Порядок обращения с органическими отходами в Кыргызской Республике (Приложение к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение

(к постановлению Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 428)

Порядок обращения с органическими отходами в Кыргызской Республике

1. Настоящий Порядок обращения с органическими отходами в Кыргызской Республике (далее – Порядок) устанавливает порядок по сбору, хранению, переработке органических отходов юридическими и физическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы собственности.

2. Государственные органы, в том числе органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении деятельности, связанной с обращением органических отходов, руководствуются законодательством Кыргызской Республики в сфере обращения с отходами, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим Порядком.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на биологические отходы, побочные продукты животного происхождения, отходы убоя животных и иные отходы, обращение с которыми регулируется законодательством Кыргызской Республики об отходах производства и потребления.

4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

1) органические отходы – отходы растительного, животного и пищевого происхождения, пригодные для переработки посредством биологического разложения (гниения);

2) пищевые отходы – остатки пищевой продукции и пищи, включая очистки, обрезки, остатки сырья и готовых блюд, просроченную, испорченную либо утратившую потребительские свойства пищевую продукцию, образующиеся при производстве, переработке, хранении, транспортировке, реализации, приготовлении и потреблении пищевой продукции;

3) растительные отходы – отходы растительного происхождения, образующиеся в результате ухода за зелёными насаждениями, озеленения территорий, сельскохозяйственной деятельности, а также продукты растительного происхождения, утратившие потребительские свойства;

4) отходы животного происхождения – биоразлагаемые отходы, образующиеся при содержании и разведении животных, включая навоз, помет, остатки кормов, подстилочный материал и экскременты домашних животных;

5) сбор органических отходов – прием и накопление органических отходов в целях их дальнейшей обработки и переработки;

6) раздельный сбор – накопление органических отходов отдельно от иных видов отходов в специально предназначенных для этого контейнерах для последующей переработки;

7) компостирование – технологический процесс биологического разложения органических отходов микроорганизмами в контролируемых условиях с получением компоста;

8) компост – органическое удобрение, получаемое в результате компостирования органических отходов;

9) оператор по обращению с органическими отходами – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и (или) переработке органических отходов, назначаемый органом местного самоуправления;

10) уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды – государственный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику и осуществляющий координацию и регулирование деятельности в области обращения с отходами;

11) орган местного самоуправления – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, организующий деятельность по обращению с отходами (сбор, сортировка, обработка, переработка, обезвреживание, захоронение) на соответствующих административно-территориальных единицах;

12) контейнер для пищевых отходов – специальный контейнер с цветовой индикацией и соответствующей маркировкой, предназначенный для раздельного сбора органических отходов;

13) крупный образователь органических отходов – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в результате деятельности которых образуется более 50 килограммов органических отходов в сутки, включая предприятия общественного питания, торговые объекты, реализующие пищевую продукцию, гостиницы и иные объекты.

5. Органические отходы подлежат обязательному раздельному сбору от иных видов отходов.

6. Органы местного самоуправления совместно с оператором по обращению с органическими отходами (далее – Оператор) создают условия для сдачи, приема, раздельного сбора и сортировки органических отходов населением и обязаны:

1.) организовать на своей территории систему раздельного сбора органических отходов, обеспечив контейнерами контейнерные площадки, а также население, проживающее в индивидуальных жилых домах;

2) обеспечить контейнерные площадки и население отдельными контейнерами с маркировкой «Для пищевых отходов»;

3) определить схему размещения контейнерных площадок для приема органических отходов;

4) проводить информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам раздельного сбора органических отходов.

6. Физические лица (домохозяйства) обязаны складировать органические отходы в специально предназначенных для этого местах и контейнерах для пищевых отходов. Допускается самостоятельное осуществление компостирования органических отходов на приусадебных участках, при соблюдении требований настоящего порядка.

7. Смешивание органических отходов с иными коммунальными отходами в контейнерах или на полигонах твердых бытовых отходов запрещается.

8. Сжигание растительных отходов запрещено.

9. Крупные образователи органических отходов обязаны:

1) обеспечивать раздельный сбор отходов в собственные специализированные контейнеры;

2) заключать договор на вывоз органических отходов с Оператором;

3) назначить лиц, ответственных за обращение с отходами.

10. Транспортировка органических отходов осуществляется специализированным транспортом, обеспечивающим герметичность кузова, что исключает просыпание и протекание отходов (инфильтрата), а также распространение запахов. Специализированный транспорт необходимо подвергать регулярной санитарной обработке.

11. Юридические и физические лица вправе осуществлять самостоятельный вывоз органических отходов при условии соблюдения требований настоящего Порядка.

12. Периодичность вывоза органических отходов определяется:

1) для теплого периода года (с мая по сентябрь) – не реже 2 раз в неделю;

2) для холодного периода года (с октября по апрель) – не

реже 1 раза в неделю.

13. Хранение органических отходов Оператором осуществляется на проветриваемых площадках с бетонированным покрытием, оборудованных системами предотвращения просачивания загрязняющих веществ в грунт.

14. Хранение органических отходов осуществляется в валках или штабелях с контролем их высоты и площади для предотвращения самонагревания и самовозгорания.

15. Площадки для хранения органических отходов должны быть расположены на расстоянии, исключающем негативное воздействие на источники питьевого водоснабжения, водные объекты и жилые зоны. Должны быть предусмотрены меры по контролю и предотвращению распространения запахов, пыли, а также по борьбе с насекомыми и грызунами.

16. Допускается размещение площадки для хранения органических отходов на специально отведенных местах полигона твердых бытовых отходов при соблюдении требований настоящего Порядка.

17. Органические отходы подлежат переработке методами компостирования, анаэробного сбраживания, вермикультивирования и другими способами биологической переработки, обеспечивающими получение вторичной продукции (компоста, биогаза, биогумуса, удобрений и других видов продукций).

18. Объекты по компостированию органических отходов должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие площадки с твердым водонепроницаемым покрытием;

2) наличие ограждения, ворот или шлагбаума;

3) наличие системы сбора и отвода фильтрата либо навесов или иных укрытий, предотвращающих попадание атмосферных осадков;

4) соблюдение санитарно-защитной зоны в соответствии с санитарными нормами.

19. Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов по переработке органических отходов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также градостроительства и архитектуры за счет средств местного бюджета и средств Оператора.

20. В зависимости от вида деятельности Оператор в установленном порядке должен иметь проектно-разрешительную и нормативно-техническую документацию в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» и «Об экологической экспертизе».

21. Лицензирование деятельности по транспортировке и переработке (в том числе трансграничному перемещению) органических отходов осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике».

22. Оператор осуществляет производственный контроль, ведет учет поступления органических отходов и предоставляет отчетность об обращении с ними в уполномоченный орган по охране окружающей среды.

23. Классы опасности органических отходов установлены классификатором отходов, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении классификатора опасных отходов и методических рекомендаций по определению класса опасности отходов» от 15 января 2010 года № 9.

24. В случае нарушения норм и требований настоящего Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.