Порядок оплаты оказанной адвокатами квалифицированной юридической помощи в рамках гарантированной государством юридической помощи

Порядок оплаты оказанной адвокатами квалифицированной юридической помощи в рамках гарантированной государством юридической помощи

1. Настоящий Порядок регулирует порядок оплаты адвокату за оказание квалифицированной юридической помощи лицам, имеющим право на получение квалифицированной юридической помощи, в рамках гарантированной государством юридической помощи (далее – получатель).

2. Квалифицированная юридическая помощь получателям оказывается адвокатами, включенными в Государственный реестр адвокатов по предоставлению гарантированной государством юридической помощи (далее – Реестр) и заключившими договор со Службой юридической помощи при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее – Служба).

3. Координатор Службы (далее – Координатор) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере гарантированной государством юридической помощи назначает адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи получателю по уголовному, гражданскому, административному делу и делу о правонарушении.

Назначение адвоката может осуществляться посредством автоматизированной информационной системы в рамках гарантированной государством юридической помощи.

4. Координатор в период дежурства адвоката вправе поручить ему ведение не более пяти дел совокупно по уголовному, гражданскому судопроизводству и производствам по делам о правонарушениях.

Данное ограничение не применяется в административно-территориальных единицах с недостаточным количеством адвокатов, включенных в Реестр. Перечень административно-территориальных единиц с недостаточным количеством адвокатов определяется Министерством юстиции Кыргызской Республики по предложению Службы.

5. Адвокат в течение десяти рабочих дней по завершении определенной стадии в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве, в производстве по делу о правонарушении формирует Регистр оказанной адвокатом квалифицированной юридической помощи (далее – Регистр), обращается с заявлением в территориальное подразделение Службы с приложением Регистра и отчета об оказании квалифицированной юридической помощи (далее – отчет) согласно форме, утвержденной Службой.

6. Координатор в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает Регистр и отчет адвоката и по результатам принимает решение об оплате или о приостановлении либо об отказе в оплате адвокату за оказанную квалифицированную юридическую помощь.

За законность и обоснованность принятого решения Координатор несет персональную ответственность.

7. Координатор принимает решение о приостановлении оплаты квалифицированной юридической помощи при поступлении жалобы от получателя. Приостановление действует в отношении дела, ставшего предметом жалобы, до завершения рассмотрения ее по существу и принятия окончательного решения.

8. Координатор принимает решение об отказе в оплате адвокату в случаях:

1) если адвокат приступил к оказанию квалифицированной юридической помощи без соответствующего решения Координатора;

2) если адвокатом не представлены Регистр и отчет, подтверждающие его участие на стадии уголовного, гражданского или административного судопроизводства, а также в производстве по делу о правонарушении в соответствии со стандартами качества работы адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь по уголовным делам и делам о правонарушениях, гражданским и административным делам в системе гарантированной государством юридической помощи;

3) если по результатам рассмотрения жалобы получателя к адвокату применены меры воздействия в соответствии с законодательством и такая мера воздействия связана с ненадлежащим и некачественным исполнением им обязанностей по конкретному делу, являющемуся предметом жалобы;

4) если по результатам рассмотрения Регистра и отчета Координатором установлено наличие у получателя адвоката по соглашению по тому же делу и при этом адвокат своевременно не принял мер по уведомлению Координатора в установленном порядке.

9. При прекращении оказания квалифицированной юридической помощи по независящим от адвоката обстоятельствам (письменный отказ получателя от дальнейшего оказания квалифицированной юридической помощи, предоставление получателем недостоверной информации для получения квалифицированной юридической помощи, изменение финансового положения получателя, исключающее право на получение квалифицированной юридической помощи, замена адвоката, смерть адвоката или получателя, участие адвоката по соглашению) оплата осуществляется за фактически выполненный объем работ в следующем порядке:

1) за завершенные действия по оказанию квалифицированной юридической помощи – 100 % от установленных тарифов;

2) за сложность в рамках ведения уголовных дел (тяжкие, особо тяжкие преступления, многоэпизодичность, количество получателей) – 100 % от установленных тарифов при условии полного завершения адвокатом стадии досудебного производства и (или) одной из судебных инстанций;

3) за незавершенные действия по оказанию квалифицированной юридической помощи (не в полном объеме) – в размере 50 % от соответствующего тарифа пропорционально объему фактически выполненной работы;

4) за сложность в рамках ведения уголовных дел (тяжкие, особо тяжкие преступления, многоэпизодичность, количество получателей) при незавершении действий по оказанию квалифицированной юридической помощи (не в полном объеме) – 25 % от установленных тарифов.

