Постановление Ошского городского кенеша « Об утверждении Положения «О приватизации муниципальной собственности методом продажи на конкурсе или на аукционе»

Зарегистрировано Управлением юстиции города Ош 27 мая 2004 года.

Регистрационный номер 33-4-04

Ошский городской Кенеш Депутатов.

г.Ош

от 11 мая 2004 года № 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения

«О приватизации муниципальной

собственности методом продажи

на конкурсе или на аукционе»

На основании письма мэрии города Ош за № 208\07-3-8 от 5 апреля

2004 года рассмотрев и обсудив Положение «О приватизации муниципальной

собственности методом продажи на конкурсе или на аукционе», с учетом

постановления постоянной депутатской комиссии по вопросам коммунальной

собственности, строительства и архитектуры и мнений депутатов,

выступивших на сессии, очередная V сессия Ошского городского Кенеша

депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «О приватизации муниципальной

собственности методом продажи на конкурсе или на аукционе».

2. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на

мэрию города Ош и постоянную депутатскую комиссию по вопросам

коммунальной собственности, строительства и архитектуры (К.Алишеров).

Председатель Ошского городского

Кенеша депутатов Т.Латибжанов

«УТВЕРЖДЕНО»

Постановлением очередной V

сессии Ошского городского

Кенеша депутатов

№33 от 11 мая 2004 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о приватизации муниципальной собственности методом продажи на

конкурсе или на аукционе

Общее положение

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским

Кодексом Кыргызской Республики. Законом Кьгргызской Республики « О

коммунальной собственности на имущество» и определяет условия и

порядок приватизации муниципальной собственности методом продажи на

конкурсе или аукционе.

2. Конкурс является методом продажи муниципальной собственности,

при котором покупатель приватизируемого объекта принимает на себя

определенные обязательства, установленные условиями конкурса.

3. Аукцион является коммерческим методом продажи муниципальной

собственности без установки определенных условий Продавцом.

4. Мэрия города Ош в лице Управления муниципальной собственности

мэрии города Ош (далее Продавец) предоставляет физическим и

юридическим лицам на возмездной основе объекты муниципальной

собственности.

5. Управление муниципальной собственности мэрии города Ош создает

на территории, находящейся в его юрисдикции, местную комиссию на

конкурс, аукцион (далее - местная комиссия). Состав комиссии Мэрия

города Ош.

6. Покупателем муниципального имущества могут быть физические и

юридические лица (далее Покупатель).

7. Объектами приватизации, продажа которых осуществляется на

конкурсе или аукционе, являются:

- объекты муниципальной собственности мэрии города Ош

- земля (работа будит проводиться по Положению о порядке и

условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на

земельные участки в городе Ош).

8. При использовании коммерческого конкурса устанавливается

перечень обязательств (условий) по отношению к объекту приватизации.

Условия коммерческого конкурса могут включать в себя следующие

обязательства Покупателя в отношении объекта приватизации:

- предлагаемая сумма;

- социальная программа в области заработной платы, уровни

занятости и использование объектов в социальной сфере;

- обязательства по защите окружающей среды.

9. Продавец в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики определяет стоимость приватизируемого объекта специально

созданной комиссией при Мэрии города Ош. В случае возникновении спора

между «Продавцом» и «Покупателем» привлекается независимый оценщик и

устанавливает на ее основе начальную цену продажи на конкурсе

(аукционе) (далее именуется - начальная цена продажи).

10. Условия конкурса определяются Продавцом и должны быть

утверждены соответствующим решением Продавца.

Размер гарантийного взноса должен быть не ниже 10 % от начальной

цены продажи приватизируемого объекта. Гарантийный взнос подлежит

возврату в следующих случаях:

- участник торгов не был признан победителем торгов(срок возврата

задатка - в течении 10 банковских дней с момента утверждения мэрией

города Ош протокола об итогах торгов);

- торги признаны несостоявшимися(срок возврата гарантийного взноса

- в течении 10 банковских дней с момента утверждения Мэрий города Ош

протокола об итогах торгов);

- в случае отзыва претендентом зарегистрированной заявки (срок

возврата задатка в течении 10 банковских дней с момента получения

комиссией по приватизации уведомления об отзыве заявки);

При заключении договора купли-продажи с лицом, выигравшим торги,

сумма внесенного им гарантийного взноса засчитывается в счет

обязательств по заключенному договору.

