Постановление Бишкекского городского кенеша депутатов «Об утверждении Положения о порядке делегирования отдельных функций районных администраций города Бишкек Советам территориального общественного самоуправления города»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 10 июня 2008 года № 465

Зарегистрировано Управлением юстиции города Бишкек 28 июля 2003 года. Регистрационный номер 6-03

БИШКЕКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША ДЕПУТАТОВ

от 9 июля 2003 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 182

Об утверждении Положения о порядке делегирования отдельных функций районных администраций города Бишкек Советам территориального общественного самоуправления города

Заслушав и обсудив информацию председателя рабочей комиссии по подготовке данного вопроса, председателя постоянной комиссии по организационной работе, развитию местного самоуправления, связям со средствами массовой информации, общественными организациями, партиями и движениями Бишкекского городского Кенеша депутатов Мусаева

К.М., Бишкекский городской Кенеш депутатов.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке делегирования отдельных функций

районных администраций города Бишкек Советам территориального общественного самоуправления города (приложение № 1).

2. Утвердить Типовой договор о делегировании функций (приложение №

2, № 3).

3. Ввести в действие настоящее Положение с момента опубликования

данного постановления.

4. Обязать Комиссию по предоставлению прав на земельные участки в

городе Бишкек (Абдыкадыров Э.М.) производить предварительное рассмотрение продажи земельных участков через аукцион или предоставлении их в аренду на конкурсной основе с участием председателей Совета ТОС на территории, которой находятся земельные участки.

5. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.), районным администрациями

мэрии города Бишкек (Баякеев Б.А., Какеев Б.А., Шайлиева Т.А., Шкуропатов Ю.С.) и территориальным депутатским группам Бишкекского городского Кенеша депутатов по районам (Безкоровайный К.А., Муктаров

Э.М., Сагомонянц Э.Л., Юсупханов Ю.М.):

- до 1 октября 2003 года привести все свои ранее принятые

нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Положением;

- до 1 сентября 2003 года на совещаниях актива района разъяснить

настоящее Положение, ознакомить руководителей городских и районных структурных подразделений;

- в сентябре месяце текущего года провести в каждом районе семинар

для председателей Советов ТОС, квартальных и домовых комитетов по изучению принятых нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность органов ТОС города Бишкек.

6. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.) обеспечить передачу

пустующих скверов и рощ в ведение Советов ТОС города на правах оперативного управления в установленном порядке.

7. Райадминистрациям мэрии города Бишкек (Баякеев Б.А., Какеев Б.А.,

Шайлиева Т.А., Шкуропатов Ю.С.) включить в составы комиссий по вопросам согласования отвода земельных участков на территории соответствующего ТОС под строительство и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально- культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других социально-культурных учреждений председателей Советов ТОС.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

заместителя председателя Бишекского городского Кенеша депутатов Попова

В.А., постоянную комиссию по организационной работе, развитию местного

самоуправления, связям со средствами массовой информации, общественными организациями, партиями и движениями Бишкекского городского Кенеша депутатов (Мусаев К.М.), первого вице-мэра Слизовского А.П., вице-мэра Абдыкадырова Э.М.

Председатель З. Кыдыралиев

Приложение № 1 к постановлению Бишкекского городского Кенеша депутатов № 182 от 9 июля 2003г.

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке делегирования отдельных функций районных администраций мэрии города Бишкек Советам территориального общественного самоуправления города

1. Общие принципы

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Закона Кыргызской

Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» № 5 от 12 января 2002 года, Постановления Правительства Кыргызской Республики № 625 от 10 октября 2001 года «Об утверждении положений, регламентирующих деятельность органов территориального общественного самоуправления в Кыргызской Республике».

1.2.Согласно статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О местном

самоуправлении и местной государственной администрации», пункту 15 «Положения об органах территориального общественного самоуправления», утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики № 625 от 10 октября 2001 года районные администрации мэрии города Бишкек на договорной основе могут делегировать органам территориального общественного самоуправления исполнение отдельных функций по осуществлению социально-экономического развития территории.

