Правила предоставления права аренды с рыночной арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной (муницпальной) собственности города Жалалабат (утверждены постановлением Жалалабатского городского кенеша)

Зарегистрировано Управлением юстиции Жалалабатской области 25 октября

2005 года. Регистрационный номер 16-6-05

к постановлению № 3

Х сессии городского Кенеша

от 20.09.2005 года

ПРАВИЛА

предоставления права аренды с рыночной арендной платой

на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

(муницпальной)собственности города Жалалабат

Настоящие Правила предоставления права аренды с рыночной

арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

(муниципальной) собственности города (далее - Правила), разработаны в

соответствии с Положением о порядке предоставления ограниченных вещных

прав на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

(муниципальной) собственности города Жалалабат, и законодательством

Кыргызской Республики и предусматривают порядок предоставления права

аренды с рыночной арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся

в коммунальной (муниципальной) собственности города Жалалабат.

1. Общие положения

Предоставление права аренды с рыночной арендной платой на

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной (муниципальной)

собственности города Жалалабат, производится путем проведения

конкурса в открытой форме, в котором могут участвовать любые

физические и юридические лица.

Предметом конкурса является право заключения договора аренды с

рыночной арендной платой на объект недвижимости, находящийся в

коммунальной (муниципальной) собственности города Жалалабат.

Подготовка и проведение конкурса по предоставлению права аренды

с рыночной арендной платой на объекты недвижимости, указанные в

Перечне N 2, осуществляется Комиссией коммунальной (муниципальной)

собственности города Жалалабат (далее - Комиссия).

Техническую подготовку и проведение конкурса Комиссия вправе

поручить комитету коммунальной (муниципальной) собственности по

управлению муниципальным имуществом или специализированным физическим

или юридическим лицам.

Перечень объектов недвижимости, находящихся в коммунальной

(муниципальной) собственности города, которые могут быть предоставлены

в аренду с рыночной арендной платой (Перечень N 2), формируется и

утверждается в порядке, установленном Положением о порядке

предоставления ограниченных вещных прав на объекты недвижимости,

находящиеся в коммунальной (муниципальной) собственности города

Жалалабат.

Извещение о проведении конкурса Комиссией публикуется в

средствах массовой информации и вывешивается в общественных местах не

позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие

сведения:

- время, место, предмет и порядок проведения конкурса;

- время, место и сроки приема заявок с предложениями цены в

запечатанных конвертах;

- наименование и описание объекта недвижимости, предоставляемого

в аренду с рыночной арендной платой (местонахождение, тип,

сдаваемая в аренду площадь);

- условия или ограничения, установленные на право аренды по

каждому объекту недвижимости, если таковые имеются;

- список разрешенного использования объекта;

- срок аренды и начальный размер месячной рыночной арендной

платы;

- сроки, место и порядок предварительного осмотра объекта

недвижимости и ознакомления с проектом договора аренды с рыночной

арендной платой участниками конкурса;

- сумма и сроки внесения задатка, а также расчетный счет, на

который она должна быть перечислена;

- сроки подписания и начала действия договора аренды с

рыночной арендной платой;

- номер контактного телефона.

За достоверность публикуемой информации и соответствие

содержания извещения настоящим правилам и законодательству Кыргызской

Республики несет ответственность Комиссия.

2. Права и обязанности Комиссии и участников конкурса

Комиссия вправе:

- определить размер задатка, который не должен превышать

размера начальной месячной рыночной арендной платы;

- без объяснения причин отказаться от конкурса, отложить его

проведение или снять с конкурса любой объект не позднее чем за 30

(тридцать) дней до объявленной даты проведения конкурса. В случае

отказа от проведения конкурса с нарушением указанного срока

организатор конкурса обязан возместить участникам конкурса понесенный

ими реальный ущерб.

Комиссия обязана:

- опубликовать извещение о проведении конкурса в средствах

массовой информации и вывесить его в общественных местах не позднее

чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения конкурса;

- проводить прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе

в журнале регистрации заявок;

- провести конкурс в соответствии с настоящими Правилами,

Положением о порядке предоставления ограниченных вещных прав на

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной (муниципальной)

собственности города Жалалабат, и законодательством Кыргызской

Республики;

- обеспечить лицам, изъявившим желание участвовать в

конкурсе, возможность осмотра объекта недвижимости, предоставляемого

в аренду с рыночной арендной платой;

- в течение 10 дней со дня подписания протокола о результатах

конкурса или иного срока, указанного в извещении о проведении

конкурса, заключить с лицом, выигравшим конкурс, договор аренды с

рыночной арендной платой.

