Постановление Караколского городского кенеша «Об утверждении Положения о порядке делегирования отдельных функций мэрии города Каракол Советам территориального общественного самоуправления города»

Зарегистрировано Управлением юстиции Ысыккульской области 7 апреля

2004 года. Регистрационный номер 13-7-04.

КАРАКОЛСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ

от 10 марта 2004 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 24-8/3

Об утверждении Положения о порядке делегирования отдельных функций

мэрии города Каракол Советам территориального

общественного самоуправления города

Заслушав и обсудив информацию руководителя депутатской рабочей

группы по подготовке вопроса по совершенствованию территориального

общественного самоуправления Ажыбекова Ч.А., с учетом предложений

мэрии г. Каракол (постановление исполкома мэрии №4 от 10.01.2004г.)

VIII сессия Караколского городского кенеша XXIV созыва

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положениео порядке делегирования отдельных

функций мэрии города Каракол Советам территориального общественного

самоуправления территории округов города (приложение 1 ).

2. Утвердить Типовой договор о делегировании функций

(приложение 2,3).

3. Ввести в действие настоящее Положение с момента

опубликования данного постановления.

4. Обязать Департамент по управлению муниципальной

собственностью мэрии г. Каракол (Джолдошев С.А.) производить

предварительное рассмотрение продажи земельных участков через аукцион

или предоставлении их в аренду на конкурсной основе с участием

председателей Совета ТОС территории округов на территории, которых

находятся земельные участки.

5. Мэрии города Каракол (Кыдырову Д.К.) и Караколскому

городскому кенешу (Цой В.А.):

- до 1 апреля 2004 года привести все свои ранее принятые нормативно-

правовые акты в соответствие с настоящим Положением;

- до 1 апреля 2004 года провести актив города, на котором

разъяснить настоящее Положение, ознакомить всех руководителей

городских и структурных подразделений;

- в течении 2-х недель после избрания нового Совета ТОС территории

округов, председателей квартальных комитетов, провести семинар для

председателей и членов Советов ТОС, председателей квартальных, уличных

и домовых комитетов по изучению принятых нормативно-правовых актов,

регулирующих деятельность органов ТОС города Каракол.

7. Мэрии города Каракол (Кыдыров Д.К.) включить в состав

комиссии по вопросам согласования отвода земельных участков на

территории соответствующего ТОС под строительство и расширение на этой

территории предприятий и других объектов производственного и социально-

культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного

питания, бытового обслуживания и других социально-культурных

учреждений председателей Советов ТОС территории округов.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления, возложить на

заместителя председателя Караколского городского кенеша депутатов

Абдыкадырова А.М., постоянную комиссию по культуре, спорту, делам

молодежи и общественным организациям Караколского городского кенеша

депутатов (Ажибеков Ч.А.), ответственного секретаря Караколского

городского кенеша Табалдиева О.И., первого вице-мэра г. Каракол

Джаныбекова А.К., вице-мэра г. Каракол Турусбекову Ж.С.

Председатель Караколского

городского кенеша В.А. Цой

Приложение 1

к постановлению

Караколского городского Кенеша

№____ от __________ 2004г.

Положение

О порядке делегирования отдельных функций мэрии г. Каракол

1. Общие принципы

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Кыргызс

кой Республики "О местном самоуправлении и местной государственной

администрации" (N 5 от 12 января 2002 года), постановления

Правительства Кыргызской Республики (N 625 от 10 октября 2001 года)

"0б утверждении положений, регламентирующих деятельность органов

территориального общественного самоуправления в Кыргызской

Республике".

1.2. Согласно статьи 49 Закона Кыргызской Республики "О местном

самоуправлении и местной государственной администрации", пункту 15 "По

ложения об органах территориального общественного самоуправления",

утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики ( N

625 от 10 октября 2001 года), мэрия города Каракол на договорной

основе может делегировать органам территориального общественного

самоуправления исполнение отдельных функций по осуществлению социально-

экономического развития территории.