В случае изменения Управлением муниципальной собственности условий

торгов, извещение о всех изменениях должно быть сделано им в порядке и

в сроки, установленные пунктом настоящего Положения.

Лицо, выигравшее конкурс и Управление муниципальной собственности

мэрии города Ош подписывают в день проведения конкурса протокол о

результатах торгов.

II. Подготовка и организация конкурса по продаже объектов приватизации.

11. Для продажи объекта приватизации по конкурсу(аукциону)

Продавец формирует конкурсную комиссию по подготовке и проведению

конкурса(аукциона) (далее конкурсная комиссия).

12. Конкурсная комиссия формируется из представителей Продавца,

мэрии города Ош, Гор ФО, Управления архитектуры и строительства,

Госрегистра, а так же независимых экспертов, привлекаемых в случае

необходимости. Число конкурсной комиссии должно быть нечетным и не

менее 5 человек.

13. Конкурсная комиссия разрабатывает и утверждает регламент

своей работы и процедуру проведения конкурса (аукциона).

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством

голосов присутствующих на заседании членов комиссии, имеющих право

голоса. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.

Комиссия правомочно решать вопросы отнесенные к ее компетенции, если

на заседании присутствуют не менее ее членов, имеющих право голоса.

При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовал

председатель комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются

членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

Конкурсная комиссия уполномочивает Управление муниципальной

собственности мэрии города Ош выполнять следующие действия:

- определение даты, места и порядок проведения конкурса;

- обеспечение своевременной публикацию информационного

сообщения о проведении конкурса;

- определяет сумму гарантийного взноса (размер гарантийного

взноса должен соответствовать требованиям, изложенным в п-10

настоящего Положения).

- обеспечивает прием и регистрацию заявок с присвоением даты и

времени ее поступления и материалов, необходимых для предоставления в

комиссию, от претендентов, выразивших свое желание принять участие в

конкурсе:

- проводить проверку принятых заявок и прилагаемых к ним

документов и определяет их соответствие условиям конкурса:

- на основании результатов проверки принимает решение о допуске

претендентов к участию в конкурсе, либо мотивированное

решение об отказе в допуске и в письменном виде уведомляет

об этом претендентов;

- подготавливает и проводит конкурс;

14. Информированное сообщение о проведении конкурса по продаже

объектов приватизации должно быть опубликовано в средствах массовой

информации не менее чем за 30 дней до даты его проведения. Сообщение

должно содержать следующие сведения:

- наименование объекта приватизации

- начальная цена продажи объекта и земли;

- вид конкурса(аукциона)

- перечень требований, предъявляемых к покупателю муниципального

имущества в зависимости от вида конкурса (аукциона)

- перечень обязательств по отношению к объекту приватизации,

которые принимает на себя покупатель муниципального имущества;

- перечень документов, подаваемых претендентами для

участия в конкурсе (аукционе), и требования к оформлению;

- размер и срок внесения гарантийного взноса, необходимые

реквизиты счетов Продавца;

- место и сроки приема заявок;

- место, дата и время проведения конкурса (аукциона)

- порядок и процедура проведения конкурса (аукциона):

- другая необходимая информация, подлежащая обязательному

опубликованию в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики или устанавливаемая Продавцом

15. С момента начала приема заявок Продавец предоставляет каждому

претенденту возможность ознакомления с именующейся у него информацией

об объекте приватизации.

