляется опись находящихся в объекте материальных ценностей, демонтаж производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом айыл окмоту не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей. В случае отсутствия владельца, объект опечатывается, демонтаж производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом айыл окмоту не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей.

5.4. При проведении демонтажа айыл окмоту могут быть привлечены сотрудники правоохранительных органов по согласованию с руководством.

5.5. Демонтированный объект облегченного типа направляется на охраняемую территорию айыл окмоту и сдается представителем айыл окмоту на временное хранение по акту приема-передачи. Выдача объекта производится при наличии оплаты владельцем объекта облегченного типа всех затрат понесенных по демонтажу, хранению объекта и письменного подтверждения айыл окмоту.

5.6. Возмещение расходов айыл окмоту по демонтажу должно производиться путем внесения денежных средств наличными в кассу или перечислением на расчетный счет айыл окмоту.

5.7. Демонтированный объект облегченного типа находится на хранении безвозмездно в течение 10 дней. По истечении 10 дней хранение объекта осуществляется на платной основе.

5.8. Ответственное лицо на охраняемой территории несет ответственность за сохранность объекта и материальных ценностей, находящихся в нем.

5.9. Оплата за хранение объекта облегченного типа должна вноситься путем внесения денежных средств наличными в кассу или перечислением на расчетный счет айыл окмоту.

Ответственность сторон

6.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен до истечения срока по письменному соглашению обеих сторон в соответствии с условиями настоящего договора, за исключением возникновения случаев указанных в пунктах 4.1.2. и 5.1.

6.2. Каждая из сторон несет ответственность за нарушение условий данного договора в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

Порядок разрешения споров

7.1. Споры, возникающие в процессе хозяйственной деятельности Арендатора, стороны разрешают путем переговоров.

7.2. Если согласие не будет достигнуто, споры разрешаются в судебном порядке.

Прочие условия

8.1. Стоимость неотделимых улучшений земельного участка, произведенных Арендатором, возмещению не подлежит и по окончании срока аренды неотделимые улучшения переходят в собственность Арендодателя.

8.2. С согласия Арендодателя Арендатор имеет право расторгнуть настоящий договор в любое время в соответствии с его желанием и при отсутствии с его стороны нарушений данного договора, направив Арендодателю письменное уведомление не менее чем за три месяца.

8.3. Изменения, дополнения в условия настоящего договора могут быть внесены Арендодателем в случае изменения законодательства Кыргызской Республики.

8.4. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр остается у Арендодателя, второй - у Арендатора.

8.5. Договор действителен с "____" _____________ 20__ г. по "____" ____________ 20__ г.

8.6. Арендатор обязуется оплатить за фактическое пользование земельным участком с ___________ по ___________ в сумме ____________ сом.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

АРЕНДОДАТЕЛЬ: АРЕНДАТОР: __________________________ __________________________ (подпись) (подпись)

м.п. м.п.

Приложение 3 к постановлению

Маевского айылного кенеша от «___» __________ 2014 года № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях размещения объектов облегченного типа для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц Кыргызской Республики на территории Маевского айылного округа

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» и «О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики» принимая во внимание постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике» от 30 мая 2008 года № 252 и регулирует порядок и условия размещения объектов облегченного типа для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц Кыргызской Республики на территории Маевского айылного округа.

I. Общие положения

1. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

- земли сельскохозяйственного назначения - это земельные участки, используемые для производства сельскохозяйственной продукции (пашня орошаемая и богарная; залежь; земли, занятые многолетними плодово-ягодными насаждениями; сенокосы; пастбища, расположенные в приграничных зонах и вкрапленные в пахотные земли);

- уполномоченный орган - исполнительный орган Маевского айылного округа;

- право собственности на земельный участок - признаваемое и охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, Земельным кодексом и

другими законодательными актами Кыргызской Республики право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им земельными участками;

- объект облегченного типа - передвижные, переносные, сборно-разборные конструкции (навесы, теплицы, склады и иные строения и сооружения, не являющиеся капитальным объектом недвижимости);

- целевое назначение земельного участка – использование земельного участка в целях, указанных в решении комиссии и/или иных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах;

фактическая граница - граница земельного участка, указанная на схемах, выполненных в масштабе 1:2000, 1:500 и/или 1:10000 не закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца; фиксированная граница - граница земельного участка, закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца на основе юридических документов, с привязкой к капитальным зданиям и сооружениям, постоянным естественным ориентирам или к геодезическим пунктам, все поворотные точки, которой имеют известные координаты. II. Порядок подготовки документов на размещение объектов облегченного типа

2. Право на размещение объектов облегченного типа для сельскохозяйственного производства (далее – объект облегченного типа) имеют физические и юридические лица Кыргызской Республики владеющие на праве частной собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения.

На землях сельскохозяйственного назначения допускается временное размещение объектов облегченного типа, предназначенных исключительно для сельскохозяйственного производства.

3. Заявление на размещение объекта облегченного типа, физические и юридические лица подают в уполномоченный орган.

В заявлении физических и юридических лиц указывается:

а) информация о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица, адрес заявителя);

б) описание предполагаемого использования объекта облегченного типа.