1.3. Перечень отдельных функций мэрии города Каракол, которые

делегируются Советам территориального общественного самоуправления

территории округов (далее Советам ТОС) города для исполнения,

определяется Караколским городским кенешем депутатов по представлению

мэрии города Каракол.

1.4. Отдельные функции мэрии города Каракол, которые делегируются

Советам ТОС города, выполняются органами ТОС на договорной основе

(форма типового договора прилагается).

1.5. Договор о делегировании функций сроком на один год заключает с

председателем Совета ТОС мэр города Каракол, а с председателями

квартального (домового) комитета, ЖСК, кондоминиума, товарищества

собственников жилья - председатель Совета ТОС. В договоре

оговариваются: перечень делегируемых функций, условия финансирования и

материально-технического обеспечения для их выполнения, меры

ответственности сторон.

1.6. Договор заключается с Советом ТОС, прошедшим учетную

регистрацию в Караколском городском Кенеше в установленном порядке.

1.7.Контроль за надлежащим и эффективным исполнением делегированных

функций Советом ТОС осуществляют территориальные депутатские группы

Караколского городского Кенеша по соответствующим территориям и

округам и мэрия города Каракол.

2. Функции мэрии города Каракол, делегируемые Советам

территориального общественного самоуправления города

Мэрией города Каракол Советам ТОС города могут быть делегированы

следующие функции:

2.1. Проведение агитационно-разъяснительной и воспитательной работы

среди населения, оказание содействия мэрии города Каракол в

проведении опроса и формировании общественного мнения, изучение и

разбор заявлений и жалоб жителей, устранение конфликтных ситуаций

между жителями.

2.2. Привлечение населения к организации и проведению массовых по

литических, социальных, культурно-спортивных мероприятий.

2.3. Ведение учета жителей на территории ТОС, оказание содействия

выявлению лиц, проживающих без прописки.

2.4. Руководство работой квартальных (домовых, уличных)

комитетов, ЖСК, кондоминиума, товарищества собственников жилья по

выполнению делегированных функций.

2.5. Организация и поддержание связи между жителями и органами

власти, поставщиками коммунальных услуг. Осуществление контроля за

работой инженерных коммуникаций в доме, квартале и вызов

коммунальных служб при авариях.

2.6. Организация жителей и организаций и учреждений, расположенных

на территории, на проведение работ по благоустройству и санитарной

очистке территории, поливу зеленых насаждений.

2.7. Проведение работ по адресной социальной защите малоимущих

слоев населения как за счет средств, выделяемых государством,

местным самоуправлением города, различными фондами, юридическими и

физическими лицами, так и за счет собственных средств.

2.8. Организация взаимодействия с судами аксакалов, женсоветами,

молодежными комитетами и другими общественными формированиями.

2.9. Оказание содействия Караколскому городскому кенешу, мэрии

города Каракол и избирательным комиссиям в организации выборов,

референдумов, встреч депутатов всех уровней с избирателями.

2.10. Оказание содействия учреждениям народного образования в про

ведении учета детей дошкольного возраста, в выявлении детей, не посеща

ющих школы, в борьбе с детской безнадзорностью.

2.11. Оказание содействия учреждениям здравоохранения в проведении

лечебно-профилактических, а также санитарно-просветительных

мероприятий среди населения.

2.12. Оказание содействия военным комиссариатам в составлении

списков призывников, военнообязанных и других лиц, их оповещении.

3. Функции других учреждений, выполняемые органами территориального

общественного самоуправления на договорной основе

Совет ТОС непосредственно или через квартальный (домовой, уличный)

комитет может осуществлять следующие функции соответствующих

государственных органов, организаций и учреждений на платной основе с

заключением с ним договора:

3.1. Оказание содействия жилищно-коммунальным службам (КП

«Жылуулук», КП «Теплокоммунэнерго», Караколский РЭС, КП «Тазалык», КП

«Водоканал», ОсОО «Зеленстрой», ГАО «Дорожник» и другие жилищно-

коммунальные учреждения), ветеринарным и финансово-налоговым службам,

службе занятости населения, другим государственным организациям в

сборе платежей и налогов и в проведении профилактических мероприятий.