16. Для участия в конкурсе, помимо конкурсных условий претенденты

в установленный срок предоставляют в адрес конкурсной комиссии

следующие документы:

- заявка установленного образца (Приложение к настоящему

Положению); копия платежного поручения с отметкой банка об исполнении

или другой документ, подтверждающий внесение гарантийного взноса;

- проект с условиями на конкурс и предложения по цене за

объект приватизации;

- документы, подтверждающие право и платежеспособность

участника конкурса (для юридических лиц);

- документы, перечень которых прилагается к заявке;

- иные документы по перечню, объявленному в

информационном сообщении.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а так же

только одно предложение по цене за объект приватизации, продаваемый на

конкурсе или аукционе.

17. Юридические лица дополнительно представляют:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных

документов;

- балансовые отчеты за последние 2 года ( в случае, когда

юридическое лицо существует менее 2 лет - за время его существования);

- справку налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие у

претендента посторонней задолженности но налоговым платежам в бюджеты

всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате

подачи заявки;

- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной

регистрации юридического лица.

18. Для установления соответствия предъявленных документов

требованиям законодательства и условиями конкурса Продавец вправе при

необходимости запросить дополнительные сведения, а так же направить

представленные документы на экспертизу.

Продавец может устанавливать дополнительные требования к

участникам конкурса. Такие требования должны быть объявлены в

информационном сообщении о

проведении конкурса.

19. Продавцом не принимаются заявки с прилагаемыми к ним

документами:

- поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в

информационном сообщении;

- предоставленные без необходимых документов;

- поданные лицом, уполномоченным на осуществление таких

действий,

Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины

делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленные

претендентом документов, один экземпляр которой остается у Продавца.

Заявки и документы претендента, не принятые Продавцом,

возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (с

отметкой об отказе и приеме) путем вручения их претенденту или его

уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по

почте (заказным письмом) в срок не более 3 дней с момента подписания

протокола приема заявок.

20. До признания претендента участником конкурса, в срок не менее

чем за 3 дня до оформления протокола приема заявок, претендент имеет

право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления

Продавца, с направлением этого уведомления в комиссию.

21. Решение Продавца о признании претендентов участниками

конкурса оформляется протоколом приема заявок, который должен быть

составлен после истечения срока приема заявок, до момента проведения

конкурса.

В протоколе приема заявок проводиться перечень всех принятых

заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень заявок,

в приеме которых продавцом было отказано, перечень отозванных заявок,

имена (наименования) претендентов, призванных участниками конкурса, а

также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в

допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

22. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента

подписания членами комиссии протокола приема заявок.

23. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности

представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами,

а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о

содержании представленных ими документов до момента их оглашения на

заседании комиссии.

24. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо к

конкурсу допущен только один участник, либо ни один из претендентов не

признан участником, признается несостоявшимся.

В случае признания конкурса несостоявшимся, конкурсная комиссия

составляет протокол об итогах конкурса, с предложением приватизации

муниципального имущества, используя другие методы, если ранее данное

муниципальное имущество не приватизировалось ни одним из существующих

методов.

25. При проведении конкурса участники подают Продавцу

предложения по цене за объект приватизации.

Предложения по цене за объект по приватизации должны быть

изложены на государственном или официальном языках, подписаны

участником. Цена предложения указывается числом и прописью. В случае,

если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во

внимание цену, указанную прописью.

26. В день проведения конкурса и по итогам конкурса составляется

протокол об итогах конкурса (в 4 экземплярах), который подписывается

присутствующими членами комиссии с правом голоса. Протокол об итогах

конкурса передастся на утверждение Продавцу муниципального имущества и

утверждается в течение 10 дней после даты проведения конкурса.

Продажа объекта является несостоявшейся, если на объект подано

менее 2(двух) заявок на участие в конкурсе.

В протоколе указывается:

• состав конкурсной комиссии;

• условия конкурса;

• сведения об участниках конкурса;

• итоги конкурса.

27. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения

Продавцом, является документом, удостоверяющим право победителя на

заключение договора купли-продажи муниципального имущества.

Уведомление о признании участника конкурса победителем и один

экземпляр протокола об итогах конкурса выдаются по почте (заказным

письмом) не позднее 3 дней с даты утверждения протокола Продавцом.

