ПоискПеречень
Перечень случаев и ситуаций, имеющих риск возникновения коррупции в Государственной службе исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики (Утвержденный приказом Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики)
Перечень·№ 664 от 10 августа 2026·Действует·ред. от 10 августа 2026·
Вопрос по этому документу?Сверьте ответ чат-бота с документом
ИИ ответит по тексту законаИИ ответит по действующей редакции · бесплатно
40 ответов ИИ в месяц - бесплатно. Банковская карта не нужна.Первый ответ - сразу, бесплатно и без регистрации.
ред. от 10 августа 2026Действует
| | Приложение к приказу ГСИН от “____” _______2026 год № ____ |
ПЕРЕЧЕНЬ случаев и ситуаций, имеющих риск возникновения коррупции в Государственной службе исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики
Вид функции: Управление человеческими ресурсами (Управление персоналом) Вид функции: Обеспечение исполнения наказания и содержания под стражей Вид функции: организация освобождения от отбывания наказания и сокращения срока наказания Вид функции: закупка товаров, работ, услуг и консультационных услуг Вид функции: внутренний контроль Вид функции: осуществление доследственной проверки, возбуждение уголовного дела, производство следствия Вид функции: Управление финансово-бюджетной деятельностью Вид функции: оказание государственных услуг Вид функции: Управление материально-техническими ресурсами
| № | Функции (полномочия) структурных подразделений центрального аппарата, ведомственных подразделений и учреждений ГСИН | Случаи и ситуации, имеющие риск возникновения коррупции (коррупционные риски) | Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный. | Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий) | Структурные подразделения центрального аппарата, ведомственные подразделения и учреждения ГСИН | Должности, имеющие коррупционные риски | Вероятность возникновения коррупционного риска в других государственных органах, органах местного самоуправления (при наличии — указать органы) |
| Вид функции: Управление человеческими ресурсами (Управление персоналом) | |||||||
| 1 | Прием на службу и назначение на должность | Отбор кандидатов под влиянием личной или иной заинтересованности, а также служебной зависимости; искажение результатов проверки; необоснованное изменение квалификационных требований и критериев оценки с целью предоставления преимущества отдельным кандидатам. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения. 3. Следственные изоляторы (СИЗО). 4. Департамент охраны и конвоирования. 5. Государственные предприятия. 6. Учреждение «Дирекция строящихся объектов». | 1. Председатель ГСИН и его заместители. 2. Начальник управления кадров и его заместитель; - инспекторы управления. 3. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - инспекторы группы кадров. 4. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - инспекторы группы кадров. 5. Начальник Департамента и его заместители; - начальник управления кадров и его заместитель; - офицеры управления кадров; - начальник отделения физической подготовки и спорта управления боевой подготовки; - офицер-психолог управления воспитательной работы. 6. Директора государственных предприятий и их заместители; - главные специалисты по кадрам. 7. Начальник учреждения. | ГСИН, Центры семейной медицины Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Военные комиссариаты и военная поликлиника Министерства обороны КР. |
| 2 | Проведение конкурса и формирование кадрового резерва: | Необоснованное предоставление преимущества отдельным кандидатам под влиянием личной или иной заинтересованности, а также служебной зависимости. Неодинаковое применение установленных требований, необъективное определение либо искажение результатов. Предварительное предоставление отдельным кандидатам вопросов или ответов. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. | 1. Председатель ГСИН и его заместители. 2. Начальник управления кадров и его заместитель; - инспекторы управления. - Председатель и члены конкурсной комиссии. - Начальник учебного центра; - начальник учебно-методического отдела; - старший инспектор. | ГСИН. |
| 3 | Перевод и ротация сотрудника. | Перевод или ротация сотрудников без учета установленных требований с использованием служебных полномочий в личных целях, а также предоставление преимущества отдельным лицам либо принудительный перевод на нежелательную должность. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения. 3. Следственные изоляторы (СИЗО). 4. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители. - начальник управления кадров и его заместитель; - инспекторы управления. 2. Начальники исправительных учреждений. 3. Начальники следственных изоляторов. 4. Начальник Департамента и его заместители; - начальник управления кадров и его заместитель; - командиры батальона. | ГСИН. |
