Положение о государственной регистрации, учете объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, и о порядке ведения цифрового реестра (к постановлению Правительства КР)

ПОЛОЖЕНИЕ о государственной регистрации, учете объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, и о порядке ведения цифрового реестра

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 сентября 2026 года № 622)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия осуществления единой процедуры государственной регистрации и учета объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору (далее - объекты), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в целях обеспечения ветеринарно-санитарной и пищевой безопасности а также эффективной организации государственного ветеринарного надзора в Кыргызской Республике.

2. Государственная регистрация и учет объектов представляют собой административные процедуры по внесению сведений в государственный цифровой реестр с присвоением объекту уникального идентификационного номера, а также по сбору и фиксации данных о подконтрольных субъектах, не подлежащих обязательной регистрации.

3. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

1) государственная регистрация объекта - административная процедура, включающая проверку (обследование) объекта на соответствие установленным ветеринарно-санитарным требованиям, внесение сведений о нем в государственный цифровой реестр и присвоение уникального идентификационного номера;

2) объект, подконтрольный государственному ветеринарному надзору - здания, строения, сооружения, производственные площадки, цеха, участки, помещения, принадлежащие юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, на которых осуществляется деятельность, связанная с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров (продукции), а также деятельностью в области ветеринарии;

3) учет объектов - деятельность территориальных подразделений уполномоченного органа по ветеринарному надзору по сбору и фиксации сведений об объектах, не подлежащих государственной регистрации;

4) идентификационный номер объекта - уникальный буквенно-цифровой код установленной структуры, присваиваемый объекту при государственной регистрации и используемый для его однозначной идентификации в целях надзора, контроля и обеспечения прослеживаемости товаров (продукции);

5) заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный ими представитель, обратившийся за осуществлением государственной регистрации объекта;

6) учетное дело объекта - совокупность документов и цифровых сведений, формируемая в отношении конкретного объекта территориальными подразделениями уполномоченного органа;

7) ветеринарно-санитарное заключение - документ (в том числе в электронной форме), подтверждающий соответствие объекта установленным ветеринарно-санитарным требованиям;

8) выписка из цифрового реестра - документ (в том числе в цифровой форме), подтверждающий факт государственной регистрации объекта.

4. Государственная регистрация объекта осуществляется уполномоченным государственным органом по ветеринарному надзору (далее - уполномоченный орган) и его территориальными подразделениями посредством внесения сведений в государственный цифровой реестр объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору (далее - государственный цифровой реестр).

5. Государственной регистрации подлежат объекты, на которых осуществляются виды деятельности, включенные в перечень согласно приложению 1 к настоящему Положению.

6. Государственная регистрация объекта включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов заявителя (для государственных органов и учреждений - на основании сопроводительного письма);

2) проверка полноты и достоверности предоставленных сведений;

3) проведение документарного и выездного обследования объекта на соответствие установленным ветеринарно-санитарным требованиям;

4) оформление ветеринарно-санитарного заключения;

5) принятие решения о государственной регистрации объекта или об отказе в ней;

6) внесение сведений в государственный цифровой реестр и присвоение объекту уникального идентификационного номера;

7) выдача выписки из государственного цифрового реестра.

7. Государственная регистрация объекта осуществляется по месту его фактического нахождения. В случае осуществления заявителем деятельности на нескольких территориально обособленных объектах государственная регистрация проводится в отношении каждого такого объекта.

8. Заявление о государственной регистрации объекта подается заявителем по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению одним из следующих способов:

1) в цифровой форме, подписанное цифровой подписью заявителя;

2) на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган или его территориальное подразделение.

9. К заявлению о государственной регистрации объекта прилагаются следующие документы и сведения:

1) для юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), копия устава (положения);

2) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность, заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) копии документов, подтверждающих право пользования объектом недвижимости (свидетельство о праве собственности, договор аренды, субаренды);

4) схема (план) объекта с указанием производственных, складских, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений;

5) программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП (для объектов, деятельность которых в соответствии с техническими регламентами Евразийского экономического союза подлежит обязательному контролю на основе указанных принципов).