В указанный срок копии протокола об итогах конкурса выдаются под

расписку остальным участникам конкурса или их уполномоченным

представителям.

28. Продавец муниципального имущества заключает с победителем

конкурса договор купли-продажи.

Проект договора купли-продажи должен быть предварительно

утвержден решением Продавца муниципального имущества.

При отклонении (отказе) победителя конкурса от заключения

договора купли-продажи имущества гарантийный взнос ему не

возвращается. В этом случае выставленное на конкурсе имущество

сохраняется в муниципальной собственности и может быть повторно

выставлено на конкурс либо приватизировано с использованием другого

метода.

III. Оформление сделок муниципального имущества.

32. Договор купли-продажи муниципального имущества,

приватизированного посредством продажи на конкурсе или аукционе

заключается между Продавцом и победителем конкурса - далее именуемым

Покупателем. Договор купли-продажи заключается в срок не позднее 10

дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса. Договор купли-

продажи муниципального имущества (объектов недвижимости)

подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Договор купли-продажи муниципального имущества подлежит

государственной

регистрации в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики.

33. Порядок расчета за приобретенное муниципальное имущество,

обязательства принимаемые Покупателем в отношении объекта

приоатизации, а так же порядок выполнения этих обязательств отражаются

в договоре купли-продажи. Договор купли-продажи муниципального

имущества в обязательном порядке должен содержать:

• сведения о продавце имущества и покупателе;

• определение предмета договора;

• сведения об объекте приватизации;

• цену приобретения объекта;

• форму и сроки платежа за приобретенное имущество;

• обязательства по отношению к объекту приватизации,

принимаемые на себя покупателем, их количественное выражение и

сроки выполнения:

• социальные условия, в соответствии с которыми указанное

имущество было приобретено покупателем;

• порядок подтверждения покупателем выполнения таких условий и

обязательств;

• порядок расторжения договора при невыполнении покупателем

условий конкурса и аукциона, включающих в себя обязательства

покупателя в отношении объекта приватизации;

• иные условия, установленные сторонами такого договора по

взаимному соглашению,

34. Расчет Покупателя за приобретенное на конкурсе

муниципальное имущество осуществляется в сроки, определенные в

договоре купли-продажи. Покупатель от выигранной стоимости объекта

перечисляет:

• 10 % на счет Продавца (Управление муниципальной

собственности мэрии г. Ош)

• 90 % в местный бюджет

Гарантийный взнос, внесенный Покупателем на счет Продавца

засчитывается в счет оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.

При приватизации муниципального имущества Управление муниципальной

собственности мэрии города Ош взимает сверх цены продажи комиссионный

сбор в размере 7 % от первоначальной стоимости.

Порядок и сроки оплаты комиссионного сбора оговариваются в договоре

купли-продажи.

35. Право собственности на муниципальное имущество переходит от

Управления муниципального имущества мэрии города Ош к его покупателю в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

36. Продавец муниципального имущества в месячный срок со дня

совершения сделки по приватизации муниципального имущества должен

опубликовать в средствах массовой информации сведения о продаже

муниципального имущества на коммерческом конкурсе или аукционе.

Срок исчисления сделки по приватизации муниципального имущества

определяется с момента оформления права собственности па данное

имущество.

В информационном сообщении о продаже муниципального имущества

указываются следующие сведения:

а. наименование, основные характеристики и местонахождение

проданного имущества;

b. начальная и продажная цена имущества;

с. имя (наименование) победителя конкурса

Заключительное положение

37. Конкурсы, аукционы проведенные с нарушением настоящего

Положения, могут быть признаны судом недействительными в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики.

38. Споры, возникающие между сторонами и не регулируемые

настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

Примечание: Положение разработано в соответствии с Постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 26.03.2003 года №168 «Об

утверждении положений, регламентирующих приватизацию государственной

собственности».

Руководитель аппарата Ошского

Городского Кенеша депутатов З.Сасыкбаев