К заявлению должны быть приложены:

а) копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок сельскохозяйственного назначения;

б) копии документов удостоверяющие личность:

- для физических лиц - паспорт;

- для юридических лиц – устав, свидетельство о регистрации в качестве юридического лица и иные учредительные документы;

в) эскиз-намерение предполагаемого объекта облегченного типа.

4.Уполномоченный орган в 3-х дневный срок со дня поступления заявления направляет соответствующее ходатайство с приложенными документами в Аламудунское Управление архитектуры и градостроительства (далее – Управление архитектуры) и Аламудунское районное управление по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество (далее – Госрегистр) для подготовки заключения.

5. По ходатайству уполномоченного органа Управление архитектуры и Госрегистр рассматривают заявление с приложенными документами и в случае возможности размещения объектов облегченного типа, готовят заключение.

6. Управление архитектуры к заключению прилагает схему земельного участка и размещения объекта облегченного типа, в состав которой входит комплект графических и текстовых материалов, содержащих следующие сведения:

а) принадлежность земельного участка;

б) местоположение (адрес) и площадь земельного участка;

в) чертеж земельного участка, выполненный на топографической подоснове в масштабе 1:2000, 1:500 и/или 1:10000 на котором нанесены:

1) границы земельного участка с указанием координат поворотных точек или привязкой границ участка к объектам недвижимости;

2) трассы инженерно-технических коммуникаций, проходящих по земельному участку;

3) схему расположения объекта облегченного типа.

7. Управление архитектуры направляет заключение о возможности размещения объекта облегченного типа и схему земельного участка уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней.

8. Госрегистр предоставляет в уполномоченный орган информацию по земельному участку, в которой указывается:

а) правовой статус рассматриваемого участка;

б) наличие сервитутов, других обременений;

в) имущественные права других лиц;

г) наличие межевых знаков или опознаваемых твердых точек, от которых можно установить соответствие фиксированных границ с фактическими границами путем сопоставления с границами смежных землепользователей и собственников земельных участков;

д) наличие зданий и сооружений, прочих построек.

е) границы действия сервитутов;

ё) описание сервитутов и обременений.

При наличии прав третьих лиц или обременений Госрегистр прикладывает к информации схему участка с нанесением границ, отражающих права третьих лиц и обременения. Госрегистр предоставляет соответствующую информацию в течение 5 дней.

9. Оплата расходов, связанных с подготовкой соответствующих материалов осуществляется физическими и юридическими лицами (заявителями) в Управлении архитектура и Госрегистре согласно представленным расчетам.

10. В случае несогласия уполномоченного органа с предоставленным заключением и схемой земельного участка, последние возвращаются на доработку в Управление архитектуры с указанием мотивов их возврата.

11. В случае возможности размещения объекта облегченного типа уполномоченный орган вносит подготовленные материалы на рассмотрение Комиссии по вопросам размещения объектов облегченного типа для принятия решения.

12. Для осуществления процесса рассмотрения вопросов размещения объектов облегченного типа в соответствии с настоящим Положением, создается комиссия по вопросам размещения объектов облегченного типа (далее - Комиссия).

В состав Комиссии включаются депутаты айылного кенеша, представители айыл окмоту, а также Управления архитектуры, Госрегистра и Управление аграрного развития по Аламудунскому району и иные необходимые службы. Секретарем Комиссии является представитель уполномоченного органа. Состав и секретарь Комиссии утверждается айылным кенешем по предложению уполномоченного органа. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим. Протокол Комиссии подписывается членами комиссии.

13. Комиссия принимает решения о возможности размещения объекта облегченного типа и сроки размещения.

14. Комиссия вправе:

а) получать от соответствующих служб и подразделений и хозяйствующих субъектов документы, заключения, акты экспертиз и иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;

б) привлекать экспертов, в том числе независимых, к работе по подготовке соответствующих заключений Комиссии;

в) рассматривать другие вопросы, связанные с размещением объектов облегченного типа в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

г) рассматривать вопросы отмены решения Комиссии и аннулирования соответствующих документов на объект облегченного типа в случае нецелевого использования указанного в решении Комиссии и постановлении уполномоченного органа;

д) осуществлять выезды в целях обследования земельного участка.

15. Срок размещения объекта облегченного типа устанавливается Комиссией, но не может более 5 (пяти) лет.

16. Срок размещения объекта облегченного типа может быть продлен по решению комиссии.

III. Порядок оформления документов по итогам рассмотрения

вопросов Комиссией

17. По итогам рассмотрения Комиссией вопросов размещения объектов облегченного типа составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавших участие в заседании.

18. В протоколе предусматриваются следующие сведения:

а) данные заявителя, месторасположение земельного участка и площадь;

б) целевое назначение объекта облегченного типа;

в) иные условия использования объекта облегченного типа.

Копия протокола либо выписка из протокола выдается заявителю.

19. На основании решения комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом принимается распоряжение о разрешении на размещение объекта облегченного типа.

К распоряжению прикладываются заключение и схема.

20. Выписка из протокола и копия распоряжения направляется в Управление архитектуры и Госрегистр для сведения.

21. Распоряжение уполномоченного органа является основанием для рассмотрения вопросов обеспечения инженерными коммуникациями.

22. Размещение объектов облегченного типа производится только после принятия распоряжения уполномоченным органом.

23. Объект облегченного типа не подлежит вводу в эксплуатацию и собственник объекта облегченного типа несет ответственность за качество выполненных работ и безопасность конструкций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.