1.3.Перечень отдельных функций районных администраций мэрии города

Бишкек, которые делегируются Советам территориального общественного самоуправления (далее Советам ТОС) города для исполнения, определяется Бишкекским городским Кенешем депутатов по представлению мэрии города Бишкек.

1.4.Отдельные функции районных администраций мэрии города, которые

делегируются Советам ТОС города, выполняются органами ТОС на договорной основе (форма типового договора прилагается).

1.5.Договор о делегировании функций сроком на один год заключает с

председателем Совета ТОС глава районной администрации мэрии города Бишкек, с председателями квартального (домового) комитета, ЖСК, кондоминиума, товарищества собственников жилья – председатель Совета ТОС. В договоре оговариваются: перечень делегируемых функций, условия финансирования и материально - технического обеспечения для их выполнения, меры ответственности сторон.

1.6.Договор заключается с Советом ТОС, прошедшим учетную регистрацию

в Бишкекском городском Кенеше депутатов в установленном порядке.

1.7.Для координации деятельности органов ТОС по выполнению

делегированных функций при райадминистрации мэрии г. Бишкек учреждается сектор по координации деятельности органов ТОС на правах юридического лица.

1.8.Контроль за надлежащим и эффективным исполнением делегированных

функций Советом ТОС осуществляют территориальная депутатская группа Бишкекского городского Кенеша депутатов по соответствующему району, мэрия города и районная администрация.

2. Функции районных администраций мэрии

города Бишкек, делегируемые Советам территориального общественного самоуправления города

Районными администрациями мэрии города Бишкек Советам ТОС города могут быть делегированы следующие функции:

2.1. Проведение агитационно-разъяснительной и воспитательной работы

среди населения, оказание содействия районной администрации мэрии города Бишкек в проведении опроса и формировании общественного мнения, изучение и разбор заявлений и жалоб жителей, устранение конфликтных ситуаций между жителями.

2.2. Привлечение населения к организации и проведению массовых

политических, социальных, культурно-спортивных мероприятий.

2.3. Ведение учета жителей на территории ТОС, оказание содействия

выявлению лиц, проживающих без прописки.

2.4. Руководство работой квартальных (домовых) комитетов, ЖСК,

кондоминиума, товарищества собственников жилья по выполнению делегированных функций.

2.5. Организация и поддержание связи между жителями и органами

власти, поставщиками коммунальных услуг. Осуществление контроля за работой инженерных коммуникаций в доме, квартале и вызов коммунальных служб при авариях.

2.6. Организация жителей и организаций и учреждений, расположенных

на территории, на проведение работ по благоустройству и санитарной очистке территории, поливу зеленых насаждений.

2.7. Проведение работ по адресной социальной защите малоимущих

слоев населения как за счет средств, выделяемых государством, местным самоуправлением города, различными фондами, юридическими и физическими лицами, так и за счет собственных средств.

2.8. Организация взаимодействия с судами аксакалов, женсоветами,

молодежными комитетами и другими общественными формированиями.

2.9. Оказание содействия Бишкекскому городскому Кенешу депутатов,

мэрии города Бишкек и районной администрации мэрии города Бишкек и избирательным комиссиям в организации выборов, референдумов, встреч депутатов всех уровней с избирателями.

2.10. Оказание содействия учреждениям народного образования в

проведении учета детей дошкольного возраста, в выявлении детей, не посещающих школы, в борьбе с детской безнадзорностью.

2.11. Оказание содействия учреждениям здравоохранения в

проведении лечебно-профилактических, а также санитарно- просветительных мероприятий среди населения.

2.12. Оказание содействия военным комиссариатам в составлении

списков призывников, военнообязанных и других лиц, их оповещении.

3. Функции других учреждений, выполняемые органами

территориального общественного самоуправления на договорной основе

Совет ТОС непосредственно или через квартальный (домовой) комитет может осуществлять следующие функции соответствующих государственных органов, организаций и учреждений на платной основе с заключением с ним договора:

3.1. Оказание содействия жилищно-коммунальным службам (Бишкекское

предприятие тепловых сетей, Бишкекское предприятие электрических сетей, комбинаты благоустройства, управление газового хозяйства «Бишкекгаз», ПЭУ «Бишкекводоканал», Управление «Горводремхоз», другие жилищно-коммунальные учреждения), ветеринарным и финансово-налоговым службам, службе занятости населения, другим государственным организациям в сборе платежей и налогов и в проведении профилактических мероприятий.

