# Правила ведения учета и реестра объектов и имущества коммунальной собственности (утверждено постановлением Бишкекского городского кенеша депутатов от 23 мая 2002 года №131)

- Полное наименование: Правила ведения учета и реестра объектов и имущества коммунальной собственности (утверждено постановлением Бишкекского городского кенеша депутатов от 23 мая 2002 года №131)
- Вид акта: Правила
- Номер: 131
- Дата принятия: 23.05.2002
- Статус: Действует
- Редакция от: 23.05.2002
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/23016>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/51-29/edition/577936/ru>

> Текст приведён по редакции от 23.05.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Правила ведения учета и реестра объектов и имущества коммунальной собственности (утверждено постановлением Бишкекского городского кенеша депутатов от 23 мая 2002 года №131) (ред. от 23.05.2002) - https://aqlex.ai/doc/23016

---

Зарегистрировано Управлением юстиции города Бишкек

24 июня 2002 года.Регистрационный номер 12-02

Приложение 1

к постановлению Бишкекского

городского Кенеша депутатов

от 23 мая 2002 года № 131

ПРАВИЛА

ведения учета и реестра объектов и имущества

коммунальной собственности

1. Общее описание

1.1. Правила ведения учета и реестра объектов и имущества

коммунальной собственности разработаны в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О коммунальной собственности на имущество" от

15.03.2002 г., постановлением Правительства Кыргызской Республики от

8.10.2001 г. № 608 "О передаче объектов в коммунальную собственность

мэриям городов областного подчинения Кыргызской Республики" и

утвержденному им Типовому положению об учете коммунального имущества и

ведении реестра объектов и имущества коммунальной собственности,

требованиями бухгалтерского учета и коммунальной статистики.

1.2. Настоящие правила регламентируют порядок ведения учета и

реестра объектов и имущества коммунальной собственности, системного

подхода к ведению учета информации. Объектами учета являются:

- земля и объекты, находящиеся в коммунальной собственности;

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за

предприятиями или на праве оперативного управления за учреждениями;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- зеленые насаждения;

- движимое имущество.

1.3. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается

реестровый номер (код объекта), а заявителю направляется свидетельство

о внесении в Реестр коммунального имущества.

1.4. Эффективность использования объектов коммунальной собственности

определяется на основании комплексного анализа информации, включая

финансовую и бухгалтерские информации и комплексного подхода к объекту

как к единому объекту управления.

1.5. Порядок взаимодействия структурных подразделений местного

самоуправления по обмену информацией определяются дополнительными

документами, регламентирующими порядок взаимодействия и обмена

данными. На начальном этапе обмен данными осуществляется на

электронных носителях (дискеты, E-mail).

1.6. Учреждения и предприятия, которым коммунальное имущество

передано в хозяйственное ведение и оперативное управление, не позднее

25 числа первого месяца после окончания квартала, передают в

уполномоченным орган местного самоуправления отчеты о движении

основных средств и годовой баланс.

2. Порядок ведения реестра объектов

и имущества коммунальной собственности

2.1. Реестр должен содержать следующие основные данные:

- описание объектов;

- указание местонахождения объектов;

- документы, подтверждающие права на объекты коммунальной

собственности, которыми обладают органы местного самоуправления или

другие юридические или физические лица;

- перечень ограничений на использование объектов;

- оценочная стоимость объектов;

- другая информация, связанная со спецификой и использованием

объектов коммунальной собственности на имущество.

2.2. Ведение реестра объектов и имущества коммунальной собственности

означает занесение в него объектов учета и данных об объектах учета,

внесение изменений и их исключение из реестра при изменении формы

собственности или других вещных прав на объекты учета.

2.3. Ведение реестра объектов и имущества коммунальной собственности

(Реестр) осуществляется уполномоченным органом местного

самоуправления, занимающимся вопросами по управлению коммунальной

собственности и являющегося держателем Реестра. Распоряжения

уполномоченного органа местного самоуправления по вопросам

формирования и ведения Реестра является обязательным для всех

юридических и физических лиц (субъекты коммунальной собственности),

собирающих и представляющих данные для Реестра.

2.4. Актуальность данных в Реестре поддерживается в результате

выполнения ежегодно проводимой уполномоченным органом местного

самоуправления инвентаризации основных средств, ежеквартальных данных

финансово-хозяйственной деятельности.