Физические и юридические лица, изъявившие желание участвовать

в конкурсе, вправе:

- лично или через представителя участвовать в конкурсе по

предоставлению права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной (муниципальной) собственности

города Жалалабат;

- ознакомиться с настоящими Правилами;

- в установленном порядке осмотреть объект недвижимости,

предоставляемый в аренду с рыночной арендной платой;

- получить по нему необходимую информацию и консультацию, а

также в случае необходимости - привлекать за свой счет соответствующих

специалистов;

- отказаться от участия в конкурсе не менее чем за 3 (три) дня

до начала конкурса путем подачи письменного заявления об отказе от

участия в конкурсе и возврате поданной им заявки;

- совершать иные действия, предусмотренные настоящими Правилами.

Физические и юридические лица, изъявившие желание участвовать

в конкурсе, обязаны не позднее сроков, указанных в извещении о

проведении конкурса, внести задаток, а в случае выигрыша конкурса -

в течение 10 (десяти) дней со дня подписания протокола о результатах

конкурса или иного срока, указанного в извещении о проведении

конкурса, заключить договор.

Сведения об участниках конкурса, за исключением лица,

выигравшего конкурс, не подлежат оглашению.

3. Порядок определения начальной месячной рыночной

арендной платы

Начальная месячная рыночная арендная плата утверждается

Комиссией на основании предложения комитета коммунальной

собственности.

Начальная ставка месячной рыночной арендной платы для земель

общего пользования, включая остановок общественного транспорта,

автостоянок и свободных (не застроенных) земельных участков, указанных

в Перечне № 2, исчисляется по следующей формуле.

(Начальная ставка месячной рыночной арендной платы) = ПР

*((Ожидаемый общий доход арендатора в течение срока аренды) -

(Начальные затраты на обустройство объекта недвижимости)) /(Количество

месяцев в сроке аренды),

где:

ПР - процентный коэффициент, избираемый в интервале от 1 до 5%;

Ожидаемый общий доход арендатора в течение срока аренды -

суммарный доход, ожидаемый арендатором в течение срока аренды с

рыночной арендной платой.

Исчисление ожидаемого общего дохода арендатора в течение

срока аренды может быть произведено с привлечением независимых

оценщиков.

Начальные затраты на обустройство объекта недвижимости -

расходы, связанные с обустройством объекта недвижимости. Исчисление

размера начальных затрат на обустройство объекта недвижимости может

быть произведено с привлечением независимых оценщиков.

Количество месяцев в сроке аренды - количество месяцев в

сроке аренды с рыночной арендной платой, которое предполагалось при

оценке ожидаемого общего дохода арендатора в течение срока аренды.

Расчет и утверждение начальной месячной рыночной арендной

платы для объектов недвижимости, указанных в Перечне N 2, производятся

в ходе подготовки конкурса по передаче этих объектов недвижимости в

аренду с рыночной арендной платой.

3.1. Условия и порядок расчета арендных платежей на земельные

участки.

При предоставлении земельных участков во временное пользование на

условиях аренды, расчет арендных платежей определяются по формуле:

Пар=S аренда *Н*К где:

Пар-размер арендного платежа (в сомах)

S ар-арендуемая площадь (в м2)

Н - размер арендной палты для конкретного участка по зонам,

расчитанный на месяц (сом), в установленном порядке отдел базовой

ставки;

К - коэффициент, определяемый в зависимости от сроков

предоставления земельного участка во временное пользование в

частности;

К=3 при сроком земелепользования до 5 лет включительно;

К=5 при сроком земелепользования от 5 лет до 25 лет;

К=2 при сроком земелепользования от 25 до 50 лет.

Если на представляемом в арендное пользование земельном участке

имеются два и более земелепользователя и отсутствует возможность

выделения их в самостоятельные единицы землепользования, участок

счиается участком совместного землепользования. Арендные платежи за

пользование земельным участком взимается пропорционально общей площади

помещений, занимаемой землепользователями.

