# Порядок рассмотрения применения исключений из временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения (Утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 сентября 2026 года № 634) - Полное наименование: Порядок рассмотрения применения исключений из временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения (Утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 сентября 2026 года № 634) - Вид акта: Порядок - Номер: 634 - Дата принятия: 22.09.2026 - Статус: Действует - Редакция от: 22.09.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 22.09.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Порядок рассмотрения применения исключений из временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения (Утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 сентября 2026 года № 634) (ред. от 22.09.2026) - https://aqlex.ai/doc/230051613 --- | | Приложение | | --- | --- | | | (Утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 сентября 2026 года № 634) | Порядок рассмотрения применения исключений из временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения ## Глава 1. Общие положения ## Глава 2. Представление материалов ## Глава 3. Рассмотрение предложения ## Глава 4. Заключение по результатам рассмотрения ## Глава 5. Заключительные положения ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет механизм рассмотрения предложений государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений в случаях необходимости применения исключений из временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254. 2. Настоящий Порядок применяется в случаях, когда изменение, предусматривающее повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения, обусловлено: 1) обеспечением энергетической, топливной, продовольственной, транспортной и иной экономической безопасности Кыргызской Республики для принятия мер, направленных на предотвращение либо устранение угроз устойчивому функционированию экономики Кыргызской Республики, обеспечение населения энергоресурсами, топливом, продовольствием и транспортными услугами, а также предупреждение возникновения дефицита соответствующих товаров и услуг; 2) обеспечением бесперебойного функционирования стратегически значимых отраслей экономики и объектов критической инфраструктуры для принятия мер, направленных на их устойчивое функционирование, предотвращение перебоев в предоставлении населению жизненно важных услуг и недопущение возникновения негативных последствий для экономики Кыргызской Республики, непосредственно связанных с прекращением или существенным нарушением их функционирования; 3) исполнением международных обязательств Кыргызской Республики, а также необходимостью обеспечения оказания услуг за рубежом в случаях, когда особенности их оказания обусловлены исполнением международных обязательств Кыргызской Республики либо иными обстоятельствами, связанными с осуществлением деятельности за пределами территории Кыргызской Республики. 3. В настоящем Порядке используются следующие термины: 1) тариф – размер платы за товары, работы или услуги, устанавливаемый в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 2) сбор – обязательный платеж, взимаемый в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики; 3) стоимость услуг (работ) – размер платы за услуги (работы), оказываемые государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями; 4) иные платежи для населения – платежи, взимаемые государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, не относящиеся к тарифам, сборам и стоимости услуг (работ); 5) предложение – пакет документов, представляемый заявителем для рассмотрения вопроса о необходимости повышения тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения; 6) заявитель – государственный орган, орган местного самоуправления, государственное или муниципальное предприятие либо учреждение, представившие предложение о повышении тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения; 7) уполномоченный орган в сфере антимонопольного регулирования – Служба антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее – Служба). ## Глава 2. Представление материалов 4. Заявители, к компетенции которых относится установление или изменение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254, представляют в Службу предложение о повышении тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения с приложением необходимых материалов. 5. Служба осуществляет мониторинг поступивших предложений и принятых решений по вопросам повышения тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения в период действия моратория. 6. Предложение должно содержать: 1) сведения о заявителе; 2) наименование тарифа, сбора, стоимости услуги (работы) и иного платежа; 3) действующий размер платежа; 4) предлагаемый размер платежа; 5) конкретное основание для применения исключения, предусмотренного пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254; 6) обоснование необходимости повышения; 7) оценку последствий изменения для населения. 7. К предложению прилагаются: 1) проект решения о повышении тарифов, сборов, стоимости услуги (работы) и иных платежей; 2) финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения о структуре затрат, динамике расходов и доходов, финансовой потребности, размере предлагаемого повышения и ожидаемых результатах его применения; 3) расчет изменения размера платежа с указанием исходных данных и расчетов, использованных при определении предлагаемого размера платежа; 4) сведения о структуре затрат; 5) сведения о принятых мерах к снижению расходов; 6) документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254. ## Глава 3. Рассмотрение предложения 8. Служба в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения проверяет полноту представленных материалов. 