| 4 | Присвоение специальных (воинских) званий, поощрение и применение мер дисциплинарного взыскания. | Неодинаковое применение требований законодательства в отношении отдельных сотрудников на основании личной заинтересованности, необоснованное предоставление преимущества отдельным лицам либо ограничение их прав. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения. 3. Следственные изоляторы (СИЗО). 4. Департамент охраны и конвоирования. | 1.Председатель ГСИН; -Начальники структурных подразделений ГСИН. 2.Начальники исправительных учреждений. 3.Начальники следственных изоляторов. 4.Начальник Департамента; -Начальники структурных подразделений департамента. | ГСИН. |
| 5 | Аттестация и профессиональная подготовка. | Необоснованное предоставление преимущества отдельным сотрудникам на основании личной или иной заинтересованности, неодинаковое применение установленных требований, нарушение объективности оценки. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник управления кадров и его заместитель; - инспекторы управления; - председатель и члены аттестационной комиссии; - начальник учебного центра; - начальник учебно-методического отдела; - старший инспектор. 2. Начальник Департамента и его заместители; - председатель и члены аттестационной комиссии. | ГСИН. |
| 6 | Проведение медицинского освидетельствования кандидатов и сотрудников. | Выдача кандидатам и сотрудникам не соответствующих фактическим обстоятельствам заключений о годности либо негодности к прохождению службы, в том числе фиктивных заключений, в целях оказания незаконного содействия из личной или иной заинтересованности, а также необоснованное оформление и выдача листков временной нетрудоспособности. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Военно-врачебная комиссия ГСИН. 3. Госпиталь и поликлиника. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник Главного медицинского управления, заместитель; - старший инспектор; - инспекторы. 2. Председатель и члены военно-врачебной комиссии; 3. Начальник госпиталя и поликлиники и его заместитель; - врачи. | ГСИН, Центры семейной медицины Министерства здравоохранения Кыргызской Республики. |
| 7 | Направление на обучение за рубежом, стажировки и служебные командировки. | Необоснованное предоставление преимущества отдельным сотрудникам путем нарушения принципов открытости и равенства при отборе кандидатов для направления на обучение за рубежом, стажировки и служебные командировки. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО) 4. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - Начальники структурных подразделений ГСИН; 2.Начальники исправительных учреждений. 3.Начальники следственных изоляторов; 4. Начальник Департамента и его заместители; -начальник управления кадров и его заместитель. - начальники структурных подразделений департамента. | ГСИН. |
| Вид функции: Обеспечение исполнения наказания и содержания под стражей | |||||||
| 8 | Организация порядка и условий отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях. | Необоснованное облегчение условий содержания лиц, заключенных под стражу в качестве меры пресечения, и осужденных на основании личной или иной заинтересованности; игнорирование фактов нарушения режима; выборочное применение предусмотренных законом ограничений и создание привилегированных условий; пронос либо содействие в проносе запрещенных предметов в учреждение; искаженный расчет срока отбывания наказания осужденными. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения. 3. Следственные изоляторы (СИЗО). 4. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - Начальники структурных подразделений и их заместители ГСИН; - начальники отделов; - главные, старшие инспекторы и инспекторы; 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - начальники отделов; - старшие инспекторы и инспекторы; - контролёры. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - начальники отделов; - старшие инспекторы и инспекторы; - контролёры. 4. Командиры рот батальонов охраны Департамента; - начальники караулов рот охраны; - дежурные операторы контрольно-пропускного пункта роты охраны; - начальник и помощник начальника встречного караула; - старший спецавтомобиля; - начальник и помощник начальника планового караула; - старший спецавтомобиля. | ГСИН. |
| 9 | Определение учреждения для отбывания наказания. | Распределение осужденных в удобные для них учреждения с учетом их интересов в целях получения определенного вознаграждения либо иной личной заинтересованности. | Системный | Средний | 1. Центральный аппарат. 2. Специальная комиссия. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник и заместитель Главного оперативно-режимного управления; - оперуполномоченные. 2. Председатель и члены специальной комиссии. | ГСИН. |
| 10 | Экстрадиция осужденных. | Необоснованное затягивание процедур экстрадиции с целью получения незаконного вознаграждения, требование или получение от родственников осужденных незаконного вознаграждения либо иных необоснованных выплат за принятие положительного решения или ускорение процедуры экстрадиции, а также незаконное предоставление отдельным осужденным преимуществ в период проведения экстрадиции. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник управления специального учета; - главный инспектор. 2. Начальник Департамента и его первый заместитель; - начальник оперативного управления; - офицер по конвоированию. | ГСИН, Генеральная прокуратура КР. |