Расчет размера арендного платежа производится при подготовке

пакета документов для проведения конкурса или проекта постановления

мэрии города о предоставлении земельного участка в аренду, которому

прилагается договор аренды с указанием размера базовой ставки аренды,

порядка и условий платежей.

Для иностранных юридических и физических лиц (иностранных

арендаторов) размер арендной платы удваивается. Срок внесение арендной

платы устанавливаются в условиях договора.

3.2. Правила определения временных размеров (нормативная цена)

базовой стоимости 1м2 земли по зонам города.

Экономико-ценевые зоны определяются специалистами и утверждаются

городским Кенешем депутатов.

З основу подсчета 1м2 приняты 14,06 сомов на основании

постановления Правительства Кыргызской республики «О Ставках и порядке

подсчета разовых платежей за приобретение право пользования и

ежегодного налога за пользование землями населенных пунктов и землями

несельскохозяйственного назначения».

Процент инфляции принят от роста стоимости 1 доллара США начиная

с 1997 года и рост состовляет 3 раза т.е. в 1997 году 1 доллар

приравнивается 12,5 сом, а в 2005 году 1 полугодие 40,8 сомов, процент

инфляции 40,8 сом: 12,5 сом=3 раза.

С учетом инфляции базовая стоимость 1 м2 земли принят 14,06*3=44

сом/м2.

Для определения базовую стоимость 1 м2 земли для аренды был

проведен опрос торгующих лиц на рынках города.

Арендная плата за каждый день использования торговой точки в

среднем (ларки и киоск и т.д.) составляет по рынкам.

Определение среднесрочная арендная плата:

САР=22:9-2,4 сом.

Для определения стоимости 1м2 ароенды по зонам использован

итоговый процент доступности и обеспеченности зон города (таблица № 1,

базовая рыночная стоимость 1 м2 равная 44 сом/м2) и определен

коэффициент перевода в аренду К ап =2,4:44-0,05 коэффициент перевода,

2,4 среднерыночная плата. Стоимость 1 м2 земли в месяц для аренды

определена умножениям коэффициента перевода 0,05 к итоговому среднему

проценту рентаобразующих факторов по зонам.

Комитет коммунальной (муниципальной) собственности ведет

постоянную базу данных о результатах конкурса по предоставлению права

аренды с рыночной арендной платой на объекты недвижимости,

находящиеся в коммунальной собственности города Жалалабат.

В базу данных включаются следующие данные:

- краткое описание объекта недвижимости, предоставляемого в

аренду с рыночной арендной платой (местонахождение, тип, сдаваемая

в аренду площадь);

- время и место проведения конкурса;

- начальная и конечная месячная рыночная арендная плата;

- срок договора аренды с рыночной арендной платой;

- имя независимого оценщика, принимавшего участие в оценке

объекта недвижимости для определения начальной цены.

Комитет коммунальной (муниципальной) собственности ведет анализ и

сравнение начальных и конечных арендных плат при сдаче объектов

недвижимости, находящихся в коммунальной собственности города

Жалалабат, в аренду с рыночной арендной платой и корректирует

коэффициенты в формулах по мере накопления данных о конкурсных ставках

месячной рыночной арендной платы.

Материалы, использованные для оценки начальной месячной

рыночной арендной платы по каждому объекту недвижимости,

предоставленному в аренду с рыночной арендной платой, хранятся в

отделе коммунальной собственности в установленном порядке.

4. Порядок проведения конкурса

Физические и юридические лица, изъявившие желание участвовать

в конкурсе, обязаны подать заявку с предложениями цены в

запечатанных конвертах с указанием номера лота и предоставить

документы, удостоверяющие их личность и полномочия (паспорт,

свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

доверенность или их копии, удостоверенные в установленном законом

порядке) и подтверждающие внесение ими суммы задатка.

Комиссия принимает заявки в запечатанных конвертах и

регистрирует их в журнале регистрации заявок.

В заявке указывается предлагаемый размер месячной арендной

платы (с указанием сведений о том, включает данная сумма НДС или нет

в зависимости от включения суммы НДС в начальный размер месячной

рыночной арендной платы) и предполагаемое использование объекта.

Задаток вносится не позднее чем за 3 (три) дня до начала

конкурса. Физическое или юридическое лицо, изъявившее желание

участвовать в конкурсе по нескольким объектам недвижимости, обязано

внести задаток по каждому объекту недвижимости.