9. В случае представления неполного комплекта документов Служба возвращает предложение заявителю с указанием причин возврата и перечня документов, подлежащих представлению. После устранения выявленных недостатков заявитель вправе повторно представить предложение в соответствии с настоящим Порядком. 10. Общий срок рассмотрения предложения и подготовки заключения Службы составляет пятнадцать рабочих дней со дня представления полного комплекта документов. Истечение указанного срока не влечет возникновения у заявителя права на применение повышенного размера тарифа, сбора, стоимости услуги (работы) и иного платежа для населения. 11. После проверки полноты представленных материалов Служба: 1) рассматривает представленные материалы и осуществляет оценку наличия оснований, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254, и непосредственной причинно-следственной связи между такими обстоятельствами и необходимостью повышения соответствующего тарифа, сбора, стоимости услуги (работы) и иного платежа для населения; 2) проводит анализ экономической обоснованности предлагаемого повышения тарифа, сбора, стоимости услуги (работы) и иного платежа; 3) оценивает возможные последствия изменения тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения; 4) рассматривает возможность достижения соответствующих целей без изменения тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей. 12. В случае если документы представлены в полном объеме, но содержащихся в них сведений недостаточно для оценки наличия оснований, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254, либо экономической обоснованности предлагаемого повышения, Служба вправе запросить дополнительные документы и сведения. Дополнительные документы и сведения представляются заявителем в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса Службы. В случае непредставления заявителем запрошенных документов и сведений в установленный срок Служба рассматривает предложение на основании имеющихся материалов. Срок рассмотрения предложения приостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрошенных документов и сведений, но не более чем на пять рабочих дней. 13. При рассмотрении предложения Служба вправе: 1) запрашивать дополнительные документы и сведения, имеющие непосредственное отношение к предмету рассмотрения и необходимые для установления обстоятельств, имеющих значение для подготовки заключения; 2) получать письменные пояснения заявителя; 3) запрашивать заключения заинтересованных государственных органов по вопросам, относящимся к их компетенции и имеющим непосредственное отношение к предмету рассмотрения; 4) привлекать заинтересованные государственные органы и организации; 5) проводить рабочие совещания. ## Глава 4. Заключение по результатам рассмотрения 14. По результатам рассмотрения предложения Служба подготавливает мотивированное заключение о возможности либо невозможности применения исключений, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254. 15. Заключение должно содержать: 1) сведения о заявителе; 2) описание предлагаемого изменения; 3) основание применения исключения; 4) результаты проведенного анализа, включая оценку экономической обоснованности предлагаемого размера повышения и возможных последствий изменения для населения; 5) вывод о возможности либо невозможности применения исключения с указанием обстоятельств и документов, на основании которых сделан соответствующий вывод. 16. Заключение Службы по результатам рассмотрения предложения направляется заявителю для принятия решения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В случае подготовки заключения о невозможности применения исключения заявитель вправе повторно представить предложение после устранения обстоятельств, послуживших основанием для подготовки такого заключения, либо при изменении указанных обстоятельств с приложением подтверждающих документов. ## Глава 5. Заключительные положения 17. Решение о повышении тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения принимается заявителем в пределах его компетенции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с учетом положений Указа Президента Кыргызской Республики «О введении временного моратория на повышение тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения» от 10 июля 2026 года № 254. Заключение Службы о возможности применения исключения, подготовленное по результатам рассмотрения предложения в порядке, установленном настоящим Порядком, является обязательным условием для принятия указанного решения. 18. До завершения рассмотрения предложения Службой и направления заключения в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, а также принятия соответствующего решения и наступления срока введения нового размера платежа, установленного соответствующим решением, применение повышенных тарифов, сборов, стоимости услуг (работ) и иных платежей для населения не допускается. 19. Документы, представленные в соответствии с настоящим Порядком, хранятся в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.