10. Уполномоченный орган вправе утвердить дополнительный дифференцированный по видам деятельности перечень документов, прилагаемых к заявлению. Указанный перечень подлежит официальному опубликованию на сайте уполномоченного органа.

11. По результатам обследования объекта территориальное подразделение принимает одно из следующих решений:

1) при соответствии объекта установленным требованиям в течение двух рабочих дней направляет в уполномоченный орган запрос с приложением материалов обследования и ветеринарно-санитарного заключения для присвоения объекту идентификационного номера и включения его в государственный цифровой реестр;

2) при выявлении нарушений ветеринарно-санитарных требований выдает заявителю предписание об их устранении. Срок устранения нарушений, устанавливаемый в предписании, определяется с учетом их характера, но не может превышать двадцати календарных дней.

12. Общий срок рассмотрения заявления территориальным подразделением не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. При вынесении предписания об устранении нарушений в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения течение общего срока рассмотрения заявления приостанавливается со дня выдачи предписания до дня уведомления заявителем об устранении нарушений.

13. Срок рассмотрения заявления о государственной регистрации объекта, поданного экспортером отечественных товаров (продукции) животного происхождения, а также срок проведения необходимых административных процедур, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не должны превышать десяти рабочих дней со дня регистрации заявления территориальным подразделением уполномоченного органа.

14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса от территориального подразделения принимает решение о присвоении уникального идентификационного номера и включении сведений об объекте в государственный цифровой реестр либо выносит мотивированное решение об отказе в государственной регистрации.

15. Отказ в государственной регистрации допускается в случаях:

1) выявления недостоверных сведений в представленных документах или их несоответствия требованиям;

2) невыполнения в установленный срок предписания, выданного по результатам проверки;

3) несоответствия объекта ветеринарно-санитарным требованиям, создающем непосредственную угрозу жизни и здоровью населения и (или) животных.

16. Решения о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации и о прекращении государственной регистрации оформляются приказом руководителя уполномоченного органа.

17. Отказ в регистрации не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

18. Исключение объекта из государственного цифрового реестра осуществляется уполномоченным органом в течение четырнадцати рабочих дней на основании:

1) заявления владельца объекта о прекращении деятельности на данном объекте;

2) документа, подтверждающего ликвидацию юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

3) вступившего в законную силу решения суда;

4) решения уполномоченного органа о прекращении регистрации в связи с систематическими (два и более раза в течение календарного года) нарушениями ветеринарно-санитарных требований, создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения и (или) животных.

19. Государственный учет объектов осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного органа в отношении объектов, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

20. Государственному учету подлежат объекты общественного питания, оптовые и розничные рынки по реализации товаров (продукции) животного происхождения, точки по реализации мяса и мясные павильоны, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, ветеринарные клиники, аптеки и лечебницы.

21. Порядок государственного учета объектов, форма учетного реестра и перечень фиксируемых сведений, утверждаются приказом уполномоченного органа.

22. Государственный цифровой реестр объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, представляет собой единую автоматизированную информационную систему, содержащую структурированную совокупность сведений о зарегистрированных объектах. Государственный цифровой реестр ведется в электронной форме и обеспечивает сбор, хранение, обработку и предоставление информации об объектах в целях их идентификации, надзора обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров (продукции).

23. В государственный цифровой реестр в обязательном порядке включаются следующие сведения об объекте:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также их идентификационный налоговый номер;

2) уникальный идентификационный номер объекта;

3) место нахождения (фактический адрес) объекта;

4) виды осуществляемой деятельности с указанием соответствующих кодов;

5) дата государственной регистрации и присвоения ему уникального идентификационного номера;

6) статус объекта в государственном цифровом реестре.

24. Сведения, содержащиеся в государственном цифровом реестре, за исключением информации ограниченного доступа, являются общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

25. Уполномоченный орган обеспечивает достоверность, актуальность, полноту и своевременность обновления сведений, содержащихся в государственном цифровом реестре.