| Вид функции: организация освобождения от отбывания наказания и сокращения срока наказания. | |||||||
| 11 | Подготовка материалов по вопросам освобождения от отбывания наказания и сокращения срока наказания. | Внесение ложных сведений в материалы по вопросам условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, применения амнистии, помилования и освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью на основании личной или иной заинтересованности, а также необоснованное затягивание подготовки и направления указанных материалов. | Системный | Средний | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения. 3. Следственные изоляторы (СИЗО). | 1. Начальник и заместитель Главного медицинского управления, -старший инспектор. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - члены комиссии; - начальник отдела/группы специального учета; - старший инспектор; - инспекторы; - начальник отряда-социальный работник; - начальник медицинской части; - врачи. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - члены комиссии; - начальник отдела/группы специального учета; - старший инспектор; - инспекторы; - начальник отряда-социальный работник; - начальник медицинской части; - врачи. | ГСИН. - Судебная система Кыргызской Республики. - Прокуратура по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики. |
| Вид функции: закупка товаров, работ, услуг и консультационных услуг. | |||||||
| 12 | Планирование закупок и подготовка закупочных документов | Составление технических требований под конкретного производителя, товарные знаки, модель либо бренд на основании личной или иной заинтересованности. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. 3. Государственные предприятия. 4. Учреждение. | 1. Начальник и заместитель управления материально-технического обеспечения и развития производства; - начальник отдела снабжения; - старший инспектор; - инспекторы; - начальник коммунально-бытового отдела; - старший инспектор; - инспекторы; - сотрудники структурных подразделений (обратившиеся по вопросам закупок). 2. Начальник Департамента; - заместитель начальника Департамента по материально-техническому обеспечению; - сотрудники структурных подразделений (обратившиеся по вопросам закупок). 3. Сотрудник государственных предприятий, обратившийся по вопросам закупок. 4. Сотрудник учреждения, обратившийся по вопросам закупок. | ГСИН. |
| 13 | Проведение государственных закупок и выбор поставщиков. | Создание условий в интересах отдельных поставщиков на основании личной или иной заинтересованности, нарушение установленного порядка рассмотрения и оценки предложений. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. 3. Государственные предприятия. 4. Учреждение. | 1. Председатель ГСИН; - начальник отдела государственных закупок; - старший инспектор; - инспекторы; - председатель и члены комиссии по закупкам; 2. Начальник Департамента; - заместитель начальника Департамента по материально-техническому обеспечению; - начальник отдела государственных закупок Департамента; - старший офицер отдела; -офицер отдела; - председатель и члены комиссии по закупкам. 3. Руководители государственных предприятий; - начальник отдела закупок; - главный специалист; - председатель и члены комиссии по закупкам. 4. Директор учреждения; - специалист по закупкам; - председатель и члены комиссии по закупкам. | ГСИН. |
| 14 | Приемка товаров, работ и услуг, а также контроль за исполнением договоров по государственным закупкам. | Приемка товаров, работ и услуг, не соответствующих условиям договора, под влиянием личной либо иной заинтересованности, сокрытие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, а также неприменение к виновной стороне мер ответственности, предусмотренных законодательством. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. 3. Государственные предприятия. 4. Учреждение | 1. Сотрудники структурных подразделений Центрального аппарата, ответственные за приемку ТМЦ и услуг; -начальник и заместитель управления материально-технического обеспечения и развития производства; - начальник отдела снабжения; - старший инспектор; - инспекторы; - начальник коммунально-бытового отдела; - старший инспектор; - инспекторы; -начальник и заместитель центральной базы; -кладовщики. 2. Начальник и заместитель управления материально-технического обеспечения Департамента; -сотрудники структурных подразделений, ответственные за приемку ТМЦ и услуг; - заведующий складом; - кладовщик. 3. Сотрудники государственных предприятий, ответственные за приемку ТМЦ и услуг. 4. Сотрудники учреждения, ответственные за приемку ТМЦ и услуг. | ГСИН |
| Вид функции: внутренний контроль | |||||||