Внесенный задаток в течение 10 дней подлежит возврату в

случае, если конкурс не состоялся либо лицо, участвовавшее в конкурсе,

не выиграло его.

Конкурс проводится в присутствии не менее 5 (пяти) членов

Комиссии, включая председателя Комиссии или его заместителя.

Конверты с запечатанными в них заявками вскрываются на

открытом заседании Комиссии публично в доступном общественном месте

независимо от присутствия или отсутствия на заседании участника

конкурса.

Право аренды с рыночной арендной платой предоставляется

лицу, предложившему наибольшую месячную рыночную арендную плату.

Споры, возникшие между членами Комиссии, связанные с

проведением конкурса, решаются открытым голосованием, а при равном

количестве голосов голос председателя считается решающим.

Участник, выигравший конкурс, и организатор конкурса

подписывают протокол о результатах конкурса, который имеет силу

договора. Протокол о результатах конкурса составляется в двух

экземплярах.

При подписании протокола о результатах конкурса лицо,

выигравшее конкурс, обязано предъявить организатору конкурса

документы, подтверждающие его правомочность на подписание.

В протоколе о результатах конкурса указываются: дата, время и

место проведения конкурса, состав Комиссии, номер лота, начальный и

окончательный размер месячной рыночной арендной платы, номер

расчетного счета, куда вносится оплата, и обязательства сторон по

подписанию договора аренды.

Копия протокола о результатах конкурса выдается лицу,

выигравшему конкурс.

Участник конкурса, отказавшийся от подписания протокола о

результатах конкурса, утрачивает внесенный им задаток и лишается

права победителя конкурса.

Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается

несостоявшимся.

В случае предоставления недостоверной информации по вине

Комиссии лицо, выигравшее конкурс, вправе отказаться от приобретения

предмета конкурса и требовать возврата суммы внесенного им задатка.

5. Порядок заключения договора аренды с рыночной

арендной платой

Лицо, выигравшее конкурс, и ОКС по управлению муниципальным

имуществом на основании протокола о результатах конкурса в течение 10

(десяти) дней со дня подписания протокола о результатах конкурса или

иного срока, указанного в извещении о проведении конкурса, заключают

договор аренды с рыночной арендной платой.

Лицо, выигравшее конкурс, в случае уклонения от подписания

договора аренды с рыночной арендной платой утрачивает внесенный

задаток. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания договора

аренды с рыночной арендной платой, обязан возвратить задаток в

двойном размере, а также возместить победителю конкурса убытки,

причиненные участием в конкурсе, в части, превышающей сумму задатка.

При заключении договора аренды с рыночной арендной платой с

лицом, выигравшим конкурс, сумма внесенного им задатка засчитывается

в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

6. Прекращение прав временного пользование

земельным участком представленного во временное пользование на

условиях аренды.

Право временного пользования земельным участком прдоставленным

мэрии города Жалал-Абад на условиях аренды, прекращается, и

выплаченные суммы на возвращаются в следующих случаях:

-добровольного отказа аренджатора от прав временного

землепользования;

- истечения срока временного землепользования;

- невозможности дальнейшего использования земельного участка в

результате стихийного бедствия;

-смерти землепользователя при отсутствии наследника или

ликвидации юридического лица, получившего земельный участок во

временное пользование на условиях аренды.

Изъятие земельного участка, предоставленного во временное

пользование на условиях аренды, допускается в следующих случаях:

- участок используется не по целевому назначению;

- необходимости для государственных и общественных нужд;

- не использование земельного участка в течении срока,

установленного градостроительными и строительными нормами.

При прекращении прав временного пользования земельны участки

поступают в распоряжении мэрии города Жалалабат.

Изъятие земельного участка производится по решению суда в

установленном законо порядке.

Заключительные положения

О результатах конкурса, включая имя (наименование) лица,

выигравшего конкурс, цену и другие условия и ограничения по договору

аренды с рыночной арендной платой, ОКС обязан сообщить

общественности посредством письменного уведомления, помещаемого в

общественных местах, и введения данной информации в Реестр объектов

коммунальной собственности города Жалалабат в течение 15 дней со дня

проведения конкурса.

Споры, связанные с порядком проведения и результатами конкурса,

в том числе признанием их недействительными, разрешаются в судебном

порядке.

Руководитель аппарата

Городского Кенеша Т.Касымов