Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР (Об одобрении заключения Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики „О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию“, Закон Кыргызской Республики „О внешней миграции“)»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 октября 2026 года № 665

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 27 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемое заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию", Закон Кыргызской Республики "О внешней миграции")", инициированному депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.М.Кудайбердиевым, М.А.Маматалиевым, Б.А.Ибрагимовым, К.А.Талиевой, А.Т.Тумонбаевым, Т.А.Масабировым, Т.А.Ашымбаевой, Б.Т.Сагынаевым, А.А.Козуевым, Ж.Ж.Аматовым, У.К.Жаанбаевым, И.Э.Жороевым.

2. Признать утратившим силу распоряжение Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 июня 2026 года № 453.

3. Направить настоящее распоряжение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию", Закон Кыргызской Республики "О внешней миграции")"

Кабинет Министров Кыргызской Республики в соответствии со статьей 27 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию", Закон Кыргызской Республики "О внешней миграции")" (далее - проект Закона), инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.М.Кудайбердиевым, М.А.Маматалиевым, Б.А.Ибрагимовым, К.А.Талиевой, А.Т.Тумонбаевым, Т.А.Масабировым, Т.А.Ашымбаевой, Б.Т.Сагынаевым, А.А.Козуевым, Ж.Ж.Аматовым, У.К.Жаанбаевым, И.Э.Жороевым, приходит к следующему заключению. Проектом Закона предлагается внесение изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию", "О внешней миграции", предусматривающих предоставление дополнительных налоговых и иных преференций. В частности, предусматривается освобождение от:

- подоходного налога доходов преподавателей и специалистов с иностранным гражданством, осуществляющих деятельность в образовательных организациях среднего профессионального образования, общеобразовательных организациях, а также образовательных организациях высшего и послевузовского профессионального образования;

- налога на прибыль образовательных организаций среднего профессионального образования, общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования;

- налога на добавленную стоимость при импорте товаров для материально-технического оснащения, не производимого в Кыргызской Республике, ввозимого для обеспечения деятельности образовательных организаций среднего профессионального образования, общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования;

- налога с продаж образовательных организаций среднего профессионального образования, общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования;

- налога на имущество на земельные участки образовательных организаций среднего профессионального образования, общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования.

Также проектом Закона предлагается:

- дополнить статью 11-1 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" положением, предусматривающим освобождение от уплаты страховых взносов преподавателей и специалистов с иностранным гражданством, осуществляющих деятельность по трудовым и гражданско-правовым договорам в организациях среднего профессионального, общего среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;

- дополнить часть 1 статьи 26 Закона Кыргызской Республики "О внешней миграции" положением, предусматривающим установление особого порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики для преподавателей и специалистов с иностранным гражданством, осуществляющих деятельность по трудовым и гражданско-правовым договорам в организациях среднего профессионального, общего среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.

В целом к проекту Закона концептуальных замечаний не имеется. При этом предлагается дополнить статью 1 проекта Закона нормой следующего содержания: "в части 2 статьи 297 Налогового кодекса Кыргызской Республики после слов "26, 30" дополнить словами ", 31". Вместе с тем, учитывая, что согласно справке-обоснованию к проекту Закона, предлагается освободить иностранных преподавателей от обязательных страховых взносов, предлагаем статью 2 проекта Закона изложить в следующей редакции: "Статья 2. Внести в Закон Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 5, ст.229) следующее изменение: статью 11 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. Если иное не предусмотрено вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, от начисления и уплаты страховых взносов в полном объеме со всех видов выплат освобождаются:

1) образовательные организации среднего профессионального образования, общеобразовательные организации и образовательные организации высшего и послевузовского профессионального образования в пользу преподавателей и специалистов с иностранным гражданством, осуществляющих деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора;

2) преподаватели и специалисты с иностранным гражданством, осуществляющие деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора в образовательных организациях среднего профессионального образования, общеобразовательных организациях и образовательных организациях высшего и послевузовского профессионального образования.".

Кроме того, предлагаем по всему тексту проекта Закона слова "образовательные организации среднего профессионального образования, общеобразовательные организации и образовательные организации высшего и послевузовского профессионального образования" заменить словами "образовательные организации начального, основного и среднего общего образования, образовательные организации начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования". На основании изложенного Кабинет Министров Кыргызской Республики считает возможным принятие проекта Закона с учетом предложений, изложенных в настоящем заключении.