26. Внесение изменений в сведения государственного цифрового реестра осуществляется уполномоченным органом на основании заявления владельца объекта и подтверждающих документов в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления.

27. На основании официальной информации, поступившей от уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и иных иностранных государств, в государственный цифровой реестр вносятся следующие сведения о ветеринарно-санитарном статусе объекта:

1) без ограничений;

2) временные ограничения;

3) усиленный лабораторный контроль;

4) приостановление статуса;

5) специальные требования.

28. Выписка из государственного цифрового реестра предоставляется заявителю или иному заинтересованному лицу на основании доверенности и (или) по запросу в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса. Форма выписки приведена в приложении 3 к настоящему Положению.

29. Уникальный идентификационный номер присваивается объекту уполномоченным органом однократно при его государственной регистрации и имеет следующую структуру:

KG X.XX-XX/Fx-XXXX/Ех/, где: KG - код страны; X - литерный код области; ХХ-ХХ - цифровой код района или города; Fx - буквенно-цифровой код вида деятельности на объекте; ХХХХ - порядковый номер объекта в государственном цифровом реестре; /Ех/ - дополнительный литерный символ для объектов-экспортеров. Пример формирования идентификационного номера для объекта-экспортера: KG-B.05-51/F1-0001/Ех.

30. Изменение уникального идентификационного номера объекта не допускается, за исключением случаев изменения места нахождения объекта на другую административно-территориальную единицу (область, район) или изменения основного вида деятельности на вид с иным кодом. В указанных случаях объекту присваивается новый идентификационный номер в порядке, установленном для первичной регистрации, а ранее присвоенный номер аннулируется.

31. Уникальный идентификационный номер объекта является бессрочным и действует в течение всего периода деятельности объекта.

32. Юридические лица или индивидуальные предприниматели обязаны указывать присвоенный уникальный идентификационный номер объекта в товарно-сопроводительных документах на подконтрольные товары (продукцию).

33. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственный цифровой реестр сведений, а также за представление недостоверных сведений заявитель, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

34. Должностные лица уполномоченного органа и его территориальных подразделений за нарушение требований настоящего Положения, а также ненадлежащее исполнение своих обязательств при осуществлении административных процедур несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы.

35. Обжалование решений регистрирующего органа осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

| | | Приложение 1 к Положению о государственной регистрации, учете объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, и о порядке ведения цифрового реестра |

Коды городов и районов

Литерные коды областей

Коды видов деятельности

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ о государственной регистрации объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору на территории Кыргызской Республики

Заявитель ___________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, место проживания) ____________________________________________________________________________________________ (Документы, удостоверяющие личность физического лица) ____________________________________________________________________________________________ (Учетный номер плательщика, наименование юридического лица ____________________________________________________________________________________________ и его местоположение, номер телефона) Прошу зарегистрировать объект, подконтрольный государственному ветеринарному надзору ____________________________________________________________________________________________ (Фактический адрес объекта) ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Перечень осуществляемых процессов объекта ____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Подтверждаю, что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, достоверны.

| ____________________________________________ Подпись заявителя или его представителя) | | ___________________________________ (Ф.И.О.) |

_____________________________ (Дата)

М.П.

| | | Приложение 3 к Положению о государственной регистрации, учете объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, и о порядке ведения цифрового реестра |

Форма

ВЫПИСКА из цифрового реестра объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору на территории Кыргызской Республики

Служба ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

____________________________________________________________________________________________ (Название территориального подразделения) ___________________________________________ ____________________________________________ (Дата) (Номер) ____________________________________________________________________________________________ (Идентификационный номер, который вносится в цифровой реестр объектов, подлежащих государственной регистрации) ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ (Наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица)) ____________________________________________________________________________________________ (Фактический адрес объекта) ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ (Перечень процессов объекта)

________________________________________________ __________________________________ (Должность, Ф.И.О.) (Подпись)

| | | Приложение 4 к Положению о государственной регистрации, учете объектов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, и о порядке ведения цифрового реестра |

Форма

ЦИФРОВОЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ, подконтрольных государственному ветеринарному надзору на территории Кыргызской Республики