2.5. Регистрация изменений по объекту в информационной системе

местного самоуправления является обязательной процедурой для субъекта

коммунальной собственности. Изменения передаются в уполномоченный

орган местного самоуправления в течение 3-х дней со дня их

возникновения. Ответственность за своевременное представление

изменений по объекту несут руководитель и главный бухгалтер субъекта

коммунальной собственности.

2.6. Реестр является открытым. Информация об объектах учета,

содержащаяся в Реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными

правовыми актами органов местного самоуправления.

2.7. Органам государственной власти, органам местного

самоуправления, правоохранительным органам информация об объектах

учета предоставляется по надлежаще оформленному запросу. Иным лицам

информация об объектах учета предоставляется по их письменному

заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего

личность, уполномоченным представителям юридического лица -

документов, подтверждающих регистрацию юридического лица, и надлежаще

оформленную доверенность. Информация об объектах учета сообщается в 15-

дневный срок с момента получения запроса.

3. Ведение учета объектов

коммунальной собственности

3.1. В качестве инструмента для ведения учета объектов и имущества

коммунальной собственности используются карточная система, которая

включает в себя:

- Журнал регистрации объектов коммунальной собственности (Журнал

регистрации);

- Информационно-справочную картотеку (Картотека).

3.2. Основанием для включения объекта в Журнал регистрации являются

постановления Правительства Кыргызской Республики, утвержденный

городским Кенешем, решения суда, договоры мены, дарения, купли-продажи

и иные гражданско-правовые сделки. Включение объектов в Журнал

регистрации оформляется постановлением главы местной администрации.

3.3. Ответственность за ведения Журнала регистрации и Картотеки

несет администратор данных, назначаемый руководителем уполномоченного

органа местного самоуправления.

4. Журнал регистрации объектов

коммунальной собственности

4.1. Объекты, переданные в коммунальную собственность,

регистрируются в Журнале регистрации. При регистрации объекту

присваивается уникальный регистрационный номер (код объекта). Система

кодирования порядковая. Процедура присвоения кода производится вручную

или программным путем. В дальнейшем во всех документах, упоминающих

объект, наряду с наименованием объекта указание его кода является

обязательным условием.

4.2. В Журнале регистрации по каждому объекту производится запись,

котораясодержит следующую информацию:

- порядковый номер записи;

- код объекта;

- наименование объекта;

- адрес;

- дата передачи объекта в коммунальную собственность;

- основание для передачи объекта в коммунальную собственность;

- дата регистрации объекта в Реестре;

- примечание.

5. Информационно-справочная картотека

5.1. Информационно-справочная картотека (картотека) содержит в

динамике подробную информацию об объекте, как о едином объекте

управления, включая детальное и финансовое описание всех составляющих

объекта с указанием их индивидуальных особенностей. Основным объектом

учета становится комплексный объект, состоящий из земельного участка

(или его доли) и всех связанных с ним зданий, сооружений (или их

частей), зеленых насаждений.

5.2. Картотека реализует принцип единства объекта управления,

представляющего комплекс технологически или функционально связанного

имущества, включающего земельный участок, здания, сооружения и (или)

их части, зеленые насаждения и пр., субъекты и их права пользования

имуществом. На информационном уровне принцип единства поддерживается с

помощью уникального кода объекта.

5.3. Для сбора данных предназначены документы:

- "Паспорт объекта" содержит техническое описание объекта и его

составных частей;

- "Детальная финансовая информация по объекту" содержит информацию о

стоимости объекта;

- "Регистрационная форма субъекта коммунальной собственности"

содержит основные реквизиты субъекта и информацию о праве пользования

коммунальным имуществом.

5.4. Документы заполняются бухгалтерией организации-

балансодержателя. Заполненные документы заверяются подписью и печатью

руководителя и главного бухгалтера и сдаются в уполномоченный орган

местного самоуправления. Ответственный исполнитель уполномоченного

органа местного самоуправления при приеме документов проверяет данные

и подтверждает правильность заполнения своей подписью.

5.5. На основании данных информационно-справочной картотеки

формируется многоцелевая база данных коммунальной собственности.

Создание многоцелевой базы данных коммунальной собственности

обеспечит:

- создание единой системы учета и отчетности по учету доходов и

расходов местного самоуправления;

- прозрачность информации для заинтересованных лиц, включая органы

местного самоуправления и местные сообщества;

- ведение коммунальной статистики;

- оперативное получение актуальной информации для принятия

управленческих и экономических решений;

- повышения эффективности использования коммунальной собственности.