| 15 | Проведение инспекторских проверок в исправительных учреждениях. | Сокрытие нарушений законодательства на основании личной или иной заинтересованности, неприменение мер воздействия. | Системный | Средний | 1. Центральный аппарат. 2. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник Главного штаба и его заместитель; - главный инспектор; - старший инспектор; - председатель и члены комиссии. 2. Начальник Департамента и его заместители; - председатель и члены комиссии. | ГСИН |
| 16 | Проведение служебных расследований (проверок). | Искажение результатов проверки на основании личной или иной заинтересованности, сокрытие нарушений законодательства, выявленных в ходе служебных расследований, необоснованное освобождение ответственных лиц от ответственности, ненаправление материалов по выявленным нарушениям в соответствующий орган. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО) 4. Департамент охраны и конвоирования. | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник управления внутренних расследований; - начальник отдела внутренних расследований и противодействия коррупции; - старшие инспекторы отдела; - инспекторы отдела; - начальник и заместитель Главного оперативно-режимного управления; - оперативные сотрудники. - сотрудники, определенные руководством ГСИН. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - оперативные сотрудники. - сотрудники, определенные начальником. 3. Начальник следственных изоляторов и его заместители; - оперативные сотрудники. - сотрудники, определенные начальником. 4. Начальник Департамента охраны и конвоирования и его заместители; - начальник отдела правового обеспечения и международного сотрудничества; - офицеры отдела. | ГСИН |
| 17 | Проведение внутреннего аудита. | Искажение результатов проверки на основании личной или иной заинтересованности, сокрытие выявленных нарушений законодательства. | Системный | Высокий | Центральный аппарат. | Председатель ГСИН; - начальник отдела внутреннего аудита; - старший инспектор; - инспекторы. | ГСИН |
| Вид функции: осуществление доследственной проверки, возбуждение уголовного дела, производство следствия | |||||||
| 18 | Проведение доследственной проверки и расследование уголовных дел. | Искажение сведений по причине личной или иной заинтересованности в целях освобождения отдельных лиц от ответственности либо смягчения мер их ответственности; принуждение к даче неправильных показаний; необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела; необоснованное прекращение уголовного дела; неполное установление обстоятельств, имеющих значение для дела; сокрытие, искажение доказательств либо ненадлежащая правовая оценка доказательств; умышленное затягивание расследования уголовных дел. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО) | 1. Председатель ГСИН; - начальник следственного управления и его заместитель; - старший следователь по особо важным делам; - старшие следователи; - следователи. - начальник и заместитель Главного оперативно-режимного управления; - оперативные сотрудники. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - оперативные сотрудники. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - оперативные сотрудники. | ГСИН. - Судебная система КР. -Прокуратура по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. |
| Вид функции: Управление финансово-бюджетной деятельностью. | |||||||
| 19 | Исполнение бюджета. | Нецелевое использование бюджетных средств и использование товарно-материальных ценностей в личных интересах. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО) 4. Департамент охраны и конвоирования. 5. Государственные предприятия. 6. Учреждение | 1. Заместитель председателя ГСИН; - начальник управления финансов, экономики и координации строительства и его заместитель; - начальник отдела финансирования, анализа и координации строительных работ; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник управления материально-технического обеспечения и развития производства и его заместитель; - начальник отдела снабжения; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник коммунально-бытового отдела; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник производственного отдела; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник Центральной базы и его заместители; - старшие инспекторы; - инспекторы; - заведующие складами; - водитель-экспедитор. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - начальник отдела материально-технического обеспечения; - старший инспектор; - инспектор; - заведующий складом; - инспектор-бухгалтер. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - начальник отдела материально-технического обеспечения; - старший инспектор; - инспектор; - заведующий складом; - инспектор-бухгалтер. 4. Заместитель начальника Департамента по материально-техническому обеспечению; - начальник финансового управления Департамента и его заместитель; - начальник отделения бухгалтерского учета и отчетности; - бухгалтеры; - начальник управления материально-технического обеспечения и его заместитель; - начальник отдела тыла; - бухгалтер; - начальник службы вещевого имущества (или: военного имущества); - бухгалтер; - старшины рот. 5. Руководители государственных предприятий и их заместители; - начальники производственных участков; - бухгалтеры; - мастера; - прорабы. 6. Начальник учреждения; - главный инженер; - инженер по техническому надзору; - инженер-сметчик; - бухгалтер. | ГСИН |