4. Права органов территориального общественного самоуправления

при выполнении делегированных функций

Для реализации делегируемых функций органы территориального общест- венного самоуправления вправе:

4.1. В необходимых случаях привлекать на территории ТОС население,

а также трудовые, технические ресурсы предприятий, организаций, независимо от форм собственности, для проведения ремонтно- восстановительных работ объектов социальной инфраструктуры, благоустройства, экологических мероприятий.

4.2. Участвовать в разработке программ социально-экономического

развития района и осуществлять контроль за их исполнением.

4.3. Непосредственно участвовать при согласовании дачи разрешений

районными администрациями мэрии города Бишкек и Бишкекглавархитектурой на размещение, строительство объектов социальной сферы и жилищно- коммунального хозяйства.

4.4. Содействовать районным администрациям мэрии города в вопросах

отвода земли на своей территории при отсутствии конфликтных ситуаций и согласии местного сообщества для строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других социально- культурных учреждений, установления и соблюдения режима их работы, организации пассажирских перевозок и связи, а также участво- вать в составе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, принимать в пределах, предусмотренных законодательством, меры по устранению выявленных недостатков.

4.5. Предъявлять претензии и требования к жильцам квартала, улицы,

дома, нарушающим общественный порядок, порядок эксплуатации жилищ, санитарные нормы и другие правила, и применять к ним меры общественного воздействия путем обсуждения на общих собраниях, сходах или на заседаниях квартальных, домовых комитетов, либо направлять материалы на рассмотрение судов аксакалов и административную комиссию при районной администрации, либо в правоохранительные органы.

4.6. Ходатайствовать перед районной администрацией мэрии города

Бишкек о полном или частичном лишении, приостановлении льгот председателей домовых комитетов по оплате за жилищно-коммунальные коммунальные услуги, оплаты председателей квартальных комитетов в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по выполнению делегированных функций.

4.7. Создавать и рационально использовать внебюджетные фонды, в том

числе фонд местной инициативы, путем кооперирования на добровольной основе средств населения, предприятий, учреждений и организаций для развития социальной инфраструктуры территории.

4.8. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность по

социально-экономическому развитию территории, создавать в этих целях в установленном порядке законами «О кооперации», «О некоммерческих организациях» кооперативы, предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах.

4.9. Сдавать в аренду здания, сооружения, нежилые помещения,

скверы и придомовые территории, находящиеся в собственности Совета ТОС и с согласия КУМИ объекты, находящиеся в хозяйственном ведении Совета ТОС.

4.10. Осуществлять контроль за проведением ветеринарных

мероприятий.

4.11. Оказывать помощь правоохранительным органам в осуществлении

контроля за соблюдением гражданами паспортного режима, а также в охране общественного порядка.

4.12. Содействовать налоговым органам в организации своевременной

оплаты жителями налоговых платежей и сборов.

4.13. Выдавать по месту требования справки о месте жительства,

составе семьи, наличии скота, сада и огорода, задолженности за коммунальные услуги, визировать справки на прописку, выписку и временное проживание, заверять согласия соседей на куплю-продажу квартир и домов, тариф которых устанавливается районной администрацией мэрии города Бишкек.

4.14. Выявлять и давать предложения по бесхозным бездействующим

объектам, квартирам, домам в районную администрацию мэрии и мэрию города Бишкек, судебные органы.

4.15. Ходатайствовать о назначении, перемещении по службе (работе)

или освобождении участковых инспекторов милиции, участковых врачей, директоров общеобразовательных школ, работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы обслуживания.

4.16. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной

жизни и вносить по ним предложения в районную администрацию мэрии и мэрию города Бишкек, Бишкекский городской Кенеш депутатов, органы государственной власти.

Руководитель аппарата К. Адыранов