4. Права органов территориального общественного самоуправления при

выполнении делегированных функций

Для реализации делегируемых функций органы территориального

общественного самоуправления вправе:

4.1. В необходимых случаях привлекать на территории ТОС население,

а также трудовые, технические ресурсы предприятий, организаций,

независимо от форм собственности, для проведения ремонтно-

восстановительных работ объектов социальной инфраструктуры,

благоустройства, экологических мероприятий.

4.2. Участвовать в разработке программ социально-экономического

развития города и осуществлять контроль за их исполнением.

4.3. Непосредственно участвовать при согласовании дачи разрешений

мэрией города Каракол и Караколской городской архитектурой на

размещение, строительство объектов социальной сферы и жилищно-

коммунального хозяйства.

4.4. Содействовать мэрии города в вопросах отвода земли на своей

территории при отсутствии конфликтных ситуаций и согласия местного

сообщества для строительства и расширения на этой территории

предприятий и других объектов производственного и социально-

культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного

питания, бытового обслуживания и других социально-культурных

учреждений, установления и соблюдения режима их работы, организации

пассажирских перевозок и связи, а также участвовать в составе комиссий

по приемке в эксплуатацию объектов социальной сферы и жилищно-

коммунального хозяйства, принимать в пределах, предусмотренных

законодательством¬ меры по устранению выявленных недостатков.

4.5. Предъявлять претензии и требования к жильцам квартала, улицы,

дома, нарушающим общественный порядок, порядок эксплуатации жилищ,

санитарные нормы и другие правила, и применять к ним меры

общественного воздействия путем обсуждения на общих собраниях, сходах

или на заседаниях квартальных, уличных, домовых комитетов, либо

направлять материалы на рассмотрение судов аксакалов и

административную комиссию при мэрии, либо в правоохранительные органы.

4.6. Ходатайствовать перед мэрией города Каракол о полном или

частичном лишении, приостановлении льгот председателей домовых

комитетов по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оплаты

председателям квартальных комитетов в случае ненадлежащего исполнения

ими своих обязанностей по выполнению делегированных функций.

4.7. Создавать и рационально использовать внебюджетные фонды, в том

числе фонд местной инициативы, путем кооперирования на добровольной

основе средств населения, предприятий, учреждений и организаций для

развития инфраструктуры территории.

4.8. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность по

социально-экономическому развитию территории, создавать в этих целях в

порядке, установленном законами «О кооперации», «О некоммерческих

организациях» кооперативы, предприятия и организации, удовлетворяющие

потребности населения в товарах и услугах.

4.9. Сдавать в аренду здания, сооружения, нежилые помещения, скверы

и придомовые территории, находящиеся в собственности Совета ТОС и

согласия ДУМИ объекты, находящиеся в хозяйственном ведении Совета ТОС.

4.10. Осуществлять контроль за проведением ветеринарных

мероприятий.

4.11.Оказывать помощь правоохранительным органам в осуществлении

контроля за соблюдением гражданами паспортного режима, а также в

охране общественного порядка.

4.12. Содействовать налоговым органам в организации своевременной

оплаты жителями налоговых платежей и сборов.

4.13. Выдавать по месту требования справки о месте жительства,

составе семьи, наличии скота, сада и огорода, задолженности за

коммунальные услуги, визировать справки на прописку, выписку и

временное проживание, заверять с согласия соседей договоры на куплю-

продажу квартир и домов, тариф которых устанавливается мэрией города

Каракол.

4.14. Выявлять и давать предложения по бесхозным бездействующим

объектам, квартирам, домам в мэрию города Каракол, судебные органы.

4.15. Ходатайствовать о назначении, перемещении по службе (работе)

или освобождении участковых инспекторов милиции, участковых (семейных)

врачей, директоров общеобразовательных школ, работников жилищно-

коммунального хозяйства и сферы обслуживания.

4.16. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной

жизни и вносить по ним предложения в мэрию города Каракол, Караколский

городской кенеш, органы государственной власти.

Председатель

Караколского городского кенеша В.А. Цой