| Вид функции: оказание государственных услуг. | |||||||
| 20 | Предоставление комнат для свиданий и помещений повышенной комфортности. | Нарушение установленного порядка и очередности предоставления услуг под влиянием личной либо иной заинтересованности, необоснованное предоставление отдельным лицам преимуществ, необоснованный отказ в предоставлении услуг либо умышленное затягивание сроков их оказания с целью получения незаконного вознаграждения или иной неправомерной выгоды. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО). | 1. Председатель ГСИН и его заместители; - начальник Главного оперативно-режимного управления и его заместитель; - начальник отдела режима и надзора. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - начальник отдела режима и надзора. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - начальник отдела режима и надзора. | |
| Вид функции: Управление материально-техническими ресурсами | |||||||
| 21 | Хранение и использование материально-технических ресурсов. | Хищение материальных ценностей, сокрытие недостач, искажение документов и необоснованное списание. | Системный | Высокий | 1. Центральный аппарат. 2. Исправительные учреждения 3. Следственные изоляторы (СИЗО) 4. Департамент охраны и конвоирования. 5. Государственные предприятия. 6. Учреждение | 1. Начальник управления финансов, экономики и координации строительства и его заместитель; - начальник управления материально-технического обеспечения и развития производства и его заместитель; - начальник коммунально-бытового отдела; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник отдела снабжения; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник управления информационных - технологий и связи и его заместитель; - начальник отдела информационных технологий; - старшие инспекторы; - инспекторы; - старший инспектор группы инженерно-технических средств охраны и связи; - инспекторы; - начальник отдела внутреннего аудита; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник Центральной базы и его заместители; - старшие инспекторы; - инспекторы; - начальник Главного медицинского управления и его заместитель; - начальник госпиталя и поликлиники; - начальник госпиталя; - начальник поликлиники. 2. Начальники исправительных учреждений и их заместители; - начальник отдела материально-технического обеспечения; - старший инспектор; - инспектор; - заведующий складом; - инспектор-бухгалтер. 3. Начальники следственных изоляторов и их заместители; - начальник отдела материально-технического обеспечения; - старший инспектор; - инспектор; - заведующий складом; - инспектор-бухгалтер. 4. Заместитель начальника Департамента по материально-техническому обеспечению; - начальник финансового управления и его заместитель; - начальник отделения бухгалтерского учета и отчетности; - бухгалтеры; - начальник управления материально-технического обеспечения и его заместитель; - начальник отдела тыла; - бухгалтер; - заведующий складом; - начальник службы вещевого имущества (военного имущества); - заведующий складом; - бухгалтер; - заведующий складом; - начальник автомобильной службы и его заместитель; - заведующий складом; - начальник квартирно-эксплуатационной и коммунальной службы; - офицер-комендант; командир роты материально-технического обеспечения и его заместители; - старшины рот; - начальник швейного цеха. 5. Руководители государственных предприятий и их заместители; - начальники производственных участков; - бухгалтеры; - мастера; - прорабы. 6. Начальник учреждения; - главный инженер; - инженер по техническому надзору; - инженер-сметчик; - бухгалтер. | ГСИН |
| Используемые сокращения: 1. ГСИН - Государственная служба исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики; 2. Государственные предприятия - Государственные предприятия «Келечек» «Передвижная механизированная колонна» и Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики; 3. Учреждение - Учреждение «Дирекция строящихся объектов» Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики. |
горячие клавиши:J / Kследующая / предыдущая статья[ / ]редакция назад / вперёдTсодержаниеCсвязи⌘K / Ctrl Kбыстрые команды/перейти к поиску
Остались вопросы по документу?
Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи.
40 ответов ИИ в месяц - бесплатно. Банковская карта не нужна.Первый ответ - сразу, бесплатно и без регистрации.
Связи документа
ссылается на 0 · на него ссылаются 0 · связанные 1
Связанные документы (1)
По данным официального источника, без указания, кто на кого ссылается.