6. Паспорт объекта коммунальной собственности

6.1. В зависимости от вида объекта и (или) составляющих его частей

заполняется соответствующий паспорт:

- Паспорт объекта (здания, сооружения);

- Паспорт объекта (объекты инженерной инфраструктуры и

благоустройства);

- Паспорт объекта (объекты незавершенного строительства);

- Паспорт объекта (зеленые насаждения);

- Паспорт объекта (транспорт).

6.2. Паспорт объекта коммунальной собственности содержит общую

информацию об объекте, которая включает в себя:

- наименование объекта, код объекта, адрес;

- сведения о приобретении объекта;

- технические характеристики объекта при регистрации;

- организация на балансе, которого находится объект;

- текущие данные по объекту,

и детальное описание составляющих объекта.

7. Детальная финансовая

информация по объекту

7.1. Документ "Детальная финансовая информация по объекту"

заполняется ежегодно при исчислении износа и (или) при проведении

оценки (в т.ч. и рыночной) объекта для целей страхования, ипотечного

кредитования, определении выкупной цены в договорах купли-продажи и

иных возмездных сделках.

7.2. Документ "Детальная финансовая информация по объекту" содержит

стоимостные данные по каждой составной части объекта:

- наименование составной части;

- инвентарный номер;

- дата оценки;

- балансовая стоимость;

- шифр;

- норма для исчисления износа;

- амортизационные отчисления;

- остаточная стоимость;

- восстановительная стоимость;

- оценочная (рыночная) стоимость;

- примечание.

8. Регистрация субъекта

коммунальной собственности

8.1. Субъекты коммунальной собственности при регистрации заполняют

документ "Регистрационная форма субъекта коммунальной собственности",

в которой указывают основные реквизиты и права пользования имуществом

коммунальной собственности. В качестве идентификатора субъекта

используется код ИНН.

8.2. По мере заключения договоров на аренду (субаренду) объекта

коммунальной собственности каждый арендатор (субарендатор) заполняет

документ "Регистрационная форма субъекта коммунальной собственности".

8.3. При изменении регистрационных данных субъект коммунальной

собственности обязан в течение 3-х дней предоставить изменения в

уполномоченный орган местного самоуправления.

9. Информация о финансово-хозяйственной деятельности

субъекта коммунальной собственности

9.1. Предприятия и учреждения, которым коммунальная собственность

передана на праве хозяйственного и оперативного ведения сдают в

уполномоченный орган местного самоуправления квартальные отчеты и

годовой баланс.

9.2. Объект коммунальной собственности используется как для решения

социальных задач, так и для предпринимательских целей. Финансовые

данные необходимы для решения задач целевого использования,

технической эксплуатации и своевременного восстановления объекта

имущества как целого и анализа эффективности использования

коммунальной собственности.

10. Исключение объекта из реестра объектов

и имущества коммунальной собственности

10.1. Основанием для исключения объекта из реестра объектов и

имущества коммунальной собственности являются постановления

Правительства Кыргызской Республики, решения городского Кенеша,

решения суда, договоры мены, дарения, купли-продажи и иные гражданско-

правовые сделки.

10.2. В Журнале регистрации находится запись по объекту и в

примечании делается пометка об исключении объекта из реестра объектов

и имущества коммунальной собственности. Документы по объекту,

исключенному из Реестра, перекладываются в архив.

Список прилагаемых бланков:

1. Журнал регистрации объектов и имущества коммунальной

собственности;

2. Паспорт объекта (здание и сооружения);

3. Паспорт объекта (объекты инженерной инфраструктуры и

благоустройства);

4. Паспорт объекта (незавершенное строительство);

5. Паспорт объекта (зеленые насаждения);

6. Паспорт объекта (транспортные средства);

7. Детальная финансовая информация по объекту;

8. Регистрационная форма субъекта коммунальной собственности.

9. Реестр объектов и имущества коммунальной собственности (здание и

сооружения);

10. Реестр объектов и имущества коммунальной собственности (объекты

инженерной инфраструктуры и благоустройства);

11. Реестр объектов и имущества коммунальной собственности

(транспортные средства);

12. Реестр объектов и имущества коммунальной собственности

(незавершенное строительство).

Руководитель аппарата К.Адыранов