10. В административно-территориальных единицах с недостаточным количеством адвокатов, перечень которых определяется Министерством юстиции Кыргызской Республики, оплата квалифицированной юридической помощи осуществляется с надбавкой в размере 25 % от суммы тарифов оплаты оказанной адвокатами квалифицированной юридической помощи в рамках гарантированной государством юридической помощи пропорционально объему фактически выполненной работы. Данная надбавка не распространяется на командировочные расходы.

11. Решение Координатора об оплате, приостановлении оплаты или отказе в оплате адвокату подшивается к Регистру соответствующего дела, а его заверенная копия направляется адвокату.

12. Решение Координатора о приостановлении или отказе в оплате может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах, а в последующем – в судебном порядке.

13. Оплата адвокату за оказание квалифицированной юридической помощи производится Службой за счет средств республиканского бюджета.

14. Служба производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет адвоката в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня вынесения решения об оплате.

Удержание подоходного налога и отчисления в Социальный фонд Кыргызской Республики производятся в порядке, установленном налоговым законодательством и законодательством в сфере регулирования тарифов страховых взносов по государственному социальному страхованию.

15. При установлении факта расхождения сведений в Регистре или отчете, предоставленных адвокатом, Координатор принимает соответствующее решение о перерасчете либо о полном или частичном возврате излишне выплаченной суммы.

Излишне выплаченная сумма подлежит возврату адвокатом путем перечисления на расчетный счет Службы в течение пяти рабочих дней с момента вынесения соответствующего решения Координатором. В случае невозврата суммы в установленный срок, согласно уведомлению Координатора, Служба вправе произвести удержание этой суммы из денежных средств, подлежащих выплате данному адвокату по другим делам.

16. При необходимости оказания квалифицированной юридической помощи получателю вне административно-территориальной единицы, на которой оказывается помощь, Координатор вправе направить адвоката в командировку.

17. Адвокат направляется в командировку на основании поданного им заявления с приложением документов, подтверждающих необходимость выезда либо по инициативе Координатора, в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

18. Адвокат направляется в командировку с территории одной административно-территориальной единицы в другую в случаях:

1) необходимости обеспечения непрерывности участия назначенного адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи во всех судебных инстанциях по одному конкретному делу;

2) отсутствия адвоката либо возможности замены назначенного или подлежащего назначению адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи на административно-территориальной единице с недостаточным количеством адвокатов;

3) проведения органами уголовного преследования следственных действий с участием получателя за пределами определенной административно-территориальной единицы.

19. Направление адвоката в командировку оформляется решением Координатора с выдачей командировочного удостоверения.

20. Расходы адвоката, связанные с командировкой, возмещаются за счет средств республиканского бюджета по нормам, предусмотренным для государственных служащих.

21. По завершении командировки адвокат представляет Координатору командировочное удостоверение с соответствующими отметками, документы, подтверждающие произведенные расходы, и иные документы, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

22. Решение об оплате расходов адвоката, связанных с командировкой, принимается Координатором в течение трех рабочих дней с момента принятия необходимых документов.

Оплата расходов адвоката, связанных с командировкой, осуществляется Службой в течение десяти рабочих дней со дня принятия Координатором решения об оплате командировочных расходов.

23. Контроль за исполнением решений об оплате адвокатам за оказание квалифицированной юридической помощи и возмещении командировочных расходов адвокатам осуществляется Министерством юстиции Кыргызской Республики.